做好电力工程建设管理的有效策略探讨

做好电力工程建设管理的有效策略探讨
随着科学技术和社会体制的不断发展，电力工程建设管理也在不断变化，有效的管理模式和途径是值得电力工程管理人员深入探索和研究的。

本文就如何做好电力工程建设管理进行探讨。

关键字：电力工程;建设管理;有效策略
随着当今社会体制改革的不断变化，电力企业的模式发展，城乡老旧电网、智能电网和特高压电网工程巨大的建设压力，使得电网内部纵向管理要求更高，“一强三优”的国家电网公司对员工的整体素质和技术能力要求更高，电力工程管理对供电公司有着举足轻重的作用，电力工程管理也能在供电公司发展多变化的环境下充分体现。

因此，在供电公司广泛的开展电力工程管理研究与应用，控制电力工程管理收益，是国家发展的需要，是社會发展的客观要求，是电力企业稳步提升的方式，是电力工程项目优质完成的必然途径。

1.电力工程项目管理特征
电力工程项目管理是完成一个给定的电力工程实体并实施在合理的时间范畴内，采取行之有效的方法组织相关人员、所有支撑性的实物来控制和落实项目进度的管理方法。

电力工程项目进行合理的统筹安排并选择行之有效的管理方法显得尤为重要，上级部门和相关人员全过程参与是关键，项目负责人必须合理配置电力工程项目参加人员，制定工程建设的相关规章制度，按时上报详尽的总结报告，正确评价电力工程项目的进展情况。

项目管理体系是电力工程建设血个专业化管理体系中的综合性管理子体系，工程项目管理的工期是从项目成立伊始到竣工投产为止，即项目的实施的整个全过程，其管理职能由计划、协调、控制、组织、监督等组成，是电力工程的内在组成部分并通过对项目策划、实施、治理等方面，使项目的总体得以实现。

2.做好电力工程建设管理的有效策略
2.1加强项目部建设，夯实项目管理基础
（1）工程前期，要组建配置合理、技术过硬的业主、监理、施工项目部，并成立各参建单位主要负责人为成员的工程项目安全管理委员会、工程创优领导小组及各级应急保障组织。

（2）提前编制前期策划性文件，详细分解工程建设总体和分项目标，各参建单位按照要求，制定各项“实施细则”和相应的管理制度，确保各阶段建设目标的实现;每周上报工程建设管理周报，将工程建设信息录入基建管理信息系统，实现信息交流共享，规范建设过程管理。

2.2深入开展安全管理，切实做好全过程监督
（1）认真开展工程的施工安全风险甄别、评测、支配等工作，工程实施前组织设计院对参建各方进行施工作业风险交底及风险点的初勘工作，结合现场施工具体情况，做好作业指导书的编制、审核、审批关。

（2）对于施工的重要、复杂的作业，提前组织监理、施工项目部进行专题讨论分析，完善安全施工方案。

业主项目部人员现场到位人员，从工作票审核、安全交底、施工过程、现场清理全过程监督，针对监督情况，填写“作业现场安全检查考核表”，对重要的关键性作业，要求施工单位管理人员到位监督，形成业主、监理、施工项目部三级现场作业过程监督。

（3）按规定参加安全委员会、召开安全例会，强化对“两措”费用的使用监管，保证安全生产费用有效投入、使用合理。

积极组织开展各类安全专项现场检查活动，对现场存在的问题实行闭环管理。

2.3强化工程全方位质量管控
全面执行国家电网公司质量管理规定，强化质量过程管理，保证施工质量稳步提高。

（1）提高策划性文件的编制水平。

将质量管理最新规定、标准工艺的执行措施加入策划性文件，并实时修编。

要求监理、施工项目部加强标准工艺识别及策划，在其中策划文件中，编制标准工艺专篇。

（2）输变电工程标准工艺时刻贯穿于新开输变电工程建设管理工作当中，设立相关示意牌及展板，实行“策划先行、样板引路”。

变电站站内围墙、电缆沟、基础、道路等体现施工工艺水平的重点部位施工前，首先制作实物样板，其它不易做实物样板的施工工艺，均采用图片样板形式。

（3）加强工程质量检验，严格执行100%质量检验，重点加强隐蔽工程的检查和质量问题闭环管理工作，注重工程资料质量，定期检查资料完整性、资料间协调性。

（4）发挥示范工程的先进带动作用。

组织监理、施工项目部主要管理人员到省公司命名“安全文明施工样板工地”交流学习。

对照工程实体，由施工单位技术负责人现场讲解标准旋工工艺，在学习交流的中，实现施工技术水平的共同提高。

2.4重视技术研究与应用，发挥关键环节监督协调功能
（1）在项目管理中利用各阶段设计评审工作对技术创新及时把关，全面落实设备智能化、强制性条文、工程创优与标准工艺等要求，积极开展技术创新，优化设计。

业主项日部组织参加各方认真开展施工图会捡，并邀请有关专家参加，提高设计的管理水平。

（2）组织编制凋试方案，制定管理控制点。

业主项目部技术专责和电气监理工程师全程跟踪关键节点的调试。

建立协商机制.积极组织设计、厂家、调试单位协同处理技术问题，协凋解决现场遇到的疑难技术问题，适时组织现场技术分析讨论会和关键阶段检查，确保调试T作顺利开展。

（3）组织运行单位提前介入，安排运行人员参与厂家联调，熟悉智能设备特点和功能。

同时，要求设备厂家和安装单位积极配合运行单位编制典型操作票、保护运行状态筛选、告警信息分类，根据厂家提供的产品说明书、技术规范等资料，配合运行单位制定的相关规章制度。

2.5强化造价过程管控，规范管理制度
（1）严格执行初步设计批复意见，按照初设确定的技术方案和投资规模开展工程建设。

督促发计单位加强工程量清单计价规范管理，力求：工程量清单编制准确，减少工程量清单外的设计变更及现场签证，确保工程结算不超概算，并实现结算较概算结余3%-5%的造价控制目标。

（2）合理安排工期，加强建设过程造价管理，避免重复工作及不合理投资;结合施工转序、分部分项工程完成等关键节点，及时组织监理、设计、技经等单位确认工程量，减少变更费用争议，保障工程结算按期完成。

（3）规范加强工程场地清算赔偿及征地费用的力度，业主项目部在前期工作中积极与参建单位沟通，采取技术手段减少征地、拆迁、青苗等赔款，在办理前期手续时，做到前期票据及时入账，保证建设场地征用及清理赔偿费用据实结算。

3.工程建设管理经验
（1）设备招标采购应避免供货厂家过于分散、智能终端随一次设备厂家的问题，在允许的范围内，合并单元随互感器厂家、智能终端随系统集成商;二二次设备厂家尽可能越少越好，节约调试时问，同时也大大减少调试过程中的协调工作。

（2）为确保设计成果的实现，一定要充分重视设备技术协议签订，将需要的设计功能在技术协议上明确提出。

适时召开设计联络会，协调解决设备厂家在配置、通信等环节的配合问题，明确各自的责任和义务。

（3）运行单位在初设审查、技术协议签订、设计联络会、图纸会审、出场调试等建设过程各个阶段都有参与，提出了多项合理化建议，由于以前没有深入接触到智能变电站，在前期不能深入参与并提出切实运行需求，而是在生产验收阶段提出一些运行需求，给功能实现预留的时问过短，与理想状态稍有差距。

4.结束语
现阶段，电力建设投资出现热潮，经过电力企业体制改革的数年，机遇与挑战并存，供电公司面临的是抢占更大的市场，而电力工程建设的控制是影响企业生存竞争力的基础因素。

如果想达到电力工程管理总体目标，那么我们就一定要采纳科学、先进的管理思想，打造一支积极的、高素养的、严谨、独立、紧密的职业化管理体系，健全各种规章制度，应用行之有效的方法和高效的技术措施。

进而要确保思维意识、工作标准、业务流程的完整一致，促动所有全体人员都能在工程项目实旋的全阶段中自发的研习并驾驭电力工程管理基础理论、工作要领和专业技术，只有这样才能达到根本目的，达成电力工程管理总体目标。

参考文献：
【1】GB/T GB26861--2011，国家标准电力安全工作规程[S].北京：中国电力出版社，2011
【2】李星.云电力工程建设过程中的安全管理.电子测试.2013（06）：126—180。