中外军人保险保障水平比较及其启示
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保险险种 有 ６ ： 项 现役 （ 备役 ） 预 军人因公伤残 保险 、 军人 遗属 抚恤保险 、 高级军 官保 险 、 军人殉职保险 、 军人 家属保险 、 退役
军 人保 险 。德 围 军人 的福 利 在 世界 上 有 口皆 碑 ， 针 对 职 业 军 但
除 了现役 军人外 ， 还包括 非军职的各类在军队服役 的人 员及其 家属 。包括配偶 、 子女 、 父母 、 兄弟姐妹 、 岳父母等 ， 的还包括 有
鉴 于外军保险保障 水平资料收 集 的难度 和缺乏总 量水平
方面 的数据 ， 以做 出综合 、 难 全面的分析和评价 。在此 ， 我们仅
从保 障项 目、 障范 围、 保 给付条件 、 给付标准 等方面 ， 中外军 对 人保险保障水平进行比较分析 。
１保障项 目 、
务时的伤害及其他意外伤害等。三是养老保险。 日军为退役人 员设有集体养老保 险 、 互助养老保险 。 四是医疗保险。日军为退 役 人员设立 医疗互助制度 ，对 军人家属 开设 团体 生命 保险 、 团 体伤害保险和医疗互助制度 。其次还 开设 有癌症保 险 、 看护费 用保险等。
２ 保 障 范 围 、
按照国务院 、 中央军委批准 的《 军人保险制度实施方案》 规 定， 我军应根据军人职业特点 ， 开设伤亡保险 、 退役 养老保 险和 退役医疗保 险 ， 根据国家关于建立多层次社会保障体 系的要 求 和军队建设 的需要 ， 在适当时机相应开设其他保险项 目。 目前 ，
我军 已经开设 了军人伤亡保险 、 军人 退役医疗保 险 、 军人退役
从保障范围上看 ， 我国军人保 险保障范 围较小 。目前我军 已设 立的 ４个险种 ， 其保险对 象为全体或 部分现役 军官 、 文职 干部 ， 士官 ， 义务兵和有军籍的学员 。外军 的保险对象 ， 除现役
军人外 ， 还包括 军人配偶 、 子女 ， 非军职的各类在军队服役 的人 员及其配偶和子女 ， 的还包括 军人和 在军队服 役的非军职人 有
预 备 役 人 员和 军人 遗 属 等 。
３ 给 付 条件 、
人的险种仍然有 ３种 ： 医疗保险 、 养老保险和失业保险 。法国军 人享有疾病 、 养老 、 伤残和死亡 ４种保险 。
与外军相比 ， 国军人保 险给 付条件较为严格 。现行 的军 我 人伤 亡保 险 ， 只对因公 、 因战死 亡或 致残 的军人以及 因病 致残
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巾 外 军 人 保 睑 保 瞪 水 平
【 摘要 】 “ 山之 石 ， 以攻玉” 他 可 。世界各 国的军人保 险保
障 水 平 ， 管 各 不 相 同 ， 有许 多共 性 。 外军 在 军人 保 险 保 障 水 尽 但 平 方 面的 一 些 好 的 作 法 、 验 ， 至 一 些 教 训 ． 经 甚 都值 得 我 们 认 真 学 习和 吸 取 。 本 文 比较 分析 了外 军和 我 军 保 险保 障 水 平 的 现 状， 并在 此 基 础上 得 出 了对 我 军有 益 的 启 示
题 。从这四种保险的性 质上看 ， 属于基本保险范围 。这些情 都 况， 使得我 国军人保 险结构单一 。
养老保险和配偶 随军未就业期间社会保险等四个险种 。 与外军相比较 ， 我军险种数量较少 。外国军人险种项 目繁 多， 通常包括寿命保 险 、 伤害保险 、 养老保险 、 医疗保 险等 ； 少数
国家还有战争险 、 军人遗 属抚恤保 险 、 高级军 官保 险 、 子女教育
员的父母 、 兄弟姐妹 、 岳父母 、 军人遗属 、 备役人员等。如加拿 预 大 的军人保 险对象包括现役 军人 、 退休军人 、 非军职 的武 装部 保险 、 生育保险等等。其 中： 美国军人工资 、 津贴等保障水平 ， 远 队人员 、 预备役 军人及其家属 、 遗属等。显然 ， 与外军相比 ， 我国 远 高于我军 ， 美军工资 、 津贴保障水 平在其 总体 保障水平 比例 军人保险保障范围较小 。在保 障对象上 ， 西方 国家大 多没有家 也大大高于我军。尽管如 此 ， 美军保 险险种数量仅人寿保险类 庭保障 的传统和 习惯 ， 上一代人对下 一代人负 责 ， 下一代人 没 就有 ４项 ： 以现役军人为对象 的《 军人团体人寿保险计划》 和以 有必要对 上一 代人负责 。而 亚｝， ￣ ｂ， 』国家 ， ｋ 、 Ｉ Ｉ ｌ 较重视家庭功能 ， ｊ 在 退役军人为对象的 《 伤残 退伍军人保险计划》 《 、退伍军人抵押 社会保障 中强调代际关 系中的双向义务和责任。如 日 本和新加 人寿保 险计划》 《 、退伍军人团体人寿保险计划》 。加 垒大 的军人 坡 军队保险就充分考虑了家庭的层次结构 。其国家 的军人保险险种结构 呈
现 多层次 ， 既有基本保 险 ， 有补充保险或 者有独 立于一般社 义 ＿ 会保险机构之外专 ｒ以军人为特定对象的商业保险 。我军 目 Ｊ 前 只 有军人伤亡保险 、 军人退役 医疗保险 、 人退役养 老保 险和 军 配偶 随军未就业期 间社 会保险 等 ４ 个险种 ， 谈不 上结构 问 还
的保障 ；泰 国陆军针对作战 人员和非作战军人等不 同对象 ， 开
【 关键词 】 保障水平 比较 启示
一
、
中外 军 人 保 险保 障水 平 比较分 析
设了战争险 和士兵关爱险 ， 确保其死 亡或致残 时 ， 获得保 险赔
偿 。二是伤害保险。包括战争伤 害、 训练学习伤害 、 执行其他任
强制性的商业保 险。前者的保 险费 由国家负担 ， 后者的保 险费
通常 由军人个人负担 ， 国家在保 费上给 予军人适当补贴。以 但
强制性保险 为例 ， 主要分为以下几类 ： 一是人寿保险 。这是世界
各国军队开设比较普遍的一个险种。 日本为军队在职人员设有 集体生命保 险 ， 以保障军人发生意 外时其本 人和 家属得到最大
军 人保 险 。德 围 军人 的福 利 在 世界 上 有 口皆 碑 ， 针 对 职 业 军 但
除 了现役 军人外 ， 还包括 非军职的各类在军队服役 的人 员及其 家属 。包括配偶 、 子女 、 父母 、 兄弟姐妹 、 岳父母等 ， 的还包括 有
鉴 于外军保险保障 水平资料收 集 的难度 和缺乏总 量水平
方面 的数据 ， 以做 出综合 、 难 全面的分析和评价 。在此 ， 我们仅
从保 障项 目、 障范 围、 保 给付条件 、 给付标准 等方面 ， 中外军 对 人保险保障水平进行比较分析 。
１保障项 目 、
务时的伤害及其他意外伤害等。三是养老保险。 日军为退役人 员设有集体养老保 险 、 互助养老保险 。 四是医疗保险。日军为退 役 人员设立 医疗互助制度 ，对 军人家属 开设 团体 生命 保险 、 团 体伤害保险和医疗互助制度 。其次还 开设 有癌症保 险 、 看护费 用保险等。
２ 保 障 范 围 、
按照国务院 、 中央军委批准 的《 军人保险制度实施方案》 规 定， 我军应根据军人职业特点 ， 开设伤亡保险 、 退役 养老保 险和 退役医疗保 险 ， 根据国家关于建立多层次社会保障体 系的要 求 和军队建设 的需要 ， 在适当时机相应开设其他保险项 目。 目前 ，
我军 已经开设 了军人伤亡保险 、 军人 退役医疗保 险 、 军人退役
从保障范围上看 ， 我国军人保 险保障范 围较小 。目前我军 已设 立的 ４个险种 ， 其保险对 象为全体或 部分现役 军官 、 文职 干部 ， 士官 ， 义务兵和有军籍的学员 。外军 的保险对象 ， 除现役
军人外 ， 还包括 军人配偶 、 子女 ， 非军职的各类在军队服役 的人 员及其配偶和子女 ， 的还包括 军人和 在军队服 役的非军职人 有
预 备 役 人 员和 军人 遗 属 等 。
３ 给 付 条件 、
人的险种仍然有 ３种 ： 医疗保险 、 养老保险和失业保险 。法国军 人享有疾病 、 养老 、 伤残和死亡 ４种保险 。
与外军相比 ， 国军人保 险给 付条件较为严格 。现行 的军 我 人伤 亡保 险 ， 只对因公 、 因战死 亡或 致残 的军人以及 因病 致残
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巾 外 军 人 保 睑 保 瞪 水 平
【 摘要 】 “ 山之 石 ， 以攻玉” 他 可 。世界各 国的军人保 险保
障 水 平 ， 管 各 不 相 同 ， 有许 多共 性 。 外军 在 军人 保 险 保 障 水 尽 但 平 方 面的 一 些 好 的 作 法 、 验 ， 至 一 些 教 训 ． 经 甚 都值 得 我 们 认 真 学 习和 吸 取 。 本 文 比较 分析 了外 军和 我 军 保 险保 障 水 平 的 现 状， 并在 此 基 础上 得 出 了对 我 军有 益 的 启 示
题 。从这四种保险的性 质上看 ， 属于基本保险范围 。这些情 都 况， 使得我 国军人保 险结构单一 。
养老保险和配偶 随军未就业期间社会保险等四个险种 。 与外军相比较 ， 我军险种数量较少 。外国军人险种项 目繁 多， 通常包括寿命保 险 、 伤害保险 、 养老保险 、 医疗保 险等 ； 少数
国家还有战争险 、 军人遗 属抚恤保 险 、 高级军 官保 险 、 子女教育
员的父母 、 兄弟姐妹 、 岳父母 、 军人遗属 、 备役人员等。如加拿 预 大 的军人保 险对象包括现役 军人 、 退休军人 、 非军职 的武 装部 保险 、 生育保险等等。其 中： 美国军人工资 、 津贴等保障水平 ， 远 队人员 、 预备役 军人及其家属 、 遗属等。显然 ， 与外军相比 ， 我国 远 高于我军 ， 美军工资 、 津贴保障水 平在其 总体 保障水平 比例 军人保险保障范围较小 。在保 障对象上 ， 西方 国家大 多没有家 也大大高于我军。尽管如 此 ， 美军保 险险种数量仅人寿保险类 庭保障 的传统和 习惯 ， 上一代人对下 一代人负 责 ， 下一代人 没 就有 ４项 ： 以现役军人为对象 的《 军人团体人寿保险计划》 和以 有必要对 上一 代人负责 。而 亚｝， ￣ ｂ， 』国家 ， ｋ 、 Ｉ Ｉ ｌ 较重视家庭功能 ， ｊ 在 退役军人为对象的 《 伤残 退伍军人保险计划》 《 、退伍军人抵押 社会保障 中强调代际关 系中的双向义务和责任。如 日 本和新加 人寿保 险计划》 《 、退伍军人团体人寿保险计划》 。加 垒大 的军人 坡 军队保险就充分考虑了家庭的层次结构 。其国家 的军人保险险种结构 呈
现 多层次 ， 既有基本保 险 ， 有补充保险或 者有独 立于一般社 义 ＿ 会保险机构之外专 ｒ以军人为特定对象的商业保险 。我军 目 Ｊ 前 只 有军人伤亡保险 、 军人退役 医疗保险 、 人退役养 老保 险和 军 配偶 随军未就业期 间社 会保险 等 ４ 个险种 ， 谈不 上结构 问 还
的保障 ；泰 国陆军针对作战 人员和非作战军人等不 同对象 ， 开
【 关键词 】 保障水平 比较 启示
一
、
中外 军 人 保 险保 障水 平 比较分 析
设了战争险 和士兵关爱险 ， 确保其死 亡或致残 时 ， 获得保 险赔
偿 。二是伤害保险。包括战争伤 害、 训练学习伤害 、 执行其他任
强制性的商业保 险。前者的保 险费 由国家负担 ， 后者的保 险费
通常 由军人个人负担 ， 国家在保 费上给 予军人适当补贴。以 但
强制性保险 为例 ， 主要分为以下几类 ： 一是人寿保险 。这是世界
各国军队开设比较普遍的一个险种。 日本为军队在职人员设有 集体生命保 险 ， 以保障军人发生意 外时其本 人和 家属得到最大