关于脱贫攻坚重要档案信息管理工作的探究

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关于脱贫攻坚重要裆案信息管理工作的探究■李建春 山西大同大学档案馆
摘要精准扶贫档案信息详细地记录了农村脱贫攻坚工作，不仅见证了精准扶贫政策的贯彻落实，也是精准扶贫工作的重要组成部分。

农村脱贫攻坚重要档案信息管理是乡村振兴战略和精准扶贫的一项基础性工作，重要档案信息管理不仅可以强化农村脱贫攻坚工作的实际开展，对全面建成小康社会具有非常重要的意义和作用。

本文主要针对脱贫攻坚重要档案信息管理进行分析和探讨，并针对重要档案信息管理中存在的问题提出针对性的策略，旨在提升档 案管理水平，为脱贫攻坚工作的开展奠定坚实的基础。

关键词：脱贫攻坚；档案管理；精准扶贫
在脱贫攻坚战略实施开展的过程中，档案信息管 理发挥着非常重要的作用，脱贫攻坚档案信息的规范 化、准确性对于建档立卡贫困户的识别起着关键性作 用，在一定程度上决定了帮扶贫困户措施是否精准、贫困户脱贫是否精准、整体的精准扶贫工作是否更加 有效。

但是在当前脱贫攻坚重要档案信息管理工作开 展的过程中，还没有较为固定的模式，存在很多的问题。

笔者在脱贫攻坚档案工作开展的过程中积累了相关的 经验，旨在为脱贫攻坚档案信息管理水平的提升提供 一些参考。

一、脱贫攻坚重要档案信息在精准扶贫战略中起到的作用
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央 把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的重要标准。

近年来，各地党委统一部署，坚持精准扶贫精准脱贫 的基本方略，坚持专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫等 多种力量和措施形成有效结合，共同支撑“三位一体”大扶贫格局。

而重要档案信息是人口脱贫、精准扶贫 工作的详细记录资料，是党和国家事业建设发展过程 中非常重要的基础性工作，记录了历史，传承了文明，是一个地区经济社会发展的重要标志。

脱贫攻坚档案 作为党和国家精准扶贫的重要历史见证，是对扶贫工 作实际开展中的客观真实反应，在扶贫工作开展中发 挥着非常重要的作用。

在脱贫攻坚重要档案信息管理 中，国务院发布了相关文件对档案管理工作作出了重 要指示，结合脱贫攻坚档案管理工作要做到同步推荐，针对精准扶贫战略的政策执行、规划计划以及组织保 障等环节做到有效地记录，为脱贫攻坚工作的开展提 供重要的参考依据。

二、脱贫攻坚重要档案管理工作开展的现状
(一） 管理力量薄弱
在脱贫攻坚档案信息管理工作开展中，就现状分 析管理力量相对比较薄弱，一般来说基层的管理人员 都是身兼数职，对脱贫攻坚档案管理工作的精力投入 存在不足，对档案的整理归档还没有规范化的体系和 模式，在一定程度上影响了脱贫攻坚重要档案信息的 准确性和完整性。

(二） 信息化应用低
随着信息时代的到来，先进的信息技术被广泛应 用于各个领域，尤其是在档案信息管理系统，但在目 前脱贫攻坚重要档案信息管理的过程中，受到经费、技术和人员信息素养的限制，在脱贫攻坚资料检索和 档案调阅的过程中仍然还是采用人工操作的方式，信 息化的阅档方式还有较大的提升空间，信息化的应用 程度相对较低。

(三） 管理机制缺乏
近年来脱贫攻坚工作在实际开展过程中积累了大 量的资料和信息，形成了大量的重要档案信息，因为 资料档案信息涉及到多个党政层次和行业部门，在资 料收集和归档方面还未建立相对健全和完善的管理机
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制，目前仍然存在不完善和不科学的问题。

三、有效开展脱贫攻坚重要档案信息管理工作的策略
(一） 加强重要档案信息管理硬件建设
在脱贫攻坚重要档案信息管理工作开展中，强化 硬件设施主要包含两个方面：一方面是加强资金的投 入，加强对档案硬件设备建设的重视，将县区脱贫攻 坚指挥中心作为主要依托，建设先进的档案信息管理 室，设立档案信息分中心，在各个办公地点安排专用 的档案信息管理室，配备档案柜、档案管理系统、档 案安全管理系统、电脑等一系列的档案管理设施lu。

另一方面是保障机构和人员，在脱贫攻坚档案信息管 理中心成立的过程中要落实相关人员的编制，确保档 案管理工作能够正常有序地开展。

(二） 强化脱贫攻坚档案管理信息化建设
首先要更新档案管理的理念，相关部门的领导要加强对重要档案信息管理工作的重视，档案管理人员 要树立正确的管理理念，结合时代的发展观念不断学 习先进的档案信息管理技术。

其次是加快档案管理的 现代化建设，在脱贫攻坚工作开展的过程中要始终坚 持标准化和信息化的管理理念，不断提升自身的管理 意识，做好档案的信息化管理，运用信息化技术进行 重要档案的信息管理，及时发现档案管理中的问题并 进行解决，让重要档案信息在脱贫攻坚工作开展的过 程中发挥重要的价值和作用。

最后是实现档案信息的 资源共享，借助先进的信息及时构建规范化的信息管 理系统，实现重要档案信息的资源共享，并严格设置 安全系统，为档案信息管理提供安全保障[21。

(三） 构建脱贫攻坚档案管理体系
针对精准扶贫的档案管理工作的开展，相关部门 已出台一系列的政策和文件。

应按照相关的文件精神 在各个县区、乡镇构建档案信息管理分中心，做到数 字化和实体档案信息并存的格局，真正实现档案信息 的数字化管理，并且还要按照分级管理的模式对脱贫 扶贫重要档案信息进行分类整理，按照国家的相关要 求可以分为几类：
首先是综合类，•是党委和相关政府、领导小组针对脱贫攻坚工作中的重要部署资料和会议形成的资 料文件；二是政府部门针对精准扶贫所形成的政策性 文件资料；三是关于脱贫攻坚工作的长期规划目标，包含专项规划、年度减贫规划等方面；四是针对脱贫 攻坚工作的相关监督资料以及第三方评估的重要资 料：五是和脱贫攻坚相关的宣传资料以及脱贫攻坚机 构的建设资料、队伍建设重要资料等。

其次是精准识 别类，主要包含贫困识别对象标准的相关文件，以及 确定初步对象形成的重要资料、贫困对象上报批复等 资料内容。

再次是精准实施政策类的资料，主要包含 省市县三线精准扶贫的政策清单、定点扶贫的重要资 料等方面的内容。

关于精准实施政策类的资料包含的 范围相对较多，针对留守儿童、妇女、老人和残疾人 等各个方面的扶贫政策资料都要做好相关的记录[3]。

因为这个类别的资料相对较多，所以在实际管理过程 中要加强对精准实施政策类资料的重视程度。

最后是 精准脱贫类的资料，主要包含贫困县、村、户退出标 准的相关资料文件，以及贫困县、村、户退出申请的 相关资料，主要包含的是各个级别退出贫困申请的相 关资料。

综上所述，在脱贫攻坚重要档案信息管理工作开 展的过程中，还存在--些问题和不足，需要进一步改 进和完善。

在当前阶段要对现有的档案管理理念进行 创新，加强重要档案信息管理硬件的建设，建立健全 档案管理体系，结合时代发展在档案管理工作中积极 应用信息技术，这样在脱贫攻坚工作实际开展的过程 中，重要档案信息才能真正地发挥作用和价值，为精 准扶贫战略的实施奠定坚实的基础，为我国全面建成 小康社会提供有效保障，为打贏这场脱贫攻坚战做好 档案保障。

参考文献：
[1]雷涛.基层睨贫攻坚档案管理工作探讨[j】.四川挡案，2020(1):32-33.
[2J谭小兵.加强农村精准扶贫档案管理工作的思考[J】.梏案时空，2019(4): 42-43.
[3]李强远.浅谈脱贫攻坚档案管理[J】.四川挡案，2018()):40-41.
浴反打身•2020.07/ 79。