高校实验室环境污染防治管理初探

福建轻纺 20lB年7月第7期
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一部高校实验室管理基本挂作为纲领性法律文件势 在必行，立法的内容应包括坏境影响评价和三同时、 公众参与环境 2 出台指导标准
由于缺乏国家层面制定的高校实验室污染防治 指导标准，高校实验室环境管理模式五花八门，水 平参差不齐，很多高校都难以达到污染物排放的标 准，长期监管的不到位，导致污染物正以集腋成装 的方式对环境造成潜在威胁闷。国家应充分调研各大 高校实验室环境污染情况，广泛征求意见，制定切 实可行的实验室环境管理指导标准，为高校实验室 环境管理提供技术依据。 3 掏擅实瞌童环摘筐理体系 3.1 借鉴国外经验，成立专管部门
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汤营茂，缪清清，曾令兴，钱庆荣，陈庆华:高校实验室环境污染防治管理初探
开展绿色实验，减少污染物捐版，可以从以下5 个方面着手:
(1)建立环境监测信息化管理，全面掌控排放污 染物种类、数量等信息。
(2耀立药品试剂共享制度，提高利用率。 (3肮化革黯方案，采用无毒试剂代替有奇式剂。 (4)强化自行处置能力，如酸碱废液可以进行中 和处理。 (5附有机溶剂、塑料、橡胶等回收再利用阴。 3.4 开展常态检查，加强信息公开 环境保护专管部门应加强常态化检查工作，做 好详细的拍照取证和记录工作，针对发现不符合规 市的问题，下发限期整阳重知书，并开展"回头看" 整治工作，进一步推动整改工作落实到位。学校应 加强环境信息公开，通过网站、橄信、报刊和海报 等方式，向广大师生和社会公众公布实验室周边废 气、废水和固体废物等环境监测信息，并鼓励人民 群众积极举报违法拍即珩为。 3.5 强化宣传教育，提高准入门槛 目前我国高等院校的实验室污染防治教育严重 滞后，实验室准人门槛较低，实验室环境污染乱象
面，提出了防治高校实验室环境污染的措施，以期为国内高校实验室环境污染防治管理提供有益的借鉴。
关键词:高校实验室;环境保护管理;污染防治
doi: 10.3969/j.issn.l007-550X.2018.07.001
中图分类号: G647.6
文献标识码 :A
文章编号: 1007-550X ( 2018) 07-0028-03
美国对环境保护和人身安全极为重视，所有高 等院校都必须成立专门的环境、健康与安全管理部 门( Environmental Health & Safety) .监管学校教学 科研活动。如美国Yale大学设立环境健康与安全办公 室 (EH创) ，统一负责管理学校的实验室污染物， 制定管理制度和手册等规范性文件，定期组织技术 培训、开展应急请练活动，为科学研究提供环境安 全技术支撑问。目前我国很多高校还没有设立专营实 验室环境污染的部门，经常出现互相推霞、职责不 清的现象，教务管理部门只负责教学实验室，科研 管理部门只负责科研实验室，造成环境管理混乱的 局面。高等院校应参照国外先进经验，成立实验室 环境污染防治管理领导小组，下设实验室环境污染 防治管理中心，配备足够的专业人员，专门负责管 理实验室污染防治工作。 3.2 健全管理机制，责任落实到人
随着我国科学技术的迅猛发展，国家对高等学 校科学研究的不断重视，高校实验室数量的日益增 多，科技队伍从事教学乖阳活动勤睛碟，化学品、 放射性物品等危险品数量和种类急剧增加，实验室 的废气、废水和固体废物等污染问题日渐凸显，引 起社会的广泛关注。一直以来，我国高校实验室普 遍重建设轻管理，尤其对实验室污染问题勤见不够， 存在管理体系混乱、制度落实不到位、管理人员技 能有限、经费投人不足等现象。为防止生态环境和 社会公共安全受到危害，提出有效可行的高校实验 室污染物防治管理方案迫在眉睫[140
高等院校要全面落实环境保护"党政同责、一 岗双贵、失.J{;l~自霄'责任制闷，把环境保护管理工作 纳人学校安全责任状内容，按照"谁使用、谁管理、 谁负责"的原则，明确并层层落实责任到人。 环境
保护管理制度在高校实验室贯彻的效果并不理想， 之所以无法落实到位是因为缺乏处罚措施不足或处 罚力度过轻，学校应强化处罚措施，如将污染物防 治工作与职称晋升、绩效i平定等挂钩。 3.3 强化技企合作，开辟绿色实验
1 专项立法 美国、德国和日本等发达国家通过实施严格的
法律法规，建立完善的实验室环境管理体系，防止 实验室污染物危害环境和人体健康。虽然我国颁布 了一系列和实验室环境管理相关的法律法规，主要 有《中华人民共和国环境保护法》、 《中华人民共 和国固体废物污染环境防治法》和《中华人民共和 国大气污染防治法》等，但这些法律法规主要适用 于工业、企业，对实验室污染的防治指导性不强。 目前我国还没有专门关于高校实验室环境污染管理 的法律法规，实验室环境监管处于"盲区
*基金项目:国家自然科学基金{项目编号: NSFC 51502036) 收稿日期: 2018-03-21
作者简介:汤营茂( 19佣-) ，男，江西南昌人，硕士，主要从事高校实验室污染防治管理工作。 通讯悻者:钱庆荣 (1%7-) ，男，福建青田人，博士，主要从事环境污染防治技术和管理工作。
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很多高校都设置了环境科学或环境工程等相关 专业，个别高校甚至设立了环境污染控制实验室， 不仅具备环境监测能力，而且可以设计废水处理设 施、废气处理设施等士程问。学校不仅的同大投人环 境保护管理专项经费，还应鼓励本校相关专业教师 与企业合作，为治理实验室废气、废水和固体废物 提供优质的技术支撑，学校应在此类校企合作研究 经费上给予支持，并在职位晋升、职称评定等方面 予以倾斜。
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汤营茂，缪清清，曾令兴，钱庆荣，陈庆华:高校实验室环境污染防治管理初探
高校实验室环境污染防治管理视探*
汤营舱，缪清帘，曾令兴1 ，钱庆荣1 ，陈庆华 (1福剧币范大学，福建福州 350∞7; 2.福州市环境科学研究院，福建福州 35∞11;
3.福建师范大学福清分校，福建福清 3503∞)
摘要:文章参考国内外管理较为成熟高校的先进经验，在立法、指导标准以及高校实验室环境管理体系构建方