河南省创新型农业产业化集群建设总体规划

河南省创新型农业产业化集群建设
总
体
规
划
河南信阳毛尖集团有限公司
二〇一四年十一月二十六日
目录
第1章发展现状 (1)
1.1集群基本情况 (1)
1.2集群发展的基础、优势和特色 (3)
1.3信阳毛尖创新型集群主要科技成果 (4)
1.4科技人才服务体系建设、服务水平、及功能发展等情况，技术、人才、市场、环境、区位、产业、品牌等方面的优势和特色 (5)
1.5政府推动集群发展所做的工作、科技局发挥的作用及成效等 (8)
第2章产业链及产业技术路线分析 (10)
2.1集群主导产业在国内外的发展现状和趋势等 (10)
2.2产业链各环节的重点企业和关键技术，产业链上企业间接配套协作关系 (12)
第3章发展面临的主要问题 (14)
3.1当前制约集群发展的瓶颈问题 (14)
3.2解决方案 (15)
第4章创新型产业集群建设的目标和任务 (18)
4.1. 总体思路与发展目标 (18)
4.2具体目标等 (20)
五、组织实施与保障措施 (24)
5.1集群建设的组织、政策、资金保障及其他人才、技术、市场支持措施等 (24)
第6章工作计划及任务分解 (33)
6.1年度工作计划，主要工作任务进度及职责分解 (33)
第7章相关附件 (34)
第1章发展现状
1.1集群基本情况
1、基本情况：信阳茶叶创新型农业产业化集群建设单位为河南信阳毛尖集团有限公司(原河南信阳五云茶叶（集团）有限公司)，是国家级农业产业化重点龙头企业，全国茶叶行业百强企业，河南省涉农上市后备企业，是集茶叶种植、加工、销售、商贸、科研、茶文化旅游、茶叶深加工等于一体的全产业链型集团化公司。

目前拥有总资产20余亿元，茶叶主营业务销售收入6亿余元，拥有生态茶园基地45万余亩，在职员工2000多人，大专以上学历占90.5%。

公司现拥有“龙潭”、“五云山”、“陆羽”三大知名品牌，其中“龙潭”牌商标为中国驰名商标，“五云山”和“陆羽”牌商标为河南省著名商标。

销售网络遍及全国各地，在全国各大中城市建有直营专卖店200多家，已发展代理商、经销商1000多家，在各大卖场建有专柜300多个。

公司现有在职员工2000余人，其中茶叶专业技术人员200多人，大专以上学历人员占89.5%。

2、主导产业：信阳茶叶创新型农业产业化集群位于信阳市羊山新区北环路以北，总占地590亩，集群现已初步形成了以茶叶种植、加工、研发为主，茶油加工、茶饮料生产等茶叶深加工产业为辅的综合型产业布局。

目前，创新型集群可带动茶叶种植面
积发展到20.5万亩，年产干茶5000公斤，产值达12.6亿元，种茶收入占全区农民人均纯收入的70%以上。

信阳茶叶创新型集群内含：茶产品生产加工区：总建筑面积约7万平方米，可生产绿茶、红茶、茶油、茶饮料等茶产品。

陆羽茶文化旅游区：总建筑面积约8.8万平方米。

区内有大型超市、五星级酒店、陆羽广场、茶博物馆、陆羽像等主要建筑。

茶叶商贸园区：主要经营种类涵盖世界各地茶叶、茶工艺品、茶具、茶农业用品、茶机械（机械）、茶食品（食品）等衍生产品，以茶叶、茶关联产品交易平台为基础，建立起相对开放的关联茶产业上下游行业产品的大型交易平台。

总建筑面积约26万平方米，包括20万平方米的商铺，大型冷库以及其他配套设施等。

3、整体规模：河南信阳毛尖集团有限公司信阳茶叶创新型农业产业化集群位于信阳市羊山新区北环路中段，占地590亩，规划总建筑面积41.8万平方米，主要建设茶叶生产加工区、陆羽茶文化旅游区和茶叶商贸园区。

技术支撑单位为信阳农林学院，信阳市农业局。

4、联盟企业：信阳市龙潭茶叶有限公司、信阳茶城运营管理有限公司、信阳大众生态茶叶有限公司、信阳龙潭油茶科技有限公司、信阳五云茶业科技发展有限公司、陆羽茶文化旅游开发有
限公司、商城龙潭油茶有限公司等。

5、在地方经济中所占的比重：2013年信阳市茶产业总产值约为85亿元，信阳茶叶创新型农业产业化集群年产值约为12.6亿元，占信阳市茶产业的14.82%。

6、集群发展对区域经济、社会发展的带动支撑作用：集群的建立有助于形成与资源特点相适应的区域经济格局，形成茶叶批量生产、批量加工和批量销售，引导本区域乃至全国茶叶生产向产业化方向发展，提高茶叶生产区域化、专业化、规模化水平，加快茶叶加工业的发展。

这样不仅可以有效地提高初级茶叶产品的附加值，增加农民收入，而且可以延伸农业链，形成“从茶园到茶杯”的完整产业，并逐渐形成茶叶的商品标准，尽早实现与国际茶叶产品市场接轨，以保持茶叶经济的稳定性，为“三农”问题解决做出应有的社会贡献。

随着信阳茶叶创新型农业产业化集群的建设，区域内茶叶市场正走向规划范、国际化的水平。

在一定程度上减少了个别企业扰乱市场的机会主义行为的产生。

截止2013年底，茶叶商贸区先后与来自全国各地的121家知名茶企和上下游400多家茶叶专业市场签署了意向合作协议书。

从这个意义上说信阳发展茶产品交易平台在规范茶叶市场，增强中国茶在国际市场竞争力是具有一
定意义的。

1.2集群发展的基础、优势和特色
集群内主要龙头企业为河南信阳毛尖集团有限公司，是国家级农业产业化重点龙头企业；研发平台为：五云茶叶研究院；产学研合作的主要的单位为信阳农林学院，信阳市农科所。

公司以茶为主业，为保证茶叶整体质量，将技术改造和技术创新有计划地贯穿茶园种植、茶叶生产、茶叶深加工的全过程。

引领全市茶产业向标准化、规模化、机械化转变。

1.3信阳茶叶创新型集群主要科技成果
2008年公司会同信阳市农科所，信阳市茶叶协会、信阳农专等有关科研单位共同起草制定了《地理性标志产品信阳毛尖茶》。

2009年，河南省委书记卢展工在信阳调研时，针对信阳夏、秋茶鲜叶弃而不采的现象，提出可以尝试搞红茶生产的思路。

公司以雄厚的技术实力、先进的基础设备，与茶学界专家、高校教授进行沟通合作，在2010年率先成功推出中国新派红茶“龙潭·信阳红”。

2011年，公司加大投入开始进行茶叶深加工产品的研发，通过自主研发、与高校、科研机构开展合作，开发出新型茶产品“信阳毛尖茶”原叶饮料、“信阳红”原叶饮料、蜂蜜百草茶、茶
油等已经上市销售。

目前正在进行茶微粉、茶食品的研发。

创新型集群内科技管理机构为企业科技技术中心，技术中心是以河南信阳毛尖集团为主体，联合信阳市在茶叶生产、深加工方面技术优单位信阳农专茶叶研究所、信阳农科所共同成立的。

技术研发中心实行主任负责制，建立并完善了各项管理制度。

技术中心自成立以来就采取松散和紧密相结合，市内与市外相结合的原则，关键项目集中攻关和按照项目课题组织人员攻关的思路开展工作。

在实际工作中不断引进茶行业技术研发管理人员加盟，建立与浙江大学、安徽农业大学、河南农业大学、信阳农业专科学校等长期合作关系。

公司以每年销售额的9.0%作为技术研究专项资金，建立了项目研发主导人与项目利润分红等激励机制。

聘请浙江大学、安徽农业大学、河南农业大学、信阳农业专科学校、信阳市农科所等院校、科研机构的教授作为企业技术中心的长期顾问、副主任等。

1.4科技人才服务体系建设、服务水平、及功能发展等情况，技术、人才、市场、环境、区位、产业、品牌等方面的优势和特色
1、整体优势：创新型农业产业化集群内主导龙头企业为河南信阳毛尖集团有限公司，公司于2002年通过IＳO9001国际质量
管理标准体系认证；2005年通过ＱＳ茶叶质量安全认证；2006年通过HACCP食品质量安全管理体系认证；2006年10月通过“企业标准化良好行为”验收，达到国家AAA级水平；2006年以来，连年被评为全国茶行业百强企业；2009年被国家农业部认定为信阳毛尖名优茶机械化加工创业基地；2010年，公司被评为“新中国60周年茶事功勋企业”。

集群内公司以生产信阳毛尖茶和信阳红红茶为主，原料均采自信阳西部山区的车云山、集云山、天云山、连云山、云雾山、黑龙潭、白龙潭和何家寨八大产茶名山头的优质茶叶鲜叶，生产出的名优茶汤色明亮，香气清高，滋味甘醇。

公司销售网络逐步完善，已在北京及河南省内18个地市建立了近40家直营专卖店，全国经销商、代理商达100多家；公司在生产技术、机械化程度上更是迈出了一大步，正在建设的“羊山新区五云茶叶产业园”的一期工程已经完成，从国外及国内引进先进茶叶加工自动化生产线已正式投入生产，董家河乡的红茶加工厂已建成并引进了国内先进红茶机械化加工生产线。

2、资源优势：从2009年开始，公司作为信阳市茶叶龙头企业积极参加信阳农村改革综合试验区建设，利用土地流转政策，大量收购茶园，进行统一种植、统一管理、统一采摘、统一加工、
统一标准、统一销售，并形成高效运行的农业基地管理团队，在产品源头上对原材料进行控制，更加充分的保证了原材料产品品质，同时原材料由公司掌控从而保证了资源的及时供应。

截止目前，已收购茶园面积超过10万亩，信阳市主要的毛尖产区大部分已为公司所掌控，从而保证了产品质量。

3、品牌优势：集群内现拥有“龙潭”、“五云山”、“陆羽”三大知名品牌，以及“得正”、“大众”等品牌，其中“龙潭”牌商标为中国驰名商标，“五云山”牌商标为河南省著名商标。

公司拥有上市销售的六大系列300多款茶叶及茶相关产品。

产品覆盖高、中、低档，适应各消费层的需要；规范化认证，产品通过国家地理标志产品认证、原产地标记注册认证、绿色食品认证、有机茶认证、QS认证等。

“龙潭”及“五云山”两大品牌多次荣获国际国内金奖，近年来公司进一步加大了对品牌的宣传与推广力度，先后在中央电视台、河南电视台以及各地方电视台大量投入广告，公司的品牌已在市场上积累了较高的知名度和美誉度，实现了品牌向名牌的递进转变。

4、规模优势：信阳毛尖集团作为国家级农业产业化重点龙头企业，近年来发展势头迅猛，在种植、生产以及销售上都实现了
规模化运作。

在种植上通过土地流转的方式大量收购茶园进行统一改造、统一管理，目前已收购20万余亩；生产上2008年投资兴建的“羊山新区五云茶叶产业园”项目经过2年的紧张建设，一期工程已经完成，机械化生产车间全部建成，从浙江富阳和日本引进了先进的的信阳毛尖名优茶机械化加工生产线和蒸青茶自动化加工生产线，在董家河乡建立的红茶加工厂，引进了国内先进的红茶加工生产线，先进的机械化加工已形成规模化、规范化发展态势，年加工生产信阳毛尖茶、信阳红红茶能力达350多吨，茶叶生产加工规模处于信阳领先地位；销售上实施的“千城万店”计划正在实施当中，目前已在北京、武汉及河南省18个地市建立了近百家专卖店，以及通过大量的广告投入、订货会、展览会等方式发展了代理商及加盟商近600多家，随着近年来公司在品牌宣传及培育上力度的加大，公司的知名度和美誉度得到了进一步提升，代理商及加盟商将逐步发展到全国各地，市场占有率将进一步提升。

5、技术优势：集群内信阳毛尖集团公司现为信阳毛尖茶行业标准制定者，2010年成功研发出信阳红红茶。

公司下设五云茶叶研究院，专门进行茶叶加工生产的专业研究，并聘请了浙江农业大学等重点农业院校知名教授进行指导，保持了公司茶叶生产技
术的国内领先性。

6、资金优势：集群内信阳毛尖集团公司现与建行、开行等多家大型银行保持了良好的合作关系，2011年获建设银行总额为30亿元的授信额度，建行已向信阳毛尖集团发放了5亿元长期贷款，开行发放了3亿元的长期贷款。

信阳茶叶创新型农业产业化集群积极引领信阳市茶产业发展，关注山区茶农遇到的各种问题，积极开展茶农技能培训、就业指导、跟踪服务，提高茶农种茶、制茶的技术和积极性，从而增加茶农收入，带动广大茶农致富。

1.5政府推动集群发展所做的工作、科技局发挥的作用及成效等
信阳市各级政府始终把茶叶作为农业增效、农民增收和农村经济发展的支柱产业，相继出台了不少加快茶叶产业发展的相关政策，并加大对茶叶产业的扶持力度。

2009年4月22日，河南省省委、省政府正式批复信阳市为“河南省农村改革发展综合试验区”。

根据省委、省政府的批复，信阳市将在农村土地流转、农村资金投入、农村社会化服务、社会保障、城乡一体化等８个方面大胆探索，试验、创建出一套崭新的体制和机制。

给公司在农业产业化方面提供了重要的政策支撑。

2011年信阳市委以信文【2010】91号“中共信阳市委关于支持五云茶叶（集团）有限公司加快发展的报告”上报河南省委后，河南省委办公厅2011年2月1日下发了第9期《查办落实情况》“关于支持五云茶叶（集团）有限公司加快发展的有关情况”的文件。

文件中信阳市政府及省各厅分别提出了支持政策，摘要如下：
信阳市政府：支持五云集团建立生态茶园基地和油茶基地，协调林权证办理，减免办证费用；支持五云集团新建茶工业项目，并在设备购置等相关税费上给予最大程度的减免或优惠；将茶博园纳入信阳国际茶城建设用地，在土地价格上给予优惠，土地出让金全额返还，免收各类建设规费。

省国税局、省地税局：对五云集团购进的农产品发生的增值税进项税额，符合规定的允许抵扣；对五云集团十二五期间新建扩建茶工业项目所购入机器设备的增值税进项税额，符合规定的允许抵扣；企业从事茶种植，可以享受减半征收企业所得税的优惠，企业从事茶叶初加工项目可以免征企业所得税；公司购置用于环境保护、节能节水、安全生产等专用设备投资抵免优惠；企业发生研究开发费用在所得税计算时可以加计扣除。

科技局主导成立了信阳市茶茶产业科技联盟，引导信阳市茶
产业加大科技含量，采用先进的技术引领信阳茶产业发展。

第2章产业链及产业技术路线分析
2.1集群主导产业在国内外的发展现状和趋势，产业链各环节的重点企业和关键技术，产业链上企业间接配套协作关系等。

目前全世界有58个国家和地区种植茶叶，160多个国家和地区消费茶叶，饮茶人数达32亿人。

随着2004年世界所有主要茶叶出口国出口量的增加，世界茶叶出口量增长了4.4％，达到147万吨。

其中，中国的茶叶出口增长超过了7％，达到了28.2万吨，其中主要是绿茶，占出口总量的75％以上。

世界绿茶生产增长预计会快于红茶，保持每年2.3％的增长率，到2014年将达到97.5万吨，中国绿茶产量会继续保持占世界绿茶产量的75％，将达到74万吨。

2010年，中国茶叶种植面积约186万公顷，总产量为136万吨，是世界第一大茶叶生产国。

中国茶叶年出口量在30万吨左右，仅次于肯尼亚，居世界第二位。

2011年我国茶园面积约为195万公顷，占全球茶园面积的60%，位居全球第一；茶叶总产量140万吨，全球第一，国内销售预计将超过100万吨；名优茶数量和产值全球第一，1000余个名优茶的农业产值高达350亿，以30%的产量创造了70%的农业产值；地级以上的茶文化活动举办了300多次；茶叶消费量全球第一。

随着经济和社会的发展，人们对功能、健康型产品的需求不断增强。

科学研究表明，茶叶有60多种保健功能，20多种药用功能，特别是绿茶，因其天然、绿色、对人体健康特有的功效，越来越受到人们的青昧。

茶叶市场发展的趋势也表明，红茶和绿茶的消费比例从七十年代的9:1上升到现在的3:1，以北京为例，90年代以后，茶叶的总消费量每年递增3%左右，绿茶的销售年递增10%左右。

“健康、绿色、生命”为主题的消费理念日益深入人心
随着社会的进步和人民生活水平的提高，人们的消费观念发生了根本性改变，茶叶作为健康饮料，被更多的消费者所认同。

目前全世界人均茶叶销费量为500多克，而我国的人均茶叶消费量大约350克，低于世界的平均消费水平。

2009年，全国种植面积和产量均居世界首位，茶叶种植面积186万公顷，较前一年增长6.9%；产量135万吨，较前一年增长7.5%；产值超过430亿元。

茶叶出口量突破30.3万吨，金额7.05亿美元，出口数量增长2.02%，出口金额上升 3.30%。

我国国内茶叶消费市场潜力巨大，特别是广大的农村市场，国内市场远未饱和，有巨大的市场发展潜力。

茶叶是我国南方贫困山区茶农脱贫致富的主要农产品之一。

是国家重点发展的农产品。

国家提出建设社会主义新农村，茶叶将会被作为重点扶持的特色产业，连年来受到国家政策、财政的大力支持，先后发布了《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》、《中共中央、国务院关于促进中部地区崛起的若干意见》（中发［2006］10号）、《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发〔2006〕1号）等文件，信阳为茶的故乡，涉茶人员达80多万人，市政府全方位、多层次的大力扶持，先后发布了《信阳市“十一五”茶产业发展规划纲要》、《中国茶都¬――信阳市茶叶产业发展战略规划》等文件，茶产业已不仅是信阳特色产业，而且已为信阳经济的支柱产业。

茶叶生产过程中，有一半以上的低档茶和副产品没有得到利用，随着茶叶科研领域的拓宽和技术的成熟，茶叶除作为饮料之外，还被开发利用到食品、医药、轻工、化工、建材等领域，从而实现了茶叶的深度加工，综合利用，多次增值，提高了茶叶的综合经济效益。

茶叶深度开发利用科技的不断成熟，一方面解决了茶叶生产过程中的机械化、标准化，有利于提高品质，降低生产成本；另一方面为大量低档茶、残次茶和副产品综合利用找到出路，提高了资源的利用效率。

2.2产业链各环节的重点企业和关键技术，产业链上企业间接
配套协作关系
信阳茶叶创新型集群内主导产业为茶产业，产业链为茶园种植管理，茶叶加工，茶叶销售、茶叶深加工（茶油、茶饮料）、茶文化传播、旅游。

茶园种植管理的重点企业为信阳市大众生态茶叶有限公司，关键技术为茶园病虫害防治和中耕施肥。

茶叶加工的重点企业为信阳毛尖集团生产管理公司，关键技术为杀青、理条。

茶叶销售的重点企业为信阳市龙潭茶叶有限公司，关键技术为市场开发和客户维护。

茶叶深加工的重点企业为信阳龙潭油茶科技发展有限公司和信阳五云茶业科技发展有限公司。

关键技术为茶油和茶饮料的生产。

茶文化旅游传播的重点企业为陆羽茶文化旅游有限公司，关键技术为文化旅游的展示和融入。

信阳市大众生态茶叶有限公司和毛尖集团生产管理合作，不断采用新技术来提高茶园管理水平，增加茶叶的产量。

毛尖集团生产管理公司和信阳市龙潭茶叶公司合作，由龙潭公司销售生产公司的茶叶，再把市场信息反馈给生产公司，以改
进生产工艺，不断提高产品质量。

信阳龙潭油茶科技发展有限公司、信阳五云茶业科技发展有限公司都和龙潭公司合作，利用龙潭公司现有的销售渠道，进行茶饮料和茶油的销售。

陆羽茶文化旅游有限公司和大众生态茶叶公司、生产管理公司合作，开发信阳毛尖茶区绿色旅游，品毛尖、赏茶园，体验茶乡风情、传播茶文化，打造茶叶旅游。

第3章发展面临的主要问题
3.1当前制约集群发展的瓶颈问题
目前集群内部的茶产业布局较为分散，信阳毛尖集团的产业板块相对集中在茶园管理、茶叶、茶油的生产、销售、文化传播、深加工方面；和茶产业相关的策划、包装、设计、精加工、新品研发推广和深度产品、副产品开发等产业板块相对较弱，支撑配套能力较弱。

整条大的产业链未能形成。

茶园大多是千家万户经营，生产经营规模小，生产条件简陋，应对大市场能力较弱。

无性系良种推广起步晚，发展步伐缓慢，我公司刚刚流转了30万亩茶园，但是在茶叶种植管理暂时仍委托农户个体管理，施肥、病虫害防治难统一，源头监管还存在一定难度，茶园统一清标准化管理、茶叶统一清洁化生产任务艰巨。

集群内主要龙头企业—信阳毛尖集团的茶叶精深加工综合利用刚刚起步，严重滞后于浙江、湖南等先进茶区，更落后于日本等发达国家。

目前仅能进行茶油、茶饮料的加工，茶微粉、茶日化品等深加工产品尚在开发阶段，缺少相应的技术和人才支撑，在当地也很难找到能够合作开发的企业，集群内部巨大的茶产业优势资源没有实现优化升级，集群掌控的优质原料除了茶叶以外，难以生产出更高附加值的产品。

亟待做好综合利用这篇大文章，
充分利用茶资源，扩大茶产品的种类和品质，提高茶产品的附加值。

技术、文化与营销没有实现无缝对接，市场营销手段单一，市场营销人才缺乏，集群内主导企业的“龙潭”信阳毛尖、信阳红在河南省有很高的知名度，但是在省外市场占有率不高，想要实现从区域品牌向全国性品牌的跨越还有一定的难度。

下一步希望能够整合集群的优势营销资源，把“龙潭”品牌推出河南，扩大市场占有率。

3.2解决方案
1、加快油茶基地的种植及收购进度。

以信阳龙潭茶油公司为平台，进一步加大油茶基地的收购计划，主要放在浉河区，以土地流转的方式拥有油茶基地的使用权，并在公司收购山林的基础上进行改造，大规模种植油茶。

同时，建设茶油高科技工业园。

充分利用信阳得天独厚的油类资源，进行多油类加工。

在茶油产业工业园内建立现代化的加工厂，引进先进的茶油、茶籽油及核桃油等机械化加工生产线，形成规模化生产。

2、实现基地建设生态化、有机化。

认真抓好茶园及油茶基地的整体规划，统筹安排、合理布局、相对集中，按照“生态化、良种化、规范化”的要求，抓好建园质量。

凡新发展的茶园及油。