案例分析民航价格听证会

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三．民航价格听证会所引发出来的问题
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1．政府该不该管民航价格？
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2．民航运营成本到底是多少？
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由于消费水平和成本结构不同，中国航空业的固定成本与 西方发达国家没有可比性。
据国际民航组织公布的统计数字，影响中国航空业成本 居高不下的主要是燃油、贷款等不可控成本。
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3．民航的利润到底有多大？
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4．民航票价最低可以达到多少 ？
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5．会上材料可信程度有多大？
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6．关于权利不对等问题
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7．是否还须以打折的名义售票 ？
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8．听证会到底是民主还是形式 ？
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四．民航价格听证会的真正价值
由航空运输企业独家经营的航段，只实行票价上 限管理，不规定下限。
另外，航空运输企业还可在政府规定的幅度内， 引入多级票价制度，即根据运输淡旺季、购票时限、 人数、特定消费群体、航班时刻、机型等因素实行差 别票价，需报民航总局、国家发展和改革委员会备案 ，并提前对外公布后才可执行。
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该方案的预期效果：
一．民航价格听证会举行的背景
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首先是近年来，民航票价管理一直不能令人 满意。
其次是我国民航运输业近年来市场规模不断 扩大，旅客在构成上发生了很大地变化，市场竞 争亦日趋激烈。
再次是铁路春运价格听证会的成功举行。
民航国内航空运输价格改革方案听证 会就是在这种背景下诞生的。
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二．民航价格改革方案的内容
一是在政府宏观调控下，逐步扩大民航运 输企业定价自主权，通过合理竞争，优化资源 配置；
二是机票“明折明扣”，提高了消费者与航 空公司之间的透明度，消费者可名正言顺地购 买打折机票，保护了消费者的合法权益，机票 销售代理商没有了市场；
三是建立通过市场竞争形成的价格机制， 鼓励航空公司降低成本，拓展航空运输市场。
案例分析民航价格听证 会
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2020/7/18
《中国民航国内航空运输价格改革方 案》听证会于2003年7月15日在北京铁道 大厦开举行。此次听证会，由国家发展和 改革委员会依据相关的法规，邀请普通群 众、经营者和专家学者共十五位消费者代 表，对其机票价格改革方案进行公开论证 。
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这次运输价格改革方案的主要内容是：
以调整后的平均每人公里0.75元人民币作为国内 各航线基准价，允许航空运输企业在境内、外销售国 内航线客票时，以基准价为基础，在上浮25%、下浮 40%的幅度内确定具体价格。
允许航空运输企业仍按1997年颁布的公布票价水 平，作为境外销售国内航线票价的对外报价。
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参考资料： 新华网 民航价格听证会专题系列
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朱小龙 0311317 陈大凯 0311319 戈金叶 0311320 谢 熊 0311321 张 远 0311322 朱云秋 0311323
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