监理规划

目录
1、工程项目概况
、监理工作围
、监理工作容
、监理工作标
、监理工作据
、项目监理机构的组织式
、项目监理机构的人员配备人员划
项目监理机构的人员岗位责
、监理工作序
、监理工作方法及施
、监理工作制度
、监理设施
、旁站监理方案
工程项目概况
工程名称：浙江正泰新能源开发有限公司永昌县河清滩二期并网光伏发电工程
工程地点：甘肃省金昌市永昌县河清滩
工程规模：本期建设规模。

本工程地处项目地址位于金昌市永昌县清河镇。

工程建设期预计个月，生产运营期年项目总投资万元，项目占地约公顷，年平均年发电量万。

工程特点概述：多晶硅太阳能电池方阵，并网逆变系统，信息监控系统及配套道路和建筑物
工程项目目标：年月至年月
设计单位：华东电力设计院
施工单位:重庆黄金建设有限公司、贵州冶金建筑公司、永登兴安建筑工程有限公司、宁夏石元建筑工程有限公司、中易建筑有限公司
建设单位：浙江正泰新能源开发有限公司
监理单位：浙江德邻联合工程有限公司
工程项目目标：满足国家（行业）现行标准及验收规范，达到达标投产要求
监理工作范围
工程监理范围
光伏电站建设工程，包括但不限于土建工程、电气工程及约公里输出线路的施工进度、质量、安全及造价控制。

监理工作内容
根据与建设单位签订的《监理委托合同》专用条款规定：监理人该工程施工阶段进行质量、造价和工期控制，对文明施工、安全生产进行检查督促，具体工作内容如下：
协助委托人审核施工图的设计和概（预）算，参与组织图纸会审，做好记录，撰写会审纪要。

参与并派专人协助委托人进行施工、材料、设备等的招投标工作，协助委托人审核工程量清单，参与委托人与承包商签定施工、材料、设备等承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工，并将重大质量、安全隐患及应采取的相应措施书面报告建设单位。

协助委托人做好开工前准备，审批开工报告，复核灰线，经委托人同意下达开工令，同时协助委托人办理开工手续。

审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。

审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量，同时协助委托人审核无定额及甲定材料的单价。

督促承包商编制材料的供需计划，协助委托人安排甲供材料及甲定材料的供应计划。

对施工变更的签证，协助委托人组织施工图纸交底，参与设计变更的签证，复核施工变更的工程量并估价。

主持召开工程协调会及综合管线协调会议，主持召开施工方案论证及审批、组织召开质量、安全、进度等的专题会议，并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。

检查安全防护措施和文明施工，检查督促工程进度、施工质量、每月至少组织一次安全文明施工检查，第周召开监理例会，并做好会议纪要，对监理整改单进行跟踪并向甲方及时反馈。

督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料，协助委托人做好工程资料整理归档
工作。

若施工单位每月的技术资料不齐全，不得签发工程款。

协助委托人对工程投资进行控制，对施工单位提出的付款申请进行审核。

参加并完成工程结算审计工作，协助委托人审核工程造价，努力降低工程费用。

及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。

（竣工验收后天，必须提供完整的符合楼案馆要求并装订成册的监理资料一式两份）。

履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务。

组织分项工程和落实工程的检查、验收，协助委托人签发工程付款凭斑点，并协助委托人组织进行交工验收及竣工验收。

负责检查保修阶段的工程状况，督促承建商回访，督促保修直至达到规定的质量标准。

完成施工现场签证，涉及工期、价格、工程量签证需经委托人同意，但应提出意见。

完成监理规范要求的其他工作内容及委托人交办的有关本工程的其他事宜。

监理工作目标
针对本工程项目的实际情况及公司对本工程项目监理机构下达各项指标，明确项目监理机构的工作目标如下:
质量目标：工程项目质量等级达到合格；
进度目标：控制在施工承包合同及委托监理合同所规定的工期内；
投资控制目标：控制在批准概算的总投资范围内；
合同管理目标:保证严格履行监理合同，实现合同执行率和业主满意率高于％；
信息管理目标：为监理工作决策及实施提供准确、及时的信息；并向施工单位沟通、表述明确的监理意见和要求，同时向业主及建设单位传递正确、清晰的第一手工程建设信息；
组织协调目标：尽可能使工程建设在一个和谐、积极的气氛下良性实施，及时掌握工程动态，反映工程中存在的各种问题，并提出处理意见，协同有关单位及部门处理，使工程得以正常、顺利完成；
安全目标：无安全伤亡事故发生。

监理工作依据
根据与建设单位签订的《监理委托合同》规定，本工程的监理适用法规及监理依据如下 ：
适用法规：国家颁布的有关法律、行政法规，建设部(或专业部门)部门规章及工程所在地的地方性(省市县)法规、规章；
经上级有关部门及建设行政主管部门批准的项目可行报告、项目建议书、初步设计及批复、概算书、建设规划、设计施工图纸和地质勘察报告等有关技术经济文件； 国家和地方现行的工程设计、施工验收规范、工程质量检查评定标准；
工程招投标文件及有关答疑、补充资料；
现行的概预算定额、单位估价表、取费标准及有关建设工程造价的管理办法； 依法成立的工程承发包合同(施工合同)和协议、工程建设监理委托合同； 依法成立的工程建设监理合同（协议）。

项目监理机构的组织形式
针对本工程项目的工程规模、地理位置、技术难度等特点，项目监理机构的组织形式采用顾问性的直线制监理组织，如下图所示。

顾问组由公司总师办多位具有丰富经验的高级工程师组成，为现场项目监理机构提供技术支持和业务培训。

顾 问 组
项目监理部 项目总监理工程师
项目监理机构的人员配备计划
项目监理机构的人员配备根据建设工程的进程安排，人员构成如下：
)总监理工程师：戴森彪
)土建工程监理工程师：杨鹏、孙泉斌
)安装专业监理工程师：朱金鹏
)土建监理员：李善云
)安装监理员：王兴龙
)资料员：郭芳、庄娇
其中总监理工程师开工前进场，土建监理人员在开工时进场，安装监理人员在设备安装施工前一周内进场。

在本工程监理过程中，监理人员可根据工程建设的需要进行适当调整，以满足监理目标控制的要求。

、项目监理机构的人员岗位职责
在本工程的施工阶段，按照《建设工程监理规范》的规定，项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员和资料员分别履行以下职责：
土
建
专
业
监
理
组 电气安装专业监理组
综合、安全监理
组
总监理工程师职责：
)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；
)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；
)审查分包单位的资质，并提出审查意见；
)检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；
)定期审查施工监理日记和安全监理日记并签认；
)主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；
)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
)审查和处理工程变更；
)主持或参与工程质量事故的调查；
)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理总结；
)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
）对监理资料进行收集、整理和汇总归档。

总监理工程师代表岗位职责
. 协助总监理工程师全面履行《监理合同》，在总监理工程师不在现场期间，按总监理工程师指令行使总监理工程师职权。

. 在总监理工程师领导下，领导各专业监理工程师按照公司相关的管理体系文件开展工作，圆满完成监理任务。

. 主持制定项目监理部的管理制度；编制现场各项管理制度并经项目法人批准发布实施。

. 审核监理人员编制的监理工作计划。

. 组织监理人员建立和完善项目监理的信息系统。

. 协助总监理工程师协调外部关系。

. 组织有关监理人员共同参与处理工程中发生的重大质量事故、安全事故，提出监理意见，由有关监理工程师监督处理。

. 督促有关部门做好单项工程、分期交工工程项目的竣工验收，并对相应的监理报告和验收报告提出意见。

. 定期或不定期编写项目实施情况报告。

. 协助组织审核施工施工单位提供的施工组织设计和施工方案。

. 协助组织监理人员共同参加设计图纸会审。

. 参与组织编写监理工作报告。

专业监理工程师职责：
)负责编制本专业的监理实施细则；
)负责本专业监理工作的具体实施；
)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
)审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
)负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
)定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
)做好本专业监理工作实施情况的监理日记；
)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时
予以签认。

)负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数量和原始凭证。

监理员职责：
)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
)复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
)按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
)担任旁站工作，发现问题及时提出并向专业监理工程师报告;
)做好监理日记和有关的监理记录。

资料员职责：
）收发监理工作中形成的资料）归整监理工作中形成的资料，并编号留存）整理监理（主持）会议纪要）归整见证取样及送检记录等) 进场原材料、物件、半成品、机械设备等各种原始资料的整理) 施工过程中，各种检查资料的整理) 施工各阶段验收资料的整理) 协助现场监理工程师，专业监理工程师完善各种资料) 工程竣工资料的整理归档) 负责各种文件的收发、登记及整理工作。

监理工作程序
针以本工程的监理工作内容，监理工作程序如下：
质量控制工作程序
)施工过程质量控制的基本程序
开 工 准 备
承包商提交《开工申请单》
监理工程师审查开工申请 进行下
道
)工程材料、构配件和设备质量控制程序
)分包单位资格审查基本程序
承包单位另选 监理工程师审核 承包单位使用
不合格 合格 方法：
1. 审核证明资料
2. 到厂家考察
3. 进场材料检验
4. 进行验证复试 承包单位填写 《工程材料╱构配件╱设备报验单》 承包单填写
《分包单位资格报审表》
选择分包单位
总监理工程师审查、
协调签认审查意见
总承包单位与分包
单位签订分包合同 分包单位进场施工 同意
不同意
)分项、分部工程签认基本程序
)单位工程验收基本程序
承包单位 达到分项工程报验条件 进行自检 承包单位填写 《分项、分部工程质量报验认可表》 监理工程师审核 监理工程师签认分项工程 承包单位继续施工 达到分部工程验收条件 进行自检 承包单位填写 《分项、分部工程质量报验认可表》 附：《分项、分部工程质量评定表》 监理工程师审核 总监理工程师签认分部工程
纠正 不合格 合格 纠正
不合格 合格 承包单位自检合格
填报《单位工程验收记录》
监理工程师核查质量保证资料
项目监理部进行竣工预验收
建设单位组织设计、
监理、承包单位验收
项目总监理工程师签发
《竣工移交证书》 合格
承包单位进行整改
项目监理部签发 《监理通知单》 有缺陷
本工程进度控制的程序
总监理工程师审批
注：如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批
承包单位编制施工总进度计划填写《施工进度计划报审表》
承包单位编制年、季、月进度计划填写《施工进度计划报审表》
总监理工程师审批
按计划组织实施
专业监理工程师对进度
实施情况进行检查、分析
基本实现计划目标
承包单位编制下一期计划
严重偏离计划目标
总监理工程师签发《监理通知单》指示承包单位采取调整措施
否
本工程投资控制的程序
).工程计量与支付基本程序：
）.工程竣工结算的基本程序
监理工程师对分项分部工程已签认 承包单位填写 《月完成工程量报审表》 监理工程师审批
承包单位按审批的工程量填写 《月付款报审表》、《月支付汇总表》 监理工程师审批 总监理工程师签发 《工程款支付证书》 建设单位负责人审批 建设单位向承包单位支付
设计变更费用 合同变更费用 索赔费用等 双方协商 三方协商修改 工程经各方竣工验收合格
承包单位提出竣工结算资料
监理工程师审核
总监理工程师签发
《工程结算款交付证书》
建设单位审核
建设单位向承包单位付款
保修阶段结束时进行工程款最终结算 同意
本工程合同管理的基本程序
）.设计变更、洽商的基本程序
承包单位、设计单位、建设单位 任何一方提出设计变更、洽商
设计变更、洽商内容上报或提交给监理单
位
总监理工程师签发《工程变更通知》
承包单位按《工程变更通知》施工
承包单位提交
《设计变更、洽商费用报审表》
监理工程师审核
总监理工程师签认意见
建设单位审批 同意
不同意
）.工程延期管理的基本程序
）.费用索赔管理的基本程序
延 期 事 件 发 生
承包单位提交 工期索赔意向报告 承包单位随时提交 延期事件的详细报告 延期事件结束、承包单位提交 《工程延期申请表》 项目监理部收集资料 详细记录过程 监理工程师审核与评估 与承包单位、建设单位协商 总监理工程师签发《工程延期申请表》 不一致 不同意 费 用 索 赔 事 件 发 生 承包单位提交 费用索赔意向报告
承包单位随时提交
延期事件的详细报告
延期事件结束、承包单位提交
《费用索赔申请表》
项目监理部收集资料
详细记录过程 监理工程师审核与评估
与承包单位、建设单位协商
总监理工程师签发《费用索赔审批表》 不一致 不同意
）.合同争议调解的基本程序
）.违约处理的基本程序
争 议 发 生
争议一方或双方 提交解决争议申请 总监理工程师协调并作出处理决定 合同争议解决
双方满意 向仲裁委员会申请仲裁 或直接向法院起诉 执行仲裁委员会的裁决 或法院判决 双方不同意 违约事件发生 项目监理部调查、确认违约性质
监理工程师评估违约方给对方造成
的费用增加或工期延误
与双方协商处理意见
总监理工程师签发凭证
监理工作方法及措施
工程质量控制措施
施工是形成工程实体的阶段，也是形成工程质量的重要阶段，因此也是施工监理工作的最重要内容。

我们将全面贯彻“百年大计、质量第一”的方针，做好本工程的质量控制工作。

监理组织机构在本工程质量控制工作中遵循的原则
)以施工及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标；
)工程项目施工全过程实施质量控制，以质量“预控”为重点；
)对工程项目的人、机、料、法、环境等因素进行全面的质量控制，监督承包单位的质量保证体系落实到位；
)严格要求承包单位执行有关材料试验和设备检验制度；
)坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准用于工程上；
)坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认，下道工序不得施工。

本工程质量控制方法
)质量控制以事前控制为主；
)按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，验证纠正结果；
)用必要的检查、测量和试验手段，以验证施工质量；
)对工程的关键工序和重点部位施工过程进行旁站监理，详见《旁站监理方案》；
)严格执行现行见证取样和送检制度；
)建议撤换承包单位不称职的人员及不合格分包单位。

本工程质量控制措施
根据工程项目质量形成的时间阶段，施工阶段的质量控制，分为事前控制、事中控制和事后控制。

在本工程的工程建设质量控制中，监理机构将以事前控制为主。

在各阶段质量控制中，监理人员将从以下各方面着手：
)质量事前控制
()监理机构中的监理人员掌握和熟悉质量控制的技术依据：设计图纸及说明书、施工验收规范、相关标准图集及质量评定标准，参加施工图纸会审及设计技术交底，同时提出监理的阅图建议和意见，从而弥补施工单位阅图时的疏忽或不足，特殊工程施工验收规范及质量标准。

()监理机构做好监理工作规划。

主要包括：拟定监理工作流程、完善组织体系、组织机构，明确岗位责任，准备监理设备及监理图表。

()核查承包单位的质量保证和质量管理体系并督促实施：核查承包单位的机构设置，人员配备，质量责任制的落实情况；督促各级专职质量检查人员的配备；查验各级管理人员及专业操作人员的持证情况；检查承包单位质量管理制度是否健全。

()审查分包单位的资格：总承包单位填写的《分包单位资格报审表》，报项目监理
部审查；审查分包单位的营业执照、企业资质等级证书、专业许可证、岗位证书、以及其它所需证书；审查分包单位的业绩；经审查合格，签发《分包单位资格报审表》。

()查验承包单位的测量放线：查验施工控制网(平面和高程)；查验施工轴线控制
桩位置；查验轴线位置，高程控制标志；签认承包单位的《施工测量放线报验单》。

()按以下五个方面考核承包单位的试验室：试验室的资质等级及其试验范围；法
定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；试验室的管理制度；试验人员的资格证书；本工程的试验项目及要求。

()签认材料的报验：承包单位应按有关规定对主要原材料进行复试，并将复试结
果及材料准用证、出厂质量证明等资料随《材料╱构配件╱设备报验单》报项目监理部签认；对新材料、新产品要核查鉴定证明和确认文件；对进场材料进行抽样复试，必要时可会同建设单位到材料厂家进行实地考察；审查混凝土《配合比申请单和配合比通知单》、签发《混凝土浇筑令》，并对商品混凝土生产厂家资质和生产能力进行考查。

()签认建筑构配件、设备报验：承包单应要求供货单位提供构配件和设备厂家的
资质及产品合格证明，进口材料和设备商检证明，并按规定进行复试；监理工程师应参与加工定货厂家的考察、评审，根据合同的约定参与定货合同的拟定和签约工作；进场的构配件和设备承包单应进行检验、测试，判断合格后，填写《材料╱构配件╱设备报验单》报项目监理部；监理工程师进行现场检验，签认审查结论。

()检查进场的主要施工设备：承包单位主要施工设备进场并调试合格后使用《月工、料、机动态表》报项目监理部；监理工程师审查施工现场主要设备的规格、型号是否符合施工组织设计的要求；对需要定期鉴定的设备(如仪器、磅秤)承包单位应有鉴定证明。

()审查主要分部(分项)工程施工方案：按照相关文件要求，本工程除总体施工组
织设计外，项目监理机构要求承包单位应以下分项工程单独编制专项施工方案，如：《基础工程专项施工方案》；《支架与光伏组件安装专项施工方案》；《机电设备安装工程专项施工方案》；《安全文明施工专项施工方案》；上述各项施工组织设计及专项施工方案可由项目技术负责人编制，但需由承包单位企业技术负责人批准；批准后，由承包单位填《施工组织设计（方案）报审表》，报项目监理部；承包单位应将季节性的施工方案(夏、雨季施工等)提前填《施工组织设计（方案）报审表》，报项目监理部；上述施工方案经监理工程师审核后，由总监理工程师签发审定意见；未经批准，该分部(分项)工程不得施工。

()生产环境、管理环境改善的措施：协助承包单位完善质量保证措施；主动向质
监站联系，汇报在本项目开展质监的具体方法，争取质监站的支持和帮助；审核承包单位关于材料、制品抽样及试验的方法或方案；审核承包单位制定的成品保护措施；承包单位试验人员的资质考察；完善质量报表、质量事故的报告制度等。

)质量事中控制
()按影响质量的因素，建立质量管理点，提出预控对策，审核承包单位提交的质量统计分析资料；
()严格进行工序间交接检查，主要工序作业需按有关验收规定，由现场监理人员签署验收。

()监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查和旁站：在巡视过程中发现和及时纠正施工中的不要求所发生的问题；对施工过程的关键工序、特殊工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对所发现的问题先口头通知承包单位改正，然后由监理工程师签发
《监理通知单》；承包单位将整改结果书面回复，监理工程师进行复查。

()在施工过程中，监理人员主要采用目测法、实测法、试验法对施工质量进行检查，主要有：目测法简单为：看、摸、敲、照；实测法就是通过实测数据，将其与规范、标准所规定的允许偏差对照，判定质量是否合格；实测检查手段可简单归纳为靠、吊、量、套；试验检查指必须通过试验手段，才能对质量进行判断的检查方法。

()核查工程预检：承包单位填写《技术复核记录》报送项目监理部核查；监理工
程师对《技术复核记录》的内容到现场进行抽查；对不合格的工程，通知承包单位整改，并跟踪复查，合格后准予进行下一道工序。

()验收隐蔽工程：承包单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格，将《隐蔽工程验收记录》报送项目监理部；监理工程师对《隐蔽工程验收记录》的内容到现。