取消纸质票据：难度不大但难点待突破！

取消纸质票据：难度不⼤但难点待突破！
“从发展⽅向来看，电票取代纸票已经是⼤势所趋”，中国银⾏研究中⼼主任郭⽥勇表⽰，两到三年内取消纸质票据对银⾏来说难度并不⼤，⽬前相关的电⼦签名等技术⽔平已相当成熟，银⾏在硬件上有能⼒实现⽆纸化运作。

业内：取消纸票有⼀些难点亟待突破
谢众表⽰，电⼦票据是⼀种电⼦符号，记录在⼈民银⾏的电⼦票据系统（ECDS）⾥，伪造或者篡改难度⾮常⼤，它的推⼴应⽤可以显著降低⾦融相关风险。

此外，⼈民银⾏正在着⼿规范票据交易。

不过，⼀名商业银⾏票据运营中⼼⼈⼠指出，ECDS是主要以电票为核⼼的交易中⼼，但⽬前市场上交易的⼤部分是纸票，其⽇常所做票据业务很少使⽤ECDS系统。

因此，业内普遍认为短期内全⾯取消纸质票据仍有⼀些难点亟待突破。

某股份⾏⼴州分⾏负责⼈表⽰，⽬前电⼦票据仍需要解决系统建设的问题，尤其是相当⼤的⼀部分企业本⾝财务管理的电⼦化、⽹络化⽔平相对有限，可能现有的财务系统尚⽆法办理电⼦票据业务。

据⽀付清算协会报告显⽰，2015年纸票的占⽐⾼达75%左右，前述股份⾏⼴州分⾏负责⼈表⽰，取消纸票要解决企业、银⾏的电票应⽤环境问题，提⾼电票的流动性，“⽬前电票在银⾏间转贴现、企业间⾃由转换还有许多困难，操作⿇烦。

”
此外，取消纸票还需要考虑如何与现⾏《票据法》衔接，根据现⾏《票据法》，最终付款要凭纸票，⽽电⼦票据⼀旦涉及纠纷就会⾯临法律风险。

另外，纸票电⼦化之后纸票在哪⾥托管？⼀旦出现纸票流出等托管漏洞，就等于出现了⼀张票据对应出两个介质，其中的法律责任怎么划分⽐较复杂。

北京⼀家票据中介负责⼈表⽰，建⽴票交所和取消纸票对⾏业冲击较⼤，“我们（票据中介）的⽣存就是赚差价，如果⽆法靠信息不对称来套利，再加上未来利差将进⼀步扁平化，还有可能会出现⼀轮洗牌。

”
未来票据中介如何⽣存？该负责⼈表⽰将考虑业务转型，在现有的撮合业务基础上创新，如提供咨询服务，更偏重于智⼒输出。

预计未来⾏业将优胜劣汰，马太效应之下，可能会出现巨⽆霸以及剩下少数中介能继续⽣存。

值得注意的是，随着票据交易更加“便捷化、⽹络化”，商业银⾏管理模式将向票据机构事业部⽅向发展。

招商银⾏票据业务部副总经理李明昌认为，这既符合监管关于集约化专业化管理的要求，也是商业银⾏规模调控和流动性管理的需要，同时也可以降低票据交易成本、提⾼资⾦效率。

票交所的功能定位
1、要把⾦融市场功能和票据结合起来
PS:与其他⾦融市场打通，如此在产品设计、参与机构类型等⽅⾯或有惊喜！
2、通过平台可以做票据的交易和买卖；充分发挥票据的⽀付功能
PS:交易所实现票据的交易和买卖，⽽不是提原来的转贴、直贴概念，有内容
3、作为⼀种信⽤⼯具的融资功能
PS:在平台有融资功能，⾄少正⾯回应了票据的融资功能
建设票交所可以有效地打破地域限制，实现全国统⼀的票据市场，信息不对称、交易效率低、交易风险⼤等诸多弊端。

票交所交易模式：⼯⾏做法值得参考
⼀直以来，票据业务都占据着重要地位。

据⽀付清算协会报告显⽰，2015年全国共办理4.17亿笔票据业务，总⾦额为
238.23万亿元。

但是今年以来，多家银⾏发⽣的虚假票据等违规案件，涉及⾦额超过60亿元，使票据业务成为⼀个新的⾦融风险点。

票据风险事件的频发加速了票交所的建⽴。

对于票交所的构建形式，⽬前尚未达到⼀致。

但据了解，有商业银⾏建议票交所按照公司化、市场化的⽅式运营，采取由央⾏主导，多家商业银⾏参股联合组建的形式。

⼀家尚未上市的股份制银⾏公司银⾏部负责票据业务的副总表⽰，如果票交所采⽤公司制形式，由央⾏牵头，再由商业银⾏参股的形式就和银联的模式类似。

银联的发起单位包括国有银⾏、股份制商业银⾏和地⽅性⾦融机构，按照出资⽐例的不同，持有相应的股份。

对于票交所的交易模式，某股份制银⾏票据部业务⼈⼠表⽰，其实⼯⾏票据电⼦交易模式值得参考，⼯商银⾏已经有全国性票据电⼦化交易平台和托管业务，承接了很多银⾏的票据交易业务。

据了解，⼯商银⾏票据营业部采取的是独⽴法⼈的事业部制，去年3⽉开办了票据电⼦化交易平台，该平台能够协助市场参与主体突破交易地域限制，实现交易信息透明、⾃由报价、交易询价、清算交割、统计分析、交易管理等功能。

上述票据部业务⼈⼠透露，⼯⾏的票据营业部起初是由⼯⾏郑州分⾏的⼀个票据团队提拔上来的，在业内也很有名⽓，并表⽰独⽴的事业部制管理模式效率更⾼，能有效缩减业务流程，“但是以利润为中⼼的考核⽅式也有⾃⼰的弊端，如果从业⼈员利润考核任务太重的话，可能会有⼀些不合规的操作。

”
另⼀家国有⾏⼴东省分⾏相关负责⼈向记者透露，该⾏正筹备在北京、上海、深圳、⼴州成⽴票据交易中⼼，主要负责票据转贴现等业务。

对于票交所的功能定位，谢众表⽰，票交所要把⾦融市场功能跟票据结合起来，可以通过平台做票据的交易和买卖，充分发挥票据的⽀付功能和作为信⽤⼯具的⼀种融资功能。

上述负责票据业务的副总分析认为，票交所应该是准备建⽴⼀个票据在⼆级市场交易的平台，能够交易的票据主要是银⾏贴
现、转贴现的票据，可能也会涉及⼀部分有银⾏承兑或背书的商业票据。

此外，票据交易是⼀个链条式的，从银⾏开票、企业背书转让、银⾏贴现、转贴现、再贴现多个环节，票据交易所从哪个环节介⼊还存在⼀定争议。

华南地区某资深票据业务⼈⼠表⽰，如果电票普及率很⾼，票交所就可从开票到再贴现都介⼊，但考虑到当前票据电⼦化的普及程度并没有那么⾼，有很⼤⼀部分纸票存在。

这部分在开票和背书环节进⼊票据交易所成本和难度较⼤，如果到银⾏贴现环节开始电⼦化，贴现后进⼊交易所平台，那交易平台就主要为银⾏同业之间的交易平台。