城市环境管理制度范文
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城市环境管理制度范文
城市环境管理制度范文
第一章总则
第一条为了保护和改善城市环境,维护城市气候环境、土壤
环境、水环境和生态环境的健康稳定,适应城市发展的需要,依法制定本制度。
第二条本制度适用于全国各级城市环境管理活动。
第三条城市环境管理应坚持保护优先、预防为主、综合治理、源头治理的原则,实行全过程管理,强化责任追究,推动城市环境治理向科学化、规范化、制度化方向发展。
第四条城市环境管理应与经济社会发展战略和城市规划相协调,贯彻可持续发展理念,提高资源利用效率,优化城市环境结构,促进生态文明建设。
第五条城市环境管理工作应充分发挥政府的主导作用,加强
组织领导,明确责任分工,形成各级政府、各相关部门、企事业单位和社会组织参与的合力。
第二章城市环境规划
第六条城市环境规划应与经济社会发展规划相衔接,全面考
虑城市环境空间布局、生态功能区设定、资源利用效率和环境
质量的要求。
第七条城市环境规划应强调科学性、先进性、可操作性,采
用综合评估、技术支持和公众参与等手段,确保方案的合理性和可行性。
第八条城市环境规划应充分考虑环境保护与质量改善的需求,促进城市生态系统的恢复和建设,合理安排城市用地、建筑布局和交通运输等基础设施建设。
第九条城市环境规划应鼓励采用生态化的、低碳的、节约的、循环的发展模式,深入开展环境风险评估,加强环境监测和预警,防范和应对环境突发事件。
第十条城市环境规划应有法定效力,确保规划目标的实施和
规划内容的落实,适时进行监测和评估,及时调整和修订规划方案。
第三章城市环境保护
第十一条城市环境保护应加强监测和评估,建立健全环境监
测网络,及时发现问题,及时采取措施,确保环境质量达到国家标准。
第十二条城市环境保护应注重生态系统保护和修复,鼓励城
市绿化和生态景观建设,保护和发展生物多样性,提高生态系统功能。
第十三条城市环境保护应加强雨污水分流、污水处理、垃圾分类和减量化管理,提高资源回收利用率,减少污染物排放和生活垃圾产生量。
第十四条城市环境保护应严禁危险废物的随意倾倒和非法处置,加强危险废物的收集、储存、运输和处理管理,确保公众健康和生态安全。
第十五条城市环境保护应制定环境安全和风险防控规范,加强环境治理工程建设,排除和减少环境风险隐患,提高环境安全水平。
第十六条城市环境保护应加强环境执法和监督,依法查处环境违法行为,重罚环境犯罪行为,保护人民群众的合法权益。
第四章城市环境修复
第十七条城市环境修复应以保护为主,修复为辅,坚持防治结合,注重资源的可持续利用和环境的可持续发展。
第十八条城市环境修复应加强土壤修复、水体修复和生态系统修复,采用生物修复、物理修复和化学修复相结合的方式,恢复环境功能。
第十九条城市环境修复应依法落实责任主体,明确修复目标和实施路径,建立修复基金,加强跨部门和跨地区的协作,共同参与修复工作。
第二十条城市环境修复应加强监测和评估,制定修复成效评
价指标和相关标准,及时调整修复方案,确保修复目标的实现。
第五章城市环境预防
第二十一条城市环境预防应加强社会宣传和教育,普及环境
知识,增强公众环境保护意识,培养公民环境责任感。
第二十二条城市环境预防应加强环境风险评估和预警,加强
灾害防范和应急管理,提高城市环境安全防控能力。
第二十三条城市环境预防应加强环境监测和信息公开,建立
环境风险数据库,提供可靠的环境信息和预警提示。
第二十四条城市环境预防应加强科学研究和技术支持,推动
环境管理的科学化和智能化发展,提高预防控制能力。
第六章城市环境管理体制
第二十五条城市环境管理体制应理顺部门职责,优化资源配置,形成合力,提高城市环境管理效能。
第二十六条城市环境管理应明确部门间的协调机制和工作程序,加强信息共享和业务培训,提高工作协同性和专业性。
第二十七条城市环境管理应发挥社会组织和市场机制的作用,鼓励和支持公民、企事业单位和社会组织参与城市环境管理。
第二十八条城市环境管理应建立健全责任追究机制和生态补
偿机制,对环境损害责任者进行追责,给予损害方适当的补偿。
第七章法律责任
第二十九条对违反本制度的行为,依法给予行政处罚,对构
成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十条对环境违法行为的行政处罚,应按照法律规定的行
政处罚幅度和程序进行。
第三十一条依法行使行政处罚权的机关应当以严格的证据和
法律依据为依据,不得滥用行政处罚权。
第三十二条对环境违法行为的污染者,有责任收回和处理污
染物或修复环境,并承担经济损失。
第三十三条公民、法人和其他组织有权举报环境违法行为,
有权依法参与城市环境管理活动。
第八章附则
第三十四条本制度自发布之日起施行。
第三十五条本制度由国家环境保护部门负责解释。
第三十六条本制度的修订由国家环境保护部门负责。
以上为《城市环境管理制度范文》,内容包括总则、城市环境规划、城市环境保护、城市环境修复、城市环境预防、城市环境管理体制,以及法律责任。
制度范文旨在规范城市环境管理活动,保护和改善城市环境,促进城市可持续发展。