项目7施工合同索赔管理(招投标与合同管理课件)

二、工期索赔计算
2. 比例计 算法
以某个技术经济指标作为比较 基础,计算工期索赔值。
7.3.2
一、费用索赔分析
费用索赔
1.赔偿实 际损失 5. 充分准备好 全部计算资料 4. 符合工程 惯例的原则 2. 费用索赔必须 符合合同规定
3. 符合通常的 会计核算原则
一依据分类
索赔内容虽在合同条款中找不到依据,但 可从有关法律法规中找到依据的索赔。
合同外 索赔
道义 承包方既在合同中找不到索赔依据, 索赔 业主也未违约或触犯民法,但因损失 太大,自己无法承担而向业主提出给 予优惠性补偿的请求。
7.2
索赔工作程序与技巧
7.2.1
1.发出意 向通知
3. 符合通常的 会计核算原则
费用索赔中常常需要进行工程实际成本 的核算,通过计划成本与实际工程成本 的对比得到索赔值。 实际工程成本的核算必须符合通常适用 的会计核算方法和原则,例如成本项目 的划分及费用的分摊方法等。
4. 符合工程惯 例的原则
费用索赔的计算必须采用符合 人们习惯的、合理的计算方法, 要能够使有关各方所接受。
索赔
7.1.1
施工索赔
施工索赔的概念
施工合同的一方当事人,对在施工合同 履行过程中发生的并非由于自己责任 的额外工作、额外支出或损失,依据合 同和法律的规定要求对方当事人给予 费用或工期补偿的合同管理行为。 在实际工作中的施工索赔多是 指承包方向业主提出的索赔。
7.1.2.施工索赔的起因
1.工程项目的 特殊性 2. 工程项目 内外部环境的 复杂性和多变
(3 )合同双方共同认 可的对工期有影响 的文件;
3. 工期索赔 分析的思路
通过分析原施工网络计划与可能状 态的网络计划两种状态的关键线路， 确定干扰事件对工期的影响。
4. 工期索赔 分析的步骤
① 确定干扰事件对工程活动的影响, ②确定干扰事件对总工期产生影响。 通过网络分析,总工期所受到的影 响即为干扰事件的工期索赔值。
4. 提交 索赔报告
索赔的关键在于 “索”。 索赔报告提交后不能被动等待,而应 进行跟踪,即隔一段时间,主动向对 方了解索赔处理的情况,并根据反馈 的信息作进一步的资料准备。
5. 工程师评 审索赔报告
工程师对提交的索赔报告进行全面 评审,与承包方和业主深入交换意见 后作出初步的索赔处理意见。
6. 业主审定 索赔处理意见
3. 编写 索赔报告
承包方要求业主给予费用补偿和延 长工期的正式书面文件, 应当在索赔事件对工程的影响结束 后的合同约定的时间 (市场惯例是 28 天)内提交给工程师或业主。
编写索赔报告应注意事项
(1 )明确索赔报告的 基本要求。 (2 )索赔报告必须准确。 (3 )索赔报告的形式 和内容要求。 (4 )准备好与索赔有关的各种 细节性资料。
① 根据索赔事件发生的原因、 责任范围和合同条款审核索赔 处理意见; ② 依据工程建设的实际情况, 权衡利弊,做出处理决定。
7. 承包方 的决定 承包方接受经业主审定的索赔 处理意见,工程师签发有关证书, 索赔处理过程到此结束。
如果承包方不同意业主的处理决定,则 应通过合同纠纷解决方式解决索赔争端。
5. 投标的竞 争性
4. 工程合同 的复杂性及易 出错性
3. 参与工程 建设主体的多 元性性
7.1.3
施工索赔的分类
1. 按施工索 赔的目的分类
工期 要求顺延工期 索赔
要求经济补偿
费用 索赔
7.1.3
施工索赔的分类
2. 按施工索赔 的处理方式分类
单项 索赔
当事人针对某一干扰事件 的发生而及时提出的索赔
项目7.施工合同索赔管理
本项目主要介绍有关施工索赔的 概念、起因和作用,施工索赔的程 序,索赔报告,施工索赔的计算,索 赔管理等内容。
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7.1.建设工程 施工索赔概述
7.3.索赔 的计算
7.2.索赔工作 程序与技巧
7.1
建设工程施工索赔概述
在合同履行过程中,合同当 事人往往由于非自己的原因而 发生额外的支出或承担额外的 工作,权利人依据合同和法律的 规定,向责任人追回不应该由自 己承担损失的合法行为。
(二) 修正 总费用法
学习结束 谢谢
(2 )来往 信函 索赔证据资料的重要来源,平时 应认真保存与工程师等往来的 各类信函,并注明收发的时间。 (3 )气象 施工合同履行过程中应每天做 资料 好天气情况记录,内容包括气温、 风力、降雨量、暴雨雪、冰雹 等,工程竣工时,形成一份如实、 完整、详细的气象资料。
(4 ) 备忘录 ① 对于工程师和业主的口头指 令和电话,应随时书面记录,并及 时提请签字予以确认。 ② 对索赔事件发生及其持续过 程随时做好情况记录。 ③ 投标过程的备忘录等。
(5 )会议 纪要
承包方、业主和监理的会 议应做好记录,并就主要议 题应形成会议纪要,由参与 会议的各方签字确认。 (6 )工程 进度计划
经工程师批准的各种工程进度 计划都应妥善保管,是承包方提 出施工索赔的重要证据资料。
(7 )工程成 本核算资料 工程成本核算资料是索赔费用计算 的基础资料,主要有人工工资原始 记录、材料与设备等的采购单及付 款凭证、机械使用台账、会计报表、 物价指数、收付款票据等。 (8 )其他 资料 工程图纸、工程照片和声像 资料、招标投标文件等资料
2. 索赔 证据准备
索赔的成功在很大程度上取 决于承包方对索赔做出的解 释和强有力的证明材料。
(1 )施工 日记 (6 )工程进 度计划 (5 )会议 纪要 (7 )工程成 本核算资料 (8 )其他 资料
证据 来源
(2 )来往 信函 (3 )气象 资料
(4 )备忘录
(1 )施工 日记
承包方应指令有关人员现场记录 施工中发生的各种情况,做好施工 日记和现场记录。 记录完整的施工日记有利于及时 发现和分析索赔,施工日记也是索 赔的重要证明材料。
二、工期索赔计算
1. 网络分 析方法
通过分析干扰事件发生前后网络计划, 对比两种工期计算结果来计算索赔值。
(1 ) 关键线路上的工序暂停施工: 工期索赔天数 = 关键线路上的工序暂停施工 的日历天数 (2 ) 非关键线路上的工序暂停施工: 工期索赔天数 = 工序暂停施工的日历天数 该工序的总时差天数
5. 充分准备好 全部计算资料 在索赔报告中必须出具“报价分析、 成本计划和实际成本、费用开支”的 计算资料、计算过程资料。
人工费、材料费、机械费、工 建立各 地管理费、总部管理费,以及保 项费用 证金、保险费、保函费、利息 数据库 支出等其他费用
二、费用索赔的计算
(三 ) 分项法
(一) 总 费用法
7.2.2
1.索赔管理 贯穿于项目 管理全过程
承包方的索赔技巧
2. 商签好合 同协议 3. 充分论证 索赔权
6. 认真准备 索赔报告
5. 遵守索赔 程序, 及时发 出索赔通知
4. 对工程师 的口头指示 及时确认
7. 争取友好 解决索赔争 端
8. 正确处理 好同业主与 监理的关系
9. 注意谈判 技巧
一揽子 索赔
指在工程竣工前后,承包方将施工 过程中已经提出但尚未解决的索赔 汇总,向业主提出的总索赔。
7.1.3
施工索赔的分类
3. 按施工索赔 发生的原因分类
延期 索赔 由于业主的原因使承 包方不能按原定计划 进行施工引起的索赔。
因合同中规定的工作范围 变化而引起的索赔。
工程变 更索赔
7.1.3
7.3
索赔的计算
7.3.1
一、工期索赔分析
工期索赔
1. 工期索赔 成立的条件
(1 )发生 了非自身 原因的索 赔事件;
(2 )索赔 事件造成 了总工期 的延误。
2. 工期索赔 分析的依据
(1 )合同规定 的进度计划; (2 )合同双方 共同认可的 进度计划;
(5 )受干扰后的 实际工程进度。
(4 )业主、工程师 和承包人共同商定 的月进度计划;
施工索赔的分类
3. 按施工索赔 发生的原因分类
施工 加速 由于业主要求工程提 索赔 前竣工或提出其他赶 工要求而引起的索赔。
合同的图纸和技术规范中所描述的 现场条件与实际情况有实质性的不 同,或者虽然合同中未作描述,但是一 个有经验的承包方无法预料的情况。
不利现 场条件 索赔
合同 内索 直接引用合同条款作为索赔 赔 依据的施工索赔,分合同明示 的索赔和合同默示的索赔。
可能获得的利益减少
直接 损失
间接 损失
实际 损失
实际成本增加和费用超支
2. 费用索赔必 须符合合同规定 ① 符合合同规定的 补偿条件和范围 ② 符合合同规定的 计算方法 ③ 以合同报价作为 计算基础
在索赔值的计算中必须 扣除合同规定应由承包 人承担的风险和承包人 自己失误所造成的损失; 如合同价格的调整方法 和调整计算公式; 以合同报价中的分部分 项工程单价、人工费单 价、机械台班费单价及 费率标准作为计算基础。
施工索赔的程序
2. 索赔证 据准备 3. 编写索 赔报告
6. 业主审 定索赔处 理意见
5. 工程 师评审索 赔报告
4. 提交索 赔报告
7. 承包方 的决定
1. 发出 意向通知 承包方发现或意识到存在着索赔的 机会时,第一件应做的事是把自己的 索赔意向书面通知工程师或业主。 ① 事件发生时间及其情况简单描述; 索赔意 ② 索赔依据合同条款及理由; 向书的 ③ 提供后续资料的安排,包括及时记 内容 录和提供事件的发展动态; ④ 对工程成本和工期产生不利影响 的严重程度。