天津市宁河县人民政府办公室转发县国土分局拟定的宁河县2014年度土地矿产卫片执法检查工作方案的通知

天津市宁河县人民政府办公室转发县国土分局拟定的宁河县2014年度土地矿产卫片执法检查工作方案的通
知
文章属性
•【制定机关】天津市宁河县人民政府办公室
•【公布日期】2015.04.08
•【字号】宁河政办发〔2015〕14号
•【施行日期】2015.04.08
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源,矿产资源
正文
宁河县人民政府办公室
转发县国土分局拟定的宁河县2014年度土地矿产卫片执法检
查工作方案的通知
宁河政办发〔2015〕14号
各乡、镇人民政府，各有关单位：
县国土分局拟定的《宁河县2014年度土地矿产卫片执法检查工作方案》，已经县政府同意，现转发给你们，请照此执行。

2015年4月8日
宁河县2014年度土地矿产卫片执法检查工作方案
县国土分局
根据国土资源部下发的《国土资源部关于开展2014年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（国土资发〔2015〕2号）和市国土房管局《关于开展2014年度土地矿产卫片执法监督检查工作的通知》（津国土房办〔2015〕51号）要求，进一步维护国土资源管理良好秩序，落实违法用地整改任务，发挥卫片执法检查工作的警示震慑作用，推动我县卫片执法检查工作的开展，现制定工作方案如下：
一、组织领导
成立宁河县2014年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组（以下简称县卫片执法检查领导小组），县长张炳江同志任组长，县委常委、常务副县长崔奕同志任副组长，领导小组成员单位为县督查室、监察局、国土资源分局、公安宁河分局、法院、综合执法局、交通局、14个乡镇政府。

领导小组下设办公室，办公室设在县国土资源分局，办公室主任由于泽生同志兼任，副主任由石振春同志担任，负责卫片检查各项具体工作。

领导小组成员单位安排一名兼职人员，每周参加1-2次违法用地会审会议。

二、整改任务
2014年度，宁河县需整改卫片发现违法用地164宗655亩（包括205国道扩宽83.1亩、蓟汕高速139亩，计222.1亩）
三、时间安排
根据国土资源部开展卫片执法检查时限要求，我县卫片执法检查共分为三个阶段，在县政府的统一组织领导下，对全县2014年度土地矿产卫片执法检查涉及的165宗图斑、655亩，开展整改查处工作，接受上级部门的检查验收。

（一）2015年3月31日前，成立县级工作领导小组，召开全县动员大会进行部署，明确各乡镇及有关部门整改任务，对违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进行整改查处。

（二）2015年4月15日前，完成向市国土房管局报送土地矿产卫片执法监督检查数据成果。

（三）2015年4月30日前，配合市国土房管局完成数据成果审核。

（四）2015年5月20日前，在县政府的统一组织领导下，接受市2014年度土地矿产卫片执法检查工作领导小组验收。

四、责任分工
在县卫片执法检查领导小组统一领导下，各成员单位要加强联系，密切配合，各司其职，各负其责，共同完成土地矿产卫片执法检查的各项工作。

县卫片执法检查领导小组办公室负责组织实施卫片执法检查全面工作。

国土资源分局负责对违法用地立案调查处理和移交移送工作；
乡镇政府牵头负责对确认的违法用地单位或个人违法建设的拆除清理工作；
县监察局负责对涉嫌《违反土地管理规定行为处分办法》（监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号）的相关责任人进行警示约谈和问责，并做好案件查处过程中对当事人的纪律处分工作；
县法院负责对申请执行的土地违法案件依法受理并执行；
公安宁河分局负责协调做好对土地违法案件中涉嫌构成犯罪人员的刑事立案侦查工作；
综合执法局负责协助违法用地的拆除清理工作；
其他成员单位全力配合做好土地矿产卫片执法检查的相关工作。

五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。

县卫片执法检查领导小组要积极督促各成员单位
履行违法用地拆除清理工作职责。

各乡镇政府根据整改任务制定拆除清理工作方案，牵头组织相关部门采取联合执法，至少开展2-3次违法用地拆除清理的统一行动，在确保稳定的同时，完成拆除清理任务，达到拆除一处，震慑一批的目的。

各成员单位要高度重视，选派得力人员，共同完成我县土地矿产卫片执法检查各项工作任务。

（二）严格标准，严肃查处。

县卫片执法检查领导小组对检查中发现的土地违法行为，依据《查处土地违法行为立案标准》（国土资发[2005]176号）及时予以立案查处，依法履行处罚程序，并依据《违反土地管理规定行为处分办法》和《国土资源部最高人民检察院公安部关于国土资源行政主管部门移送涉嫌国土资源犯罪案件的若干意见》（国土资发[2008]203号）的有关规定，依法移送公安司法机关和依法移交纪检监察机关。

（三）落实责任，履行问责。

各乡镇政府严格按照《关于加强我县治理违法违规用地工作的意见》（宁河政发[2010]39号）、《关于对违法占地和违法建设问题进行责任追究的意见》（宁党发[2012]74号）及《关于监察机关和国土部门在查处土地违法违纪案件中加强协作配合的通知》（津监察发[2013]2号）的规定，履行违法用地拆除清理工作职责。

县监察局等部门对整改不到位的乡镇政府、相关部门主要负责人追究责任，打一场违法用地治理拆除攻坚战，维护依法依规用地秩序。

（四）巩固成果，完善机制。

县卫片执法检查领导小组办公室要精心组织，周密安排，保障人员、任务、责任、经费落实到位。

要通过这次土地矿产卫片执法检查工作的开展，进一步贯彻保护耕地的基本国策，落实治理违法用地的共同责任机制。

坚持县政府有力领导、国土资源分局认真负责、相关部门齐抓共管的土地管理和执法监管责任体系，确保2015年违法用地总量有明显下降，确保不被问责，切实提高国土资源管理对我县经济社会发展的保障作用。