人身触电损害案件法律责任的预防

全 问 题 造 成 的 。 供 电 企 业 是 否 承 担 法 律 责 任 或 承 担 多 少 责 任 ，根 据 实 际 情 况 和 法 院 的 判 决 而 定 。 比 如 ，有 人 在 电 力 设 施 保 护 区 内 从 事 违 章 搭 建 建 筑 等 法 律 、行 政 法 规 所 禁 止 的 行 为 发 生 触 电 ，电 力 设 施 产 权 人 不 承 担 民 事 责 任 。 因 此 对 保 护 区 的违 章 建 筑 必 须 坚 决 联 合 有 关 部 门 进行 清 理 ，并 明 确 如 果 发 生 事 故 ，违 章 建 筑 产 权 人 必 须 承 担 全 部 责 任 。 对 市 区 的一 些 非 法 广 告 牌 、广 告 横 幅 等 必 须 及 时 进 行 清 理 。 对 电 力 线 路 、有 线 电 视 线 路 、通 信 线 路 同 杆 架 设 的 “三 线 合 一 ”存 在 安 全 隐 患 问 题 的 ，必 须 加 强 与 政 府 相 关 管 理 部 门 及 相 关 企 业 的 配 合 与 协 商 ，加 紧 专 项 整 治 。 ２．５ 加 强 人 员 安 全 管 理 与 培 训
电 力 建 设 由 于 外 包 工 程 较 多 ，施 工 队 伍 资 质 参 差 不 齐 ，因 此 在 工 程 设 计 和 工 程 竣 工 验 收 中 ，必 须 严 格 按 照 安 全 技 术 规 范 和 安 全 要 求 来 执 行 ，对 达 不 到 标 准 的 工 程 坚 决 要 求 返 工 。 ２．２ 加 强 电 力 设 施 安 全 运 行 管 理
主持 ：赵翊含
近 年 来 ，随 着 人 们 法 律 意 识 的 普 遍 增 强 ，越 来 越 多 的 触 电 案 件 被 提 出 了 索 赔 诉 讼 。 媒 体 给 予 的 高 关 注 ， 也 激 发 了 当 事 人 的 索 赔 意 识 ，往 往 提 出 巨额 索 赔 ，动 辄 数 十 万 元 、上 百 万 元 。供 电企 业 面 临 这 样 的 风 险 ，不 得 不 从 维 护 自身 合 法 权 益 为 目 的 出 发 ，做 好 人 身 触 电 损 害 赔 偿 案 件 中 法 律 责 任 的 预 防 工 作 。基 于 此 ，笔 者 认 为 做 好 此 项 工 作 应 注 意 以 下 几 点 。 １ 明 晰 电 力 设 施 产 权 。分 清 管 理 与 安 全 责 任
很 多 情 况 下 ，触 电 事 故 并 非 是 由 电 力 设 施 本 身 安
人 身 触 电 损 害 案 件 法 律 责 任 的 预 防
（１１６０２３）辽 宁 电力公 司大连 培训 中心 池 洋
归 责 ，采 取 了按 资 产 归 责 的原 则 。 产 权 归 属 于 谁 ，谁 就 承 担其 拥 有 的 供 电设 施 上 发 生 事 故 所 引 起 的法 律 责 任 。 因 此 ，明 晰 供 电 企 业 与 用 电 客 户 双 方 的 产 权 就 变 得 非 常 重 要 。 明 晰 产 权 应 该 有 法 律 依 据 ，而 供 用 电 合 同 就 是 有 效 的 法 律 依 据 。 供 电企 业 在 客 户 工 程 验 收 合 格 后 ，必 须 与 客 户 签 订 供 用 电 合 同 ，约 定 条 款 ，明 晰 双 方 电 力 设 施 的 产 权 分 界 点 。 以 前 未 签 订 供 用 电 合 同 的 ，必 须 补 签 。 客 户 的 电力 设 施 往 往 不 像 供 电企 业 那 样 管 理 严 格 ，成 为 许 多 触 电 事 故 的 罪 魁 祸 首 。
最 高 人 民 法 院颁 布 的 司 法 解 释 对 高 压 触 电 案 件 的
等 法 律 所 禁 止 的 行 为 。暴 雨 、台 风 等 恶 劣 天 气 过 后 ，应 及 时 巡 视 线 路 ，防 止 断 线 、漏 电 等 引 发 的 触 电 事 故 。 ２．３ 加 强 电力 设 施 警 示 标 志 管 理
例 如 前 几 年 ，吉 林 省 某 县 某 村 的 一 名 ５岁 男 童 ，独 自玩 耍 时 不 慎 触 碰 了 该 村 安 置 在 村 边 的 一 台 配 电 变 压 器 ，结 果 被 击 成 重 伤 。在 诉 讼 中 ，该 县 供 电 公 司 由于 与 该 村 签 订 了 产 权 分 界 条 款 ，明 确 了 安 全 责 任 ，不 承 担 任 何 法 律 责 任 。但 需 要 注 意 的 是 ，农 村 电 网 的 投 资 主 体 比 较 复 杂 ，必 须 确 认 所 签 的 协 议 是 产 权 所 有 人 亲 自签 订 的 ，这 样 才 具 有 法 律 效 力 。 另 外 ，电 力 设 施 产 权 明 晰 ，但 产 权 方 委 托 供 电 企 业 进 行 维 护 管 理 的 ，也 必 须 签 订 管 理 维 护 协 议 ，明 确 双 方 应 承 担 的 安 全 责 任 。 遇 到 产 权 不 明 晰 的 ，需 尽 快 明 晰 ，必 须 预 见 其 危 险 性 ，做 好 处 理 ，比 如 加 强 维 护 管 理 ，向 政 府 有 关 部 门 做 好 汇 报 等 。 ２ 加 强 电 力 设 施 维 护 管 理 。整 治 安 全 隐 患 ２．１ 电 力 建 设 必 须 符 合 技 术 规 范 和 安 全 要 求
城 市 和 农 村 的 １０ ｋＶ线 路 及 低 压 台 区 ，接 近 居 民 区 的 ，必 须 经 常 派 专 人 巡 视 ，防止 因 电 力 设 施 存 在 隐 患 造 成 触 电事 故 。 要 及 时 清 理 砍 伐 电 力 设 施 保 护 区 内 的 树 木 ，及 时 制 止 在 电力 线 路 附 近 及 保 护 区 放 风 筝 、垂 钓
电 力 设 施 和 电 力 设 施 保 护 区 要 按 照 标 准 制 作 、悬 挂 警 示 牌 ，尽 到 告 知 义 务 。 电力 设 施 投 产 前 ，要 安 排 通 电 通 告 。 电 力 建 设 施 工 场 地 ，特 别 是 接 近 交 通 、公 共 场 所 的 ，要 划 定 施 工 范 围 ，设 立 明 显 的警 示 标 志 。 ２．４ 注 意 其 他 外 力 对 电力 设 施 的影 响