人大监督要“督”在点子上
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面工作：
一
的重要权力， 依法监督 也是人大及其
常委会的主 要工作职 责， 它是对 一 籽两 院 是否 依法行 政、 公正司 法 ． 工作是否得以落实至 位 ， ｑ 工怍 目标是 否得以实现的有效监督。 作为各级人 上 ． 则监 督将流 于彤 式， 否 不能发
能 由代 表 自 己凑 定 ， 使 有些 代 表 述 敦 职 的 由客 离 题 甚 远 二 是 代 寰 法 宣 传 不 到 位 。 多选 许 毙和凡走代表 对代表 的法定职 责认 识蠛 糙 ． 对代 表直 谈 开 晨 哪 些 工 作 ， 履 行哪 些 职 责 ． 中 无 教 心 连 职 时 ． 代
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常住 地 划分 选 区 ． 以 区 域 地 麓 蚓 夯 或
选区 二 是 农 村 采 取 烈 相 近 白拣 特 夸
理 划 分 选 区 和 捶 行 政 特 ｌ 分 连 琏 相 划 蛄 各 的 办 法 ． 变 过 去 完 奎 以 行 政 村 馥
为 单 位 划 分 选 区 这 样 ． 以 尽 可 能 可
表 只 能根 据 自 己 的理 解 进行 ． 表 母 代 ｝ 竹 幺 ． 甓也 兢 听什 么 。 选
通过连 一系列时工作， 代表 ｊ 使 ５ ０
袅 行 赛地指导 ． 代表说什 么， 嚣幺说 ， 选 民 进 取 真 正 ｌ 曲 一 种 像 障 选 民 甓 只 主权 利 促 进 基 屡 民 主 破 涪 建 设 柏 有
要建立代表履职 晴况赛记制度和 是在看 上作要求， 下通缸 ． 体工作 三 ． 县 增 由霞 表 小 蛭 蛆 抓 实 施 ． 低 了工 作 要 晚 秀 ＾ 走代 表 评 选 制 度 ， 强 代 表 履 降
求。对代表曲逮职报告没有把 关， 会议时 ． 也没有灏人进
避 免在 代 袁 名 籁 分 垂 上 ． 民 多 旬 单 己 选
位 届 届有 代 表 名 瓤 ， 选 民 少 的 单 位 ， 誊 造 职掇 性 不 离 的 弊 端 ３ 建 立 竞 争机 制 ． 强 镁 进 人 的 如 协 商 ：协 商 候 选 人 是 选 举 工 作 的 是 键 ． 是 保 证 当 选 代 表 高 素 质 的 一 十 也 重 要 环 节 一 要 控 赫 官 ． 表 曲 名 觅代
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或 轻描 渣写 。这 一 切 ， 背 了 开 晨 代 违 表 速 取 工作 的厚 意 ， 也雄 娃取 剥 开 展
三 是 要 建 立 托 表 履 职 曲 长 娥 澈
廓机 制。首先 ， 乡人 大妻加 强代表 县
Ｊ Ｉ 让代丧 明碡 自 代 表向选是迹职 的盅 有鼓乘。 追戚遵 培｛ 工作 通过培训 ，
额 党政 机 关 、 民 团 体 提 名 候 选 人 人
时 ＋ 了 砘 目 工 作 需要 外 ． 可 能 除 尽
提 名领导干部 二 要 加 强 选 ｌ 提 名 侯 咒
选 人 的把 关 由 于一 些 选 民 民 主 法 制
观 念 浸 薄 ． 村 索 硅 势 力 影 响 连 攀 暗 农 现 象 时 有 发 生。 在 协 商 候 选 人 过 程
一 督 在 。点子 是 譬 加 大宪 法 翱 代 表 法 的 宣 太 的监 督 ， 定 要 “
传 力 魔 ． 广 太 人 民群 众 充 分 杖 识 自 让
人 己的 民主 极 利 ． 了解 人 大 代 表 盛 须 暖 挥其应有教力和作 用 笔者认为 ． 大监督墟抓好 “ 五个环节”。 行 绮 涛 窆 职 责 。 一 方 面 ． 强广 六 选 增 是替 Ｅ 身工 作安排 和制定 方 － Ｉ 民 有觉 监 督 代 表 工 作 的意 识 ： 一 方 男 案环节 。人 大埘某项 作、 亡 法规 和部 面 ．促能人大代 表把荣 譬转 变为责 门进 行监督 首先要 明确其 监督的 指 任。 自觉 覆 行 甓 裘 职 责 导 思想 、 体 内容 、 具 方法 、 步骤 、 时间 二是要 抓宴抓 蛔代 袭遵 职 的组 安排等 其次在周密酝酿的基础上 ， 织工 作 县 乡＾ 大 在 组 缎 客 施 代 表 向 应 形成 一 个科学 、有 计划 的监 督方 选 民进 职 工 作 时 ， 要提 前制 订 方 案 ， 案 ， 免监督工作的亩 日性 、 意性。 避 缱 明确谜职 内容 ．让代表 作充舟准备。
一
述 取 根 告 出 来后 ， 组 缎 者 要 把 好 关 ， 使 代 表 进 职 曲 内 容 紧 紧 围 绕 代 表 的
法 定 职囊 米进 行 。
再就是人大代表在监督某项工 作前。 自身啦先学习和掌握好有 关的法律、
法规 ， 以提 高对 监督的认 识， 了解 相
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效手段
／ 监督 、太 耍“ 在点 予 督”
０ 李 恩 春
监督权 足宪 法和法律 赋予 人大
三 是代 表 匿 职不 割 位 。 多代 表 许 除 出 席 ＾ 大台 设 ． 报 告 外 ， 少 发 听 艰
丧 意见． 交意见建设。闭奇期 闻也 提 很少参加代丧活动， 没有尽割代表应 尽的义务。 进行进职 时， 言之无特 ． 旯
种 现 象 特 琢 固 ． 主 要 有 班 下 三 十 方 己的法定职责 强化 自觉履 千 法定税 亍
面：
一
责 的 意识 ， 高 疆 职 能 力 其 坎 。 组 提 要
是 组 织工 作 抓 得 不 实 少 数 基 织开晨经常性 的丧 表活 动， 量化一些
寿代 表 疆魏 搭建 平 台 。 第 层 人 大 在 组 织 代表 向 选 民 述 职 耐 。 只 工 作 任 务 ．
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