谈社会保险业务档案如何服务民生

领取独生 子女费、领取采 暖费等事项 时，都需要查询退休人 员人事档案。据统计 ，从 ２ ０ ０ ５年到现在 ，长春市退休人 员档 案管理中心共为退休人员提供档案查询服务 ３ ０多万人次 ，退
休人员档案 的重要性不断显现 。
二 、社会保险业务档案在服务民生工作中的重要作用
ｌ ＿ 依法为参保个人提供档 案信息查询服务 。档案工作的
社会保险经办机构在办理社会保 险业务过程 中，直接形成 的
具有保存和利用价值 的专业性 文字材 料、电子 文档 、图表 、 声像等不 同载体的历史记录 。 ”社会保险业务档案是全面 、系 统记录参保主体参保缴 费状况、计发社会保险待遇情况等基 本信息的重要历史 凭证 。同时 ，也是个人 身份 、学历 、资历 等方面的证据 ，与个人工资待遇 、社会劳动保障、组织关系 紧密挂钩 ，具有法律效用 ，是记载人生轨迹的重要依据。 ２ ． 社会保险业务档案 的价值。社会保险业务档 案的价值 在于为形成档案的保险经办部 门提供服务 以及为社会提供利 用服 务。社会 保险业务档案的主要服务对象，是参保单位和
问题 也是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。关
注 民生、重视 民生，同党的性质 、宗 旨和 目标 一脉相睛况 的职工养老保险缴 费睛况统
计表 。王 女士一直悬着 的心终于踏实 下来 ，心里有说不 出的 高兴 。 ２ ．依法 为参保单位提供档案信息查询服务。社会保险业
管理 中心查 询 。档 案管理 中心 工作人 员经过 几天 的努力 ， 终于把 该单 位所 有人 员缴 费情 况查 明，并为他 们 出具档案 复制件 证 明。该单位 Ｊ ， ￣ ｌ Ｎ 完成入 账报 销工作 ，受到职 工 的
一
致称赞 。 ３ ． 依法为退休职工提供档 案查询服务。对于个人来说 ，
利用方式 ， 必然逐步被主动的、 现代化的档案服务方式所代替。
在这个过程 中，社会保险经办机构应该努力将 档案服务工作
延伸到创新科学发展 的第一线 ，使服务工作贴近社会、贴近 群众、贴近生活。为此，要尽快实现档案网络化办公，提 高
工作 效率 ，充分发挥档案服务 民生的功能。 （ 作者单位 ： 长春市社会保险事业管理局 ）
１ ．社会保险业务档案的定义 。人力资源 与社会保障部和 国家档案 局制 定的 《 社 会保 险业务档案管理规定 （ 试行 ） 》 ， 对社会保险业务档案是这样界定的 ： “ 社会保险业务档案是指
证社保业务档案 的完整 、安全和有效使用 ，直接关系到参保
单位和参保职工 的合法权益和切身利益 。社会保险档案不仅 为参保个人解决 了后顾之忧 ，也在参保单位解决历史遗 留问
会保 险工 作是民生之安全网。近 年来，随着人们参加 养老保 险意识 的增 强以及 国家各项惠民政策 的出台，社会保 险业务 档案在服务民生工作中的重要作用不断显现 。
一
务档案是全面记录参保个人缴纳社会保险 费、计发社会保险
待遇 的重要凭据 。实现社会保险业务档案 的规范化管理 ，保
、
社会保险业务档案的定义及其重要价值
参保 个人，它是实现为参保人员 “ 记录一生、管理一生、跟 踪一 生、服务一生 ”总体 目标的主要条件。深入认识社会保
题过程中发挥 了重要作用。长春市某运输总公司要为 ２ ０ ０ ３ 年
退休职工个人 自行垫付单位拖欠 的社会保险费进行报销，由 于没 有原始 凭证 无法入 账报销 。该单位 劳 资员只好来 档案
由于档案 具有真实性、原始性，具有其它任何材料不可 替代 的依据 和凭证作用 ，所 以，它有 极强的法 律效应 。近年来 ， 随着 各种 惠民政 策的出台，退休人 员人事档案 的利用率在逐
年增加。退休职工在办理房改 、 调待、核查工龄、办理医保、
险业 务档 案的价值，并且 以档案馆提供利用的方式，对 公众 开放 ，可 以更有效地发挥社保业务档案的社会效益 。
兰 台纵 横
谈社会保险业务档案 如何服务 民生
文 ／杨 艳 杰
民生问题 ，就是与老百姓生活密切相关 的问题 ，主要表
现在 吃穿住行、养老就医、子女教育等生活必需上面。民生
录 ？王 女士的心里 忐忑不安。来 到长春 市社会保险档案管理
中心，工作人 员根据王 女士的身份证及提供 的单位名称 ，几
最终 目的和落脚 点是发挥档 案的作用 。随着社会保 险事业 的
三、创新手段，充分发挥档案Ｊ 报务民生的功能
随着网络信息的迅 猛发展 、电子政务的产生 ，档案服务 工作也随之发生 了明显 的变化 ，传统 的档案利用方式 已经难
以满足广大群众 的需要 。因此 ，被动 的、手工式的档案提供
发展 以及群众 养老 保险意识 的提 高，断保 多年要求续保 的参 保人员越来越 多。为 了确认 以往缴 费年 限和缴 费基数记录情 况 ，参保职工 需要查询社会保 险业务档案 ，提供原始 的缴 费 凭证 ，确定缴费事实。例如，１ ９ ８ ０ 年在长春纺织厂参加工作 的王 女士 ，今 年 已经 ４ ６岁。按照有 关规定 ，１ ９ ８ ７ 年１ 月王 女士参加 了养老保险。１ ９ ９ ８ 年 ，王女士离开长春去南京打工。 ２ ０ ０ ９年，王女士从南京特地赶 回到长春社会保 险档案管理 中 心，查询 以往 的保险缴 费清况 。离开企业十几年 ，社保资料
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会不会遗失？社保经办机构是否完整保留 自己过去的参保记
２ ０ １ ４ ． ５兰台 内外