浅谈如何做好新时期水利基层党建工作

2021年第1期
60紧抓基层党建工作对推动水利事业发展具有重要意义。

社会经济的快速增长使水利改革事业对党建工作的要求不断提升，传统仅停留在思想的党建形式已逐步被淘汰，新形势下党建工作应当在实践中自觉转化为民主、创新、灵活的党建工作方式，使水利建设工作能够更好顺应社会经济发展新态势。

1新时期水利党建工作开展的重要意义
水利系统建设水平可直接影响到国民经济发展速率，对增强国家竞争力，提升广大群众生活质量具有重要意义。

就目前来看，社会主义市场经济体系巨大发生转变，传统基层党建工作已然无法应对水利改革趋势及要求，需要在原有基础上不断更新观念，创新机制，落实改革政策，使水利建设管理新体系能够更加适应社会主义市场经济发展规律。

基层党建组织作为支撑起水利系统建设与改革的坚实力量，应当不断落实党的路线，把握基层党建工作实施关键，不断优化基层党建新形势。

现阶段水利基层党建工作经过多年的发展逐步进入正轨，工作形式与管理机制相对完善，在水利系统资源开发利用、防汛抗旱、科学治水等方面均发挥出了积极作用。

但由于部分地区受经济发展、市场环境、人员管理思想等方面制约，基层党建工作开展流于表面，难以充分发挥出应有的作用，需认清水利系统建设工作发展新趋势，不断优化基层党建工作内容及内涵。

2 水利基层党建工作现状分析
现阶段社会经济发展与资源紧缺矛盾问题日渐凸显，为切实满足各领域日益增长的能源需求，国家积极推动了水利系统的西电东送战略，将其作为重点开发西部地区的重要措施。

我国水利系统建设工作在改善能源供应环境、保护生态资源、促进社会经济发展中做出了巨大贡献。

水利系统建设突破了传统技术与资金上的限制，进入了快速发展新阶段。

就水利设备制造与水利工程施工技术而言，由于积极引进了国外先进技术，加大了新设施与技术的研究力度，国内水利系统建设水平在国际市场中占据了一定地位，水利系统建设与运营工作形成更加完善的体系。

当前水利行业组成仍然以国有企业为主，其他类型企业市场份额占据较小，相关责任有限公司盈利水平明显低于行业平均水平。

为确保水利系统建设工作能够实现长久平稳发展目标，需加强基层党建工作的探索与创新，紧抓水利基层领导班子思想，借助各类党建活动，增强水利建设单位内部凝聚力与创新力。

3 水利基层党建工作存在问题
3.1对基层党建工作的认知度不足
受到水利单位所在地区经济发展水平、管理人员综合素质等因素影响，部分水利基层党支部的党建工作研究仅停留在表面，没有深入了解到基层党建工作的实质内容。

党建工作多以党建资料的收集与撰写为主，没有结合党建工作实际开展情况，导致党建参与性不高。

还有部分人员为应对上级部门检查，凭空捏造党建活动，严重阻碍了基层党建发展方向。

3.2基层党建工作缺乏民主性
在水利基层党建工作开展期间，需要认清党建工作基本任务、创新党建工作形式，明确党建工作重点内容。

但由于部分水利单位没有为基层党建工作赋予足够的权利，导致党员对党建工作的参与积极性不高。

基层党建活动与单位重大事宜决策相互脱节，使基层党建工作难以在实现水利单位综合建设目标中发挥出重要作用。

3.3基层党员素质处于有待提升阶段
基层党组织是水利系统重要组成部分，党组织工作的运行水平可直接影响到水利单位发展效益。

为确保基层党组织内部成员均能够在实力单位中起到模范带头作用，引导其他职工向党组织靠拢，需进一步加强基层党组织综合素质。

但就目前来看，由于忽视基层党员素质长期培养工作，没有增强党员自觉提升党性修养的意识，导致部分党组织成员思想能力较差，基层党建队伍整体素质参差不齐，一定程度上的破坏了党员在企业内部职工中的良好形象，切实提升了基层党建工作落实难度。

3.4基层党组织思想教育工作方式较为单一
在水利基层党建工作开展期间，还存在组织的思想教育形式较为单一问题。

现阶段加强基层党员教育管理力度、提升党员基本素质，已经成为基层党建工作的重大课题。

由于部分水利单位的基层党员教育方式较为单一，教学思想教育落后，导致基层党员理想信念动摇，政治思想水平处于有待提升阶段，所使用的工作方式无法满足水利系统发展新趋势
浅谈如何做好新时期水利基层党建工作
许荣军
（常州市武进区嘉泽水利（务）站江苏常州 213152）
摘要：为使水利工作能够把握主线、抢抓先机，应以科学发展观为统领，紧抓基层党建工作。

但就目前来看，新时期水利建设期间的新旧问题突出，为实现可持续发展目标，应跳出传统思想模式，不断完善水利基层党建工作的思维定势与套路模式，使水利基层党建组织能够在创新中发展，在创新中进步。

本文就针对此，以水利工程基层党建工作之重要意义为切入点，提出水利工程基层党建工作面临的紧迫形势与存在的不足之处，阐述水利工程基层党建工作具体实施措施，以供参考。

关键词：新时期；水利；基层；党建工作
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要求。

不仅如此，由于党员思想教育方式较为单一，党员自身的宗旨意识较为淡薄，无法充分发挥出模范带头作用。

4 水利基层党建工作开展要点4.1深入开展学习实践科学发展观活动
在水利基层党建工作开展期间，要深入开展学习实践科学发展观活动，进一步完善党建组织理论基础。

认知到基层党建实践活动各项内容开展的重要性，细致分析与解决影响党建科学发展的突出问题、党性党风建设不足之处。

配合上级部门指导与规范工作，积极开展典型交流、成果推广等活动，使基层党组织能够充分发挥出宣传教育、组织指导、联系群众、示范表率的积极作用。

注重开展新形势下任务教育工作，坚持以基层党建中心组学习为开端，明确当前复杂经济形势，促进科学发展能力。

要求基层党组织成员能够认真学习先进的党员思想以及党组织工作形式，确保党务干部与广大党员能够坚定信心，自觉维护水利系统改革、发展与稳定大局。

组织学习型党建创建活动，要求各水利单位基层党组织能够认真总结经验、提高思想认知，基于水利工程实际，制定出年度学习计划。

基层党组织建设工作应当落实到个人、分工明确、层层落实，使基层党组织内部能够形成良好的互动性、共享性学习氛围，增强党员学习能力。

检查党员思想教育工作，制定出完善的学习规划与年度计划，进一步提升党员学习质量。

严格遵照分级管理机制，以会代训等形式，完善基层党组织人员管理要求，确保基层党组织成员能够在水利系统内部肩负起榜样带头职责。

4.2完善基层党建工作责任制
在水利基层党建工作开展期间，需要进一步完善基层党建工作职责，形成齐抓共管党建管理机制。

一方面，要求基层党建组织能够认真学习与贯彻落实国家机关党建工作会议精神，明确基层党建组织工作条例，不断落实新党建工作形式。

进一步完善基层党建目标考核方式，通过细化考核结果评估标准，增强考核工作的时效性与操作性，使基层党建工作能够更好落实到个人；
另一方面，注重规范基层党建组织活动，做好自查、互查工作，针对存在于基层党组织工作中的问题，需要紧抓落实整改，对党建活动组织与落实情况进行全面督查，不断优化党建工作形式。

5 加强水利基层党建工作建设水平的具体措施5.1认清基层党建工作开展重要性
党建工作需要紧紧围绕党与国家中心工作，建立起中心工作服务体系，党建工作应当与水利系统中心工作相结合，基于党建活动内容，促进水利核心工作顺利开展，在水利单位生产经营建设期间，基层党建工作是永恒话题，对于平稳推动水利改革工作具有重要意义。

现阶段国外市场经济形势日渐复杂，水利基层党建工作也应为应对此些变化而不断优化及改进。

就目前来看，在部分势力基层党组织中，存在党建工作主题偏差问题，由于管理部门对党建工作的投入力不足，错误认知党建工作实质，
导致基层党建工作开展效果不佳。

不仅如此，由于基层党建工作压力较大，工作积极性不足，难以作出政绩，很大一部分干部成员不愿从事党务工作，
为及时转变对基层党建工作的错误认知，将党组织工作重新放置在执政重要地位，还需要做好关于基层党组织建设的思想教育工作，加大党建工作考核力度，确保各级党组织经费投入充足，为基层党建工作的顺利开展奠定坚实基础。

5.2要求基层党建工作应当与水利行政工作密切配合
为确保基层党建工作能够在推动水利单位正常运行时发挥出重要作用，需要将基层党建工作与水利业务行政工作密切结合在一起，使党建活动能够始终围绕水利中心任务开展，增强党务工作的适用性，为水利系统，新工作的正常运行提供重要政治保障。

为确保基层党建工作能够与水利行政工作密切结合在一起，相关管理部门需要从以下几方面入手：
第一，要求将基层党建工作与水利业务工作摆放在同等地位，给予基层党建工作充足的经费与人力资源，为各形式党建工作的开展提供重要条件；
第二，借助党建工作中的中心思想，充分发挥出政治武装优势，将水利业务工作中存在的思想政治问题放置在基层党组织建设中解决，增强基层党组织政治教育及学习的针对性。

就目前来看，我国大力开发西部地区，为抢占市场机遇，获得更高综合效益，部分水利单位出现了重外业，轻内部管理等问题。

面对此发展情况，基层党支部需坚持以人为本全面可持续发展目标，确保基层党组织活动能够与中心业务开展保持统一步调，并为业务开展期间的各类问题作出重要指导；
第三，加大各基层党组织联系力度。

为从根本上提升实力基层党组织建设水平，需要加大各基层党组织联系力度，紧抓党建以外领域着力点，确保先进的党建思想与党建活动模式能够被合理运用在实际党建工作中。

5.3做好基层党建机制保障工作
基层党建工作中的制度建设十分重要，党建工作机制中的全局性、稳定性、长期性需要体现在党建实际行动上，通过建立起基层党建机制，使党建工作更加有序严谨。

注重建立起完善的领导责任制，紧抓党建本职工作，将基层党建活动纳入到议事日程。

针对基层党建内容，做好组织领导工作，认真落实一岗双责目标，使党建工作的职责与任务均能够被充发发挥出来。

不断完善党建工作运行机制内容，要求基层党组织应向上级准确汇报党建工作落实情况。

建立起联系指导制度，强调基层党员干部领导应当定期联系基层党建工作，深入到联系点进行调查研究，督促检查制度落实，及时发现与改进党建工作中存在的不足之处。

注重保障基层党建活动的经费应用情况，将党建工作经费纳入到执政成本，使党建工作能够获得更加充足的物质支持。

5.4认真处理党建工作开展期间的各类关系
注重继承与发扬基层党建核心思想，落实党建优良传
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置的性能、工作状态，找出可能存有的故障隐患，继而选用针对性强的优化处理措施，确保热控保护装置可以一直处在安全平稳的环境中运转工作。

3火电厂热控保护装置的维护策略3.1优化设计维护水平
为了可以强化火电厂热控保护装置的维护效果，那么在实际设计热控保护装置时，就应确保设计水平得到优化，这样才能够设计出实效性强的热控保护装置，提升企业的生产速率和效果。

针对于此，热控保护装置的生产制造厂家，应该参照火电厂实际情况的基础上，有目的性的为火电厂生产出适用性、通用性均符合火电厂需求的热控保护装置，以此增强热控系统的生产力，将热控保护装置所具备的实质性效用全部体现出来。

3.2强化热控保护装置的监测与维护效果
在火电厂内部的热力系统运转工作期间，热控保护装置主要用于起到保护系统的作用。

因此，在热力系统运行阶段，务必要确保热控保护装置可以稳定接收到信号，这样才可以及时报警，保证报警信息的精准性。

基于此，火电厂设备维修管理人员，一定要对热控保护装置在实际使用阶段做好监测、维护工作，如此才可以通过分析监测结果，得出热控保护装置之内是否存有故障隐患，一旦察觉到异常情况，便可以选用针对性强的措施，将相应的故障隐患处理好，以免妨碍到热力系统的照常使用。

为了可以精准地得到热控保护装置的运行状态参数信息，那么作为设备维修管理人员，就应在热控保护装置使用期间，将有关的参数信息记录好设备维修管理工作的日志，在日志之
中应记录好设备具体时间、操作流程、维护对象等。

同时，借助于大数据技术，将可能会影响到热控保护装置照常运转工作的因素预先判断出来，继而有针对性的做好防范 措施，
3.3提升热控系统管控操作的逻辑性能
为了能够提升热控系统在运转工作环境中的安全系数，那么火电厂的设备维修管理人员，就应想办法优化热控系统管控操作的逻辑性，进而防止小问题、小故障的产生。

并且，如果系统监测到热控保护装置内部产生了逻辑性问题，就会可以认定为系统管控操作行为出现了故障，继而自动给出提示、优化调整，启动其自身的保护单元，保护热控系统不会因为小故障问题，而停止运转使用。

4结语
总而言之，随着火电厂的汽轮机组容量不断增大，蒸汽参数相比过去不断提高，其热力系统自动化程度高，系统内部构造及运行参数复杂，这对火电厂运行的安全管理提出了更高的要求。

为了保护电力系统安全可靠的运行，火电厂热控自动化保护装置对于保障电力系统安全运行有着重要的意义。

因此，火电厂必须重视热控自动化保护装置的安全检测与维护保养。

研究该课题对提高自动化保护装置在电力系统运行安全中的保护作用有着重要的意义。

参考文献：
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统。

正是党建工作开展新情况，大胆创新党建工作形式，确保实力基层党建工作能够在不断的创新与继承过程中得到强化。

注重处理基层党建设与科学发展观落实之间的关系，明确科学发展观为水利基层党建工作提出的新任务、新形式，使科学发展观能够在指导及加强基层党建设中发挥出重要作用。

注重处理基层党建与经济建设之间的关系，将经济建设作为基层党建工作中心，使基层党建各类活动的开展始终以此中心为主题，用水利经济发展成效检验基层党组织工作实施成果，确保基层党建工作能够与经济建设相互融合、相互渗透。

6 结语
总而言之，水利基层党建工作任重而道远。

为切实加强水利基层党建建设水平，确保党建工作能够更好满足社会市场及经济发展新态势，应当切实分析存在于基层党建工作中的不足之处，应当细致分析存在于基层党建工作中的不足之处，通过积极开展人员教育方式创新、工作业务思路创新、廉政建设创新等工作，切实提升党建工作水平，确保基层党
建工作能够在实现水利建设长期稳定发展中发挥出重要作用。

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许荣军（1969—），男，江苏常州人，工程师，大专；研究方向：水利工程。

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