第七章遵守行为规范锤炼高尚品格

教学内容
2、集会游行示威者的责任和义务
未经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批 准，不得在特定的区域、场所举行集会游行示威； 未经当地人民政府决定或批准，集会游行示威的时 间限定于早六时至晚十时；集会游行示威应按许可 的要求进行；负责人必须负责维持秩序，严防他人 加入，必要时指定专人协助警察维持秩序，协助人 员应佩带标志；不得利用集会游行示威违反治安管
பைடு நூலகம்
（2）一切单位和个人都有保护环境的义务，并有权对污染 和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。
（3）我国环境管理基本制度：
环境规划制度、环境保护目标责任制度、环境影 响评价制度、“三同时”制度、限期治理制度、排污 申报登记制度、许可证制度、排污收费制度。
《道路交通安全法》
自2004年5月1日起施行，共8章124条。
(三)爱护公物
爱护公共财物是社会公德的基本内容。我国宪法明文规定： “公共财产不可侵犯”，“公民必须爱护和保卫公共财 产”。爱护公物就是要以主人的态度对待国家和集体财产， 珍重社会的共同劳动成果；就是要正确使用城乡道路、水 电、通讯、交通、环卫、消防等公用设施，保护名胜古迹、 历史文物；就是要反对损坏公物、化公为私。在建设节约 型社会的今天，爱护公物还要求在全社会树立节约意识、 建设节约文化、倡导节约文明，教育每个公民过文明健康 科学的生活，形成“节约光荣、浪费可耻”的社会风尚。
(五)遵纪守法
公民自觉遵守纪律，是维护公共秩序的基础性道德要求。遵纪守法， 具体来讲，就是要增强法制意识，维护宪法和法律权威，学法、知法、 用法，执行法规、法令和各项行政规章；就是要遵守市民守则、乡规 民约、厂规校纪和有关制度；就是要见义勇为，敢于同违法犯罪行为 作斗争。这里还要强调，在社会主义中国，法律与道德在根本上是一 致的。我们在建设中国特色社会主义，发展社会主义市场经济的过程 中，要坚持不懈地加强社会主义法治建设，依法治国，同时也要坚持 不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。法治与德治，从来都是相 辅相成、相互促进的。自觉遵守宪法和法律，必然促进遵守社会公德。 从根本意义上讲，构建社会主义和谐社会，必须建设社会主义法治国 家，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。其 中就包括弘扬法治精神，增强全社会的法律意识，形成法律面前人人 平等、人人自觉守法用法的社会道德氛围，使“守法”成为实践社会 公德的基本内容。
三、公共生活中的有关法律
• 《治安管理处罚法》 • 《集会游行示威法》 • 《道路交通安全法》 • 《环境保护法》 • 《维护互联网安全的决定》
《中华人民共和国治安管理处罚法》
自2006年3月1日施行，共6章119条。
• 目的： 维护社会治安，保障公共安全，保护公民、法人和其
他组织的合法权益，规范和保障公安机关极其人民警察依 法履行治安管理职责。
实填写申请登记表。
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3、公安机关的审查、许可
申请举行集会、游行、示威，有下列情 形的，不予许可：
（1）反对宪法所确定的基本原则的； （2）危害国家统一、主权和领土完整的；
（3）煽动民族分裂的； （4）有充分根据认定申请举行的集会、游 行、示威将直接危害公共安全或者严重破坏
社会秩序的。
教学内容
资料：《治安管理处罚法》于2006年3月起施行
从3月1日起，宠物扰民、在集贸市场强买强卖、强行乞讨、发 黄色短信干扰他人生活等行为均将被视为违法行为，公安机关将按 照违反《治安管理处罚法》论处。
执法手段更加细化 处罚范围更加具体 新增部分违反治安管理行为
73种238种，主要有：
• 扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的行为； • 投放虚假的危险物质扰乱公共秩序的行为； • 破坏计算机信息系统的行为； • 违法举办大型活动的行为；
公共生活需要公共秩序
公共秩序：是由一定规则维系的人们 公共生活的一种有序化的状态。
公共秩序的内容：为维护社会公共生 活所必需的秩序，包括生产秩序、工作秩 序、教学秩序、营业秩序、交通秩序、公 共场所秩序、群众生活秩序等，还包括娱 乐秩序，网络秩序。
公共生活有序化的意义
（1）有序的公共生活是构建和谐社会的重要条件。
目的： 维护道路交通秩序，预防和减少交通事故，保护人
身安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全及其他合 法权益，提高通行效率。
第七章遵守行为规范锤炼高尚品格
主要内容
• 第一节 公共生活中的道德与法律 • 第二节 职业生活中的道德与法律 • 第三节 婚姻家庭生活中的道德与法律 • 第四节 个人品德养成中的道德与法律
公共生活的定义与特点
公共生活——人类在社会公共场所进行的活动。 与私人生活相对。私人生活往往以家庭内部活
理法规或进行犯罪活动。
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3、对其他人的要求
依法举行的集会游行示威，任 何人不得以暴力、胁迫或者其他非
法手段进行扰乱、冲击和破坏。
《环境保护法》
1989年12月26日七届人大常委会第十一次会议通过， 共6章47条。
目的： 保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人
体健康，促进社会主义现代化建设的发展。
(四)保护环境
具体地讲，就是要强化生态观念，珍惜自然资源，保护生 存环境；就是要爱护花草树木、野生动物、人文景观；就 是要节煤、节电、节水；就是要防治废渣、废水、废气和 噪音污染；就是要维护公共卫生，不随地吐痰、乱扔垃圾。 保护生态环境，建设环境友好型社会，直接关系到最广大 人民的根本利益，关系到中华民族发展的长远利益。必须 充分认识保护生态环境的重要性、艰巨性、长期性，坚持 保护环境的基本国策，加大保护生态环境的力度，逐步改 善生态环境，为经济社会可持续发展创造良好条件。要加 大环境保护基本国策和环境法制的宣传力度，弘扬环境文 化，倡导生态文明，以环境补偿促进社会公平，以生态平 衡推进社会和谐，以环境文化丰富精神文明，增强公民保 护生态环境的自觉意识，在全社会形成爱护生态环境、保 护生态环境的良好风尚。
动和个人活动为主要领域，具有私密性、封闭性和独立性等 特点。
特点：
• （1）活动范围的广泛性。 传统领域虚拟世界
（2）活动内容的公开性 • （3）交往对象的复杂性。
熟人社会陌生人社会 （4）活动方式的多样性。
案例延伸
河南南阳市民任超奇用自家电脑复制下载一部 “淫秽” 视频，自娱自乐，既没有聚众观看，也没有传播扩散，竟 招致网警上门，最后被“据法”裁定，没收电脑主机，罚 款1900元。
（2）有序的公共生活秩序是经济社会健康发展的必要前 提。
（3）有序的公共生活是提高社会成员生活质量的基本保 证。
（4）有序的公共生活是国家现代化和文明程度的重要标 志。
二、公共生活中的道德规范
社会公德，是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵
循的行为准则，涵盖人与人、人与社会、人与自然之 间的关系，是保证社会生活正常进行、维护社会安定 祥和的一个重要条件。
• 2002年，延安市一对新婚夫妇在家中看黄碟，被前去调 查的派出所民警带走，丈夫张某还因“涉嫌妨害公务”被 刑拘16天。
• 陕西省延安市宝塔区公安分局对直接责任人作了如下处理： 免除主要责任人贺宏亮万花派出所所长职务，具体去向未 作安排；警长尚继斌被调往边远派出所继续待岗；民警任 杰被公安机关辞退。
公共道德是社会道德体系的基础层次。
内容基础性 对象广泛性 表达简明性 形成继承性
(一)文明礼貌
行为文明是社会公德的基础性内容，它集中反映着公民的 文明教养程度，礼貌则是行为文明在人际交往中的外在表 现形式。文明礼貌关系到日常生活中许多方面：社交活动， 饮食方式，接待客人，访问亲友，席间谈话，礼让妇女等 等。概况地说，文明礼貌就是注重个人形象，讲求必要礼 节。在人际交往中，衣着整洁，举止文雅，说话和气，用 语得当，守时守约。尊重他人、宽以待人、相互礼让。遵 守公共场所的各种规定，不影响、不妨碍他人的正常活动。
教学内容
集会游行示威的举行
1、公安机关的责任和权力
应派出人民警察维持秩序，保证集会游 行示威的顺利进行。可以临时变通执行交通 规则的有关规定；遇有不可预料的情况，人 民警察现场负责人有权改变游行队伍的行进 路线；可以在国家机关、军事机关、广播电 台、电视台、外国驻华使馆等附近设置临时
警戒线，未经许可不得逾越。
基本原则： 政府依法保障原则； 权利义务一致原则； 和平进行原则。
主要内容
适用范围：
在中华人民共和国境内举行集会、游行、示威，均适 用于本法。
集会游行示威的条件 依法申请并获得许可。必须有负责人。 不予许可的情况：
反对宪法确定基本原则的； 危害国家统一、主权和领土完整的； 煽动民族分裂的； 有充分根据认定将直接危害公共安全或者严重破坏 社会秩序的。
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集会游行示威的申请和许可
1、 集会、游行、示威必须有负责人
下列人员不得担任负责人：
（1）无行为能力人或者限制行为能力人 （2）被判处刑罚尚未执行完毕的 （3）正在被劳动教养的
（4）正在被依法采取刑事强制措施或者法律规 定的其他限制人身自由措施的
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2、必须提出书面申请
举行集会、游行、示威，必须由其负责人 在举行日期的五日前向主管的公安机关亲自 递交书面申请，不是由负责人亲自递交书面 申请的，主管公安机关不予受理。负责人应 同时出示本人身份证或其他有效证件，并如
• 强迫他人劳动的行为； • 发送信息干扰他人正常生活的行为； • 偷窥、偷拍，窃听、散布他人隐私的行为； • 猥亵他人的行为；
• 强迫交易的行为； • 拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的行为； • 伪造、变造或者买卖公文、证件、证明文件、印章的行为； • 违反房屋出租管理规定的行为；
妨害社会管理，情节轻微尚不够刑事处罚的行为（共有四类110多
种）。
（2）治安管理处罚种类：
•
警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证、限期
出境或者驱逐出境。
（3）治安管理处罚程序：
•
调查程序；决定程序；执行程序。
（4）治安管理处罚的执法监督：
•
执法人员必须遵守的行为规范以及必须禁止的行为。
•
对执法情况进行检举和控告的权利和办法。
• 基本原则： 1、治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管
理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。 2、实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保
障人权，保护公民的人格尊严。 3、办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。
主要内容
（1）违反治安管理行为：
•
扰乱公共秩序；妨害公共安全；侵犯人身权利、财产权利；
• 违法承接典当物品的行为； • 非法收购国家禁止收购的物品的行为； • 在公共场所拉客招嫖的行为； • 传播淫秽信息的行为等等。
《集会游行示威法》
1989年10月31日七届人大常委会第十一次会议通过， 共5章36条。
目的： 在维护社会安定和公共秩序的前提下，充分保障宪法 赋予公民的集会、游行、示威的权利和自由。
基本原则： 一是经济建设与环境保护协调发展原则。 二是预防为主、防治结合、综合整治原则。 三是谁污染谁治理、谁开发谁保护原则。
2、主要内容
（1）何谓环境 ——影响人类社会生存和发展的各种天然的和经过 人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土 地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然古迹、人文遗 迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。
(二)助人为乐
助人为乐是指公民在关心、爱护人的方面所应当表现出的 文明水平，集中体现为公民在社会公共生活中发扬社会主 义人道主义精神。通俗地说，就是将心比心、推己及人， 多为他人着想。具体包括以下内容：第一，对公民的基本 权利和人格，给予充分的尊重和维护。第二，公民之间要 互相关心和互相爱护。第三，对那些遭到不幸和困难的人， 要在道义上和物质上给予同情、支持和帮助；对一切病人 都要一视同仁，实行救死扶伤的人道主义；对遭受灾难的 别国、别地区的人民，给予道义支持与可能的物质支援等 等。
4、限制性要求
（1）公民不得在其居住地以外的城市发动、组 织、参加当地公民的集会、游行、示威。
（2）国家机关工作人员不得组织或参加违背有 关法律、法规规定的国家机关工作人员职责、义
务的集会、游行、示威。 （3）以国家机关、社会团体、企业事业组织的 名义组织或参加集会、游行、示威，必须经本单
位负责人批准。