人民代表大会制度是我国的根本政治制度

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3.由人民代表大会通过特定程序产生行政、审判、 检察机关以及其他行政其他职能部门，并且对其 负责，受其监督
曹建明
王 胜 俊
4.全国人民代表大会及其常务委员会行使国 家的立法权。
• 全国人民代表大会常务委员会是全 国人民代表大会的常设机关 • 全国人民代表大会每五年为一届， 每一年召开一次。地点都是在北京 人民大会堂召开，在每一届的大会 上都要重新选举人大常委会委员长、 秘书长
人民代表大会制度的主要内容：
• 1.国家的权力的来源——人民，人民行使国 家权力的机关是全国人民代表大会和地方 各级人民代表大会。 • 2.全国人民代表大会和地方各级人民代表大 会都由民主选举产生，对人民负责，受人 民监督；表达的是人民的利益
人大代表的产生方式
间 接 选 举
全国人民代表大会
度
• 1.人民代表大会制度保障了人 民当家做主；（核心、根本途 径和方式） • 2.人民代表大会制是我国政治 制度的基础，其他制度由其产 生。（主导地位，决定性作用）
人民代表大会制度保障了人民当家做主
权力让与
人民
民主选举
人大代表
组 成
人民代表大会
人民代表大会制度对死刑制度的决定性 作用：
• 2006年10月31日的全国人大常委会第24次 会议中表决通过《关于修改人民法院组织 法的决定》，将死刑的核准权于2007年1月 1日以后收归最高人民法院来复核[1]。且根 据最高人民法院指出，2007年一年中，由 于证据不足、程序不当或是量刑过重等原 因，最高人民法院推翻了地方法院15%的 判决。
5.人民代表大会及其常务委员会的组织原 则——民主集中制（活动原则）
• 民主基础上的集中 • 集中指导下的民主（原因） • 民主：任何一位组成人员，都只有一 票；在讨论问题时，可以发表不同意 见；在表决时，可以投赞成或反对票 或弃权 • 集中：少数服从多数；各级人民代表 大会实行下级服从上级的原则
人民代表制度是我国 的根本政治制度
概念
政 治 的 核 心 国 家 权 力 由谁行使
国体
决 定
体 现
权力归谁行使， 哪个或哪些阶 级掌握国家权力 国家政权的 组织形式，表现 为实现国家权力 的机关以及各机 关之间的关系
——
如何行使
政体
美 国 的 三 权 分 立
政体具有相对独立性
• 原理：国体决定政体，政体反映国体。但 二者之间不是简单的对应关系。 • 原因：一个国家采取什么样的政体类型， 不仅取决于该社会各阶级在国家政治、经 济生活中的地位（国体），而且受到该社 会所处的自然环境、历史传统、民族构成 以及文化条件的制约。 • 结果：相同性质的国家却可能有着不同的 政体形式。
人民大会堂
全国人民代表大会委员长吴邦国
我国的政体——人民代表大会制度
• 定义：人民代表大会制度是根据民 主集中制的原则，由选民直接或间 接选举代表组成人民代表大会，作 为国家权力机关，统一管理国家事 务的政治制度。
应该把握的几个要点：
• 组织原则——民主集中制原则 • 人民代表选举产生方式——直接或间 接选举 • 国家权力机关——人民代表大会 • 功能——统一管理国家事务
省、市人民代表大会
（选出代表产生）
县级以 上设立 常务委 员会
县、镇、乡人民代表大会
各级人大 代表每届 任期：五 年 （直接选举）
选民
讨论：人大提案:取缔社会网吧，由政府办公共网吧
• 严琦(重庆陶然居饮食文化(集团)有限公司总裁)——全国人大代表 • “网吧衍生的各种社会问题，已经成了社会顽疾，针对顽疾，就应该 下猛药 ” 群众评论: 一是接纳未成年人现象屡见不鲜。 二是网吧在校园周边200米范围 内经营。 三是有证网吧超时经营。 四是存在无证经营网吧 即“黑网吧”。 • 过于极端，因噎废食。按此逻辑，餐饮行业也有很多不规范，我们不 妨关闭陶然居，关闭全国餐饮行业，成立公办食堂，公费吃喝？
◇1个关系：国体决定政体，政体反映国体。 ◇1个必然性：即我国实行人民代表大会制度作 为我国政体，是历史的必然，是人民的选择。 ◇1个含义：组织原则，选举方式，机关性质， 功能作用。 ◇5个内容：权力归属、民主选举、产生其他国 家机关，民主集中制原则
人民代表大会制度是我国的根本制度
中 国 国 家 主 席 胡 锦 涛
法 国 总 统 萨 科 奇
日本首相菅直人 英国女王伊丽莎白二世
尼泊尔前国王贾南德拉
思考：为什么各个国家元首的称谓存在这么 大的差异呢？
二元君主制
君主制
议会君主制
尼泊尔，沙特 约旦，摩洛哥 英国，日本， 泰国、荷兰， 澳大利亚 新西兰等
政体
共和制
总统制——美、法 议会共和制——德国 加拿大 委员会制——瑞士 人民代表大会制度—中国