把科学发展与改善民生统一起来
论经济发展与改善民生的关系
论经济发展与改善民⽣的关系论经济发展与改善民⽣的关系科学发展观同民⽣直接相关。
深⼈贯彻落实科学发展观，要求我们坚持以⼈为本，加快推进以改善民⽣为重点的社会建设。
只有科学发展观落实好了，民⽣问题才能解决好；只有着⼒解决好民⽣问题，才能把科学发展观落到实处。
⼀、解决民⽣问题必须深⼊贯彻落实科学发展观。
科学发展观不仅科学地阐明了实现什么样的发展、怎样发展的问题，⽽且说明了为什么要发展、发展为了谁的问题。
民⽣问题，不仅关系⼴⼤⼈民群众的根本利益，⽽且影响到整个国家改⾰发展的⼤局。
解决民⽣问题，必须坚持以科学发展观为统领。
(⼀)解决民⽣问题必须坚持发展这个第⼀要义。
发展不是单纯的经济发展，⽽是包括经济、社会、⽂化、政治等⽅⾯的全⾯进步，既包括以⼈为本、全⾯协调可持续的科学发展，⼜包括经济社会各⽅⾯事业的有机统⼀、社会成员团结和睦的和谐发展。
党的⼗七⼤报告指出，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着⼒保障和改善民⽣，努⼒使全体⼈民学有所教、劳有所得、病有所医、⽼有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
改⾰开放以来，我国经济以世界上少有的速度持续快速发展，经济总量已跃⾄世界第四、进出⼝总额已位居世界第三，⼈民⽣活从温饱不⾜已发展到总体⼩康，经济建设成就显著，为社会发展提供了较充实的物质基础。
但是，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，就业、教育、医疗、社保等民⽣问题明显滞后于经济发展，已经引起全社会的关注。
这些社会问题不解决，将影响和制约经济的进⼀步发展。
可以这样说，离开了社会发展，经济也将失去发展的⽀持和条件。
没有社会发展提供⾼素质的劳动⼒、良好的社会环境和团结奋发的氛围，经济也最终难以发展。
同样，社会发展也有其本⾝的规律需要遵循。
揭⽰其规律性，把握其⽅向性，促进其发展的科学性，都需要我们牢牢抓住发展这个第⼀要义。
抓住这⼀要义，社会建设才能伴随经济发展的步伐得到全⾯发展。
(⼆)解决民⽣问题必须坚持以⼈为本这个核⼼。
浅析和谐社会建设要以改善民生为重点
浅析和谐社会建设要以改善民生为重点提要：党的十七大报告提出以改善民生为重点的社会建设的六大任务，实际上既是六大方面的惠民思想，又是六大领域的社会公平。
社会和谐，民生为重，加强社会建设，改善民生，是构建中国特色社会主义的题中之义，是贯彻落实科学发展观的核心内容，也是全面建设小康社会的关键，更是我们党执政的出发点和根本落脚点。
十七大将民生为重点的社会建设摆在了更加突出位置，关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，反映我们党现在和今后一个时期的工作重点。
关键词：十七大；改善民生；社会建设胡锦涛同志在十七大报告中指出：“社会建设与人民幸福安康息息相关。
必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。
”①加快推进以改善民生为社会建设的重点，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局出发，适应经济社会发展的新形势，顺应各族人民过上更加幸福美好生活的新期待，作出的重大战略部署。
一、改善民生是社会主义和谐社会建设的的必然要求社会主义和谐社会建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分，是一个包含多方面内容而且极其复杂的系统性工程。
社会建设，有广义和狭义之分。
广义的社会建设，内在的包括经济建设、政治建设、文化建设和狭义的社会建设，它是同中国特色社会主义事业总体布局的外延是一致的，同广义的社会主义和谐社会建设也是一致的。
②民生问题，是党历来都高度重视和关注的问题。
改革开放以来，我国社会建设逐步全面展开，与人民群众息息相关的各类社会事业不断发展，社会活力不断增强，社会和谐水平不断提高。
但同时也应看到，在经济快速发展的同时，民生改善相对滞后。
具体表现在：一是最终消费率持续走低；二是反映人民群众生活状态最重要的几个具体指标不容乐观（如教育、医疗、住房三项支出占居民消费支出的比例）；三是城市困难群众和低收入农民等社会底层群体的基本生活状况亟待改善和提高；四是公共资源配置上的双轨制带来新的失衡。
论解决民生问题的途径和意义
【摘要】民生问题是人民群众最关心，最直接，最现实的利益问题，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。
民生问题是和谐社会之基，科学发展之要。
本文在阐述民生问题的主要内涵的基础上，着重对解决民生问题的途径和意义方面进行探讨。
十八大报告关于保障和改善民生的重要论述。
报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。
”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。
十八大报告具体论述了教育、就业、收入、社保、医疗这五个与人民群众关系最直接、最密切的现实问题，强调要“努力办好人民满意的教育”“推动实现更高质量的就业”“千方百计增加居民收入”“统筹推进城乡社会保障体系建设”“提高人民健康水平”。
这些令人鼓舞而又实实在在的举措，彰显出执政党“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政理念，以实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生诉求。
一、民生问题的主要内容广义上的民生概念是指，凡是同民生有关的，包括直接相关和间接相关的事情都属于民生范围内的事情。
这个概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和高度综合性，但其明显的不足在于，感念范围太大。
从直接相关和间接相关的角度看，广义上的民生概念几乎可以延伸到经济、社会、政治、文化等任一领域，无所不包，甚至还可以包括历史观方面的问题。
这样一来，由于不易操作和把握，反倒容易冲淡人们对于直接、切身、具体、真正的民生问题的关注和改善，使民生问题难以同改善民生的具体政策和措施有效地结合起来。
狭义上的民生概念相对来说比较准确，也容易把握，容易同具体层面上的民生政策吻合。
我们平时所使用的民生概念一般都是狭义的民生概念。
比如，如今社会上流行的说法--要“加快以改善民生为重点的社会建设”一语中的的“民生”，就是从社会层面上着眼的。
以人为本是科学发展观的核心立场集中体现了
科学发展观核心是以人为本,体现了马克思主义历史唯物论的基本原理,体现了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和我们推动经济社会发展的根本目的.深刻理解以人为本,才能深刻理解和全面把握科学发展观,切实把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面.1．以人为本就是以最广大人民的根本利益为本以人为本的“人”,是指人民群众.在当代中国,就是以工人、农民、知识分子等劳动者为主体,包括社会各阶层人民在内的中国最广大人民.以人为本的“本”,就是本源,就是根本,就是出发点、落脚点,就是最广大人民的根本利益.坚持以人为本,就要始终坚持人民在中国特色社会主义事业中的主体地位,尊重人民首创精神,发挥人民的积极性、主动性、创造性；就要坚持从人民的根本利益出发谋发展、促发展,不断满足人民日益增长的物质文化需要,不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就要坚持在全体人民根本利益一致的基础上,正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益,妥善协调各方面的利益关系,走共同富裕道路；就要切实保障人民依法享有各项权益,维护社会公平正义,满足人们的发展愿望和多样性需求,关心人的价值、权益和自由,关注人们的生活质量、发展潜能和幸福指数,体现社会主义的人道主义和人文关怀,促进人的全面发展.坚持以人为本,既有着中华文明的深厚根基,又体现了时代发展的进步精神.中华文明历来注重以民为本,尊重人的尊严和价值.早在千百年前,中国人就提出了“民惟邦本,本固邦宁”、“天地之间,莫贵于人”,主张“民为贵,社稷次之,君为轻”,强调“政之所兴,在顺民心；政之所废,在逆民心”.中国古代的民本思想,体现了朴素的重民价值取向,在一定程度上起到了缓和阶级矛盾、减轻人民负担的作用.我们今天强调的以人为本,继承了中国古代的民本思想,但又与它存在着实质上的区别.民本思想中的“民”,是相对于“君”、相对于统治者而言的,其本质是为了维护封建统治阶级的统治地位,是实现“得民心、存社稷、固君位、达邦宁”的“驭民”、“治民”之术,其价值取向是君本位而非民本位.以人为本也不同于西方的人本主义.近代西方人本主义反对迷信、崇尚科学,反对专制、崇尚自由,反对神权、张扬人性,对于反对封建主义、推进人的解放起到过一定的积极作用.但是,西方人本主义,以个人为本位、以实现自我价值为基本追求,在处理人与人、个人与社会的关系上主张个人利益至上.同时,人本主义离开具体的历史条件,离开人的社会性,以抽象的、永恒不变的人性说明社会历史,在本质上是为资产阶级取得和维护统治地位服务的.马克思尖锐地批判了资产阶级人本主义,揭示了其唯心主义的本质,形成了历史唯物主义关于人的学说.我们今天强调的以人为本,坚持了历史唯物主义的基本立场和基本观点,体现了我们党立党为公、执政为民的本质要求；而中国古代的民本思想和西方人本主义,则站在唯心史观的立场上,体现了剥削阶级维护自身统治地位的需要.这是它们的根本区别.2．以人为本体现了立党为公、执政为民的本质要求一切为了人民,一切依靠人民,是马克思主义政党最鲜明的政治立场.以人为本是我们党的根本宗旨和执政理念的集中体现,是社会主义制度的本质特征,是全面建设小康社会、实现社会主义现代化的根本要求.马克思主义认为,人是生产力中最活跃的因素；人民群众是历史的创造者,是推动社会发展的根本力量.胡锦涛同志指出,相信谁、依靠谁、为了谁,是否始终站在最广大人民的立场上,是区分唯物史观和唯心史观的分水岭,也是判断马克思主义政党的试金石.对于马克思主义执政党来说,坚持全心全意为人民服务,立党为公、执政为民,充分发挥全体人民的积极性来发展先进生产力和先进文化,始终是最紧要的.中国特色社会主义事业是全国各族人民实现自己利益、创造美好生活的共同事业,是亿万人民广泛参与的创造性事业.广大人民是中国特色社会主义事业的主体,人民的积极性、主动性、创造性的充分发挥,是我们事业兴旺发达的根本保证.我们推动科学发展,根本目的就是要坚持尊重社会发展规律与尊重人民历史主体地位的一致性,坚持为崇高理想奋斗与为最广大人民谋利益的一致性,坚持完成党的各项工作与实现人民利益的一致性,坚持保障人民权益与促进人的全面发展的一致性,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享.我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民.党的一切奋斗和工作都是为了造福人民,除了最广大人民的根本利益,没有自己的特殊利益.党和政府的全部任务和责任,归根到底都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益.必须始终坚持人民的利益高于一切,始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准,作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点.必须切实把立党为公、执政为民的要求具体地、深入地落实到党和国家制定的各项方针政策中去,落实到各级领导干部的思想和行动中去,落实到关心群众生产生活的工作中去.3．坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享坚持以人为本,必须在治国理政的过程中充分体现和代表人民的利益,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,不断使人民群众得到更多的实惠,使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进.坚持发展为了人民,就要顺应各族人民过上更好生活的新期待,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,把发展的目的真正落实到满足人民需要、提高人民生活水平上.要在经济社会发展的各个环节、各项工作中都体现和保障人民群众的利益.经济建设,要着眼于创造更丰富的社会物质财富,全面改善人民生活,不断提高人民生活水平.政治建设,要着眼于保障人民当家作主的权利和合法权益,不断发展社会主义民主、健全社会主义法制.文化建设,要着眼于满足人民群众精神文化需求,提高人民群众精神生活质量,不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量.社会建设,要着眼于协调好各方面的利益关系,不断建设全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会.要深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准,急群众之所急,想群众之所想,办群众之所需,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事.坚持发展依靠人民,就要尊重人民的主体地位,发挥人民的主体作用,密切联系群众,始终相信群众,紧紧依靠群众,做到谋划发展思路向人民群众问计,查找发展中的问题听人民群众意见,改进发展措施向人民群众请教,落实发展任务靠人民群众努力,衡量发展成效由人民群众评判,最大限度地集中全社会全民族的智慧和力量,使我们的事业获得最广泛最可靠的群众基础和最深厚的力量源泉.要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,激发和调动各方面的积极性,对为祖国富强贡献力量的社会各阶层人员都要团结,对他们的创业精神都要鼓励,对他们的合法权益都要保护,对他们中的优秀分子都要表彰,最广泛地动员和组织亿万人民投身中国特色社会主义伟大事业.要坚持党的群众路线,牢固树立人民群众是历史创造者的观点、虚心向人民群众学习的观点、竭诚为最广大人民谋利益的观点、干部的权力是人民赋予的观点、对党负责和对人民负责相一致的观点.要切实转变思想作风和工作作风,切实改进领导方式和工作方法,深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智,使我们的各项决策和全部工作更好地体现人民群众的利益.坚持发展成果由人民共享,就要把改革发展取得的各方面成果,体现在不断提高人民的生活质量和健康水平上,体现在不断提高人民的思想道德素质和科学文化素质上,体现在充分保障人民享有的经济、政治、文化、社会权益上.坚持发展成果由人民共享,是坚持发展为了人民、发展依靠人民的具体体现和最终目的.在整个改革开放和现代化建设过程中,一定要在经济发展的基础上,着力提高人民物质文化生活水平,切实保障人民各项权益,而且随着经济社会的发展不断有所增加.要更加注重发展成果的普惠性,正确处理效率与公平的关系,统筹兼顾全体社会成员的利益,促进创造财富和公平分配的协调.要清醒看到,经过改革开放三十年的发展,我国人民群众的生活总体上达到小康水平,但不同地区和部门、不同群体和个人在享受经济社会发展成果的多少方面是不同的,部分群众因为各种原因生活还有一些困难,劳动就业、收入分配、社会保障、住房、医疗、子女上学等方面的问题成为社会关注的热点问题.要把保障和改善民生放在更加重要的位置,下大气力解决好群众反映强烈的突出问题,努力使全体人民共享经济社会发展的成果.4．把促进经济社会发展与促进人的全面发展统一起来我们党领导人民进行改革开放和现代化建设的根本目的,是通过发展社会生产力,不断提高人民的物质文化生活水平,促进人的全面发展.经济社会发展是人的全面发展的前提和条件,没有经济社会的发展,人的全面发展就失去了基础和保障；人的全面发展是经济社会发展的根本目的,又是推动经济社会发展的最重要力量,离开了人的全面发展,经济社会发展就失去了目标和动力.经济社会发展和人的全面发展相互联系、相互促进,人越全面发展,社会的物质文化财富就会创造得越多,人民的生活就越能得到改善；而物质文化条件越充分,又越能促进人的全面发展.马克思主义认为,人类社会必然走向共产主义.实现物质财富极大丰富、人民精神境界极大提高、每个人自由而全面发展的共产主义社会,是马克思主义最崇高的社会理想.实现共产主义是一个非常漫长的历史过程,只有在社会主义社会充分发展和高度发达的基础上才能实现.要立足我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这个实际,脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈奋斗.以人为本坚持了马克思主义的社会理想,同时又为实现远大理想和最终目标指明了现实途径.坚持以人为本,就要把促进人的全面发展作为经济社会发展的最终目的,既着眼于人民现实的物质文化生活需要,又着眼于促进人民素质的提高.要在经济社会不断发展的基础上,不断提高人的素质和能力,通过不断提高人的素质和能力,不断推进经济社会的发展.实现人的全面发展,是一个长期的、渐进的过程.只有随着社会财富的不断增加和社会文明的持续进步,人民群众的物质文化生活需要才能日益充分地得到满足,人的全面发展才能日益充分地得到实现.要把促进人的全面发展作为不懈追求,不断增强工作的紧迫感,以只争朝夕的精神抓住机遇,加快各项事业的发展,不断满足人们的多方面需要,同时又充分考虑现阶段的实际情况,不能提出超出现实可能的要求.要充分认识社会主义现代化建设的长期性和艰巨性,做好长期艰苦奋斗的思想准备,老老实实艰苦创业,踏踏实实艰苦奋斗.坚持从具体事情做起,把以人为本贯穿到经济社会发展各个方面,体现到党和国家各项方针政策中,使贯彻落实科学发展观的过程成为不断为民造福的过程,成为不断提高人民生活水平的过程,成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质的过程,成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程,在推动经济不断发展的基础上,促进社会全面进步和人的全面发展.。
申论万能八条之加强宣传,营造氛围
申论万能八条之加强宣传，营造氛围申论万能八条之加强宣传，营造氛围1。
理论根据俗话说,“雄笔一支抵万军”，枪杆子和笔杆子都是政府管理国家的重要手段。
记者通常被称为“无冕之王”，正是由于媒体和舆论蕴含了无穷力量。
媒体不但可以创造巨大的经济效益,而且可以创造巨大的社会效益。
孙志刚事件如果没有媒体的介入，就不会有我国救助制度的彻底改革;如果非典发生时，没有《南方周末》关于钟南山院士坦承非典真相的报道，非典造成的后果可能更加难以想象；如果没有《共同关注》栏目对多名贫困大学生的关注，可能就没有形成关注贫困大学生、帮助贫困大学生的社会氛围;如果没有媒体对2007年许霆案的关注和讨论,许霆将在监狱中度过余生。
因此，要想使某个社会问题尽快地被解决，迅速地引起整个社会的注意力,除了依靠媒体、依靠各种形式的宣传之外，可能别无他法。
党和政府历来也非常重视宣传工作，力求牢牢地把握大众媒体和宣传工具的主动权。
党和政府充分利用媒体传播面广、迅速及时、强大的影响力的特点来宣传自己的宗旨、方针，通过媒体营造强大的舆论氛围,以便于统一群众思想，提高认识，从而有利于迅速推动工作。
2.具体措施举例电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……提高广大人民群众对……的认识；舆论关注；实行典型示范;社会示范;在全社会营造关于……的良好文化氛围。
3。
具体应用示例（1)开展较大规模的市情分析活动和解放思想讨论，引导全市上下对照科学发展观查找问题和不足,进一步创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题.针对现实情况，大力宣传深入学习实践科学发展观，必须着眼于满足人民群众的新期待，把推动科学发展与着力改善民生有机统一起来，采取切实措施破解民生难题。
(2)积极做好内外部政策宣传工作。
一方面对内强化政策解读，增强业务人员对政策的把握能力;另一方面做好对群众的解释沟通，争取广泛的理解与支持.宣传工作富有成效，有力保障了政策的顺利实施及政策执行的一致性和有效性。
科学发展观理论创新的最新成果——中央经济工作会议精神的政治解读
的增长 目标 ， 而是在扩大内需进程中， 更加注重发
中国经济 增长 和发展 前途 的悲观 情绪 ，滋生 了对前
一
执行的同时 ， 仔细体会和把握科学发展观对中央宏
观政策 措施 的“ 普照 ”认 真 揣摩 和把握 科 学发 展 观 ，
段时间运用科学发展观治理中国经济一系列政策
作为“ 我国经济社会发展的重要指导方针 ， 是发展 中 国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想” ， 对制约 中国经济社会发展的历史难题 的系统 回答 ，
后 ” 政策导 向。 何在 中 国模 式 的惯 性思维 和惯 性 等 如
方向， 把深化重点领域和关键环节改革、 提高对外开
放水平 作为保 增长 的强大 动力 ，把 改善 民生 作为保
增长的出发点和落脚点”的总体部署以及中央明确 的明年经济工作的五项重点任务。 可以说 ， 明年经济 工作总体要求 、首要任务和重点任务 ，已经一 目了 然 。 续关 注 中央保 增 长 、 内需 、 继 扩 调结 构 、 开 放 、 促 改善民生的各项政策的施行 ， 结合各地实际， 保证中
历史 觉醒 。
慎的宏观经济的变动中，来认识科学发展观对宏观 经济政策变化的统领 ， 如何将宏观政策的“ 与科 变” 学发展观对 中国经济发展模式认识的“ 不变” 统一起 来认识 ， 科学发展观面对国际经济形势的外部影响 ，
究竟 “ 灵不灵 ”成为社会共同关注的一个重大理论 ，
和 实践 问题 。
把加 快发展 方式转 变和结 构调整作 为保 增长 的 主攻
自十六届三中全会 以来 ，我们不断加深了对 中 国模式 、 中国道路 、 中国发展难题的认识 ， 在实践 中 不断总结经验 ， 形成了科学发展观等重大战略思想。 党的十七大以来 ，我们不断丰富了对科学发展观的 内涵的认识 ，对科学发展观是我国经济社会发展 的
保障改善民生心得（精选4篇）
保障改善民生心得（精选4篇）保障改善民生心得篇1目前，大数据已经被广泛应用于各个领域，在解决健康、教育、安全等民生问题上已取得较大成效，然而，大数据的应用需要一个过程，在解决民生问题时，大数据的应用仍然还存在一定问题。
一是数据孤岛弱化了大数据服务功能。
这一问题使得大数据在应用时不能发挥最大优势解决民生问题，虽然大数据的公开有利于推动决策科学民主化、政务公开化、社会管理高效化等，但因当前我国大数据公开与共享的程度较低，致使大数据的存储、采集、分析大多归属于政府或大数据专业公司，降低了大数据的使用效率。
二是相关知识欠缺，数据量不足。
当前，我们利用大数据解决民生问题时，因对大数据技术的了解和认识还不全面，导致了数据间融合度较低现象的出现，加之缺乏相关技术人才，使得与民生有关的大数据未能得到充分利用，无法体现大数据的真正价值。
而且，在运用大数据时，存在一定的学科知识壁垒，使其解决民生问题时应用面较狭窄。
当下，大数据相关研究主要集中于图书情报科学、信息安全科学、计算机科学、大数据管理科学等学科，而其在社会领域的应用范围、应用条件和研究范围相对狭窄，造成了一定的学科知识壁垒。
此外，大数据几乎来源于网络，而我国还有不少人不能接触网络、运用网络，对数据网络不了解，造成了较大的数据鸿沟。
此外，大部分群众由于职业及文化水平的差异，不同群体对大数据解决民生问题的认识不足，不能对较多数据进行分析，且利用大数据反映、解决民生问题的意识较薄弱。
加大技术投入改善民生状况第一，用于医疗行业，改善人民健康状况。
当大数据应用于医疗行业解决民生问题时，可对区域性疾病发生情况提供技术支持。
当前，大数据在医疗领域得到了广泛应用，如，公共卫生、疾病诊疗、医药研发等，将大数据用于追踪、统计，可进一步分析药品的药效，促进医药研发效率的提高。
此外，利用大数据还可分析区域性疾病的'发生情况，以便更好地提出疾病预报措施，防止病情、疫情的爆发及扩散。
增进民生福祉提高人民生活品质心得体会
增进民生福祉提高人民生活品质心得体会新形势下，组织工作必须以科学发展观为指导，以“为推动科学发展提供组织保证”为已任，坚持以人为本，不断加大对“改善民生”的保障力度。
一、以改善民生为动力，紧扣发展要务，充分发挥党员干部的引领推动作用“民生是根本目的，发展是根本途径”。
推动科学发展、改善民生，必须充分发挥党的组织优势和政治优势，依托广大党员干部的“主导作用”，团结带领群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展成果为群众谋利，为改善民生打下坚实的基础。
一是发挥组织推动作用促发展。
按照党建工作“全覆盖”的要求，进一步加强“两新”组织建设、社区党建、流动党员教育管理，以全面、协调的党建工作加强党对各个领域、各个阶层、各个行业的领导，切实增强凝聚力，推动经济社会全面协调发展。
二是发挥实践先导作用促发展。
英山是一个欠发达的地方，要引导党员领导干部敢为人先，带头克服封闭保守、小富即安、求稳怕乱的倾向，坚定抢快发展、后发争先的决心，鼓足敢闯敢试、不怕失败的勇气，发扬老区精神、牺牲精神，多做打基础、管长远、利发展的工作。
三是发挥创业先锋作用促发展。
制订优惠政策，建立扶持资金，引导和鼓励党员干部建基地、办企业，立足资源优势，发展林业经济、畜牧经济，庭院经济、旅游经济；建立一批党员“双带”示范基地、党员创业示范基地，不断扩大产业规模，吸纳群众参与基地和企业就业；优化创业环境，实施“回归创业”工程，鼓励外出务工的致富党员带技术、带信息、带资金，带头回乡投资创业。
二、以保障民生为核心，突出以人为本，不断完善领导干部选拔任用机制改善和保障民生，必须要建设一支“想抓民生、会抓民生、勤抓民生”的领导干部队伍。
一是考核干部问民生。
把民生问题作为考核领导干部的根本标准，树立“想抓民生是德、会抓民生是能、多抓民生是勤、抓好民生是绩、净抓民生是廉”的识人观，既考核经济发展指标，又考核群众生产生活质量、家庭主要劳动力就业、子女就学、疾病查治、住房保障、养老保障等民生指标纳。
关于改善民生的心得体会(通用版)
编号：YW-SN-0260关于改善民生的心得体会(通用版)Write a good experience, think hard, and be good at summarizing. This can improve themanagement level of the leader.( 心得体会)部门：_____________________姓名：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑关于改善民生的心得体会(通用版)备注：写好心得体会，须勤于思索，善于总结。
这样可以提高领导的管理水平，培养出更多理论与实践相结合，具有工作能力的干部。
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改善民生工作心得体会科学发展观同民生直接相关。
只有科学发展观落实好了，民生问题才能解决好;只有着力解决好民生问题，才能把科学发展观落到实处。
我们民政部门要把思想和行动统一到上级和县委、县政府的决策部署上来，紧紧抓住学习实践活动这一难得的机遇，以保障和改善民生为重点，切实把科学发展观内化为思想观念，转化为工作思路，凝聚为工作动力，落实为政策措施，转变为体制机制，实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标要求。
一、改善民生是民政部门落实科学发展观的根本要求以人为本，是科学发展观的核心，明确要求把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
以人为本，最根本的要求就是以人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，保障和改善民生、促进人的全面发展。
民生问题，不仅关系广大人民群众的根本利益，而且影响到整个国家发展的大局。
以人为本的崭新理念，彰显了党和政府对民生问题的倾心关注和改善民生的坚定意志，更让人民群众看到了中国实现共同富裕、全面小康、和-谐社会的美好希望。
把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点
把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点陈建国民生聚力，民生固邦。
保障和改善民生，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党全心全意为人民服务宗旨的根本要求，是关系到党的执政地位、关系到国家生死存亡、关系到社会和谐稳定的重大问题。
胡锦涛总书记指出：“越是困难时刻，越要高度关注民生。
”“要坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点，注重把保增长、扩内需同改善民生紧密结合起来，急群众所急，解群众所难，进一步解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，切实维护社会稳定”。
面对国际金融危机的冲击和当前经济发展中的困难，我们要更加关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，努力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让广大人民群众共享改革和发展的成果。
一、保障和改善民生，是各级党委、政府的根本职责，必须高度重视、积极作为我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和根本目的。
党的十七大提出，要“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，切实做到“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”。
这些年来，自治区党委、政府始终坚持人民的利益高于一切，始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，把为各族人民谋利益作为崇高使命和神圣职责，着力保障和改善民生，积极扩大就业，加强社会保障，推进扶贫开发，实施少生快富，认真解决人民群众上学、就医、住房、饮水、行路等方面的困难，大力发展科技、教育、卫生、体育等各项社会事业，加快建设幸福宁夏、文明宁夏、法治宁夏、平安宁夏，全区城镇居民人均可支配收入由改革开放初的346元增加到2008年的12932元，农民人均纯收入由116元增加到3682元，分别增长了37.3倍和31.7倍，全区绝对贫困人口从2000年的52.7万人下降到5万人。
今年，我们又将“民生计划”提交自治区人代会审议通过后执行，使民生工作更加规范化、法制化和长效化。
科学发展观的论述
科学发展观的论述
科学发展观强调坚持以人为本的发展思想，把人的发展全面放在优先
地位。
科学发展观明确指出：发展是硬道理，发展是解决中国一切问题的
基础和关键；发展必须坚持以经济建设为中心，坚持全面协调可持续发展
的总要求，实现经济社会协调发展、全面发展。
科学发展观突出了社会的发展成果要惠及全体人民，把解决民生问题
作为发展的重要内容。
科学发展观强调：要坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民的福祉放在第一位。
它要求把发展经济、改善民生、促进社会
和谐有机统一起来，实现更多更好的民生福祉。
科学发展观指出了发展的基本要求，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
科学发展观深入阐述了这五个发展的基本要求，强调创
新是引领发展的第一动力，协调是持续发展的内在要求，绿色是可持续发
展的必然选择，开放是发展的必由之路，共享是发展的根本目标。
科学发展观强调要坚持中国特色社会主义道路，坚定不移走中国特色
社会主义道路。
科学发展观明确提出要坚持以经济建设为中心、坚持四项
基本原则、坚持开放、坚持社会主义市场经济、坚持共产主义远大理想和
中国特色社会主义共同理想，这是中国特色社会主义道路的核心要义，是
中华民族伟大复兴的中国梦的实现途径。
科学发展观强调要加强和改进党的建设，坚持党的全面领导。
科学发
展观要求加强党的建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强核心，始终成为中国特色社会主义事业的领导核心，始终成为中国特色社会主义
事业的先锋队。
民生改善推动科技创新与发展
民生改善推动科技创新与发展科技创新和发展是现代社会的重要动力，而民生改善则是一个国家发展的根本目标。
民生改善和科技创新之间存在着密切的互动关系，两者相互促进、相互补充，共同推动着国家的社会进步和经济繁荣。
一、科技创新为民生改善提供支撑科技创新在现代社会中扮演着重要角色，它为民生改善提供了有力支撑。
首先，科技创新为民众提供了更加便捷高效的生活方式。
比如，通过互联网的普及，人们可以在家中购物、就医甚至上课，不仅节省了时间和精力，还大大提高了生活品质。
其次，科技创新也促进了医疗卫生服务水平的提升。
新药的研发、先进医疗设备的应用等等，都使得人们的健康问题得到更好的解决。
再者，科技创新也改变了人们的工作方式，提高了就业率和生活质量。
自动化设备的广泛应用，使得生产效率大幅提高，同时也为人们创造了更多的工作机会。
二、民生改善激发科技创新的动力民生改善作为国家发展的根本目标，也为科技创新提供了良好的环境和动力。
首先，民生改善短期内的需求促使企业加大对科技创新的投入。
比如，随着人们对环境污染问题的关注，对清洁能源的需求日益增加，企业们纷纷加大了对可再生能源的研究与开发，在此过程中推动了科技创新的进展。
其次，民生改善长期的需求也激发了科技创新的动力。
比如，人口老龄化问题带来了对健康护理、智能设备等方面的需求增加，这些需求引领了医疗科技、生物科技等领域的创新与发展。
再者，民生改善对科技创新提供了丰富多样的应用场景。
民生改善需要解决的问题繁多，科技创新在这些问题的解决中发挥了重要作用。
比如，在交通出行领域，科技创新为人们提供了更便捷、更低碳的出行方式，例如共享单车、电动汽车等等。
三、科技创新与民生改善相互促进、共同发展科技创新和民生改善之间存在着良性互动关系，两者相互促进、共同发展。
首先，科技创新推动了民生改善，为人民生活提供了更多的便利和机会。
例如，智能手机的普及使得人们可以随时随地获取各种信息，并快速解决问题；电子商务的发展为人们提供了更多的购物选择和方便的消费体验。
坚持科学发展 全力改善民生
更加注重保障和改善 民生” 的要求 ， 我们有必要按照“ 大视 灰安 置设 施全覆 盖 。
构 建 适 度 普 惠 的 民生 福 利体 系
建立 集 中统一 的社会 福利 管理体 制 。 革现 有福利 管理 改 模式 ， 立起 集 中统一 的社会 福利 管理体 制 。建议 成立 由市 建
乡一 体 化 民政事 业 格局 、 适度 普 惠 的 民生 福 利格 局 、 捷 高 便 效 的公共 服务格局 、共建共治 的社会治 理格局 ， 力保 障民 全 生 、 民生 、 改善 发展 民生 ， 民群众共享 首都改革 发展成果 。 让人
委、 市政府领导 ， 民政部 门牵头 ， 财政 、 发展改革 、 人力社保 、
坚 持 科学 发展 全 力改 善 民生
吴 世 民
刚 刚 闭 幕 的 党 的 十七 届 五 中 全 会 ，提 出 要 坚
遇 。按照 十七届 五 中全会 “ 加注 重统筹 协调 ” 求 ， 要 更 要 还需 在 政 策制定 、 金投 入 、 施 建设 等 方 面进一 步 加大 对农 村 资 设 的倾 斜 ， 快推 进城 乡 民政 工作 一 体化 发 展步 伐 ， 小城 乡 加 缩 在社 会建 设 、 保 障 、 共服 务上 的差距 ， 先形 成城 乡 民 社会 公 率
题。
落 脚 点 ，把 解 决 策 的基本 统一 。完善 城 乡一体化 安 置政策 ， 索政 策扶 持就 探
重 要 内容 、作 为 财政投 入 的主要 方 向 ， 障和改 善 民生被提 到 了前所 未有 的 保 高度 ， 出了 由追 求 “ 提 国强 ” 向强调 “ 民富” 的转 变 ， 是我 们 党
坚持科学发展着力改善民生
到龄参 保 人员 及 时办 理 了退休 手续 。
三 、 权 服 务突 出新 理念 维
自主创 业 。为 帮 助创 业人 员增 强 创业 信心 ， 提升 创业 理 念
认 真做 好 劳动 保 障监察 工 作 。 合学 习实 践科 学发 展 结
以构 建 和谐 劳 动 关 系 、 护 劳 动者 合 法权 益 为 宗 维 和创 业 能力 ， 少 创 业 风险 ，０ ９ 举 办ＳＹ ｛ 业 培 训 班 现 活 动 ． 减 ２０年 ＩＢ￣ Ｊ ５ ， 训 有 志 于创 业 的下 岗失 业 人 员 、 乡农 民 工 、 中 旨 ． 期 培 返 大 以规 范 劳动 用 工 秩序 、 处 各类 违 反 劳动 法 规 案件 为 查 专 毕业 生 以及 大 学生 村 官等 １ ０ 。特 别是 两期 大 学生 村 突破 口， 分发 挥 了劳 动保 障监 察 的职能 作用 。指 导全 县 ５人 充
方针 、 策 ， 政 以发 展 和谐 劳动 关 系 、 障劳 动者 合法 权益 为 保 险 的覆 盖 范 围不断 扩大 ， 保 基金抗 风 险 能力进 一 步增 强 。
目标 ， 以关 注人 民群 众 最关 心 、 直接 、 最 最现 实 的利 益为 出
充分 用活 社 会保 险政 策 ， 善解 决历 史遗 留问题 。我 妥
大 、 协 的监 督和 指导 下 。 政 深人 学 习实践 科学 发 展观 。 真 缴工 作 。几年 来 ， 们始 终 把社保 扩 面征 缴工 作放 在 突 出 认 我
贯彻 落 实 党 中 央 、 国务 院 以及 省 、 关 于劳 动保 障工 作 的 位 置 ， 新 工作 机 制 ， 化 工 作 措施 ， 大工 作 力 度 ， 会 市 创 强 加 社
中国共产党保障和改善民生的基本经验
中国共产党保障和改善民生的基本经验作者：中共中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心来源：《决策与信息》 2012年第11期文／中共中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心新中国成立60多年来，我国经济社会发展迅速、成绩显著，民生问题得到了很大改善。
一、改革开放以来我党改善民生成绩巨大的主要经验1．把全面贯彻落实科学发展观、践行以人为本与改善民生相结合，使改善民生有坚实的理论依据。
改善民生是由我党执政理念所决定的，是党的自觉行动。
科学发展观把以人为本作为核心，使我党关注民生有理论依据，并把改善民生提高到了从来没有的高度。
科学发展观强调以人为本，并把以人为本作为发展观的核心，以马克思主义观点解决了经济社会发展中人与物的关系。
科学发展观的科学性就体现在以人为本上，以人为本实则是以民为本，这就内在要求我们党要高度关注民生问题，以通过改善民生问题来落实科学发展观，把以人为本落实到改善民生上，使人民群众享受到改革开放的成果。
2．把“四个建设”提升到基本纲领的高度与社会建设的重点相结合，使改善民生上升为重要国策。
随着改革开放实践的深化，科学发展观以人为本核心的确立，经济社会发展又出现了新情况、新矛盾，突出的问题是经济发展与社会发展不协调。
在党的十六届四中全会上，明确提出“把推进经济建设同推进政治建设、文化建设统一起来．促进社会全面进步和人的全面发展。
”（《十六届四中全会文件新思想新论断新举措学习读本》，研究出版社）这一论断实质是把社会主义建设的“三位一体”提升为“四位一体”，为把改善民生问题提高到关系国家发展的国策高度提供了依据。
十七大报告又把社会主义现代化建设的“四位一体”新布局提到了新的高度，指出：“我们必须适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，把握经济社会发展趋势和规律，坚持中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政策构成的基本纲领，在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上对我国发展提出新的更高要求。
坚持科学发展 注重改善民生
问题 的密切 关注 。随着 一系列 改善 民生政 策措施纷 纷出 台， 人 民群 众越来越 多地享 受到 了改 革发展 带来 的成 果 ，人 民 在社会 经济发展 中得 到 了更 多 的实惠 ，令无数 人感 到 了党
需要 、 实现人 民利益 、 提高人 民生 活水平 上 ， 好地 让百 姓 更 在发展 中受 益 ， 最终实现人 的全面发展 。
胡锦涛 总书记在 党的 十七 大报告 中提 出 ，社 会建设 与
人 民幸福安 康息息相关 。 必须在经济 发展的基础 上 ， 加注 更 重社会 建设 ， 着力 保 障和改 善 民生 ， 推进 社会 体制 改革 ， 扩 大公共 服务 ， 完善 社会 管理 ， 进社 会公 平正 义 ， 力使 全 促 努 体人 民学 有所 教 、 有所 得 、 劳 病有 所 医 、 老有 所养 、 有所 住 居， 推动建设和谐 社会 。 报告 把重 视和解决 民生问题提到 了 前所未有 的重要 位置 ，这 对全 国各族 人 民特 别是低 收人 家
关注 民生 ，并且 把 民生 问题作 为重要 问题 是党 的十七 大 以来我党 的重要 战略举措 。 １ ．解决民生 问题是贯彻 落实科 学发展 观的具体体现 “ 民本思想 ” 作为一 种理念 ， 在理 论上也逐 渐丰 富起来 ：
智 、 挥 民力 ， 快推 进社 会 主 义现 代化 建设 步 伐 ， 建和 发 加 构 谐社会 的宏 图伟业 。
陈建 越
（ 中共湖南省 委党校 、 南行政 学院， 南 长沙 ４ ００ ） 湖 湖 １０ ６
摘要 ： 十七大 以来 ， 党把 解决 民生问题提 到 了前 所未有 的重要位 置 ， 直接地体现 了党 全心全 意为人 民服务 的宗 旨， 我 这更 彰 显 了中国共产 党立党为公 、 执政 为民的 崇高理念 ， 也是 以胡锦 涛同志为 总书记的 党 中央求真 务 实 ， 实为人 民群 众谋利 益 切
科学发展中的民生关系思考
过度开发、采矿等活动导致生态破 坏，影响生态系统的平衡和功能， 降低环境对灾害的抵御能力。
社会公平与民生福祉的挑战
01
02
03
教育不公
城乡之间、地区之间的教 育资源分配不均，导致教 育机会不公平，影响个人 发展和社会阶层流动。
社会保障不足
部分地区和群体社会保障 覆盖面窄、保障水平低， 难以满足基本生活需求， 影响民生福祉。
科学发展观要求统筹城乡、区域、经 济社会、人与自然等各方面发展，促 进社会公平正义。
全面协调可持续发展
科学发展观要求经济、社会、环境协 调发展，实现经济、社会和环境的可 持续发展。
民生关系的定义与重要性
01
民生关系是指人民群众的基本生 活和发展状况，包括教育、医疗 、住房、就业等方面的需求和保 障。
总结词
促进教育公 平
完善社区治理结构，提高社会管理的科学化水平，加 强社会治安综合治理，营造安全稳定的社会环境。
加强社会管 理
加大教育投入，优化教育资源配置，保障每个公民享 有平等的受教育权利。
05
案例研究：科学发展中的民生 关系实践
经济发展与民生改善的典型案例
总结词
经济发展是民生改善的基础，通过科学发展的方式促进经济持续增长，能够为民生福祉提供坚实的物质保障。
公共服务的缺失
部分地区和群体在医疗、 文化、体育等方面的公共 服务缺失或不足，影响生 活质量和社会和谐。
04
科学发展中改善民生关系的路 径探讨
优化经济发展方式，促进民生改善
总结词
调整产业结构
提高创新能力
加强人才培养
优化经济发展方式是改善民生 关系的重要途径，通过调整产 业结构、提高创新能力、加强 人才培养等措施，可以促进经 济持续健康发展，为民生改善 提供有力支撑。
群众话民生征文五百字
群众话民生征文五百字关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。
民生是和谐之本。
只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、集中民智、发挥民力，加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。
关注民生，改善民生，要融入深厚感情。
要坚持万事民为先，在思想感情上贴近群众，时刻把民生问题看在眼里，记在心上，重视民心民意，不做表面文章，不为“政绩工程”，使工作决策得民心、顺民意、有实效。
深入到基层和群众中去，察民情、听民声、想民难、解民忧，言之倾心，行之尽心，把惠民行动落实到工作中。
摆正群众利益的位置，爱惜民力，亲民为民，认真解决群众反映强烈的突出问题，妥善处理涉及群众切身的问题，努力办好群众急需办理的事情。
关注民生，改善民生，要健全保障制度。
解决民生问题必须要有制度作保障，要真正发挥出制度的刚性作用。
要保持制度的连续性，不要让一项惠民制度因人事的调整而改变，看准了的事就要一抓到底，少变换镜头和焦点，力戒形式主义和政绩工程。
要维护制度的公正性，进一步健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查调处机制和权益保障机制，认真落实涉及群众利益的各项政策，并依照法律和政策及时解决群众反映的问题；坚持阳光操作、规范操作、有情操作，确保广大群众的知情权、参与权和选择权，坚决纠正土地征收征用、房屋拆迁、企业改制、环境保护中损害群众利益的行为，尽可能让他们不受损、少受损，甚至能得益。
要突出制度的公共服务性，大力强化政府的社会管理和公共服务职能，使公共资源配置更多地向群众直接受益方面倾斜，健全公共设施，优化公共服务，加强社会建设和管理，切实办好教育、卫生、科技、文化、体育、社会保障等社会公共事业，大力改善涉及教育、医疗、住房、环保、社会保障、劳动就业等方面的民生问题，为广大人民群众安居乐业创造良好环境。
关注民生，改善民生，要发展惠民之实。
解决民生问题是贯彻落实科学发展观的具体体现。
保障民生是科学发展的内在要求
作者： 方南火
作者机构： 不详
出版物刊名： 党政干部论坛
页码： 1-1页
主题词： 科学发展观 民生问题 保障 执政之基 广大人民
摘要：保障民生是执政之基，兴国之本。
加快推进以改善民生为重点的各项建设，是深入贯彻落实科学发展观的内在要求。
科学发展是保障民生的基础和前提条件，保障和改善民生，若离开科学发展，民生问题就成了无源之水、无本之木。
当前，我们要把推动科学发展与保障和改善民生有机统一起来，通过保障和改善民生来激发广大人民推动科学发展的积极性、主动性和创造性。
论经济发展与民生促进的统一
论经济发展与民生促进的统一摘要：经济建设与社会建设的失衡，是影响我国科学发展、和谐发展的突出问题。
实现经济发展与民生促进的统一，是中国特色社会主义的本质要求，而社会主义市场经济体制为统筹二者关系提供了制度保障。
践行科学发展观、完善社会主义市场经济体制、建设公共服务型政府、出台《民生促进法》，是推动经济发展与民生促进统一的必要措施。
关键词：经济发展；民生促进；科学发展观；社会主义市场经济体制中外历史发展表明，民生问题既是老百姓个人及家庭的生计问题，又是直接影响乃至决定着国家发展进步与政权兴亡的根本问题。
在经济发展基础上不断改善民生，通过民生促进来拉动经济发展，从而实现二者的良性循环，是十七大以来党在发展问题上的重大突破，标志着我国经济社会发展进入崭新历史时期。
一、经济建设与社会建设的失衡，是当前制约我国发展的突出问题改革开放以来，我国经济建设取得了举世瞩目的伟大成就，GDP 以年均近10%的速度增长，被称为“中国奇迹”。
与此同时，由于我国采取的是非均衡发展的整体战略，坚持“以经济建设为中心”，一个明显后果是，与经济建设的伟大成就相比，社会建设明显滞后。
这突出表现在民生改善滞后于经济发展，“一条腿长，一条腿短”的问题比较突出。
民生改善滞后于经济发展，广泛存在于民生诸领域。
例如，改革开放以来，与10%的经济增长率相比，我国城乡居民收入年均增长率不到7%，这3%的增长鸿沟经过30 年的累计放大，已经形成了较大的缺口，而“两个比重”（即居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重）过低的问题，也引起人们的高度重视，与此同时，居民收入差距已急剧扩大至社会难以容忍的程度。
在教育领域，国家对教育投入明显不足，财政投入占GDP 的比重至今未达到4%这一目标，教育不公平比较严重，教育机会和教育资源的城乡差别、区域差别较大，广泛存在就学歧视。
在医疗卫生领域，政府投入不足、政策失误，既穷又浪费，公平与效率双重缺失，改革开放以来人均寿命提高有限，医疗公平性排名全球倒数第四。
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深入贯彻落实科学发展观，努力推动经济社会又好又快发展，是全面建设小康社会、发展中国特色社会主义的重大战略任务。
近年来，湖北省赤壁市坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，确立了工业兴市、特色立市、开放活市的发展思路，经济社会开始步入又好又快发展的轨道。
2008年10月以来，赤壁市作为第一批开展深入学习实践科学发展观活动的县（市）试点单位和中央领导同志的联系点，更加自觉地把科学发展观贯彻落实到全市经济社会发展的各个方面，争创示范点，当好排头兵。
在学习实践活动中，开展了较大规模的市情分析活动和解放思想讨论，引导全市上下对照科学发展观查找问题和不足，进一步创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题。
通过分析讨论我们感到，纵向来看，赤壁市近些年发展步伐不慢、成绩不小，经济实力明显增强；但横向比较，赤壁市经济总量偏小、发展不够协调，与先进地区存在明显差距。
特别是社会事业发展滞后、民生保障水平不高，已经成为影响科学发展和社会和谐的突出矛盾。
针对这种情况，我们提出，深入学习实践科学发展观，必须着眼于满足人民群众的新期待，把推动科学发展与着力改善民生有机统一起来，采取切实措施破解民生难题。
抓住民生大事。
通过深入调查，明确了需要解决的突出问题：上学难，看病贵，饮水难，行路难；血吸虫病防治，库区移民生产生活改善，城区背街小巷整治，陆水湖生态保护；就业创业难，改制企业困难职工生活救助；社会保障体系和公共服务体系不健全，少数地方和单位存在侵害群众合法权益的现象和影响社会和谐稳定的因素；等等。
加大投入力度。
针对需要解决的突出问题，采取切实措施。
比如，在社会保障体系和公共服务体系建设方面，城市低保实现应保尽保，并率先在全省实现农村特困户整体过渡到农村低保。
目前，五保户集中供养比例达到85%，新型农村合作医疗覆盖率达到91.3%。
今后，将继续提高市级财政支出用于民生的数量和比例，力争从2009年起民生投入占一般预算支出的比重逐年平均提高2个百分点，到2011年达到35%以上。
发展社会事业。
在抓好乡村道路、电网、通信等基础设施建设的同时，实施柳山湖移民危房改造工程，完成1350户移民危房改造任务。
全面落实义务教育经费保障新机制，提高义务教育阶段中小学公用经费保障水平和贫困寄宿生生活补助标准，扎实推进农村中小学校舍维修、农村初中改造、农村远程教育“三类工程”建设。
实施安全饮水工程，解决3.97万人的安全饮水问题。
加强基层卫生院建设，抓好血吸虫病防治。
改善生态环境。
在城区，加大绿化工程建设力度，全面启动背街小巷绿化、亮化、美化工程；严格项目环评，提高环保门槛，加快淘汰落后产能，落实污染减排目标，加强环境监管执法，力争到2010年全市废弃物处理率达到90%、城市污水集中处理率达到85%、城市生活垃圾无害化处理率达到75%、万元GDP能耗降低到0.8吨标准煤、森林覆盖率达到49.5%。
在农村，组织实施水土保持工程，积极推广农业生态模式，大力发展绿色食品；加强生态林建设，保护森林资源；加大陆水河流域污染防治和陆水湖生态建设保护力度，增强可持续发展能力。