大型石化企业论文企业保密工作论文:做好国有大型石化企业保密工作思考

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大型石化企业论文企业保密工作论文:做好国有大型石化企业保密工
作思考
摘要:随着全球一体化、石化企业对外经营战略的实施以及信息技术的迅猛发展,石化企业的保密工作日显重要。

从国有大型石化企业保密工作现状调查入手,探讨了当前保密工作存在的问题、原因及对策。

关键词:石化企业;保密工作;对策
保密工作历来是党和国家的一项重要工作,担负着“保安全,保发展”的责任。

石油是关系着国家安全、经济发展和社会稳定的重要战略资源之一。

作为国家保密工作的重要组成部分,国有大型石化企业的保密工作关系着国家能源战略的实施和企业的生存与发展。

当前,随着世界能源一体化、石化企业对外经管战略的实施以及信息技术的迅猛发展,做好石化企业保密工作,不仅是保密工作者的责任,同时也是全体涉密人员的义务。

1 石化企业保密工作面临的问题
客观地讲,石化企业抓好保密工作力度是大的,在队伍建设和工作实践中,坚持把“严守秘密”作为员工必须遵守的行为规范之一,各级部门不仅制定了一系列保密制度、保密奖惩办法,并在加强保密工作方面,采取了一系列重要举措,使保密工作取得了显著的成绩。

但是,由于石化企业基层单位多而分散,涉及学科、专业多,人员组成复杂,致使保密工作仍然存在着一些问题,归纳起来,主要表现在:
1.1 定密存在随意性
少数单位的领导,对保密工作谈起来重要,抓起来次要,工作忙起来就常忘掉,导致对所负责部门的重要技术和商业秘密资料,该定秘密的未定秘密,不该定秘密的定了秘密;该低定密级却高定密级,该高定密级而低定密级;定密期限把握不当,要么过长,要么过短;定密以后,保密期过也一直不解密;基础资料的定密存在空白和盲区等等。

1.2 泄密现象时有发生
个别涉密人员对于工作中的哪些事项应该作为秘密,哪些事项不应该作为秘密的划分原则和界限模糊不清;有的涉密人员对本职工作以外的秘密缺乏保护意识,在进行论文写作、新闻宣传、对外交流等活动时,涉密与非涉密的界限掌握不好,把关键技术、资料、图纸都介绍出去,造成无意识泄密;极少数人受蝇头私利驱动,甚至向外单位提供或出卖自己掌握的技术专利、技术图纸或工作秘密,故意泄密而造成无法挽回的损失。

1.3 信息安全问题突出
由于办公自动化、通讯设备及计算机网络的广泛使用,使泄密渠道明显增多,信息安全问题日益突出。

有的涉密人员外出时,计算机不加密码,造成计算机中的信息被人轻易窃取;有的涉密计算机和涉密网络存在着泄密隐患;有的违反保密规定,擅自将涉密计算机上网或在与互联网连接的计算机中存储、处理、传输涉密信息,没有实行
严格的物理隔离或在技术上、操作上未能完全处理好这一问题,导致失、泄密现象。

2 产生问题的主要原因
2.1 保密教育匮乏,保密意识弱化
有的单位对保密教育不能做到持之以恒、常抓不懈,存在走过场的现象,使保密教育流于形式,导致部分涉密人员对当前保密工作的严峻形势缺乏正确的分析、判断,不能从政治的高度认识新形势下保密工作,特别是石化企业保密工作的重要性,认为“无密可保,有密难保,保密无用”,麻痹思想严重,保密观念淡薄,对保密工作停留于做表面文章,泄密的漏洞和隐患大量存在。

2.2 规章制度有待完善,人员素质参差不齐
保密工作是一项系统工程,需要行政的、法律的、技术的等各种手段的综合运用。

但是,目前保密工作法规制度还不完善,管理的机制尚未完全形成,特别是电子信息技术迅速发展给保密工作带来的新问题,许多还有待于在实践中研究解决。

目前,石化企业保密干部几乎都是兼职,素质参差不齐,一些人员从事保密工作时间较短,没有受到专门教育和培训,缺乏系统的保密知识和工作方法。

2.3 技术手段滞后,监督检查不力
在科学技术迅猛发展的今天,保密工作仅靠个人的努力是不够的,必须采用一定的技术手段。

但是,目前技术开发、设备研制都未形成规模;已有的保密检查技术和保密防范技术,也未能很好地应用。

由于防范泄密和检查泄密隐患技术能力不强,使得一些泄密问题和漏洞难以及时发现,有的涉密人员对泄密持无所谓的态度,有的单位对泄密事件不能严肃处理,给保密工作留下极大的隐患。

3 完善保密工作的对策
3.1 加强保密工作组织领导
一是对涉密人员进行统一管理,改善队伍结构,建立一支相对稳定的、高素质的保密干部队伍,并形成由保密机构、主要领导、分管领导和全体涉密人员共同组成的保密工作组织网络。

二是加强组织领导,层层落实保密工作责任制,坚持“业务工作谁主管,保密工作谁负责”的原则,将保密工作融入科研、生产、经营的全过程之中,实行全方位的涉密人员保密责任制。

三是企业主要领导在和所管辖的单位签订经济目标或岗位目标责任书时,要有明显的保密责任条款,并把保密工作责任的落实情况,作为年度考核的重要内容之一。

四是企业负责人应提高对保密工作特殊地位和作用的认识,把保密工作提到议事日程,关心和支持保密要害部门、部位的技术防范工作,加大对保密技术的资金投入,按照保密技术标准,配备保密技术设施,为保密工作创造有利条件。

3.2 抓好保密教育和培训
一是采取多种形式,深入、持久地开展保密宣传教育,普及保密常识,不断提高干部员工的保密意识和法制观念,增强维护党和国家秘密安全的自觉性。

特别是抓好对领导干部、涉密涉外人员的保密教
育,使他们系统掌握保密法规和保密知识,树立牢固的保密观念。

二是使保密工作经常化,切实做到具体工作做到哪里,保密工作就管到哪里,不能一曝十寒、抓一阵放一阵。

三是狠抓制度落实,经常性地开展检查,特别是对容易造成泄密的薄弱环节进行重点检查,及时发现问题,堵塞漏洞,消除失、泄密隐患。

四是严格执行保密纪律和保密法规,及时追查处理失、泄密事件。

对于因泄密给工作带来不利影响或使国家蒙受损失的,要视情节轻重,给予批评教育、党纪政纪处理,直至追究法律责任,以起到震慑、防范作用,使保密教育警钟常鸣。

3.3 建立健全保密规章制度
一是科学界定密级、解密和保密期限。

按管理规定及时准确地“对号入座”,合理界定密与非密,确定密级、解密和保密期限。

二是对不同密级的文件、资料、实物的收发、传递、复制、使用、销毁等应根据不同情况,分别制定各个环节的保密规定和工作流程。

绝密文件、资料非经确定密级的部门批准,不得复制和摘抄。

核心秘密文件、资料的传递或外出携带必须按规定经过审批的专职人员担任。

三是涉及秘密内容的会议,应对出席、列席人员进行审查,对会议场所和设施进行保密检查,向参加会议的代表和工作人员宣布保密事项。

四是专用通迅工具应由专人保管、使用,并采取保密措施,防止窃听、窃密。

五是对文件的保密工作要严格按照拟稿、印刷(打印)、复制、收发、阅办、传递、保管、清退、立卷、归档、销毁等程序进行。

3.4 规范计算机网络管理
一是对重要涉密岗位的计算机严格实行与互联网的物理隔离。

对一般涉密岗位的计算机,严格执行“上网不涉密,涉密不上网”的原则。

对非涉密计算机禁止以任何形式接入涉密网络,禁止使用、管理、存储涉密内容,非涉密计算机及与之相连的打印机等设备禁止处理涉密信息。

二是要建立和严格执行计算机使用、运行、处理、储存和传输过程中的保密制度,特别是对重要涉密岗位和涉密计算机,要加强用户权限、口令和密码、安全责任与监督、系统信息备份与恢复、病毒防范等管理。

三是要加强涉密计算机维修、更换、报废的保密管理。

维修涉密计算机时,必须到指定的地方维修,不得送到社会上的维修点维修;保修计算机时,必须有涉密人员在现场监督;报废涉密计算机时,要进行清点、登记后,经企业相关领导批准,然后交保密工作部门指定的地方做报废处理。

参考文献
[1]周炳璋.强化保密工作管理进一步做好新形势下的保密工作[J].保密工作,2008,(7):48-49.
[2]杨若男.做好未上市企业保密工作的几点建议[J].甘肃科技纵横,2006,(4):98-99.
[3]中华人民共和国保守国家秘密法释义[M].北京:金城出版社,2010.。

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