基于GIS应用的公共安全视频监控系统方案

公安民警出于职业需要，对所负责辖区的地理信息非常熟悉，在系统中，能够基于GIS实现大多数的操作，并且在GIS的基础上，将公安业务需要的支撑信息，通过简单实用的操作，能够在GIS上进行统一展现和汇总，那将会给公安业务带来极大便利。这样的系统究竟是什么样的呢?请看本文分解。

背景介绍

社会公共安全视频监控系统大规模应用始于“平安城市”的兴建，随着计算机技术的发展，数字化、网络化技术的应用，“平安城市”系统规模逐步扩大。而由于各地经济、社会发展的不均衡，相关系统建设有先有后，建设厂家技术水平的参差不齐，以及公安规范尚未大规模推广等因素影响，造成“平安城市”各系统之间存在信息交互障碍，平台与平台之间融合困难。

与此同时，大量遗留系统的存在导致传统的以模拟视频信号为主体的监控系统与数字视频平台接入时，视频流和信令控制流都需要进行重新梳理。

此外，在社会公共安全领域，视频监控系统成为维护社会治安，加强社会管理的一个重要组成部分，海量录像数据存储和检索、录像与案件的关联分析已成为公安系统寻找证据、破获案件最有力的手段。

在此背景下，具有高度集成化，支持大规模应用，支持多级复杂组网、跨域传输、保证公安系统内外网安全、具有录像智能检索和云存储、运用数据挖掘技术支持案件分析、案件研判以及符合公安部规范的平台应运而生。

社会公共安全需求特点分析

在城市视频监控中，视频监控点的设立根据城市治安状况按区域进行重点设置，布控点主要集中在商业金融街、社区、娱乐场所、主要路段、交通枢纽区等区域。相关部门通过实时视频、录像等手段来了解布控在各个敏感区的实时状况。通常情况下，对实时传输的图像要求是：保证图像清晰，保证职能部门的管理员在第一时间掌握实时、清晰、流畅的高品质视频图像;对录像的要求是：保证录像的持续稳定，保证突发事件时相关人员能在第一时间获取到稳定、流畅、清晰的录像文件，保证录像文件存储的安全性、可靠性。

在此前提下，根据公安网络建设情况，一般还会有以下几种类型的需求：

·多级组网要求：省厅、市局、区县分局、派出所;

·双/多网环境要求：金盾网(办公内网、少部分监控、报警设备)、公安专网、公网(社会监控资源);

·数模混合监控：原有模拟球机枪机复用，原有电视墙体复用。新建电视墙体以DLP模拟视频上墙为主可能会需要矩阵键盘控制;

·指挥中心一机多屏：接处警管理、GIS、视频监控多个业务功能融合;

·三警合一系统对接：接收电话报警、接入电话呼叫;

·GIS化操作：视频操作GIS化、公安资源管理GIS化。

公安民警出于职业需要，对所负责辖区的地理信息非常熟悉，在系统中，能够基于GIS实现大多数的操作，并且在GIS的基础上，将公安业务需要的支撑信息，通过简单实用的操作，能够在GIS上进行统一展现和汇总。另外，在出现重大事件时，通过GIS地图，快速规划出最佳的救援线路、调度最近的警力资源。

系统结构

深圳某平台厂商在充分调研用户需求的基础上，结合GIS技术，推出了社会公共安全平台。该平台涵盖了公安目前可能出现的所有组网情况的解决方案，针对可能出现的模拟、数字网转换，办公内网与视频专网、社会公共网络间的融合进行了适配，并提供了多种组网方案。在不同的组网方案下设计了不同的平台结构。

该平台具有如下特点：

·统一管理：双网双平面设计，硬件负载均衡，双机热备;

·分布部署：降低网络压力，N+1备份;

·灵活接入：有线或者无线，模拟或者数字，手机/PC/电视墙。

针对大平台、大公安的用户需求，在“平安城市”建设过程中，需要考虑多级组网情况，在省级监控中心实现对下级监控平台的控制，针对此应用场景组网结构如图2所示。

·省市级监控中心处理信令流，地市级监控中心处理媒体流，支持信令与媒体流分离;

·支持智能路由选择，支持媒体多级转发，最佳网络通道选择;

·支持分布式存储，有效降低监控中心网络带宽。

系统功能

系统监控范围全面，重点突出，针对性强，能够为公安机关部门提供图像管理信息，在管理城市和处置突发事件等切实发挥辅助决策的作用。在决策机关应对突发事件、自然灾害时，实现快速反应和指挥调度，在治安防控以及防范、打击违法犯罪等方面都能发挥出积极的作用。系统具备的功能有如下几个方面。

实时视频监视功能

根据监控点的实际情况，提供全天候及全方位的图像监视功能。根据监控点的现场地理位置和周边的建筑物情况，分别在前端配置室外高速球型摄像机、红外一体化枪式云台摄像机和一体化枪式云台摄像机。全天24小时均可在监控中心、监控室观察到前端现场的实时画面，考虑到夜间光照强度可根据实际需要进行灯光补偿(普通照明或红外)。

GIS设备管理定位

·支持监控设备在地图上的标注；

·支持拖拽放置设备树列表设备与GIS地图相对位置；

·支持经纬度准确定位设备于GIS地图；

·支持基本的电子地图放大、缩小、漫游、测距、地图打印、点选查询属性等。例如，具有权限的操作者能够方便地通过点击摄像点来查询该摄像点的属性，如：摄像点的编号、摄像机的型号、安装的具体位置等。监控相关功能：选择地图上有摄像机标志的位置，可以查看该摄像机的属性、播放实时视频等。

GIS轨迹跟踪

支持在GIS地图中录像目标对象移动轨迹复现;在确认跟踪对象，指定时间和区域内的摄像头录像中智能查询跟踪对象出现的录像，显示跟踪对象在摄像头录像中出现的时间段，并根据时间段和摄像头位置在GIS中勾画跟踪对象的逃跑轨迹。最终辅助公安干警定位目标的逃逸路线，做出蹲点、排查决策。

GIS应急现场指挥

在抓捕犯罪嫌疑人和现场应急保障过程中，在确定目标对象移动轨迹前提下，通过GIS系统可预先设控轨迹路线上的监控点位，实现提前布防，提前预判。同时，可有效调动周围警力资源，及时、快速响应。

GIS最优路径选择分析与远程导航

可以在紧急事件发生的第一时间，分析计算出最优路径，以及快速准确地到达案发地点。通过路径分析和模拟，用图形方式精确而直观地表示出在多种交通状态下，多个出警方案到达事故地点的时间。并将最佳路径远程传送至相应巡逻干警或巡逻车的移动导航设备中，指导巡逻警力以指定的路线追踪、包抄、跟踪对象。

视频显示功能

图像能在监视器/显示器上进行固定或时序轮流显示，并能切换、记录、回放、加工、复制、图像混合、画面分割、字幕叠加等处理。派出所能够通过监视器显示出本辖区的图像，通过计算机显示共享的交警图像;分局能够通过监视器