上海港长江口水域交通管理规则剖析

上海港长江口水域交通管理规则

第一章总则

第一条（目的、依据）

为加强长江口水域交通管理，维护水上交通安全秩序，保障船舶、设施和人命财产的安全，依据《中华人民共和国海上交通安全法》、《上海水上安全监督规则》，特制定本规则。

第二条（适用范围）

本规则适用于《上海水上安全监督规则》第二条规定的长江口水域，以及在该水域内的一切船舶、设施、码头及其所有人、经营人、代理人、引航员、船员和其他有关单位及个人。第三条（主管机关）

中华人民共和国上海港务监督（以下简称港监）是实施本规则的主管机关。

第二章船舶航行

第四条（分道通航）

本规则适用水域实施分道通航。船舶、设施必须按照本规则附录一规定的进出口通航分道航行，在未规定进、出口通航分道的水域内，应当按照助航标志所指示的航路靠右航行；

拟通过吴淞口与24灯浮之间水域小于500总吨的船舶应当在外高桥内航道航行，但由海区驶往吴淞口长江上游的船舶，应当在24灯浮附近经南港北槽航道沿进口航道上驶。

进入环行航道应当遵守本规则附录二的规定。

第五条（航道限制）

在本规则适用水域内航行的船舶应当保持不小于0.7米的富余水深；

不受南漕水位限制的船舶，不得从北漕航槽通过；

第六条（航槽）

拟在北漕中高潮前2小时至北漕中高潮后1小时出口的船舶，及船舶长度大于270米或吃水大于9.8米进出航槽的船舶，应当在12小时之前向港监总值班室申报，未经核准不得在槽内航行；

船舶在槽内航行时，不得滞航，或有妨碍它船正常航行的行为。对遇避让时，应当各自靠右航行；

船舶在槽内对遇交会，应当与挖泥船保持一定的安全距离，不得在挖泥船的施工断面上三船同时交会；

船舶因故需要从航槽的一侧驶进或驶出时，应当与航槽内船舶总流向尽可能取小角度；

船舶在槽内追越它船，应当经吴淞控制中心核准。

第七条（禁止追越）

在单程交通水域、外高桥罗经校正标下叠标线至吴淞口河塘灯桩经度线水域内，大型船舶之间不得追越。

第八条（航行秩序）

船舶应备车航行、采取安全航速，并严格遵守本规则第四条的规定，只要安全可行，应当尽可能在通航分道的右侧行驶。船舶在同一航道内航行时，小型船舶不得妨碍大型船舶的安全航行；在航道交汇区穿越航道的船舶应当在本规则附录三规定水域内穿越。

第九条（避让）

船舶发现在顺水1500米、逆水1000米以内有大型船舶离靠沿江码头时，顺航道行驶的船舶应当主动避让离靠码头的船舶；

穿越航道的船舶负责避让在航道内正常航行的船舶;

当两船有碰撞危险时，不在本船通航分道内行驶的船舶负责避让在通航分道行驶的船舶。第十条（能见度不良）

视程小于1海里时，船舶应当缓速航行；视程小于1000米时，大型船舶应当停止航行；视

程小于500米时，禁止船舶航行（执行公务船舶除外）。因能见度不良抛锚的船舶，应当按规定显示相应的声光信号，并及时向吴淞控制中心报告。

第十一条（拖带）

拖带总长度超过300米、总宽度超过45米的船舶和设施，必须在48小时前报经港监总值班室批准。

第十二条（石洞口港池）

船舶离靠石洞口港池内各码头前20分钟，用VHF71频道向宝钢信号台报告；

进出石洞口港池船舶应当主动与过往船舶联系，避免在口门交会。

第十三条（宝山支航道）

船舶进出宝山支航道，应当遵守本规则附录四的规定。

第三章船舶停泊

第十四条（锚泊）

船舶、设施应当按本规则附录五规定的锚地水域抛锚停泊，非锚地水域禁止抛锚停泊；抛锚船舶、设施不论在任何风向、潮流情况下，均不得超出锚地范围；

船舶、设施因雾或其它特殊情况在非锚地水域抛锚，应当避免在航道内或越江管线附近水域抛锚。

第十五条（报告、值班）

拟进入锚地锚泊的船舶、设施应当提前1小时用VHF71频道向吴淞控制中心申请锚位；

船舶在抛锚后和起锚前10分钟，应当向吴淞控制中心报告动态；

船舶、设施在锚泊期间，应当留有足够船员值班，并应当有专人值班守听VHF航行安全频道；

下列船舶、设施须在12小时前报经港监总值班室批准，方可在指定的锚地抛锚停泊：

1、特种船、高架设施船、废钢船和钻井平台；

2、油船、散装危险化学品船和液化气船。

第十六条（停泊）

各码头单位应当将船舶的离靠码头计划报辖区监督站；

沿江码头未经港监核准，停泊宽度不得超过45米，停泊期间船舶应当带足缆绳，并根据风向、风力和潮流情况随时检查调整并加固缆绳；

除在船厂内修理的船舶外，所有停泊船舶应当留有三分之一船员值班，并能应急启动；

船舶离靠码头时码头单位应当提供必要的安全保障条件；

船舶和码头之间应当设置安全船岸通道。

第十七条（避风）

船舶、设施应当按自身抗风能力采取避风措施，在强风、台风期间必须服从港监的统一指挥，按指定地点避风。当上海市台风警报发布后，停泊锚地的外国籍船舶，应当通过代理向引航部门申请引航员登轮值守，以备应急。

第四章交通监控

第十八条（船位报告）

船舶除应当按《上海港船位报告制规定》报告动态外，还应当在离码头和进入航道后及时向吴淞控制中心报告船位。

第十九条（交通控制）

凡航行、停泊在长江口水域的船舶、设施均应听从吴淞控制中心和港监现场监督人员的指挥、管理；

吴淞控制中心可根据航道实际情况实施交通组织。

第二十条（强制措施）

为了安全需要，港监可对特种或操作困难的船舶、设施以及载有散装化学危险品或易燃、易爆物品的船舶采取特别安全措施；

船舶、设施发生事故或失去控制，对交通安全、水域环境造成或可能造成危害时，港监有权采取必要的强制性处置措施，所产生费用由当事船舶承担。

第二十一条（船坞）

船坞经营单位应在船舶进出船坞前24小时，向港监总值班室报告进出坞计划。

第二十二条（安全信息）

船舶应按时收听吴淞控制中心发布的航行安全信息广播；

船舶为了航行安全可向吴淞控制中心咨询航道、锚地、交通、气象等有关安全信息。

第五章航道保护

第二十三条（抛泥）

船舶抛泥必须在港监规定的抛泥区进行；如在非抛泥区抛泥，港监可对违法者按有关规定予以处罚，并由当事人承担全部清除责任。

第二十四条（水域工程）

疏浚、围堤、勘测、钻探、打捞，设置水上水下设施、浮筒，建造桥梁、隧道、管线等越江工程及涉及水上交通安全的各种构筑物，均必须事先报经港监批准，并在核准范围内作业。第二十五条（助航标志）

船舶、设施触碰助航标志或发现助航标志损坏、移位、漂失或灯光熄灭、失常，应当及时向吴淞控制中心报告；损坏助航标志的负责赔偿。

第二十六条（捕捞）

航道、锚地、抛泥区内及码头前沿严禁捕捞和设置捕捞网具，因违法捕捞造成事故的，由违法当事人承担全部责任。

第六章其它

第二十七条（引航）

引航部门应当将引航作业计划提前向港监总值班室报告；

引航作业必须在港监核准的水域内进行，需要接送引航员的船舶，应当在港监指定水域交接；遇有恶劣天气，改变作业区域应当向吴淞控制中心报告；

装载一级油品船、散装化学危险品船、液化气船和长度超过270米的超大型船舶应当由二级以上引航员引领。

第二十八条（校正罗经）

禁止船舶在吴淞高潮前1小时至高潮后2小时，在外高桥罗经校正区校正罗经；

船舶校正罗经作业时，应当垂直显示"OQ"国际信号旗?br>? 校正罗经的船舶不得妨碍其它船舶正常航行，并向吴淞控制中心报告。

第二十九条（船舶测速）

船舶在测速区测速的，应当事先报吴淞控制中心批准，并遵守下列规定：

（一）吃水小于6.5米的船舶可在小九段测速区测速，但中浚高潮前1小时至中浚高潮后2小时应停止测速；

（二）测速时应当垂直显示"SM"国际信号旗；

（三）测速船应当使用VHF航行安全频道向过往船舶通报动态及交换避让措施，并应当加强了望，谨慎驾驶。

第三十条（试航）

大型船舶试航应当向吴淞控制中心报告；

抛锚试验应当在核准的锚泊区进行；

试航时，白天垂直显示"RU1"国际信号旗，夜间垂直显示"白、绿、红"环照灯三盏；