浅析中俄国境河流航道保护范围划定的必要性

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中国海事局下发《中俄国境河流航行规则》

ln f o r m a t io n
内信息
交通运输部修改《老旧运输船舶管理规定》
200 9 年 1 1 月 30 日，交通运输部
公布《关于修改 < 老旧运输船舶管理
规定 > 的决定》，对《老旧运输船舶管
理规定》进行修改 ? 在第三条中增加
出六点要求：一
加
、
强
领
导，
高度
重视
当前水上交通安全工作；二、科学应
对切，实加
强安全监管；三
认
、
真组
织
重点物资运输；四、全力以赴，千方百
计保障人民群众水路出行；五、完善
应急机制
；六
加
、
强
宣传报道和信息
中国海事局公布首批船舶保安体系审核员名单
为推进《中华人民共和国国内船
舶保安规则 ( 试行 )》的有效实施作，
好第一批适用规则船舶的保安计划
审核验证工作，中国海事局在武汉举办了首期船舶保安体系审核员资格
培训班
丁
，
宝成等 70
人
经考核合格，
取得了船舶保安体系审核员资格、
( 中国海事局于洪江 )
中国海事局要求加强水上交通安全工作
我国部分地区发生雨雪、浓雾、大风等恶劣天气，对交通运输工作产生了极大的影响。为保障国家重点物资运输和人民群众生活出行，中国海事局现就加强水上交通安全工作提

新修订的《中俄国境河流航行规则》特点分析

新修订的《中俄国境河流航行规则》特点分析何铁华【摘要】@@ 中俄界河作为中俄共管水域由黑龙江、乌苏里江、额尔古纳河、松阿察河和兴凯湖几个区段组成,中俄两国有3750公里的水域边界,通航里程3617公里.界河水域是两岸人民赖以生产、生活之地,是两国间水上口岸贸易和沿河运输的必经之路.【期刊名称】《中国海事》【年(卷),期】2010(000)003【总页数】3页(P23-25)【作者】何铁华【作者单位】【正文语种】中文中俄界河作为中俄共管水域由黑龙江、乌苏里江、额尔古纳河、松阿察河和兴凯湖几个区段组成，中俄两国有3750公里的水域边界，通航里程3617公里。

界河水域是两岸人民赖以生产、生活之地，是两国间水上口岸贸易和沿河运输的必经之路。

已存在半个多世纪之久的《中俄国境河流航行规则》对界河水域贸易和运输发挥了积极的作用。

2009年交通运输部第47号公告公布了新修订的《中俄国境河流航行规则》（以下简称新修订的《规则》）即将于2010年4月1日生效。

新修订的《规则》蕴涵着界河水域船舶安全航行的生产方式和管理内容，真正要了解其全部需要揭开帷幕，观看其全貌。

一、历史背景至2010年4月1日，新修订的《中俄国境河流航行规则》将正式生效。

《中俄国境河流航行规则》经历了59年的历史演变，最新版的规则体现着现代航运的生产力，透视着中俄两国间的经济、贸易和政治关系。

第一版规则为《中苏国境河流航行规则》，于1951年制定。

该规则适用于中国和苏联间的界河，同时也适用我国部分内河水域。

该规则依据中苏两国政府于1951年1月2日签订的《黑龙江、乌苏里江、额尔古纳河、松阿察河及兴凯湖之国境河流航行协定》有关协议，为保护船舶航行权益及两国船舶航行安全而制定。

第二版《中苏国境河流航行规则》，是在中苏国境河流航行联合委员会第二十九次会议讨论通过后，交通部于1978年6月13日批准，于1988年4月1日实施的。

第三版修改为《中俄国境河流航行规则》，于1993年生效实施。

中俄界河航道测量中航线定位方法的探讨

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标前面和后标后面分别选择两点，用该两点代替航标，也就是将航标间距适当延长。此两点不能低于图根级，其间距不得小于７０ｍ。以测定的两点进行坐标反算在图上标绘的方向即为航线。这种方法受环境限制，一是航标必须位于中方岸才能实施，二是航标所处位置地势相对平坦，三是航标周围通视条件能满足作业人员选择点位需要。这种方法测定航线其精度主要取决于两个方面，一是选择的两点位是否严格位于两标线上，二是点位定位精度。根据我们的经历，能满足此方法实施的测区并不多，当植被较高时，其中一个点位不得不选择在两航标间。
航线是航道测量中一项重要的内容，在界江工程中，必须注重其高效性、经济性和可行性。采用什么方法施测、采用何种设备，一直是我们不断探讨和思考的问题。随着测绘技术手段的进步，界河航道测量必将有更大过对已测１／５０００水深图航线定位误差统计，以挖槽航宽１／１０作为保证精度，当中误差分别小于图上０．３ｍｍ、０．５ｒａｍ和０．７ｍｍ方能满足乌苏里江、黑龙江上游和黑龙江中游挖槽设计标准。而事实上能够满足挖槽设计要求是很难达到的。特别是采用常规设备施测（如极坐标定位和前方交会）受定位点目标、观测人员与船台人员协调性等因素的影响，采用这种航线定位方法根本达不到要求。同时，如果驾驶员水平有限，或是受天气可见度影响，很可能造成测点位于航线一侧，使确定的航线存在较大的系统误差。采用ＧＰＳ施测时，虽然克服了常规设备的缺点，但效果也不是很理想的，因此这种方法对于一般的了解性测量项目较适用，而对于拟整治的工程测量项目是不能采用这种方法的。第二种方法是断面水深测点法。当水深采用断面法施测时，每逢测船定位目标位于航线上即定位，这样在许多水深断面上积累了若干航线定位点，按照第一种方法，取其定位点平均位置作为航线。这种方法简化了水深纵向检测沿航线施测的限制。采用这种施测方法，定位点较均匀地分布于航线两侧，系统误差较小，其定位精度主要来源于偶然误差，对驾驶员没有特别的要求。当采用常规设备工作时，其偶然误差较大，虽然航线位置确定可能是准确的，但可靠性并不高。这种方式更适合于ＧＰＳ系统测量，施测人员能够很容易地使船台天线位于航线方向上及时定位，并记录点号。它对于硬件要求较高，特别是要求处理设备时时解算处理，硬件的资源要充足，以减少因此产生的定位延迟误差。我单位在黑龙江中游八岔岛浅滩整治工程中进行了上述方法的ＧＰＳ测量应用，设备配置为双频ＨＤ８８００型ＧＰＳ、ＩＢＭ电脑笔记本（１．２ＧＨｚ）。我们将采集的测点顺序连接成多段线，又将首测点与尾测点连接成直线，结果发现在图上两者几乎重合，其定位中误差小于±２ｍ，满足了该段挖槽设计的要求。第三种方法是航线延长线法，即在有条件情况下，精确测定两航标所在位置，通常是在前

浅谈中俄界河航行图集的编绘工作

浅谈中俄界河航行图集的编绘工作作者：乔朋起来源：《科学与财富》2015年第35期摘要：中俄界河航行图集对指导船舶安全、经济、便捷航行，航道养护管理；为科学、准确标识航道情况，引导船舶安全航行，适应区域经济社会发展和边防管理需求。

关键词：引言黑龙江是中俄界河，是两国间重要的水运通道，水路运输对黑龙江和俄罗斯远东地区的经济发展起到重要的促进作用。

黑龙江中游是中俄界河最重要的航段，分布着黑河、同江、抚远三个对俄贸易口岸，通过松花江的汇入，使我省内地对俄贸易变得更为便利，促进了中俄货运输、江海联运、旅游业的发展。

界河航道管理事关国防、外交、边境管理以及领土主权和航行权益等国家利益。

1 此次航行图集编辑工作的重要性及目的界河航行图集对指导船舶安全、经济、便捷航行，航道养护管理，具有很重要的作用。

现使用的航行图集是黑龙江省航道局2000年组织绘制的，经历十几年的历程，界河航道条件发生了很大变化，尤其是第42次以来的例会项目实施，黑龙江的航行条件有所改善，航道疏浚、航标调整、航线变更使航道情况、航标发生了较大变化，2000版航行图集已经不能满足现在要求。

为科学、准确标识航道情况，引导船舶安全航行，适应区域经济社会发展和边防管理需求，开始了中俄界河航行图集的编绘工作。

黑龙江中游航道里程996公里，国家二级航道，航宽60-70米，弯曲半径600-700米，通航保证率90%，9个重点浅滩，11个一般浅滩，航标1151座，沿岸中方港口码头20多处，29公里架空电线1处，235公里中俄路桥一处（在建），抚远水道及图集内乌苏里江（俄方段）跨河设施共5处。

本次图集编辑，需求解决的难点，一是同时补给黑瞎子岛区域地形图及航道要素；二是数据处理满足图理要求；三是同时满足图面效果和精度要求。

2 航行图集实施技术方案2.1 确定软件的应用；Adobe I1lustrator：主要用于绘图编辑，生成矢量图形，满足并支持印刷需要，Auto CAD用于分幅，确保成图精度。

船舶航行规则和航道维护的重要性

船舶航行规则和航道维护的重要性船舶航行规则和航道维护是确保海上交通安全和有效运输的重要环节。

船舶航行规则是指为了保证船舶在海上航行时的安全和顺利，制定的一系列规定和标准。

而航道维护则是指保持航道畅通，确保船舶能够顺利通行的工作。

这两个方面的重要性不容忽视。

首先，船舶航行规则的制定和遵守对于海上交通安全至关重要。

海上航行与陆地交通不同，船舶在海上航行时面临着更多的不确定性和风险。

因此，制定一系列的航行规则，如航行速度限制、航行航线规划、航行器材要求等，可以有效降低船舶事故的发生率。

船舶航行规则的遵守不仅是船舶船员的责任，也是船舶管理部门和相关机构的责任。

只有通过严格的执法和监管，才能确保船舶航行规则得到有效执行，从而保障海上交通的安全性。

其次，航道维护对于船舶运输的顺利进行至关重要。

航道是船舶通行的通道，是连接各个港口和贸易中心的重要通道。

如果航道存在障碍物、淤泥或其他不良条件，将会对船舶的通行造成阻碍。

因此，航道维护工作的重要性不容忽视。

航道维护包括疏浚、标志灯光、导航设备等方面的工作。

通过疏浚工作，可以清除航道中的淤泥和障碍物，确保航道的畅通。

而标志灯光和导航设备的设置，则可以为船舶提供准确的导航信息，帮助船舶安全通行。

航道维护的工作需要船舶管理部门和相关机构的密切合作，只有通过共同努力，才能确保航道的良好状态。

此外，船舶航行规则和航道维护的重要性还体现在环境保护方面。

船舶航行规则的制定和遵守，可以减少船舶对海洋环境的污染。

例如，规定船舶在航行时应当避免排放废弃物和污染物，以及规定船舶在进入敏感海域时应当采取相应的措施，这些规定都有助于保护海洋生态环境的完整性。

而航道维护工作的开展，可以减少船舶因为避让障碍物而偏离航道，从而减少船舶对海洋环境的破坏。

综上所述，船舶航行规则和航道维护的重要性不容忽视。

船舶航行规则的制定和遵守，可以确保海上交通的安全性；航道维护的开展，可以保障船舶的顺利通行。

同时，船舶航行规则和航道维护的重要性还体现在环境保护方面。

中俄环境保护合作优势及问题分析

研究背景当前环境问题政治化的趋势越来越明显，环境保护的国际合作已经成为国家外交的重要组成部分，全球气候变化、温室气体减排、生物多样性保护、循环经济模式、清洁生产技术等皆为当前环境保护国际合作的热点内容。

2007年，党的十七大提出要“相互帮助、协力推进、共同呵护人类赖以生存的地球家园”，标志着环保国际合作进入了我国环保工作的主干线。

黑龙江省作为中国对俄边境省份，与俄罗斯远东地区山水相连，良好的生态环境保护不仅有利于两国地区人民的生活生产需要与社会经济的发展，更有利于营造安全可靠、经济繁荣、长期稳定的周边和平环境。

扩展中俄两国国家及地区层面的环境保护合作，推进两国的环境保护外交，对于落实“一带一路”战略思想具有深远意义。

黑龙江省开展对俄环境保护合作优势地缘优势黑龙江省地处中国的东北部边陲，在中俄两国4 300多千米的边境线中，黑龙江省与俄罗斯有着3 045千米的水陆边界线，与俄罗斯哈巴罗夫斯克边疆区等5个州区相邻，是中俄环境保护合作优势及问题分析张力倪艳芳随着经济全球化的深入发展和环境问题日益受到国际社会的广泛关注，开展生态环境保护国际合作与交流业已成为“一带一路”建设的重要组成部分。

介绍了黑龙江省开展对俄环境保护合作具有地缘优势与技术优势，经过多年的水环境领域、生态环境领域、固体废物处理、空气质量领域、环境执法领导等方面的合作，促进了国际环境保护合作与交流。

分析了我方加强自身环境污染治理是双方合作的先决条件，从资源不合理开发导致生态环境破坏、农业面源污染对水质影响日益凸显、生活源污染物排放比重较大而基础设施建设薄弱等方面，阐述了黑龙江省境内存在的主要生态环境问题，并提出了构建“中蒙俄经济走廊”环境保护合作的保障措施。

[]连接欧亚大陆的“大通道”，也是我国对俄和东北亚经贸合作的“桥头堡”。

黑龙江省对俄环境保护合作工作开始于1996年，经过多年的不懈努力，在国家对外合作框架内建立了长期合作关系。

国境界河乌苏里江国土防护工程的必要性

国境界河乌苏里江国土防护工程的必要性
戴凌元;韩金超;马振海
【期刊名称】《水利科技与经济》
【年(卷),期】2002(008)004
【摘要】乌苏里江为中俄界江,全长为890 km,流域面积为8.7 km2.近年来由于地形、地势、气象、人为等因素,乌苏里江对我岸的冲刷、切滩改道、主流变化、岔道的发展,及岸边坍塌十分严重,为防止国土流失,采取合理的防护工程措施是非常必要的.
【总页数】2页(P237-238)
【作者】戴凌元;韩金超;马振海
【作者单位】黑龙江农垦勘测设计研究院,黑龙江佳木斯,154002;黑龙江农垦勘测设计研究院,黑龙江佳木斯,154002;黑龙江农垦勘测设计研究院,黑龙江佳木
斯,154002
【正文语种】中文
【中图分类】TV88
【相关文献】
1.论国境界河黑龙江干流国土防护的必要性 [J], 冷莉
2.黑龙江干流国境界河国土防护护岸工程结构型式选择 [J], 王黑铁;王成才;葛素梅
3.佳木斯市国境界河国土防护工程治理意见 [J], 金帮琳;欧阳湖
4.践行龙江水利行业精神强力推进国境界河国土防护工程建设 [J],
5.国境界河国土防护及护岸工程的整治原则 [J], 曲春慧;杜靖;等
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中俄国界管理制度

中俄国界管理制度一、中俄国界管理制度的基本概况1.中俄国界管理制度的形成历史中俄两国边界线的确立可以追溯到19世纪末，当时中俄两国分别完成了对边界线的勘界工作。

在20世纪，中俄两国先后经历了社会主义革命、国家独立和社会主义建设等重大变革，边界管理也受到了影响。

1991年苏联解体后，中俄两国签订了《中俄邻接边界问题约定》，规定了双方在边界管理方面的基本原则和机制。

此后，中俄两国在边界管理方面建立了一系列协议、条约和共同机制，逐步完善了国界管理制度。

2.中俄国界管理制度的基本内容中俄国界管理制度主要包括以下几个方面：执法合作：中俄两国建立了边防联合巡逻制度，加强了边防执法力量的协作，共同打击跨境犯罪活动。

边境贸易：中俄两国在边境地区建立了多个边境贸易合作区，促进了双边贸易的发展，提升了边境地区的经济水平。

边境旅游：中俄两国加强了边境旅游的合作，推动了旅游资源的开发和利用，丰富了当地人民的生活。

边界管控：中俄两国在边界线上建立了一系列的边防哨所和边防服务中心，实施了严格的边界管控，有效防止了非法越境活动和边界纠纷的发生。

人员往来：中俄两国在边境地区实行了一些便利化措施，促进了人员往来和交流，加强了两国民间友好关系。

生态保护：中俄两国加强了边境地区的环境保护合作，共同努力保护边界线上的自然资源和生态环境，维护了地区的生态平衡和可持续发展。

二、中俄国界管理制度的运行机制1.双方边防部门合作机制中俄国界管理制度的运行主要依托于两国边防部门之间的合作机制。

中俄两国边防部门在边界管理方面建立了定期会谈、联合演练、信息共享等多种合作机制，加强了双方的交流与合作，保障了边界线上的安全与稳定。

2.双方政府协调机制中俄国界管理制度的运行还依赖于两国政府之间的协调机制。

中俄两国建立了边界管理协调委员会，负责统筹协调双方在边界管理方面的政策与措施，及时解决边界管理中出现的问题和纠纷，确保边界线上的和平与安宁。

3.双方地方合作机制除了中俄两国中央政府之间的合作机制外，各地方政府之间的合作也十分重要。

中俄在海上航行安全和海事合作方面的合作和前景

中俄在海上航行安全和海事合作方面的合作和前景随着全球化的进程不断加深，国际贸易与交流呈现出深入发展的趋势。

作为国际大国和世界两个最大陆地国家，中俄之间在海上航行安全和海事合作方面的合作日益重要。

本文将就中俄两国在海上航行安全和海事合作领域的合作及前景展开讨论。

1. 合作背景中国和俄罗斯地理位置相近，相互交往频繁，特别是在海洋交通方面互为重要伙伴。

中俄两国均拥有广阔的领海和专属经济区，海上航行安全和海事合作成为两国关系的重要组成部分。

事实上，在国际海事法领域，中俄两国有着许多共同的利益和诉求。

2. 合作内容（1）海上航行安全合作中俄两国在海上航行安全方面开展了广泛的合作。

双方在海上航行安全规则的制定、共同巡航、信息交流等方面进行密切合作，共同维护国际海上秩序和海洋安全。

（2）海事合作中俄两国在海事合作方面也有着良好的合作关系。

双方互派海事巡逻船加强边境海域的巡逻和监视工作，共同打击海上犯罪活动，保护两国海洋资源的合法权益。

此外，中俄还加强了在事故救援、海上救生等领域的合作，提高了应对突发海上事件的能力。

3. 合作成果中俄在海上航行安全和海事合作方面取得了显著的成果。

两国加强了信息交流和协调合作机制，有效应对海上安全风险和挑战。

中俄联合巡航活动的频繁举行，增强了双方的互信和合作意愿。

此外，还建立了海事合作联络机制和热线，方便两国在海上事务上的沟通与合作。

4. 合作前景中俄在海上航行安全和海事合作方面将继续保持良好的合作势头。

随着中国“一带一路”倡议的推进和俄罗斯发展远东经济的计划，两国在海上航行安全和海事合作领域将进一步深化与拓展。

中俄还可以加强在海洋科研领域的合作，共同探索海洋资源的开发和利用。

总之，中俄在海上航行安全和海事合作方面的合作前景广阔。

两国共同维护海上秩序和安全，促进海洋经济的发展。

双方还可以进一步加强合作机制的建立，提高合作水平，推动国际海事法的制定和执行。

相信在双方的共同努力下，中俄两国的海上航行安全和海事合作将取得更大的成果。

中俄界河航线定位方法的探讨

中俄界河航线定位方法的探讨董晓辉【摘要】界河航线是一个敏感问题,它涉及中俄双方的领土领水,因此,在施测中应该严肃对待.尽管现在的测绘手段有了很大的提高,测绘方法也有更大的选择空间,但受界河条件限制,同内河测量相对,其精度还不够理想,需要测绘人员不断地探索新的施测方法,持续以满足界河航道发展的要求.【期刊名称】《黑龙江科技信息》【年(卷),期】2010(000)017【总页数】1页(P30)【关键词】界河;航线定位;测量【作者】董晓辉【作者单位】黑龙江省航道局测量大队,黑龙江,哈尔滨,150027【正文语种】中文中俄东段界河包括黑龙江、乌苏里江，航道里程合计2385公里，其中黑龙江上、中游合计1890公里，乌苏里江495公里，界河浅滩51个。

在界河航道整治中，航线定位的精度直接决定了整治的范围和工程量。

在界河航道中，航标是相对固定的，以保证航线的相对稳定。

受边境条件的限制，俄方岸标是不允许登陆施测，而采用常规交会方法，一方面控制作业量大，效率不高，另一方面两短间距航标延长为航线的方法，在实际工作中，误差较大，会给设计和整治带来影响。

多年来，提高界河航线定位的方法一直是航道测量工作中要解决的问题。

随着测绘科技的进步和测绘手段的提高，GPS广泛应用于测量工作中，也给航线定位提供了精确可靠的方法。

GPS施测航线的优越性：a.不受天气影响，可在夜间工作，可借助于航标灯的光亮定位航线。

b.不受条件限制。

采用差分方式工作，只要所测位置能接收卫星信号和差分信号即能工作，这给外业定位提供了很大的灵活性。

c.按要求适时定位。

可给定时间间隔自动记录定位数据，无需人工干预；也可手动定位，在需要的地方手工快速定位特征点。

航线定位有两项工作内容，一是确定航线方向，二是确定航线交点。

航线方向的定位，根据不同航道区域采用不同的定位方法，一般可分为两种方法：2.1 航线点采集法。

将GPS安装在测船上，沿航线航行，或在水深测量断面上即时采集定位数据并记录。

河道管理和保护范围标准化划界工程的几点思考

够保证城镇内供水稳定，减少季节性年度气候变化的影
响。２．能够控制排污对水域的破坏水体自身存在一定的排污降解能力，通过河道保护管理能够充分发挥水体的这种能力，减少对水体环境的破
地表径流增加的问题，因而划分必要的土地给水管部门能
会出现整个城市和乡镇都被划分在河道管理范围内的情况，因而历史最高水位进行划定可行性不高。一些无堤防的小河道往往没有进行过规划，缺乏洪水设计水位，因而
河道管理划界十分困难，管理上也产生了一定的缺失。尤其在一些土地资源紧缺的地区，土地价格十分高昂，利益驱使使得违法占用河道的情况十分严重。水利部门想要提高河道管理水平，就需要重视河道划界管理工作，对河道管理以及保护的范围进行进一步明确，为河道保护管理工
一
、
势下，很多城镇内河土地原本是未开发的农田、滩涂以及草地，但是却被改造成为了城市用地，内河除了防洪排涝和供水之外，还负责城镇排污功能。但是城镇化建设给河道及周边环境带来了巨大的变化，河道两侧原生态土地有着很强的下渗能力，但是城市建设基础工程改变了这种情
遒管理和保护范围准化戈Ｉｊ界工程的八点思考标
■ 李娟

新版《中俄国境河流航行规则》实施

新版《中俄国境河流航行规则》实施
新华
【期刊名称】《广东交通》
【年(卷),期】2011(000)002
【摘要】从2011年4月1日起,中俄双方2009年修订的《中俄国境河流航行规则》（下称《界规2009》）共同开始实施。

1993年4月1日实施的《中俄国境河流航行规则》（下称《界规1993》）同时废止。

【总页数】1页(P34-34)
【作者】新华
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】U675.96
【相关文献】
1.简化相关程序实施分类管理——新版《强制性产品认证实施规则》解读 [J], 菁菁
2.新修订的《中俄国境河流航行规则》特点分析 [J], 何铁华
3.浅析中俄国境河流航道保护范围划定的必要性 [J], 刘垒;薛智博;李宝玉
4.中国海事局下发《中俄国境河流航行规则》 [J], 张重阳
5.《中俄国境河流航行规则》经双方专家最后修订通过 [J], 李洪文;李晓峰
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俄罗斯北方航道的战略价值及面临的挑战

俄罗斯北方航道的战略价值及面临的挑战作者：郭培清来源：《人民论坛》2021年第13期【关键词】俄罗斯北极北方航道【中图分类号】D822 【文献标识码】A北极航道中穿越俄罗斯近海的航道，国际上普遍称之为“东北航道”，但关于东北航道的起止点和范围十分模糊。

苏联（俄罗斯）更喜欢称之为“北方航道”，这一称谓有着浓厚的俄罗斯本位意识。

相较于“东北航道”概念，“北方航道”则界限和范围清晰。

根据1991年俄罗斯《北方海航道海路航行规则》以及2013年修正案，北方航道东起俄美白令海峡海上划界线和杰日尼奥夫角的纬线，西至新地岛东海岸线和马托什金海峡、喀拉海峡和尤戈尔海峡西部边线，简单说就是东起白令海峡西至喀拉海峡，宽度范围涵盖此间的内水、领海、毗连区和专属经济区。

2008年以来，俄罗斯在政府文件中多次提到将北方航道打造成可以匹敌马六甲海峡-苏伊士运河航线的“国际交通干线”。

2020年全年北方航道货运量预期目标是2900万吨，但实际货运量达3297万吨（过境运输占128万吨），与2019年相比增长4.7%，其中1800万吨为液化天然气。

2020年10月26日，普京总统批准的《2035年前俄罗斯联邦北极地区发展和国家安全保障战略》中，将此前提出的北方航道到2024年的货运量提至8000万吨，改为“到2035年北方航道货运量达到1.3亿吨”的目标。

首先，北方航道开通可为俄罗斯增加大量新的出海口。

对出海口的追求植根于俄罗斯人的内心深处，甚至演变为一种战略本能。

幅员辽阔、资源丰富的西伯利亚和北极地区的开发如果没有北方航道的开通几乎无法实现，乌拉尔山以东陈旧的基础设施无法承担将资源输出世界市场的重任，在重振制造业没有看到任何前途的现实面前，开发利用北极和西伯利亚已经成为俄罗斯经济的指望。

北方航道的开通无疑提供了这种便利，可以说，俄罗斯北极地区（含西伯利亚）的开发与北方航道的开通利用互为表里，彼此支撑，无法独存。

通过南北流向的鄂毕河、叶尼塞河、勒拿河等河流以及苏联时期的铁路公路设施，北方航道将为北极和远东地区的交通网络的建设发挥重要作用。

中俄在边界水体水资源安全方面的合作的开题报告

中俄在边界水体水资源安全方面的合作的开题报告题目：中俄在边界水体水资源安全方面的合作背景与意义：中俄两国是世界上最大的两个国家和邻国，共同拥有着丰富的边界水资源。

这些水资源不仅对两国的经济发展和民生有着重要的作用，也是两国长期友好合作的重要基础。

然而，在近年来，由于全球气候变化的影响和人类活动的加剧，边界水资源的可持续利用和保护面临着很大的挑战，水资源安全问题已经成为中俄两国交往中的重要议题。

中俄两国之间的边界水体涉及大小河流、湖泊、水库等，涉及到的面积和流域较大，水资源利用和保护存在着复杂的技术和管理问题。

为了保障边界水体的水资源安全，需要加强中俄两国之间的协作和合作，共同推进水资源管理与保护等工作，更好地实现水资源的可持续利用和保护。

因此，本文将从中俄在边界水体水资源安全方面的合作出发，系统研究中俄两国之间的合作模式、成果和未来发展方向，为推进中俄两国之间的水资源合作提供有益的参考和借鉴。

研究思路：本文将采用文献研究法、案例研究法和比较研究法，系统研究中俄两国在边界水体水资源安全方面的合作情况。

具体研究思路如下：一、回顾中俄两国之间的水资源合作历史从中俄两国建交以来，水资源合作一直是双方合作的重点领域之一。

本部分将回顾中俄两国之间的水资源合作历史，分析其合作模式、制度和成果等情况。

二、分析中俄两国在边界水体水资源安全方面的合作本部分将重点分析中俄两国在边界水体水资源安全方面的合作情况，包括合作领域、机制建设、成果以及存在的问题和挑战等方面，并对其进行全面评价。

三、探讨中俄两国在边界水体水资源安全方面的未来发展方向在回顾历史、分析现状的基础上，本部分将探讨中俄两国在边界水体水资源安全方面的未来发展方向。

结合中国和俄罗斯的国内发展情况和政策导向，对双方未来水资源合作的可能性和前景进行分析和展望。

结论：本文通过对中俄在边界水体水资源安全方面的合作进行研究和探讨，得出以下结论：一、中俄两国之间的水资源合作历史悠久，且合作成果显著。

新修订的《中俄国境河流航行规则》特点分析

应的安全管理规则的新要求。新修订的《规则》第六章在 “ 附则 ” 中增加了附录四《气垫船航行安全管理规定》。现行《规则》少相关船舶拖带排筱的条款。缺新修订的《规则》适用条款包括船舶拖带排筏的运输方式。实践
２００９年第４号公告所公布的《７中俄国境河流航行规
则》已是第四版，则在公布后约６个月开始生效。即将规
生效的新修订《则》１９年版《则》已经过了１规距９３规，８年历程，条件和情况已发生许多变化。现行的《中俄国境河流航行规则》１９自９３年４月１日生效未，中俄两国和平利用界河水域，障界河水对保
十九次会议讨论通过后，交通部于１７９８年６月１日３
现行《规则》无相关气垫船航行的条款。近年来，黑
龙江流凌期后及开江流冰期前投入国际航线的高速气垫客船大量使用，在极大地便利两岸间的人员和贸易往来的同时，带来了中俄界河新型运输方式要有与其相适
中，界河上游存有大量的船舶拖带排筏运输，中俄双方
均基于各自制定的船舶拖带排筏管理规定。造成了同～
批准，１８年４月１日实施的。第三版修改为《于９８中俄
国境河流航行规则》于１９，９３年生效实施。交通运输部
规定的空白。为未来界河水域两岸间基础设施建设发展

中俄界河黑龙江沿岸地区自然保护区建设和管理研究

ｔｎｏｃｌｇｃｌｎｉｎｅｔａｅｌｓｃｌｇｃｌｅｕｔ，ｏｌｄｓｃｒｙｅｅｐｎｏａｒｌｅｅｅｎｒｓｎｓ — ｉｆｏｏｉａｅｖｍｎ，ｓｌｍｅｔｆｔａｒｓｒｓｄｐｅｅｔｔｏｅｒｏｗｅｉｉａｉｏｎｕｖａａ
中俄界黑沿岸地区自然保护区建设和管理研究河龙江
倪艳芳
（黑龙江省环境保护科学研究院，黑龙江哈尔滨１０５）５０６
摘
要：随着生产力水平的不断提高和世界经济一体化趋势的快速发展，国际河流已成为有关国家开发的热
ＡｂｔａｔＷｉｅｃｎｉｕｕｃｅｓｎｒｄｃｉｉｎｈｎｅｓｎｒｇｅｓｏｏｌｃｎｍｉｎｅｒｔｏｓｒｃ：ｔｔｏｔｏｓｉｒａｉｇｐｏｕｔｔａｄｔｅｕｃａｉｇｐｏｒｓｆｗｒｅｏｏｃｉｔｇａｎ，ｉｔｒａｉｎｌｈｈｎｎｖｙｄｉｎｅｎｔａｏｉｅｓａｅｂｃｍｉｇａｆｕｎｔｅｅｏｍｅｔｏｒｃｕｔｙｔｓｔｃｌｇｃｌｃｒｙａｄｃｎｅｖｔｆｔｎｅｔａｒ — ｒｖｒｒｅｏｎｃｓｉｅｄｖｌｐｎｆｕｏｎｒ、Ｉｅｅｏｏｉａｅｕｔｎｏｓｒａｉｎｏｅｉｔｒａｉｎｌｖｏｈｏｉｈｓｉｏｈｎｏｉ
文章介绍了界河沿岸地区自然保护区的发展状况以及数量、面积、类型、分布和管理等现状，分析了制约自然保护区发展的主要因素出了因地制宜的建设该地区自然保护区的有效措施及发展方向。提

兴凯湖中俄跨界保护的条件分析

兴凯湖中俄跨界保护的条件分析王凤昆崔长杰《俄罗斯中亚东欧市场》2007年第9期一兴凯湖概述兴凯湖位于三江平原南部的中俄边境线上，为造山运动时期形成的构造湖，是东北亚最大的水体，总面积为4 380平方公里(中国占1 240平方公里)，正常水位湖面海拔69米，蓄水容积175亿立方米①，有白泡子河、穆棱河、斯巴索夫卡河、伊利斯塔雅河等24条河流汇人，其唯一外流河——松阿察河与乌苏里江连接。

兴凯湖及其周边的湿地属于中国老爷岭、完达山和俄西尼山所形成的落陷盆地，全流域面积3．64万平方公里，地势低平，水域广阔，河流、湖泡密布，森林、草甸嵌错，原始状态完好，孕育了丰富的动植物资源，是全球生物多样性丰富的地区。

在兴凯湖这片广袤的土地上，远古时代就有了人类活动的足迹，孕育了灿烂的古代文明，在大、小兴凯湖之间湖岗有6000年前渔业文明——新开流遗址以及兴凯湖西岸的梁波考半岛1．5万年前原始人类遗址。

兴凯湖湿地生物资源丰富。

有高等植物690多种。

莼菜、胡桃秋芡实、莲、野大豆等10种为珍稀濒危保护物种，其中兴凯松为这一地区特有树种。

中俄保护区名录脊椎动物共498种，其中鱼类75种，两栖类和爬行类各7种，兽类48种。

达氏鳇和中华鳖为世界级濒危物种。

兴凯湖“主要作为水禽栖息地的国际重要湿地”(《拉姆萨尔公约》，1971年)。

兴凯湖把两个生物多样性保护的生态区域——三江湿地、远东针阔混交林紧密地连接在一起，拥有丰富多样的陆地水域、岛状林、草甸、沼泽湿地综合生态体系，成为许多珍稀动植物物种(其中包括特有物种)最后的避难所。

包括东方白鹳、丹顶鹤、白枕鹤等许多世界范围内的濒危物种，都在兴凯湖水域营巢、繁殖②。

兴凯湖及其支流所形成的洪泛平原绵延着连续不断的绿色地带，为大量候鸟的迁徙提供了重要的停歇地和繁殖地③，是东亚——澳大利亚候鸟迁徙通道中非常关键的地段，生态区位十分重要。

兴凯湖湿地记录鸟类361种，世界级珍稀鸟类21种。

在中方，国家级保护的鸟类50种，其中9种为国家I级保护鸟类；在俄方列入俄罗斯鸟类红皮书保护的有48种，国家I级保护的有9种。

中俄加强界河搜救合作对策

史春林1 史凯册2中俄界河包括位于黑龙江省的黑龙江、乌苏里江、松阿察河、兴凯湖、绥芬河以及位于内蒙古东北部的额尔古纳河。

中俄界河通航里程约为2661千米，把中国黑龙江水系的7200多千米的航道和俄罗斯阿穆尔河水系的6000多千米的航道以及我国19座和俄方15座的水运口岸紧密地联系在一起，使之成为两国共同的水资源和水运通道，因此界河搜救任务十分繁重，中俄两国对此高度重视并进行了相关合作，但也面临一些问题，需要双方进一步采取有效措施全面加强界河搜救合作，从而更好地保障界河水运安全与保护界河生态环境。

1中俄加强界河搜救合作必要性及重要性近年来中俄界河由于各种原因事故多，搜救任务重。

而中俄两国作为友好中俄加强界河搜救合作对策邻邦，对界河搜救负有不可推卸的责任和义务，因此加强界河搜救合作有助于提升双方的搜救能力，保障航行安全，减少人员和财产损失以及防止环境污染，为中俄开展边境贸易和人员往来提供有力安全支持。

同时也有助于增进两国互信与友谊，实现互利双赢。

1.1中俄界河险情及其搜救特性（1）界河搜救需要超越国界与种族等对遇险人员进行及时救助。

如2014年5月1日开始施行的《黑龙江省水上搜寻救助条例》强调要建立界河、界湖以及国外搜救合作机制，确保被搜救人员得到有效救助。

同样界河溢油清除也是如此，如2009年7月7日开始施行的《黑龙江省通航水域船舶溢油应急预案》提出，如果界河发生船舶溢油事故，中俄两国应不分国别，按顺序优先保护双方城市的水源地、自然保护区、城市岸线等区域。

中俄加强界河搜救合作具有必要性和重要性，这是由水上搜救本身的特性所决定的，有利于双方优势互补，增强搜救合力，不仅能够更好地保障两岸人民生命和财产安全以及防止界河环境污染，而且有助于增进双方战略互信和传统友谊。

因此近年来中俄两国高度重视界河搜救合作并取得很大进展，但同时也面临一些问题。

对此，中俄两国应携手努力构建界河搜救合作的长效协调机制，共同提高界河搜救的效率和成功率，为两岸经济繁荣和安全发展保驾护航。