江西公务员历年考试申论真题

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江西省公务员考试2009年到2005年申论历年真题及解析(最全)

2009年江西省公务员录用考试《申论》试卷一、注意事项(1)申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

(2)参考时限：阅读资料40分钟，参考作答ll0分钟。

(3)仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

二、给定资料材料1：金融危机，俨然成了时下街谈巷议的热门词汇，甚至有媒体将它列入2008年“流行语”的行列。

发端于美国次贷次债市场的金融危机，不仅导致了市场信心的崩溃和金融市场的普遍恐慌，而且已经对实体经济产生了强烈的现实冲击，正在逐步演变成为一场全球性的经济危机。

材料2：有专家认为，金融危机对欧美国家实体经济的负面影响，将通过国际贸易渠道，影响亚洲出口导向型国家，而且这种影响还将持续到2010年。

在经济全球化的现实环境中，中国经济鲜明的外向型特征决定了它在此次金融危机中将面临严峻挑战。

在2008年11月15日召开的金融市场和世界经济峰会上，胡总书记指出：今年以来，中国接连发生重大自然灾害，国际金融危机使中国经济发展也受影响。

中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的根本态势没有改变。

中国经济平稳较快发展的本身就是对维护国际金融稳定，促进世界经济发展的重要贡献，中国政府将持续采取有效措施，加强宏观调控的预见性、针对性、有效性，着力扩大内需，特别是消费要求，下大力气转变经济发展方式，调整经济结构，加强农业基础地位、实现农民增收；坚持深化改革、扩大开放、实现经济平稳较快增长，为促进世界经济稳定发挥建设性作用。

材料3：日前，三位重量级人物——联合国前秘书长科菲•安南、国际货币基金组织前总裁米歇尔•康德苏、美国前财政部长罗伯特•鲁宾——联合撰文指出：金融危机时莫忘穷人，从而提出了一个关乎世界各国发展与和谐的重要问题。

在他们看来，当危机爆发时，最不应负责的人群受到的影响通常最严重，应对能力也最差。

如果事态继续恶化下去，穷人和穷国都将会为这场危机付出最沉重的代价，尽管这场危机并非由他们制造。

江西国家公务员申论考题试卷及答案

江西国家公务员申论考题试卷及答案满分：100分时限：150分钟一、注意事项1．申论考题是对应考者阅读理解能力、综合解析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2．作答参照时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、资料10月19日，美国联邦食品和药物管理局的一个顾问委员会紧急建议：应把含苯丙醇胺（英文缩写“PPA”）的药物列为禁药。

这以后的一段时间，PPA问题成为一个全球性“热点”。

我国有的传媒称：一石激起千层浪，PPA让全球“大感冒”。

1．PPA在治疗感冒、咳嗽以及一些减肥的非处方类药品的成分中十分常见。

美国耶鲁大学的霍尔维兹博士及其同事对2000个成年人(包括702个脑中风病人)进行了长达5年的跟踪研究，得出结论：服用含有PPA药物的病人容易发生脑中风，应禁止使用。

美国联邦食品和药物管理局接受了这一建议。

2．一些美国公司第二天便推出了新药。

据透露，他们此前已知道耶鲁大学在做有关研究，便暗中研制不含PPA的新药，以便一旦PPA禁用，立即把新药推向市场。

一些著名的药品经销公司除立即把相关药品撤下货架，还张贴告示，同意顾客退货且全额退款。

有些公司却不愿采取行动，他们辩解说：“食品和药品局只是提出建议，而没有声明回收药品，我们没有理由把药品撤下来。

”但“PPA事件”越炒越烈，他们怕砸自己的牌子，最终还是不得不把所有相关药品撤下货架。

3．一些美国律师认为很有必要问一问：制药公司是否早知道或者应该知道PPA对人体的危害。

知道或应该知道，都是一种过失。

如果知道而没有告诉大众，就可以认定是故意过失，这意味着这些公司应受惩罚。

4．英国有关部门对PPA进行了调查，认为PPA导致脑出血的证据很不充分，只是有加大中风危险的可能。

有关发言人说，英国治感冒和咳嗽的药品虽含PPA，但对其含量的限制比美国严得多，所以英国患者面临的风险可以忽略不计。

尽管如此，卫生部门还是列出了14种药店中常见的含有PPA的药品名称。

江西省2005年-2010年公务员考试申论真题和解析

江西省2005年-2010年公务员考试申论真题和解析江西：2005年公务员考试申论真题 (1)2006江西申论真题 (2)2007年江西公务员申论真题 (6)2008年江西省录用公务员考试《申论》试卷 (13)2009年江西申论真题 (29)江西省2010年度考试录用公务员申论真题及解析 (35)江西：2005年公务员考试申论真题江西鄱阳湖国家级自然保护区位于长江中下游、江西省北部、中国第一大淡水湖---鄱阳湖的西北角，地跨二市（南昌、九江）、三县（永修、星子、新建）、十六个乡（镇）场，总面积为224平方公里。

保护区自建立以来，不断引起国际社会的重视，1992年2月被原林业部和世界自然基金会（WWF）列为我国40个A级保护区之一，同年7月我国政府在申请加入《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》组织时，将鄱阳湖自然保护区列入了国际重要靠湿地名录。

1997年被原林业厅指定加入了东北亚鹤类保护网络。

鄱阳湖自然保护区还是全球环境基金（GEF）资助的“中国自然保护区管理项目”五个示范保护区中唯一的一个湿地类型的保护区。

保护区内动植物资源非常丰富，鸟类有313种，兽类47种，爬行类48种，鱼类122种，贝类40种，昆虫类27种，浮游动物47种，浮游植物50种，高等植物476种，鸟类中属于国家一级保护鸟类11种，国家二级保护鸟类44种，属于中日候鸟保护协定中的保护鸟类有153种，占该协定中鸟类总数的67.4%；属于中澳候鸟保护协定中的鸟类有46种，占该协定中鸟类总数的56.8%。

为了加大对我国最大的淡水湖泊、国际重要湿地鄱阳湖的保护力度，江西省施行《江西省鄱阳湖湿地保护条例》。

按照这部地方性法规的规定，江西省准备采取多项措施保护鄱阳湖：一是加强水土保持和湿地植被保护与恢复工作，严禁毁草开垦。

经鄱阳湖湿地区域人民政府划定的植被恢复区，实行封洲禁牧。

二是鄱阳湖湿地区域禁止围湖造田，已退田还湖的地域禁止新建居民点或者其他永久性建筑物、构筑物；退出后的旧房、旧宅基地必须拆除、退还。

江西公务员考试《申论》真题及参考答案

江西公务员考试《申论》真题及参考答案满分100分时限150分钟题号1234总分核分人得分〖5〗一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

4.请在《申论答题卡》上作答。

在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

5.严禁折叠答题卡。

二、给定资料材料1：2005年“五一”期间，江西卫视借着日益升温的红色旅游以及纪念长征胜利70周年的东风，开启了一个打造江西红色文化品牌的项目——“中国红歌会”，它主要由“放歌井冈”和“中国红歌会”主场晚会两大活动构成。

“放歌井冈”活动期间，江西卫视连续7天，每天下午3个小时现场直播，收视率比平时同时段翻了3倍。

观众自发发送短信2万多条。

在南昌八一体育场举办的首届“中国红歌会”主场晚会上，近3万人的体育场座无虚席。

从“放歌井冈”活动中选拔出的平民红歌手和明星、专业歌手同台激情演唱，演出中，《十送红军》的感人场面令全场观众肃然起立，许多人泪流满面，忘情其中。

2007年，为纪念中国人民解放军建军、秋收起义、井冈山革命根据地创建80周年和迎接党的十七大召开，江西电视台于“五一”黄金周，第二次在井冈山举办了“中国红歌会·放歌井冈山”活动，电视台7天电视现场直播。

此次活动形式新颖，方式独特，参与者众多，在海选阶段，共有10多万人报名参赛，参赛者从3岁的儿童到80多岁的高龄老人，关注人数十分广泛，选手中既有公务员、教师、军人和学生，也有工人、农民、企业家；既有汉族选手，也有藏族、苗族等少数民族选手。

每场红歌会的播出，除投票短信外，还能收到感言短信4000至5000条，收视率同比上升38%，带动井冈山旅游人数也创下历史新高，在全国范围内刮起了一股红色旋风。

2008年，“中国红歌会”以“团结就是力量”作为贯穿整个活动的主线，以选手演唱各个时期的经典红歌为形式，以“凝聚力量唱响红歌”为主题口号，通过唱响红色歌曲，弘扬红色精神，凝聚全国人民在抗震救灾、重建家园中团结大爱的力量，在奥运的胜利与喜悦中团结拼搏的力量，在总结改革开放的伟大实践中团结前进的力量，用最响亮的红歌为中国喝彩，用最和谐的声音为中国祝福。

江西公务员考试《申论》真题

“通过‘对账理事’，我们建立了‘年初定账、对单履账、动态核账、年终结账’四个环节，并把年终奖、评先评优等与‘结账’结果相挂钩，激发了农村干部的干事激情。”大碶街道党工委书记俞宏侃说，实现乡村振兴，关键还是要有一支担当有为、干事创业的农村干部队伍。通过创新制度，从“对账理事”“村民说事”“小微权力清单”三个维度，共同构成和完善乡村社会治理体系。
材料3
汉滨区双龙镇某社区外出务工人员多，外来人住户多，冬腊月集中过事不断，有的“整酒挣回报，无事找事办”，同一户主新房一层封顶要过事、二层完工也要过事。某一农民借了别人一辆路虎车，对外声称说是自己买了一辆新车，随即放鞭炮、办酒席。凡过事，必收礼，也叫“份子钱”，人情往来变味异化成为钱财往来。目前农村份子钱已由过去的三五十涨到百元起步，三五百普遍，千元以上也有，有些地方农户家庭年平均送礼三十余次，年礼金支出万元左右。据紫阳县调查，年户均送礼数34次，最多达110次，年送礼支出3万元以上占17%、1至3万元占78%、1万元以内占5%。镇坪县曙坪镇桃园村在2017年2月底以前，一般农户每年送礼支出1.5至3万元，贫困户、低保户借债送礼支出5000至8000元左右。双龙镇某村支书，村主任2016年送出礼金分别为3万元和6万元，二人唉声汉气地说“我们村干部报酬每年2.4万元，辛苦一年还不够送礼钱”;该村副主任张某说，去年他送礼5万元，其中有一天送礼24家，忙到半夜，回家吃了一碗酸菜面;该村贫困户王某，去年在信用社贷款2万元，过年花销了1万元，送礼1万元，他面带苦涩地说“我们农民低头不见抬头见，没钱借钱也得送，只有开春又去打工还。”
为了贯彻中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神，针对类似朱师村的优亲厚友问题，以及贪污挪用、截留私分扶贫款等扶贫领域“微腐败”问题，省纪委要求各级纪委走出办公室，下基层、入农户、察实情，面对面收集问题线索。7月3日以来，省各级纪检监察机关共受理扶贫领域群众信访反映768件,查处问题723件1127人，其中党政纪处分297人，通报曝光389起。并对扶贫领域违纪违规问题坚持“一案双查”，问责251人。

江西省公务员申论真题及参考答案(2008-2011)

2008年江西省公务员考试申论真题一、注意事项1. 申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。

2. 参考时限：阅读资料40分钟，参考作答110分钟。

3. 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。

4. 请在指定的位置作答，在草稿纸上或其他地方作答一律无效。

二、给定资料1. 国家机关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊以及利用职权侵犯公民人身权利和民主权利犯罪,具有严重的社会危害性。

近几年来，国家机关工作人员渎职失职，给国家造成几千万、上亿元损失的案件已不鲜见。

全国监察机关反渎职侵权宣传月活动今年5月10日启动，最高人民检察院副检察长王振川在电视电话动员会暨新闻发布会上透露：近年来，我国反渎职侵权工作取得重要成果，2003年1月到2007年3月，全国检察机关共立案查办渎职侵权犯罪案件29351件35011人，其中，各级检察机关共起诉渎职侵权犯罪案件18200人，法院作出有罪判决12392人。

2. 2003年，福建省某县林业局下属林业总公司改制。

时任局长王某考虑到林业机构庞大、经费困难，企业改制、改革都需要大笔资金，于是召集有关人员开会，决定由林业总公司木材经营部开展为无合法来源证明的木材和木制品代办运输证业务，并要求各相关部门配合做好这项工作。

在局长明确“指示”下，木材经营部采取制造“空伐区”和“虚盘仓”等手段，通过林业局相关部门为无合法来源证明的木材2277余立方米和木制品1. 6万余立方米代办木材运输证，获取代办费50万余元，“金税费”208万余元。

在很多人看来，王某的行为是在林业局各部门的配合下进行的，没有暗箱操作，百万余元的收入，王某也没有中饱私囊。

王某只不过是为了维护本部门的利益，是“为公”谋利。

然而，王某的做法致使无合法来源的木材和木制品合法化，扰乱了正常的林政管理秩序。

3. 2003年5月，左云县张家场乡新井煤矿发生特大透水事故，56名矿工死亡，直接经济损失5312万元。

江西省公务员考试《申论》真题及答案.doc

江西省公务员考试《申论》真题及答案“外面像个村，进村不见人，老屋少人住，地荒杂草生。

”这首小诗形象地描绘了乡村的景况。

滦水镇庄里村是有着8多了，走的都是泥巴路，“晴天一身灰，雨天一身泥”；更让周师傅一家人担心的是，他家和邻居家中间空隙处设置了化粪池，但施工方没有将低洼处填平，导致积水很深，他特别担心5岁的孙子会掉进水坑。

不远处的农田，村民正焚烧秸秆，现场浓烟滚滚，烟气刺鼻袭人。

近边的池塘厚厚地覆盖了绿色的水藻，水面上还漂浮着各种垃圾、树枝等，水质泛黄，散发出一股难闻的气味。

村民们说：“以前可以洗菜、洗衣服，如今拖把都不敢洗。

”村道两边，尽管设立了很多垃圾桶，也新建有垃圾池，但仍然有装修垃圾和枯枝败叶等，随意堆放，无人问津。

材料3汉滨区双龙镇某社区外出务工人员多、外来人住户多，冬腊月集中过事不断，有的“整酒挣回报、无事找事办”，同一户主新房一层封顶过事、二层完工也要过事，某一农民借了别人一辆路虎车，对外声称说是自己买了一辆新车，随即放鞭烟、办酒席。

凡过事，必收礼，也叫“份子钱”，人情往来变味异化成为钱财往来。

目前农村份子钱已由过去的三五十涨到百元起步，三五百普遍，千元以上也有，有些地方农户家庭年平均送礼三十余次，年礼金支出万元左右。

据紫阳县调查。

年户均送礼数34次，最多达送礼支出还不够送礼钱”；该村副主任张某说，去年他送礼5万元，其中有一天送礼24家，忙到半夜，回家吃了一碗酸菜面；该村贫困户王某，去年在信用社贷款2万元，过年花销了来，通过“联建党组织引领、党员示范带动、产业基地支撑”，长岗村脱贫工作持续推进。

该村确定建档立卡贫困户就脱贫脱贫4户，脱贫7支部的作用真是太明显了！一些群众担心脱贫后就没人管了，支部联建给大伙儿吃了‘定心丸’。

”材料6金峨村和邵家丘村都是省级文明村、全省美丽乡村精品村，而且村民都较富裕，金峨村不少村民从事园林绿化产业，是老牌的富裕村；邵家丘村则大量种植榨菜、葡萄，村民靠此致富，不少人都住上了别墅。

江西公务员考试申论真题

江西公务员考试申论真题文件管理序列号：[K8UY-K9IO69-O6M243-OL889-F88688]给定资料材料1五年来，江西省整合资金320亿元，建成高标准农田1957万亩，全省粮食总产2017年425.4亿斤，实现“十四连丰”;主要农产品监测合格率连续5年稳定在98%以上，被农业部列为全国唯一的“绿色有机农产品示范基地试点省”;现代农业产业技术体系，智慧农业平台建设日益完善，农田基础设施水平、农业信息化率、主要农作物综合机械化率、农业科技进步贡献率等关键性指标显着提升;基本建立农业农村改革的“四梁八柱”，新主体、新业态、新模式不断涌现，农地确权登记颁证工作全面完成，承包土地经营权流转率达到40.5%;共安排新农村建设村点6.22万个，受益农户311万户1269万人;“连点成线、拓线扩面、特色突出、整片推进”建设格局初步形成;农村居民人均可支配收入13242元，增长9.1%，增速连续八年快于城镇居民人均可支配收入和GDP增速，全国排位从14位前移到11位，城乡居民收入差距持续缩小。

农村农业发展呈现稳中有进、稳中向好的态势，为全省乡村善治提供了有力支撑。

材料2近年来，除却城市出现以住房拥挤、环境恶化、交通拥堵、生活质量下降等为表征的“城市病”之外，广大农村地区也开始出现了“乡村病”。

“外面像个村，进村不见人，老屋少人住，地荒杂草生。

”这首小诗形象地描绘了乡村的景况。

溧水镇庄里村是有着810年历史的老村，如今坑洼不平的黄泥路积水成窝，枯黄的杂草在砖缝里飘摇，许多废弃房屋已经倒塌。

村小组长介绍，800多常住人口，差不多有400人在外务工，一幢幢200多平方米的老屋仅住着祖孙三人或四人。

还抱怨说：“我们组织办班培训，让中青年掌握一技之长，他们外出谋生没问题。

可是，让他们在家门口就业就不是村里能做到的，留守儿童、空巢老人的问题也不好解决。

”与此同时，许多村庄出现了多年无人使用的宅基地。

在安置新村里，新建的楼房都是一层地下室加三层住房的户式，四至六口人的家庭均能满足需求，但仍有部分村民擅自搭建违章建筑，有的用来堆柴和放置农具，有的作临时厕所，有的作为小厨房放煤炉，还有的放置车辆，甚至有人违章搭建经营场所，用于卖菜卖早点、销售建筑石料等，还拉起或竖立各种广告牌。

江西申论真题及参考答案

江西2013申论（满分100分时限150分钟）一、给定资料材料1流动，是一个社会和民族的生机与活力所在，中国正经历着历史上最大规模的人口流动.2011年，我国人口城镇化率达到51.27%，城市人口历史性的超过农村人口，流动人口规模为2.3亿，流动不只改变乡村，正在全面深刻的改变着中国.流动岂止在减少？事实上，不仅仅是广大农民工，许多中国人的命运都在流动中得到了改变，跳槽求职的大学生群体，寻求投资之地的民营企业家群体，享受生活的旅游群体，异国圆梦的留学群体·····流动大军的主体愈发多元，规模愈发壮观，范围愈发广阔.给交通带来的巨大压力的春运大迁徙，像一面镜子映照出中国的流动愿景，据国家发改委统计，春运人数自上世纪90年代以来，年度增长5.6%，近几年接近10%，2012年，春运人数首次完 30亿人次，今年已超过34亿人次.在流动中，中国人尤其是广大农民工获得了财富与改变命运的机会，2013年1月18日，国家统计局局长马建堂表示，2012年农村居民人均纯收入7917元，扣除价格国家实际增长10.7%，连续三年增收超过城市居民，农民收入增量源于三个因素，摆在第一位的就是打工收入增加.流动，催生出“人口红利”效应，流动人口作为城市的劳动人口创造了中国GDP的20%左右，原国家人口和计划生育委员会发展规划与信息司司长于学军说流动人口分布在国民经济各个行业，在加工制造业，建筑业，采掘业及环卫、家政、餐饮餐饮等服务业中已占从业人员人数以上，是推动我国经济社会发展的重要力量.国家统计局对农民工的调查监测报告指出，2011年跨省外出的农民工数量减少，首次改变了多年来跨省外出农民工比重大于省内务工比重的格局，报告显示，东部地区仍然是农民工流向的主要地区，但中西部地区吸纳能力在增加.随着在中、西部务工收入增幅高于东部，东部和中、西部地区农民工务工收入差距缩小.2012年初，时任中共中央政治局常委，国务院总理李克强在江西九江市考察时指出发展最大的差距是城乡差距和区域差距，这也是现代化建设最大的难题，从城乡看，6亿多农民与6亿多城镇人口的收入差距超过3倍，从区域看，东部人均国内生产总值平均超过8000美元.中西部最低的地方只有1000多美元，差距是巨大的，逐步缩小这两大差距，是发展的潜力和富民的动力.城乡分隔，城乡联系、城乡融合到城乡一体——这是世界主要发达国家城乡关系经理的四个阶段.当城市化水平超过30%时，城市文明开始加速向乡村辐射，达到50%时，城市文明普及率有望达70%，当城市化达到70%时，城市文明普及率达100%，换言之，城乡一体化基本实现.材料2“流动的中国”是怎样形成的？“推拉理论”对人口流动的原因进行了解释.“推拉理论”首先由巴格内提出，他认为，人口流动的目的是改善生活条件，流入地的那些有利于改善生活条件的因素成为促使人口流动的推力，而流出地不利的生活条件成为了促使人口流动的推力，人口流动就由这两股力量前拉后推所决定.之后，李（E.S,Lee）在《移民人口学之理论》一文中对“推拉理论”进行发展，他在巴格内理论上又补充了第三个因素-中间障碍因素，认为人口流动是这三个因素综合作用的结果.自70年代末80年代初以来，坚持了几十年的土地公有制为基础的农村集体经济，逐步为家庭联产承包责任制所替代，农民摆脱了集体劳动的禁锢，成了自主经营的劳动者.1984年10月，国务院发布了《关于农民进入集镇落户问题的通知》，规定在城镇有固定住所，有经营能力或在乡镇企事业单位长期务工、经商、办理物业的农民和家属可以在城镇落户，由此开启了农村人口流动的闸门，人口流动数量迅速高涨.20世纪90年代之后，加快了户籍制度的改革，国家逐渐允许农民在中小城市里定居.同时，国家也出台了多项户籍改革办法，鼓励农村人口向小城镇流动.地方各级政府也制定了一些户籍制度改革的新政策，如“蓝印户口”，取消“农转非”指标，对高质量的人才采取较宽松的政策等.进入21世纪，国家又逐步取消一些针对流动人口的不合理制度，如收费制度、遣送制度等.并不断推动与之配套的保障、住房、教育等政策的改革.这些制度性改革，不但为人口流动提供了体制保障，而且降低了流动人口在城市居住和寻找工作的成本与风险.我国虽然实现了多年的计划生育政策，但由于人口基数大，每年新增人口仍高达1300万.而农村土地资源有限，不会随人口的增长而增多，相反，由于多方面因素的影响，农村耕地还存在减少的趋势.国土资源部的资料显示，在1994年至2001年七年间，中国耕地，面积已由19.5亿亩减少到18.5亿亩，七年间减少了一亿亩，平均每年约减少1429万亩，这样一来，使农村劳动力资源相对于土地资源的过程.以四川省为例，全省人均耕地已不足0.9亩，全省8300多万劳动力一年中均有一半时间没活干.据统计，中国现在农村剩余劳动力已有3亿，人地紧张关系十分突出.随着社会主义市场经济体制深入发展，计划经济体制下“重生产、快流通、轻要素”的发展模式，产业结构调整不断深入，与城镇居民日常生活密切相关的服务业发展迅速.为农民工进城务工提供了较多的就业机会.以上海为例，随着长三角沿海地区对外开放水平的逐步深化，特别是1990年浦东开发开放，大量境内外资本流入上海，促进了上海经济的高速发展，由此形成了巨大的劳动力市场.而上海自1964年起咋全国率先实行计划生育，80年代末率先实行一孩化政策，使上海成为全国最早进入人口负增长的城市.人口普查数据表明，1982-1990年期间，上海市、、劳动力人口比重从68.15%下降到63.19%.而2000年第五次人口普查时，全国劳动力适龄人口增加了291.20万，增长了24.12%，达到1143.32万.占总人口的比重降至63.15%.基于上海户籍人口负增长的背景，适龄劳动力人口增量的形成主要来自于流动人口补充.从劳动力市场角度看，风险较高的建筑业、收入较低的制造业、住宿条件较差的餐饮业，工作时间较长的批发零售业等劳动力市场，本地劳动人口不愿流入，需要外来劳动力来补充.资料3城乡收入差距从1994年开始出现了下降趋势，但是从1997年起，又逐年扩大.值得注意的是，城镇居民可支配收入这一指标与农村居民的收入指标并无完全可比性.前者往往由于一些不计作收入的住房、医疗、教育等福利待遇而使数据被低估.如果将两者调整到完全可比状态，则差距会更大.据专家测算，若按可支配收入计算,城乡差距约为3∶1,若只考虑货币收入,差距扩大为4∶1,若考虑城市居民的各种福利性补贴,差距将进一步拉大到5～6∶1.清华大学李强教授的一项调查显示，96.1%的农民进城务工的年收入比在家乡时有了显著上升.平均比进城前多收入8738.3元.其中，約20%的人高出10000元及以上，52.4%的人高出5000元及以上.安徽肥西县的一位农民和记者算了这样一笔账，去年他家第一季度去年种子费420元，复混肥750元，尿素450元，收割费900元，旋耕费900元，人工费1125元，水费1275元，农药费2250元，承包费2370元，共支出10440元；一季稻收获粮食7500公斤，按每50千克100元计算，共收入15000元，刨去成本后，净收入约4500元.以一年两季计算，种地年总收入为9120元，而他在西安读大学的儿子一年学费与生活费支出就要15000元，缺口十分明显，关于农民工外出打工原因的一项调查也表明：务农挣钱太少，挣钱补贴家用，挣钱盖房成亲等与经济相关的选项所占比重之和高达61.8%，远高于其他类型的选项.20世纪80年代后期，在农村工业化战略与小城镇等宏观政策的推动下，大量的乡办，村办企业依凭船小好调头的优势迅速崛起，并一度占据工业发展的半壁江山，为农业人口进入非农产业提供了大量的就业岗位.但随着改革开放的不断深化，特别是市场经济体制的确立与发展，粗放经营的乡镇企业不仅原有的经营优势减退.也开始遭遇到资金短缺、管理落后和市场约束增强等挑战性的冲击.乡镇企业除少数成功转型外，大部分无力维持并逐步破产消失，原有被乡镇企业吸纳的劳动力重新被释放出来.同时，由于农村经济长期以来发展缓慢，农村地区非农产业的发展远远没有达到吸纳大量农村劳动力的程度.有学者指出，劳动力流出最多的往往是当地非农产业并不发达的地区，而非农产业发展较好的地区，其农村劳动力往往更趋向于就地转移.与农村相比，城市鳞次栉比的高楼大厦，宽阔平直的道路，琳琅满目的商品，各式各样的休闲娱乐设施以及优质的教育、医疗、与公共服务构建了一个令人向往的生活环境.同时资本高度聚集的城市比农村更多的机会，更好的条件，更大的发展空间.在城市工作也能及时的感受现代化的思想与观念，学到更多知识和技能，还能结识来自全国各地的朋友，丰富社会关系，扩大生活圈子.城市优越的生活环境与发展机会对那些比较年轻，文化水平较高且不安于现状，有较高追求的农村劳动者来说，尤其具有巨大的吸引力.材料4《中国流动人口发展报告2011》显示，流动人口生存发展存在诸多问题.流动人口收入较低，限制了他们的社会保险参保率.家庭人均收入低于1000元的农业流动人口中，11.6%的人参加了养老保险，收入在1000-1500元的流动人口中，养老保险参保比例为13.9%在2500以上收入的流动人口中，养老保险参保率上升到25.9%.流动人口对劳动保障政策知晓程度较低，受雇流动人口中，12.7%的人不知道“老板与员工双方应签订劳动合同”，12.1%的人不知道签订劳动合同后，企业/老板应当给员工缴纳社会保险，37.7%的人不知道有关签订劳动合同后和缴纳保险方面的相关法律法规和政策，约三成流动人口劳动时间偏长，流动人口平均每周工作58.2小时，其中每周工作时间多于劳动法规定的44小时的占75.2%，制造业、批发零售业和社会服务业的平均工作时间分别为52.1小时、68.9小时和58.6小时.流动人口社会保障现状不容乐观，仍有39.0%的流动人口没有参加任何形式的社保，各类社保中出医疗保险外，农业流动人口参保率均低于非农流动人口，其中工伤保险低于13%，养老低于32%，失业低于17%，2003年国务院发布《工伤保险案例》要求作为用人单位必须及时为职工办理工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费.调查显示只有51.1%的流动人口办理了工伤保险，77.3%的流动人口没有参加养老保险，流动人口保险统筹层次低，地区间政策不统一，保险关系难以转移、接续等是影响流动人口参保积极性的主要原因.流动人口医疗卫生供应不足异动报销困难，农业户口流动妇女住院分娩率仅为89.5%，远低于卫生部公布的2008年城镇居民的97.5%的水平，有17.7%的农业流动人口子女未能在流入地得到免疫接种，患病时，只有不到70%的农业流动人口表示会去流入地县级以上医院就医，有将近10%的农业流动人口选择回老家治疗，在参加了医疗保险的流动人口中，如果在流入地就医，仅有26.8%的流动人口表示医疗费可以部分报销，64.9%仍需全部自己支付.正在上学的流动儿童中，在流入地读公立学校的比例仅仅为69%，流动儿童读初中的比例比小学低6.5个百分点.流动儿童在流入地接受初中教育存在困难，学籍管理制度是影响流动儿童在流入地接受初中教育的主要原因.根据学籍管理规定，流动儿童必须回到户籍地参加中考.部分流动人口只能把子女送回户口所在地上初中，流动人口子女能否在流入地就学是流动人口面临的主要问题，有43%的流动人口把孩子入托和上学问题列为最需要流入地政府提供的服务之一.社会资源大量汇聚大城市使得流动人口过度集中于大城市的问题非常突出，不少城市已感到不堪重负，在一些大城市调研发现，一些流动人员到大城市后就不愿离开，，融入大城市的愿望强烈，这使得大城市人口流动形成盆地聚集效应.《瞭望》新闻周刊记者走访发现：北、上、广深等一些大城市聚集更多的社会资源，形成流动人口吸引的“盆地效应”目前，超量外来人口，使这些城市土地、环境、水资源难以承受.统计显示，北京市70%的犯罪是外来人口所为，违法犯罪被侵人中有70%是外地人口.上面有72%以上的犯罪为非本地户口人口所为.杭州已经突破90%，而深圳10年来抓获的犯罪嫌疑人和被侵害的对象中，非深圳户口的分别占98%、95%以上，作案人员和被害对象“两头外”的特点非常突出.由于春节，大量的外来人员走了，城市瞬间冷清了许多.近两日，记者走访了上海10余个社区.发现一些早餐铺、废品回收点、维修店都已歇业打烊.从事销售工作的蔡先生春节期间有一份紧急快递要发往山东，他这几天正为此事忙得焦头烂额，“所有快递公司都‘歇菜’了，难不成要我亲自开车去送？”通过反复查找，最终蔡先生终于如愿找到一家愿意在春节期间为他送快件的快递公司.对此，蔡先生连声说想不到，“平日里竞争如此激烈的快递业居然也会有‘集体罢工’的一天.”随着大量的外来人员开始陆陆续续返乡，除了早就“歇菜”的快递业，一些店铺和企业也开始提早放假，美发、洗车、餐饮等服务性行业都出现了供小于求的现象，不少市民明显感受到了日常生活的不便.刘先生称，他家楼下原有个收废品的站点，他每月都会将家中的报纸等废品送到这里回收.本周一他休息，为迎接春节，他准备将家中的废品清理一下，但他发现收废品的人已经不在了.据他了解，这位收废品者也是回家过年了.现在他不得不将废品堆在阳台上.王女士告诉记者，这几年春节固然出行不堵车了，可是去餐馆儿吃饭、去商场买货色却经常会很窝火，因为服务不好，常常没人理.一开始她还会说上几句批评服务员的话，可是后来她发现，真不是服务员们立场不好，而是人手着实不够，他们忙不外来了.“所以现在我再也不会苛责服务员了，服务员弄洒了水或者把菜汤溅到我身上，我会对他们笑着说‘不要紧’，因为他们都太不轻易了，衣锦还乡来北京打工，有的过年了还不能回家，我们应该多懂得、多关爱他们.”刘女士呐喊道.余小姐也说，春节前后的这1个多月时间，快递不给力了，网购结束了，洗衣店关门了，小时工也找不到了，生活异常不方便，这时才发明身边的各行各业的服务人员是多么的重要.资料6一位“北漂”女士这样写道：我和老公来北京已经10年了.2003年就买了房子，那时房价便宜，记得房价是4440元/平米，现在对面的房价都涨到27000元/平米了.入住后我们的兜里只剩1000块.当时一样新家具和电器都没买，后来才慢慢添置起来.老公在03、04年赚的比较多，但是很累.今年换了份工作，还算轻松，但工资只有原来的一半，我们比较满意.我在一家全国知名的大型股份公司从事IT类工作，但收入一般，只在今年工资才有了一点上升.老公新找的单位是个私企，除了工资和商业保险，什么也没有.全家年收入158000元，年余额30540元.我们的生活反映出很多“北漂”一族的生活现状，生活压力挺大的.我现在的愿望是能早日存够一笔钱，离开北京，回老家（一个北方省会城市）或是去青岛、烟台这样的城市生活，还想能有机会和老公出去旅游一次，我不知道什么时候能够实现.现在生活感觉挺幸福的，但还有那么多贷款，感觉压力挺大.年底我们的宝宝就要出生了，以后孩子上学也是个问题.一是我们现在都没有北京户口，二是北京的学校稍好一点的都要收取很多赞助费.没有户口就要收更多，想想这个就发愁，真希望等我们的孩子上学时可以取消户口制度.据江西人保厅统计，2011年江西农民工已达733.7万，在外打工的农民工为江西经济建设和社会发展作出了重大贡献.据新华网，南昌2012年1月30日电，今年春运伊始，来自广东、浙江、福建等沿海地区的农民工“摩托车返乡”大军再次踏上漫漫回乡路.这种“草根”回乡方式，缓解了当前巨大春运压力，但背后也是一种无奈！江西省交警部门介绍，目前，邻近沿海地区的江西上饶、赣州、抚州、吉安等地是农民工骑摩托车回乡抵达或过境的集中地.福建、浙江去往江西的国道上出现了一群群“全副武装”骑摩托车返乡的农民工. 1月底，记者在316国道福建与江西交界的资溪县嵩市镇境内看到，不时有三五成群的农民工摩托车队经过.他们或成群结队，或单骑而行；车上大多数是两人，或中间夹着一个小孩.玉山县内的320国道是从浙江骑摩托车回乡进入江西的必经之路.玉山县交警部门介绍，2010年，有大约3万辆的农民工摩托车大军经过玉山县回乡过年.而2011年这个数字预计将扩大到4万辆以上.在福建和江西交界处，记者碰到从福建泉州市回江西东乡县老家的徐华山及其10多位同乡.他们在泉州做建筑工人已有14年.徐华山告诉记者：“从福建泉州市到江西东乡县的火车票价只要106元.但票难买，我排了一天队都没买到票.坐汽车至少要350元，太贵了！前年买了摩托车后，这两年我都是自己骑摩托车回家过年.”凌晨2点徐先生就与同乡从福建泉州出发.记者看到，他们身上都穿着厚厚的衣服，有的还穿了防风的雨衣.冰雪天气里，驾驶摩托车出行的安全问题比较突出.在福建厦门等一些地方已有报道反映，农民工骑摩托车千里返乡遭遇车祸.面对汹涌的农民工摩托车返乡潮，公安部门2011年在全国设立了8300多个春运交通安全服务站，为返乡农民工提供必要服务.江西省社科院农村问题专家说，农民工骑摩托车返乡潮的出现，侧面反映出春运期间农民工返乡艰难，深层折射出我国城乡鸿沟仍然巨大.专家分析，缓解春运压力，就要从根本上减少春运期间的人口流动量.这需要让农民工在工作地扎下根、留得住，让其成为真正意义上的城镇居民.但在众多城市，农民工仅仅是城市的建设者与过客，劳动工资少，且多有被拖欠的危险，子女就学难、生老病死听天由命.资料8户籍制度是中国重要的人口管理制度.人口在区域间流动，但户口不流动，很多人因此人户分离，既造成管理方面的一些不便，又造成利益方面的很多不平等.因为户籍制度与医疗卫生、上学、就业、养老保险、失业救济等社会福利联系在一起，像京、沪等一些大城市还规定了一些行业工种只限本地户口的人进入.在日本，国民健康保险证和驾照扮演着身份证的角色.日本国民在哪里居住、工作由自己选择，选择哪里自然会成为当地的常住居民，享受当地所有福利.但是迁徙后，必须在一个月内到当地行政部门登录，其中居住地要填得很细.登录之后，原来的户籍材料就会自然变更.同时，申请人必须在一周内向有关部门提出申请更新国民健康保险证.在美国，扮演身份角色的是驾照和社会保障记录.新到一个地方超过15天就必须到DMV登记，否则驾照会被是为无效证件.社会保障记录与就业、工资、保险、缴税息息相关，伴随美国人一生.美国人迁徙到一个地方就自动成为当地居民，自动拥有当地选举权和其他权利，享受当地的福利待遇，不需要申请，也不需办户籍手续.政府会根据驾照登记社会保障变更线.没有户籍管理，不仅没有严格的户籍制度，自动登记制度，居民到一个地方定居，就自动到相关部门进行登记，变更自己资料，然后就自动享受当地的社会福利和权利，这种登记制度不和社会制度.问题一：认真阅读给定材料，简要回答下列问题.（10分）1、概括当前我国人口流动的积极意义.（4分）2、概括当前我国人口流动引发的社会问题.（6分）问题二：依据给定材料2、3，运用“推拉理论”，分析我国农村流动人口的原因.（20分）问题三：依据材料7，以A县政府的名义，就做好农民工春节返乡安全工作草拟一份通知. 要求：格式正确，内容完整，措施有效，语言规范，300～500字.（30分）问题四：十八大报告指出，要完善和创新流动人口管理服务.请结合给定材料，就如何实现流动人口科学管理为主题，写一篇策论性文章.题目自拟.要求：主旨明确，内容充实，结构合理，逻辑严密，语言流畅，1000～1200字.（40分）【解析】问题一：认真阅读给定材料，简要回答下列问题.（10分）1、概括当前我国人口流动的积极意义.（4分）广大农民工获得了财富与改变命运的机会，增加收入.催生出“人口红利”效应，创造我国的GDP.是推动我国经济社会发展的重要力量.缩小中西部地区和东部地区之间的经济差距.缩小城乡差距，实现城乡一体化.为城市的发展、城市的健康有序运行作出积极贡献.（每点1分，答对4点即给4分.）2、概括当前我国人口流动引发的社会问题.（6分）流动人口社会保险参保率低.对社会保障政策知晓度低，企业没有为其缴纳社会保险,流动人口平均工作时间高于劳动法规定的时间.流动人口医疗卫生供应不足、异地报销困难.流动人口子女异地（流入地）入托和上学存在困难.大城市流动人口过度集中，形成盆地聚集效应，公共资源供给不足.外来人口违反犯罪问题突出，呈现“两头外”的特点.城市生活压力大，群众幸福感低.春节期间，农民工返乡，给交通带来巨大压力，车祸频发.人户分离，造成管理不便，利益方面很多不平等.（每点1分，答对6点即给6分.）问题二：依据给定材料2、3，运用“推拉理论”，分析我国农村流动人口的原因.（20分）“推拉理论”对人口流动的原因进行了解释.首先由巴格内提出，他认为人口流动的目的是改善生活条件，流入地的那些有利于改善生活条件的因素成为促使人口流动的拉力，而流出地不利的生活条件成为了促使人口流动的推力，人口流动就由这两股力量前拉后推所决定.之后有人补充了第三个因素，中间障碍因素.拉力：1、国家逐步改革一系列针对流动人口的不合理制度，不断推动与之配套的保障、住房、教育等政策的改革，不但为人口流动提供了体制保障，而且降低了流动人口在城市居住和寻找工作的成本与风险.2、城市与居民日常生活密切相关的服务业发展迅速，为农村劳动力提供了较多的就业机会.3、城市有优质的设施和公共服务，构建了一个令人向往的生活环境，现代化的思想与观念、较多的发展机会，吸引了大量农村劳动者.。

江西国家公务员申论考题试卷及答案

江西国家公务员申论考题试卷及答案注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考题时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参照时限为40分钟，做大参照时限为110分钟。

满分100分。

二、第一题、第二题、第五题，所有考生都必须作答。

第三题仅限行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。

第四题仅限考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。

未按上述要求作答的，不得分。

三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定为之作答的，不得分。

四、监考人员宣布考题结束时，考生应该立即停止作答，将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村，是市二环路内45个城中村之一，1200多户、3000多人，一些外地人在村里租房做生意，多数村民靠收房租生活。

1968年2月。

河北省会从保定迁至石家庄，失去迅猛扩张，近郊土地被征用的速度急剧加快，修铁路，该生活区，建机关，猖狂，医院，学校。

都在征地。

71岁的原村支书陈某说：当地土地征用，政府不给钱，但一亩地拔2—3个民名额给村民身份由农民转为工人，改革开放以后，国家征地越来越多。

省政府的外贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。

村中布满机关宿舍。

北焦村因此号称七局宿舍。

1975年，陈某还是生产大队长，他记得70年代开始国家征地油料补贴。

这些补贴主要归生产大队，用于发展集体企业，村民进企业坐丁，北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店，办起了塑料厂、鞋厂等20多家企业。

当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿，补偿分为土地补贴，劳动力补贴和青苗补贴三种，1971年，1亩地补贴240元；1976年，每年1亩补贴1000元。

陈某说，补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜，土地产值增加了。

1986年陈卸任时，北焦村还剩下三四目的。

之后，北焦村剩余农地陆续征用，目前只有30多亩自留地，供村民终点菜，但多半荒草丛生。

江西公务员录用考试真题(申论)

申论介绍申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。

申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。

主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、贯彻执行能力、文字表达能力。

阅读理解能力——要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。

综合分析能力——要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。

提出和解决问题能力——要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。

【上饶华图】2013江西公务员考试培训班：（上课地点：上饶）班别科目上课时间学时学费封闭特训班行测申论2013年2月22-3月4日（11白天）102 ¥2480封闭特训班行测2013年2月22-2月28日（7白天）65 ¥1650封闭特训班行测2013年3月1-3月4日（4白天）65 ¥1650封闭特训班行测申论2013年3月2日-3月12日（11白天）102 ¥2480封闭特训班行测2013年3月2日-3月8日（7白天）65 ¥1650封闭特训班申论2013年3月9日-3月12日（4白天）37 ¥1080二、给定资料１．2010年7月16日，国务院召开第六次全国人口普查电视电话会议，中共中央政治局常委、国务院副总理、第六次全国人口普查领导小组组长李克强出席会议并讲话。

他强调，人口普查是一项重大的国情国力调查，要按照科学发展观的要求，坚持依法普查、科学普查、客观摸清人口信息。

江西公务员考试《申论》真题

江西公务员考试《申论》真题公务员考试一直是许多人梦寐以求的工作，其中《申论》是考试科目之一。

今天我们来分析一道江西公务员考试《申论》真题，帮助大家更好地理解和应对此类考题。

该考题的具体内容是关于敬业精神的探讨，我们将按照作文的格式来进行撰写。

篇章一：引言敬业精神，作为一种职业道德和精神追求，对于我们每个人来说都具有重要意义。

在竞争激烈的公务员考试中，敬业精神更是一项重要素质。

下面我们将从不同角度来探讨敬业精神的含义及其重要性。

篇章二：敬业精神的含义敬业精神是指对所从事的工作保持高度的敬畏和专注，充分发挥自己的专业能力，为实现工作目标全力以赴。

敬业精神包括责任感、奉献精神和专业素养等方面。

对于一名公务员来说，敬业精神表现在积极主动、勇于担当、尽职尽责等方面。

篇章三：敬业精神的重要性1. 提升工作效率敬业精神可以使公务员对工作充满热情，激发工作潜力，进而提升工作效率。

只有在敬业精神的推动下，公务员才能够更好地履行岗位职责，实现工作目标。

2. 塑造良好形象敬业精神不仅体现在工作中，更体现在公务员的言行举止中。

敬业精神可以塑造公务员的良好形象，赢得社会的尊重和认可。

同时，良好的形象也能够带动身边的同事更加积极向上。

3. 推动工作创新敬业精神鼓励公务员不断学习、创新，不断提高自身的专业能力和素质水平。

只有具备这种精神追求，公务员才能够在不断变革的社会中适应应对各种挑战，推动工作创新发展。

篇章四：如何培养敬业精神1. 加强职业道德教育公务员在入职培训中，应加强对职业道德和职业操守的教育。

通过案例研究、培训讲座等方式，引导公务员正确认识敬业精神的重要性，树立正确的职业价值观。

2. 激发工作潜力管理者可以通过设立奖励机制、提供晋升机会等方式激励公务员发挥工作潜力。

同时，可以通过定期激励交流会、工作分享等形式，激发公务员对工作的热情和创新能力。

3. 提供培训机会公务员可以通过参加培训、进修等方式提升自身的专业能力和素质水平。

【超长完整详尽版】江西公务员考试《申论》真题

注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。

考试时限为150分钟。

其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

满分100分。

二、请在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门，填涂准考证号。

考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

三、监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡!真题资料给定材料1景德镇作为我国首批公布的24个历史文化名城之一，有着1800多年悠久灿烂的陶瓷文化和千年制陶的手工工艺。

景德镇瓷器具有“白如玉、明如镜、薄如纸、声如磬”的鲜明特色，“集天下名窑之大成，汇多地良工之精神”。

为此，景德镇成为闻名中外的“瓷都”，“景德镇”三个字俨然成为一面金字招牌，一张代表陶瓷品牌文化的名片。

国家统计局显示：20XX年1~11月，陶瓷行业总产值主要份额集中在广东、山东、江西等省。

三省陶瓷行业完成工业总产值均突破300亿元，其中产值居全国之首的广东达459亿元，同比增长15.8%，占全国比重2 2.5%，山东385亿元，同比增长27.4%，占全国比重18.9%，江西320亿元，同比增长44.2%，占全国比重15.7%。

给定材料220XX年上半年，陶瓷原材料价格一路走高。

6月份，氧化镨从16万元/吨涨至21万元/吨，氧化锌也涨到600元/吨，进口锆涨到100美元/吨，国产氧化锆涨了1000元/吨。

铜、钴、镍等有色金属的价格，也受国际市场价格的拉动及海运价格升高的影响，国内色料价格涨幅也在15%~30%。

从20XX年到现在，化工原材料价格上涨超过了100%，煤炭价格也由最低的700多元/吨上涨到近千元。

此外，物流成本、水电价格等也有很大的提高。

20XX年，全球金融危机前，陶瓷企业并不担心招工难的问题。

往往是农民上门求老板找梦八，但现在则是老板上门求员工快上岗。

人力资源的短缺影响了陶瓷生产的正常进行。

历年江西省公务员考试《申论》真题

江西省公务员考试《申论》真题一、注意事项：1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。

2.作答参考时限：阅读资料30分钟，作答120分钟。

3.仔细阅读所给资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。

二、给定资料：（1）在第2届浙江·中国民营企业峰会上揭晓的2004中国民营企业竞争力50强榜单上，我省有26家民营企业榜上有名，其中前10名中，我省更是占据有7个席位。

2004年1至6月份，我省个私企业共实现总产值4594.46亿元，销售总额及营业收入3817.73亿元，社会消费品零售额1877.84亿元，与2003年上半年相比，分别增长了20.96%、25.49%、24.58%。

据省工商局提供的数字显示：五年来，全省平均新发展个体工商户34.3万户、新发展私营企业4.03万家，远远高于全国平均发展水平。

在国民生产总值超过1万亿的浙江省，GDP的71%、就业的90%、税收的60%源自民营经济。

（2）随着经营事业的扩展与资本积累同步增长的社会意识的增强，越来越多的企业家认识到反哺社会的重要性，纷纷投身于社会公益事业。

2003年杭州富阳一位低调的企业家一下子拿出1000万元捐给当地教育部门。

在浙江中部小镇横店，一位民营企业家的名字无人不知、无人不晓。

横店集团董事局主席徐文荣不仅办企业吸纳大量当地农民就业，带动老百姓一起走致富道路，还为当地老百姓建起了高中、大学。

（3）民营企业往往是家族企业，家族化经营带有一定的封闭性、家族观念根深蒂固，使得引入优秀人才比较困难。

而企业又要发展壮大，急需人才加盟。

此时只有从家族内部挖掘，结果家族中一些资质平平、能力一般的人进入企业管理层。

尽管这些人不比其它员工的贡献大，甚至还要小，他也会因自己的特殊关系而争权夺利、不干实事、颐指气使，自封“元老”，养尊处优并要获得超额利益，这对执行企业的管理与激励机制打击很大，会严重影响到非家族成员的工作积极性，进而影响到企业的进一步发展壮大。

江西公务员考试申论真题(中公版)

江西公事员考试申论真题（中公版）注明：以下申论试题资料均根源于网络，中公教育仅负责采集整理，试题内容可能存在误差。

给定资料资料 1“十二五”期间，江西经济保持了安稳较快发展，全省经济总量在 XX 年打破万亿元大关后， XX 年达到 1.67 万亿元，占全国 GDP 比重由XX年的 2.31%提高到 XX 年的 2.47%;全省人均地区生产总值由 XX年的 21253 元提高到 XX 年的 36724 元，同期相当于全国人均 GDP 百分比由 69.5%上涨到 74.4%，提高了 4.9 个百分点。

按当年人民币兑美元均匀汇率计算，全省人均地区生产总值由 XX 年的 3140 美元增加到 XX 年的 5898 美元 ;依据世界银行收入分组标准，从 XX 年开始，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。

从全面建成小康社会目标实现状况看，假如依据全国人均 GDP(57000 元，XX 年价)的目标，实现了小康目标值的 58.9%;依据江西经济总量自己翻一番的目标，实现了小康目标值的 82.3%;假如依据《江西省公民经济和社会发展第十三个五年规划大纲》提出的“十三五”经济发展年均 8.5%的预期目标，到XX 年全省地区生产总值将提早实现翻番。

资料 2新式城镇化是增加经济发展动力、减小城乡地区差距，加速经济转型升级的大平台，关系现代化全局大战略。

目前城镇化的一项重要任务是适应人口流动的新局势，优化城镇格局。

作为欠发达的地区，此刻愈来愈多的农民工回乡就业创业，很多乡村人口固然仍从事农业生产但就近生活在城镇，而优秀的生态环境愈来愈吸引着饱尝“多半市病”之苦的都市人逆城市而居。

就地取材地加速发展一批文化旅行、科技创业、商贸物流、资源加工、交通枢纽、生态移民、边疆口岸特点小镇尤其必需，也有益于破除城乡二元构造、缓解和排除盲目城市化出现的乡村乡村衰败和空心化问题。

据国家发改委统计，截止XX 年，中国的城镇化率已达到56.1%，城市人口有 7.7 亿。