公务员考试申论真题及参考答案
2023年国家公务员考试《申论》真题(行政执法卷)及答案解析
2023年国家公考《申论》真题（行政执法卷）及答案解析注意事项1.本题由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为180分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！4.待监考人员宣布考试开始后，方可开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答。
未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
给定材料：材料1翻开A市地图，仿佛能看到林海苍翠、流水潺潺，一幅美丽的画卷徐徐展开，跃然眼前。
今天，当清新的空气、清澈的溪流也能“卖”上大价钱时，GEP正成为A市缩小与省内其他地区发展差距的一个突破口。
2018年，习近平总书记在深入推动长江经济带发展座谈会上强调，要选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点。
而A市，正是生态产品价值实现机制试点城市之一。
“所谓GEP，是指生态产品价值的总和，它反映了森林、湿地和农田等生态系统产生的直接、间接或潜在的经济效益。
”A市生态环境局赵局长介绍，“我们制定了一套GEP核算方法，对生态产品价值进行评估、核算，并积极探索核算结果落地应用，助力我市加快推进生态产品价值实现。
”碧澜乡是A市一个山区乡镇。
对这里的村民来说，以前开农家乐是可以想象得到的致富来源，但GEP核算告诉他们，还有另外的致富之路。
碧澜乡的溪流不但拥有矿泉水般的水质，而且水流形态丰富，急流种类多样，是天然的水域救援训练场地。
乡里利用这一优势，开发了水域救援培训项目。
碧澜乡党委王书记说：“从原生态的水到致富的水，GEP核算起到了加速转化的作用。
GEP核算报告让我们知道生态资源究竟好在哪儿，进而合理有序地转化为经济效益。
2023年北京公务员考试申论真题试题(含答案)
材料一我们生活在一个科学技术快速发展的时代。
现代信息和通讯技术的发展，不仅为经济发展提供了强大的动力引擎，也为社会治理和服务提供了先进的工具和手段。
党的二十大报告指出，采取惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平。
近年来，科技赋能已经成为服务民生的一种新途径：运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术不断进行服务创新，这不但节省了服务所消耗的资源、降低了服务成本，而且提升了服务的便捷度、舒适性和安全性，以及人民群众的获得感，正是坚持以人民为中心、持续提升为民服务质量的重要途径和保障2023年北京公务员考试申论试题。
为了让先进技术服务于民，北京市以市政务服务网“用户空间”为重要载体，利用大数据、人工智能、区块链等技术，研判用户需求，为企业和群众提供精准、主动、个性且安全可靠的数字专属服务，实现从“人（企业）找政策、服务”向“政策、服务找人（企业）”的服务模式转变。
同时，建立了个性化的“一人一档、一企一档”，将原来分散在各部门的办事信息、电子证照等分类归集管理、集中应用。
目前已归集12类信息167类电子证照，并与办事表单、材料相关联，实现办事免填报、减材料。
打造了“政策直达专区”，企业可通过政策月历查看现行政策与申报信息，通过政策体检查验申报条件符合度，根据自身条件匹配适合的政策等，这就使得惠企利企政策直达企业身边，大大节省企业的时间成本。
“用户空间”自上线以来，已为企业和群众提供主动提醒、政策推送等个性化服务510万余次。
在保障企业、群众办事“找得到”的基础上，北京市还着力解决“问得清”的问题，推出了“在线导办”服务：依托市、区、街道（乡镇）三级政务服务中心综合窗口服务团队，组建了一支精通业务的“在线导办”团队，为办事人提供“一对一”网上办事问题解答、信息填报指导、申请材料审核等服务，打造实时性交互式、有温度的“线上办事窗口”。
截至目前，“在线导办”服务已累计接待咨询群众33万人次，满意度达97%。
公务员申论真题及答案解析(46)
公务员申论真题及答案解析一、多选题(共计4题,每题1分)1.材料“您的配送订单已送达。
”H市金禾区的陆先生日前网购水果，打来电话的是一位特殊的“配送员”——无人配送车“小暖”。
“受疫情影响出门少了，加上年纪大了，行动不方便，这无人配送车真是太贴心了！”陆先生说。
某快递公司负责人介绍：“这几年，越来越多的客户倾向选择无接触配送服务，我们的无人配送车可完成10公里范围内的配送任务，可以解决末端配送问题，同时减少人际接触带来的潜在感染风险。
目前公司的无人配送项目已落地省内多个城市，未来规模会继续扩大。
”住在H市启阳区的林女士已经习惯小区旁边的无人便利店。
“我去便利店有时就是随意逛逛，以前的商店进去后经常有售货员跟着，还时不时推荐产品，现在有了无人便利店，自在多了。
”对此也有小区居民表达了担心：“虽然选完东西手机扫码付完款，店门就开了，方便又合理，但得确保机器不会出现故障。
万一打不开店门被关在里面，而解决问题的人又不在现场，就麻烦了。
”在全国其他地方，还有众多无人书店、无人宾馆、无人停车场等，这些丰富的“无人经济”新业态，满足了消费者对安全、便利和多元生活的需求，拥有很大的发展空间和潜力。
不过，整体来看，我国“无人经济”仍处于起步阶段，缺乏相关政策的指引和法律条文的规范。
位于H市胜利路的一家面馆——“阿强热汤鲜面”生意火爆，这家小面馆，没有厨师和服务员，更没有收银员，是货真价实的无人餐厅。
前来就餐的顾客，可以全程自助完成点餐、取餐和收餐，从手机扫码下单到出餐不超过3分钟。
自从今年4月开张以来，每天都有几百名顾客来到这家店里尝鲜。
附近上班的甄女士表示，自己经常来这里吃碗汤面再去上班。
“店里出餐快，结账方便，节约了很多时间。
但也有让我觉得不好的时候，比如有两次汤面里的肉片没煮透，向商家投诉索赔，回应也比较慢。
”甄女士说。
类似的无人面馆在H市有不少家，但品质良莠不齐。
H市有关监管部门曾收到举报，某无人面馆食品经营项目中没有冷食类食品制售，但店里有凉菜销售。
2023年四川公务员录用考试《申论》真题及答案-省市卷
2023年上半年四川公务员申论考试真题及答案-省市卷一、注意事项1．本试题由“给定资料”和“作答要求”两部分构成。
考试时限为 150 分钟。
总分 100 分。
2．请在题本、答题卡、草稿纸指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并在答题卡上用 2B 铅笔将准考证号对应的数字涂黑。
3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定的答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4．所有题目一律使用现行规范汉语言文字作答，未按要求作答的不得分。
5．监考人员宣布考试开始后，考生方可答题。
监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开考场。
严禁折叠答题卡！二、给定材料材料 1近年来，A 省先后成功申报并创建棉花、葡萄等优势特色产业集群，聚焦全省范围内基础好、规模大、有特色、比较优势显著的主导产业，推动主导产业县域的“块状经济”向全省“带状经济”转变。
“我们先后成立了制种公司、轧花厂、纺织厂，不断提高棉花产业发展效益。
”该省 X 县守信集团郭董事长说，集团将继续开发家纺、服装等产品，完成从一粒棉种到一件衣服的全产业链发展。
目前，该县近 50%的棉花已就地转化为纺织产品，规模化经营、标准化生产、机械化作业，棉花全产业链发展集群已初步形成。
在棉花主产区 X 县的依力村高标准农田建设现场，装载机、推土机、挖掘机等大型机械相互配合，一块块小地块变成了平整的大条田。
棉农小艾种了 248 亩地，看着眼前平整好的大条田，他说：“以前棉花地都是小地块，高低不平，平整后就可以使用大型机械了，不仅减少了投入，还能提高棉花产量。
”高标准农田建设为全县棉花产业持续补链强链打下了坚实基础，该县耿副县长说：“截至 2022 年底，全县高标准农田面积已达 100 万亩，比十年前增加5 倍，棉花产效增长 40%。
”在 Y 县塔格村，村民阿力正在播种冬小麦，“北斗导航无人驾驶播种机下种均匀、播得直，同步铺设滴灌带，方便了我们后期的管理和采收。
2023年安徽公务员考试申论C类试卷真题及答案解析
2023年安徽公务员考试申论C类试卷真题及答案解析根据给定资料，请谈谈N市采取了哪些措施推进基层普法工作。
（20分）要求：（1）准确全面；（2）分条列出；（3）不超过300字。
【解析】【参考答案】1.实施网格化普法，拓宽普法渠道。
将网格打造成普法工作平台，为居民提供法律服务。
2.开展丰富的普法活动。
通过法治讲座、宣传手册等形式，让法治更加贴近生活。
3.优化普法内容。
通俗易懂、言简意赅、突出重点的讲解法治案件，4.强化队伍建设、推动普法资源下沉基层。
培训了一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”和“法律明白人”；将全市政法机关干部、律师、法学会会员等编入基础网络。
5.满足多样化法律需求，实现精准普法。
为网格员配发“网格通”手机终端，成为法律信息收集、法律需求研判的重要载体；定期分析群众的思想动态和现实法律需求，明确不同类型的普法任务、服务重点和服务方式。
（281字）给定资料中介绍了桃花县市场监管局亲商助企、开展“菜单式”服务的做法，请概括其主要经验。
(20分）要求：(1）紧扣资料，内容全面；(2）分条列出，简洁明了；(3）不超过300字。
【解析】【参考答案】1.服务流程智能化。
形成服务事项清单，提供预约服务，对事项进行分配，相关部门审核，上门服务，解决群众难题。
2.充分激发企业参与热情，用积极的服务态度，推荐“菜单式”服务，化解企业难题。
3.结合自身职责梳理服务内容，形成清单，公开信息。
4.优化“菜单式”服务系统，提供打包式服务，一次办好5.强化组织建设，组成工作专班，形成协同共治、统一解决的行政格局。
S县住建局拟进一步宣传农村自建房建设规范要求,请根据给定资料,以县住建局的名义草拟一份《农村自建房建设规范告知书》。
(25分)要求:(1)紧扣资料,针对性强;(2)条理清晰,语言流畅;(3)格式规范,文体性强;(4)不超过500字。
【解析】【参考答案】农村自建房建设规范告知书广大村民：以往自建房建设过程中房屋安全隐患较多，不仅破坏了自然资源，也造成了广大村民的财产损失。
国家公务员考试申论真题及答案
国家公务员考试申论真题及答案国家公务员考试申论真题一、给定资料1、1867年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作，常常一边放羊一边看书。
在他埋头读书时，牲口经常撞倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼。
牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉。
约瑟夫经过观察发现，羊很少跨越长满尖刺的蔷薇围墙。
于是，-个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢?他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上，并将铁丝末端剪成尖刺。
这下，想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，约瑟夫再也不必担心会被辞退了hellip;hellip;约瑟夫恐怕做梦也没有想到，他的小发明竟然造就了这样宏大的景观，也没想到他最初用来限制羊的带刺铁丝网，不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、战俘营中用来圈住人外，还在战场上得到了广泛应用。
有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新，带来了制度的创新。
有经济学家说，铁丝网催生了美国西部的早期产权制度(铁丝网帮助牧场确定了边界，并因此推动了经济和社会的发展)，这才是铁丝网最大的贡献。
铁丝网的发明也由此启示人们，新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变，都有直接的关联性。
近百年来，人类的科技只能用突飞猛进这样的词汇来形容，如果让一个1900年的发明家来看今天的世界，他会认得汽车、电话、飞机，也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、基因工程、核能一无所知。
现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观，有位作家这样写道：“我真诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代，没有任何事物我们不了解hellip;hellip;只要是人能想到的事，总有人能做到。
”20世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富。
这些成就深刻地改变了人类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的认识，改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化。
公务员考试申论真题及参考答案
公务员考试申论真题及参考答案公务员考试申论一直是众多考生关注的重点，它不仅考察考生的文字表达能力，更考验对社会热点问题的分析、理解和解决能力。
以下为您呈现一份申论真题及参考答案，希望能对您的备考有所帮助。
真题给定资料：资料一：随着城市化进程的加速，城市中的老旧小区面临着诸多问题。
这些小区建设年代久远，基础设施老化，环境卫生差，安全隐患多。
居民对改善居住环境的呼声越来越高。
资料二：为了解决老旧小区的问题，一些地方政府采取了多种措施。
有的进行了老旧小区的改造工程，包括道路拓宽、管网改造、加装电梯等；有的加强了小区的物业管理，提高了服务质量；还有的引入了社会资本，共同参与老旧小区的建设和发展。
资料三：然而，在老旧小区改造过程中，也遇到了一些困难和挑战。
比如，资金短缺是一个普遍问题，部分居民对改造方案存在分歧，改造后的维护和管理也存在一定难度。
题目：结合给定资料，以“老旧小区改造”为主题，写一篇文章。
要求：（1）自选角度，立意明确；（2）联系实际，不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数不少于 1000 字。
参考答案《让老旧小区重焕生机》城市犹如一部不断运转的机器，老旧小区则是其中逐渐老化的零部件。
随着时间的推移，老旧小区暴露出的问题日益凸显，改造老旧小区已成为提升城市品质、改善居民生活的迫切需求。
老旧小区的诸多问题，严重影响了居民的生活质量。
基础设施老化，道路狭窄坑洼，管网破旧堵塞，不仅给居民出行带来不便，还存在着安全隐患。
环境卫生差，垃圾随意堆放，污水横流，容易滋生细菌和疾病。
而且，由于缺乏有效的物业管理，治安状况也令人担忧。
这些问题不仅降低了居民的生活幸福感，也阻碍了城市的整体发展。
为了改善老旧小区的状况，各地政府积极采取措施。
改造工程的实施，让老旧小区的面貌焕然一新。
道路拓宽了，管网改造了，居民的生活更加便利。
加装电梯更是解决了老年人上下楼的难题，提升了居民的出行效率。
加强物业管理，提高了服务质量，小区环境变得整洁有序，安全也更有保障。
2024年辽宁国家公务员申论考试真题及答案-行政执法卷
2024年辽宁国家公务员申论考试真题及答案-行政执法卷申论材料不全，题目解析来源网络，仅供参考，侵删，如有出入欢迎指出一、给定资料1提到，“乡村需要的不仅仅是艺术家，更是对乡村有感情，并能挖掘本土文化特色的运营官。
请根据资料1谈谈冯教授团队是怎样当好这个运营官的（10分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。
参考解析：探索超越艺术的路径，树立对乡村秩序、传统习俗和文脉传承的“膜拜”心态。
具体为：1.改变建设方式，就地取材建设聊天场所，从而接近、启发村民。
2.利用村民宅院，摆放收拾老物件，“打造家庭美术馆”。
3.回归本质的“根”的问题，保国原始景观，修旧古建筑外观，实现显性与隐性价值。
4.依托历史遗存，通过艺术介入乡建，打造循环完整的工程。
5.挖掘民俗文化内涵，重现古仪式，让人们重新认识传统文化和乡村社会道德秩序的魅力。
6.利用生产工具和旧物件，结合时尚风格和乡村特色举办“T台秀”让村民展现艺术才能二、隆金公司虽然做的是配件，但也成为了市场中的主角。
请结合给定资料2,谈谈隆金公司为什么能够成为“市场中的主角”。
（15分）要求：（1）紧扣资料，归纳准确（2）内容全面，条理清晰（3）不超过300字。
参考解析一、注重产品品质。
1.制定严格程序，结合自身硬实力和软实力，精益化管理2.挖掘细分深度拓展市场：3.坚持质量攻关，组建团队、收集信息、实施改进确保产品质量。
4.申报并获得“市长质量奖”，提升公司经营和质量管理：5.保持专注，定位于能做更好的事情。
二、重视技术创新。
L以研发创新和技术迭代打造系列产品，提高市场占有率2.建智能化工厂，投入资金，引进先进设备，建设全自动数字化车间，实现降本增效。
三、培养技术人才。
L依托研发平台，建立海外研发中心，吸引创新人才；2.加强与知名高校产学研和就业合作，选拔培养人才。
四、发展环境极佳。
N市形成了制造业体系和产业集群。
建立企业培育库，出台文件政策。
三、如果你是“给定资料3”中有关部门的工作人员，请根据座谈会参会人员的发展内容，围绕非遗法实施的成效、不足和改进建议，写一份情况报告。
公务员考试《申论》真题参考答案
2021年公务员考试《申论》真题参考答案(一)根据给定资料,分别指出我国网络的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。
(2０分）要求：全面准确，语言简洁，2００字左右。
【参考答案】网络已成为我国主流,它影响着生活的方方面面。
其积极作用主要有：一是可以及时传播重要信息和的声音,服务党和国家工作大局,同时对外展示，**；二是它是党和府与沟通的重要平台，以网络问汇集、民智为府服务。
其传播内容存在的主要问题有：一是从业者自律缺失，收录传播艳俗不良内容；二是网民炒作、不实传播造成很大的影响;三是不法者利用网络发布虚假和个人资料进行犯罪活动.（二）给定资料６人民大学C教授认为，是一把双刃剑，请简要谈一谈对这句话的理解。
要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字.（２0分）【参考答案】本身并不存在善恶，因度的不同，其作用也大相径庭，需要辩证地看待。
作为民间反腐的一种力量，有效地实现了对工作人员的监督，在某种程度上弥补了我国某些制度缺陷.但如果对这种监督方式不加任何约束而放任自流，就会超越必要的限度,侵犯他人的权。
这不仅触犯法律，还给他人带给伤害,造成两败俱伤的后果。
因此，网民在运用现代网络技术行使表达权、知情权的同时，必须遵守国家的相关法律法规和道德规范，不能侵害别人的合法权益。
相关部门需要法律法规建设，提高全民道德水平，对网络从业者和网民的监管，让成为一把正义之剑而不是之剑.（三）给定资料１0 提到了主要通过行业自律解决问题，结合我国实际谈一谈怎样提高网络行业的自律水平.要求:联系实际,见解深刻,切实可行，不超过300字。
（20分)【参考答案】行业自律水平不高是我国网络行业存在诸多问题的一个重要原因。
借鉴通过行业自律解决问题的成功的经验，结合我国的实际,可采取以下几方面措施提高自律水平:一是设立能协调**相关部门联合行动的专门机构,实现由机构牵头,、工商等**方联合行动工作机制；二是完善相关法律和行业自律制度来约束其行为，如制定网络从业人员行为守则、签署责任书等；三是建立行业外部监督机制来倒其行业自律,如对外开设热线接待公众投诉；四是依法处理违法违规，强化其自律意识;五是对行业从行者的教育,提高其自律意识。
【精品】公务员考试申论真题及参考答案
精品公务员考试资料2019. 4公务员考试申论真题及参考答案一、在怒江开发水电资源问题上有重大争议。
请根据给定资料1-8，指出争议的焦点是什么，并对主张怒江水电开发和反对怒江水电开发的理由分别加以概述。
（20分）要求：指明“焦点”，概括全面，条理清晰，语言流畅，不超过500字。
分析：对于这道题目的解答，戴斌老师认为关键是看争议焦点的确定问题，本题的主要参考材料应该是集中在第六和第七个材料中所反映的两种态度倾向。
而考生在回答争议的焦点是什么时，可以有两种表达方式：（一）怒江开发水电资源对于当地甚至全国的人民群众而言，究竟是利大于弊，还是弊大于利。
（二）怒江适不适合通过开发水电资源这种方式来发展经济。
但在这里，广州新东方的戴斌老师需要提醒广大考生留意的是，不能认为争议的焦点是“在‘保护’和‘开发’之间我们应该选择哪一个”，因为从原材料中，争议的双方都没有反对“开发”，也没有反对“保护”。
双方只是对实现“当地经济发展”这个目的所采取的“手段”和“方案”有明显的争议而已。
参考答案：随着我国经济社会的不断发展，经济发展与生态保护之间的矛盾越来越激烈。
材料中所反映的是我国怒江水电资源的开发问题。
对此，我国各界人士之间存在重大的争议，而争议的焦点是：在怒江开发水电资源对于当地甚至全国的人民群众而言，究竟是利大于弊，还是弊大于利。
反对者认为，修建水坝首先会带来泥沙淤积、污水等严重的生态问题，同时还会导致大规模的水库移民。
从我国过去的历史经验来看，部分地方由于缺乏对水电项目可行性的反复论证，使得目前尚有近千万的水库移民生活在贫困当中，许多当地群众并没有从水电资源的开发中直接受益。
而支持者们认为，怒江的地理条件好，适合发展水电，而且怒江地区长期以来经济发展缓慢，当地群众波且希望脱离贫困，水电工程不仅可以带来就业机会，促进财政增收，有效帮助群众脱贫致富，而且当地水电资源的对外输出也具有重要的战略意义。
开发水电资源虽不是唯一的致富途径，却是目前一项可实施的重要脱贫方案。
广东公务员考试申论真题及答案
广东公务员考试申论真题及答案### 广东公务员考试申论真题及答案一、材料分析近年来，广东省在推动经济社会发展的过程中，面临着诸多挑战和问题。
如何通过公务员考试选拔出适应新时代要求的公务员，是摆在组织部门面前的一项重要任务。
申论作为公务员考试中的一项重要内容，其目的是考察考生的综合分析能力、问题解决能力以及文字表达能力。
以下是一份广东公务员考试申论的真题及参考答案。
二、真题展示题目：请根据以下材料，分析广东省在推动绿色发展中存在的问题，并提出相应的解决建议。
材料一：近年来，广东省在经济快速发展的同时，环境问题日益凸显。
工业污染、城市垃圾处理不当、水资源短缺等问题严重制约了可持续发展。
材料二：广东省政府积极推动绿色发展战略，出台了一系列政策，如节能减排、绿色出行、循环经济等。
但在实施过程中，部分地方政府和企业对政策执行不力，导致效果不佳。
材料三：公众对绿色发展的认识不足，环保意识薄弱，导致在日常生活中存在浪费资源、污染环境的现象。
三、参考答案1. 问题分析(1) 工业污染问题广东省作为中国的经济大省，工业发展迅速，但随之而来的是严重的工业污染问题。
部分企业为了追求经济效益，忽视了环境保护，导致废水、废气、固体废弃物等污染物排放超标，严重影响了当地的生态环境。
(2) 城市垃圾处理问题随着城市化进程的加快，城市垃圾量急剧增加。
然而，部分城市在垃圾处理上存在设施不足、管理不善等问题，导致垃圾堆积如山，不仅影响市容市貌，还可能引发疾病传播。
(3) 水资源短缺问题广东省水资源分布不均，部分地区水资源短缺问题严重。
加之部分企业过度开采地下水，导致水资源进一步减少，影响了居民的生活和生产。
(4) 政策执行不力问题尽管广东省政府出台了多项绿色发展政策，但在执行过程中，部分地方政府和企业对政策的理解和执行存在偏差，导致政策效果大打折扣。
(5) 公众环保意识不足公众对绿色发展的认识不足，环保意识薄弱，导致在日常生活中存在浪费资源、污染环境的现象。
国家公务员考试《申论》真题及参考答案
202X年中央、国家机关录用国家公务员考试《申论》真题〔卷〕总分值100分时限150分钟一、本卷须知1、申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
.2、作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
.3、认真阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求〞依次作答。
.二、给定资料材料A：202X年1～8月全国伤亡事故概况据统计，202X年1～8月全国共发生各类事故730552起，死亡87320人，同比增加42416起，增加3966人，分别上升6、2%和4、8%。
.其中，一次死亡3～9人重大事故1680起，死亡6886人，同比增加160起，增加245人，分别上升10、5%和3、7%；一次死亡10～29人特大事故93起，死亡1413人，同比增加15起，增加214人，分别上升19、2%和17、8%；一次死亡30人以上特别重大事故5起，死亡372人，同比减少8起，减少232人，分别下降61、5%和38、4%，各类事故死亡人数所占比例如下列图：材料B：两年来有关平安生产与伤亡事故的新闻剪辑1、烟花厂爆炸事故202X年12月30日上午，X省万载县黄茅镇攀达公司烟花爆竹厂发生爆炸。
.距离现场五六公里处，即可见到天空升起一朵朵蘑菇云，厂区内火光冲天，爆炸声接连一片。
.直径五六十厘米、重量20多公斤的礼花弹腾空而起，硝烟布满使人双眼难睁，浓浓的X味呛得人难出大气。
.消防队冲进厂区后，采取迂回延伸、重点消灭火点的方法，同时向5个火点进攻，抢出了剧毒危险品。
.经过四个多小时，30吨亮珠〔X〕和礼花成品仓库的火势得到操作。
.直到元月1日晚上6时，消防队员才完成任务撤回。
.爆炸事故发生后，爆炸现场附近方圆五公里内上万名群众被紧急撤退到邻省XX县境内。
.黄茅镇黄茅村、前进村、光明村、X村的民房几乎无一完好，满街都是残砖破瓦。
.光明村60岁的翟桂娥被几名妇女挽扶着哭泣不止。
.她的女儿、35岁的潘小华在攀达公司打工。
公务员考试《申论》试卷【含参考答案及解析】
公务员申论真题及答案解析一、多选题（共计4题,每题1分）1.材料1电动自行车本是便民利民的出行工具，然而近年来，随着其数量的持续增长，电动自行车乱象频出。
为此，X市交通部门主持召开了一场座谈会，就“电动自行车之痛”展开讨论。
以下是部分会议记录。
知名电动自行车品牌负责人沈先生：目前的电动自行车市场不具备生产许可证的小作坊很多，他们大多把场地设在偏远的乡镇。
由于地处偏远，工商、质检等部门在做好源头管理这一块难免有疏忽。
据我所知，这些小作坊通常使用价格便宜的零配件进行组装，甚至翻新旧车，拆下来后喷漆等重新组装。
随后，再将组装好的成品随意贴上各种品牌名称，在市场销售。
电动自行车车主赵先生：我刚买的电动自行车被商家动过手脚，速度比国家规定的最高时速25km∕h快了不少。
之后询问了商家才得知，在购买时商家已私自将限速解除了。
就这样被动了手脚，我感觉到很无辜。
市场监督局周局长：不仅仅是“解限速”，还有加装座椅、加大电池仓等非法改装行为也是很常见。
其实，商家并非不知道这种行为一旦被发现，是要受到处罚的。
只是面对改装车如此高额的利润，大多商家是抱着“逮着了那就认罚，大不了改头换面重头再来”的心态，反正与改装赚的钱相比，这些处罚根本就是“九牛一毛”。
电动车车主李先生：有时会感觉电动自行车无“路”可走，走在人行道上影响行人，走在机动车道上影响行车。
还有就是我每天上班都要骑电动车到地铁站换乘地铁去上班,到达地铁门的时候,附近的停车位早就“满员”了，只能去比较远的地方找车位停好再走回来，非常不方便，有时还会因此迟到。
市民张女土：经常能看到整条人行道都停满了电动车，尤其是人流量大的地点，甚至在公交站牌前的候车区、公交车的停靠区域，都停放着电动自行车，乘客只能在机动车道上下车。
消防大队赵队长：上个月我队共接到电气火灾警情47起，其中电动自行车火灾就有18起，占比近四成。
就拿电动自行车引发火灾事故来说，原因主要是很多居民区在建设时未考虑到电动自行车的充电问题，没有设置相应的充电桩，电动自行车充电问题都是居民自己想办法解决。
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2018年公务员考试申论真题及参考答案一、给定材料材料一在西部某城，大大小小、各种各样的面馆有数万家。
由于市场竞争激烈，大部分面馆都采用多种经营；面条、酸辣粉、米粉、盖浇饭……一应俱全。
然而，有一家面馆却独树一帜，它只卖小面。
小面可以说是这座城市各类面食中最朴素的一种。
它没有浇头，没有名贵佐料，只有面条、调料以及青菜叶。
也正是由于不像牛肉面、炸酱面这些浇头的面能用大肉大料添味儿，小面靠的完全是店家自己的手艺和食材品质。
食客们说，这家只卖小面的面馆那些不可名状的绝活很多。
别的店家也是食材新鲜，用料地道，可这家面馆的小面味道就是要高一层。
“里面门道可多啦，要做好一碗小面，必须得有好几年的摸索。
”这家颇具个性的面馆老板老叶说，“我只有笨办法，就是多做多摸索。
比如说，我就发现，先放猪油后掺汤水和先加汤水后放猪油，做出来的小面味道就差得很远。
这些很难一口说清楚，只能慢慢摸索。
我现在都还在边做边学呢。
”老叶介绍道，他家从爷爷辈开始，就是只做小面的。
虽然现在老叶的店可以用“客似云来”四个字来形容，但当初老叶也是被现实狠狠地上了一课——店铺租金高企，商业区改造导致食客流量减少……亲戚朋友也劝他转型或者改行。
可他就是特别拧：“我要是连小面都做不好，还能干什么？我要是把小面都做好了，那我还怕什么？那时的老叶，就凭着‘只做小面’的信念，对抗着各种纷扰。
每天吃一碗小面，对于食客来说，是一件稀松平常的小事”；而对于老叶，每天却是要煮上千碗小面。
小面虽小，要求却也不少，一碗小面必须包括当地特定的猪油、小磨香油、酱油、陈醋、榨菜、芽菜、油辣子和花椒面等等。
而调味、煮面、熬汤这些事儿，每一件都是老叶亲力亲为。
老叶没读过太多书，但有两句话却一直记在心头；炮制虽繁必不敢减人工，品味虽贵必不敢减物料。
所以，即使是在经营最困难的时候，老叶也坚持用最新鲜的原料，熬汤、制辣子油、拌料……一个步骤都不能少。
卖不出去的，就全部倒掉。
“我只做小面，要是我偷工减料，把自己小面这块招牌都做臭了，我还能怎么办？”也正是因为这一根筋的坚持，让老叶走到了现在，成为本地小面中的独一家。
而在别的面馆开始做连锁、开分店时，老叶也没有眼红闹热，“要是开加盟连锁交给别人，做得不好，怎么办？我嘛，怕分心，还是踏实点好。
”“做好小面不简单，一辈子只做小面，一辈子都能把小面做好更不简单。
”这是一位“骨灰级”食客对老叶的评价。
面馆很小，老叶是集老板、伙计于一身。
这个小小的面馆，是他一生的天与地。
而面馆门前至今挂着一位老食客送给他的对联：油盐酱醋十年功，麻辣鲜香一碗面。
材料二最近几年，很多二线城市的人才引进工作都开展得如火如荼。
二线城市尚在努力，三四线城市自然也不甘落后：给钱、给房、给户口。
然而，纵观很多三四线城市的“人才争夺战”，大多也只是出台买房打折、租房补贴、落户降标、项目资助、一次性奖励等引才政策。
这固然有一定的吸引力。
但作为本身经济实力和区位优势就不那么突出的三四线城市，给出和二线城市差不多的“彩礼”，能真正地“引凤求凰”吗？“在人才工作中，一些地方的同质化倾向依旧明显。
”一位从事人才引进工作多年的部门负责人说道，“现在，很多中小城市都要高学历、高效能、高层次、高大上、高精尖的人才；而给人才的往往就是‘老三样’——钱、房和户口。
”“很多地方把人才引进工作想得过于简单了。
”一位评论家说道，“人才工作不是人引进来就可以的，它其实更依赖人才生态的建设——如何利用、再培养、激励，如何留得住才是重中之重。
然而，这往往是被很多中小城市忽视的。
花了大力气，引不到人才；人才来了呆不久。
消耗了那么多的财力物力，也还是为他人做嫁衣。
”问题还不止于此。
现在一些地方的人才引进工作，已经给当地的财政带来不小的压力和负担了，但却收效甚微。
很多地方都重视引进外地人才。
可外地人才引不来，厚比薄此、重外轻里的人才政策更让本地人颇有意见，可以用“赔本也没赚到吆喝”来形容。
“计算机、生物科技、航空航天这些尖端领域的顶尖人才本来就非常稀缺，即使在北上广深这样的城市都是‘肉少狼多’。
在这样的环境中，实力薄弱许多的三四线城市往往是耗费了大量的财力人力，最后却还是被‘剩下’。
而且，就算引进了，往往也用不好，甚至用不上。
”一位人力资源专家说道，“引进人才要靠优势，但中小城市能靠的优势往往不是物质吸引力，而是自己的特色。
”另一位评论家也给了一个观点，“各个地方的人才引进工作，必须要‘错位’又‘对位’。
我们的城市定位不应该也不可能是趋同的，要是采用同样的人才路线，是会‘撞车’的；毕竟错落有致，才既尊重城市发展规律，又符合建筑美学嘛。
我国各个城市间的地理、经济等方面差距依旧巨大，对人才的吸引力、对人才的需求结构都是大不相同。
我们必须认清这个现实，找准自己的位置，才可能做好人才工作。
因为你是你，你不是别的城市。
你在全省，甚至是全国有你的角色定位，有你自己独特的优势。
所以必须各就其位、各求所需。
”位于东部的B市，就曾犯过一种“经典”的错误。
在五年时间里，B市花费数亿资金引进了大量外市的高职称人才。
然而，效果却不尽如意。
“招来了女婿，气走了儿子。
各个地方都是这样，厚比薄此成了通病！”B市土生土长的科研人员小姚说道，“同样的学历、同样的职称，就因为我一直在本地，来路不同，待遇差距就这么大？果然是外来的和尚会念经？这让我们这些兢兢业业的本地人有些寒心。
”而与此同时，小姚也接到了外地的一个职位邀请，待遇颇为优厚，他说自己正在考虑中。
其实引进人才不能够片面地理解为“买进人才”。
发掘培养本土人才也同样重要。
材料三2017年8月，X市一则“我市学生近六成想落户外省”的新闻深深刺痛了当地市民的心；我们这座有三千多年历史，有近百所院校的城市，居然留不住在这个城市求学的大学生？要说人才引进计划，X市有也。
他们按学历、工作经历、从事领域等把人才分为了A到E五类；对于A到C类高级人才的政策优惠力度，相比其他城市可谓毫不逊色。
但就D类到E类人才的政策福利来说，并无优势可言。
况且，调查显示，80%的受访者认为，这样的人才分类不符合X市实际，对人才的评判，分类分级过于简单草率，存在重视科学理论，轻视技术实际；重视二三产业，轻视第一产业；重视学历、轻视经验的倾向。
如果连本地的人才都留不住，那么可以想象，外地引进的人才来了也还是会走的。
而据统计，像X市这样留不住在本地求学大学生的中小城市更占了大多数。
“最让我担忧的是现在我们正慢慢形成倒金字塔型的人才结构，人才金字塔的顶层结构过于庞大。
而底层基础型人才逐渐萎缩，这个金字塔是无法长久维持的，甚至有倒塌的危险。
”X市社科院的一位专家表达了自己的担忧。
现在X市最亮眼的名片依旧是“千年古都”，而全国以“千年古都”作为名片的城市不下十个。
可以说X市的现代形象是模糊的。
城市的发展必须要有现代性的活力，如果在重温旧梦中停止不留，城市对人才的吸引力就会大打折扣。
其实，现在中国许多城市的“现实个性化”发展之路就非常值得借鉴，比如义乌的小商品市场、贵阳的大数据中心等等。
城市求贤，君子择城。
很多人选择一座城市，往往会考虑这座城市的气质、气场以及传递出来的最强烈信息等自己的人生目标、发展方向是否投合。
比如，在金融中心纽约，你应该更有钱；在法律之都波士顿，你应该更雄辩；在硅谷，你应该更聪明；在华盛顿，你认识的政治“局内人”越多越好......材料四通过数年努力，W市引进、培育了400名以上能够突破关键技术、发展高新技术产业，带动新兴学科和新兴产业的科技领军人才，600名以上创新型科技人才，2200名以上重点产业紧缺人才，以及一批文化教育等领域的高层次人才。
在今年，W市各类人才总量已突破16万人，高层次人才达到8224人。
这让W市真正成为一座智力型城市。
如今的好局面曾让当地负责人才工作的舒部长想都不敢想：W市位于两座副省级城市之间，大城市强大的人才吸附效应让W市这样一个县级市处于尴尬地位。
为了转变这一局面，W市展开了一场声势浩大的引才工程；国际精英周、“名校优生”引才工程、青年精英创业大赛、博士后科研工作站……而真正让W市实现弯道超车的还是它在人才引进的手段、方式和理念上下足功夫。
W市是较早提出把普通大学生纳入人才引进计划的地方之一。
不管你是哪儿的大学生，只要凭着和W市企业签订的规范用工合同、毕业证即可就近选择人才公寓入住，房租打八折。
“普通的大学生也是人才，现在，他们也许缺乏经验，是基础性人才，是构建人才金字塔的基石。
但他们中的很多人将来会成为顶尖人才。
留住他们，也就留住了一部分顶尖人才。
而且本地大学生我们是必须要重点争取的。
他们在这个城市生活了这么多年，对这而有着更深厚牢固的感情。
”当地一位负责人才引进的工作人员说。
将人才补贴的门槛降低为大学毕业生，是一个非常正确的选择。
这种普惠度高的人才政策很可能会惠及到未来的马云、马斯克。
普惠支持大众毕业生人才和“截胡”高端人才同等重要。
引进人才，不仅要根据本地情况，合理界定人才范围，还要深挖“引进”的内涵。
“现在，仍持‘人才必须到场，必须在现场’的观点就有些老旧了。
现在是互联网时代，共享不仅是一种精神，更是一种能力。
那么，为什么不可以考虑跨域人才共享呢？跨地区人才共享机制创新能降低引才，用才成本，提升利用率。
我们这个时代已经没有信息流通障碍和空间沟通障碍，跨区域资源配置体系也正逐步成熟。
千城‘共享一人’与千人‘共建一城’的实施难度并不会太大。
”这是数年前W市一位政协委员提出的大胆建议。
W市采纳了这一建议，于2016年在“引进”的概念上进一步深化并落实；以借智的方式引进战略性、全局性、规划性人才——在全国范围内建立起一个智库团队，当遇到重大决策、重大项目、重大发展转型期时，邀请智库团队，通过视频会议、直播研讨等方式共同谋划制订出适合城市发展的中长期规划。
对稀缺、紧俏型人才也在逐步推广这种远程借智的柔性引才方式。
这种更加灵活的智能租赁方式让“人才为我所有”逐步走向“人才为我所用”。
此外，W市在“留”上也做足了文章。
其中，极具特色的通过“侨乡会”“校友会”等联谊活动挖掘本土人才及“泛本土”人才。
“一个人不论走到哪，他对自己的家乡都有一份特殊的情感。
如果他家乡不是W市，但他曾在这儿生活过，或他的爱人的家乡是这儿，那他也算是半个本地人。
在人才工作方面，必须打好感情牌。
我们要用些‘花招’，努力挖掘并发展人才和我们这座城市千丝万缕的联系。
”而在家庭方面，伴侣工作问题、子女就学问题、继续教育问题和群体交往问题等这些政府可以撒手的问题，也被当做一项重要的服务内容。
“要是当时我们只是给钱、给房，引进些高学历人才，凭着我们地方财政的优势，人才引进工作也能取得一定的成效。
但我们认为，人才引进是一个系统工程，常规动作只能起到常规作用；要实现弯道超车，必须要有自选动作。