第7课 英国君主立宪制的建立
学案7：第7课 英国君主立宪制的建立
第7课英国君主立宪制的建立【知识梳理】一、光荣革命1．背景(1)英国资本主义有较大发展，但受到斯图亚特王朝统治的阻碍。
(2)资产阶级和要求限制王权，同国王展开斗争。
2．过程(1)爆发：年，英国爆发革命，议会最终胜利，国王查理一世被押上断头台。
(2)曲折：英国成为共和国，和詹姆士二世复辟，竭力加强王权，恢复旧的统治秩序。
(3)结束：1688年，议会邀请玛丽和威廉承袭英国王位，共同统治英国，史称“”。
二、议会权力的确立与发展1．确立：1689年《》的颁布(1)内容：以明确的法律条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力。
(2)意义：①封建时代的君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受到法律严格制约。
②议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐处于“”的地位，君主立宪制确立起来。
2．发展：年议会改革(1)背景：工业革命以后，工业资产阶级兴起，要求获得更多的政治权利。
(2)意义：①工业资产阶级获得了更多的议席，大大加强了在议会中的作用。
②为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
三、责任制内阁的形成1．形成过程英国国王很早就有在宫中召集一些贵族、大臣和高级教士开会、商讨国家大事光荣革命前的传统光荣革命后国王经常在一个秘密的小房间里召开会议，称之为内阁会议18世纪初内阁只是由少数大臣参加的一种会议，国王不再出席内阁会议1721年下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议，内阁开始形成2.权力职责(1)内阁：成员集体负责，必须在大政方针上保持一致；名义上对国王负责，其实是对议会负责。
(2)首相：有权提名各部大臣，决定国家的重要政策，掌握国家的行政大权；通过议会掌握立法权。
3．主要影响：英国资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。
课堂练习一、选择题(每小题4分，共32分)1．有学者认为，1688年“光荣革命”开辟了一条英国式的发展道路，其基本含义是( ) A．为现代英国的发展奠定坚实基础B．以法律制约王权，实行以法治国C．以和平方式进行变革，推动社会进步D．克服王权的专制，建立议会的主权2．下图是英国《权利法案》的部分条款，对此理解正确的是( )A．国王“统而不治”B．议会权力的扩大C．内阁对议会负责D．责任制内阁形成3．英国主题为“你是否赞成保留英王”的民意调查结果显示，70%民众赞成保留国王。
第7课 英国君主立宪制的建立
1215年《大宪章》
英 国
背景
1265年议会形成 1640-1688年资产阶级革命
英王的权力转移
立
行
法
政
君 主
确立
1689年《权利法案》
权
权
立
议会改革
宪 发展 责任内阁制
制
两党制
议会
首相
• 英国的制度创新可归纳为“一、二、三、四” • 一条主线：代议制的确立、完善与发展。（君主立宪制） • 两大趋势：国王权力逐渐削弱和议会权力不断增强。 • 三个转移：立法权由国王转移到议会；行政权由国王转移内阁；
工业资产阶级获更多议席,加强了在议会中作 用,为工业资本主义进一步发展提供了保障。
议会改革的实质，是议会以和平的方式调和资产阶级不 同集团的权益之争，体现了资产阶级不同利益集团之间 的妥协，有利于避免暴力冲突
工业革命改变了英国的社会结构，经济持续增 长，中等阶级要求变革，他们觉得自己的政治 地位与经济地位不相称，希望在“有产”的同 时也要“有权”。为此英国 A．实行责任内阁制 B．颁布《权利法案》 C．实行资产阶级代议制 D．进行1832年议会改革
设指立令审，理以宗及教一司事切法务 其权之 他钦 同差 类法 指庭 令之 与
法庭，皆为非法。
——《权利法案》
《权利法案》
保障了议会的哪些 权力？
材料二：
议会议员之选选举举自应是由自由的
议会之演说自由、辩论或议事
之自 何法
院由言或，任不论何应自地在由议方会受之到
外任 弹劾
或询问。
为加伸强雪与一定维切护诉期法冤集律，会起并见为议修会正、应
说明：反映了王权不再是神授的， 而是议会授予的，议会权力高于 王权。同时结合教材内容可知， 这体现了资产阶级、新贵族和部 分大地主之间的妥协
课件5：第7课 英国君主立宪制的建立
（三）责任制内阁的形成 ——英国君主立宪制下的国家政权组织形式
责任内阁制即内阁由 议会 产生，总揽国家行政 权力，并向 议会 负责的一种国家政权组织形式。
1.英国内阁是如何起源的？ 光荣革命后，国王召开的小密室会议。 2.国王为何后来不再参加内阁会议？ 下院多数党实际控制政权。 3.责任内阁制的形成标志？ 1721年，沃尔波尔成为英国第一位首相。
18世纪，内阁慢慢疏离国王，逐步依附于议会，从国王乔治 一世起，国王退出了内阁，首相产生，成为内阁领袖。
沃尔波尔—英国第一任首相 唐宁街10号——首相官邸
卡梅伦
卡梅伦内阁成员
8.责任制内阁制的形成
选民
选举
下院议员
国王
任命
多数党领袖为首相
首相
Hale Waihona Puke 提交内阁和政府成员名单国王
批准
责任制内阁组成
英国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉 克，因而在国内饱受争议，你认为： ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？ 为什么？ 赞同。集体负责，共同进退。 ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵， 为什么？ 不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。 ◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？ 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要 么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
议会权力
前： 仅可限制国王征税
后： 立法权、财政权、监督政府，王权置于 议会之下
完善民主
权力中心
国王任命
选民直接选举
三、君主立宪制的完善 （一） 代议制的建立
含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力
作用：防止专制独裁， 避免暴力冲突 （二） 1832年议会改革
课件6：第7课 英国君主立宪制的建立
(4)内阁跟国王的关系如何？ 内阁掌握实权，国王统而不治； 国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责。 (5)内阁跟议会的关系又如何？ 内阁首相由议会选举产生，议会对内阁进行监督，议会可 解散内阁；同时内阁也可解散下院提前大选，由新选出的 下院决定内阁去留。
材料一： 新华网伦敦01年6月8日电 根据英国官方8日公布的选举结果，执政党工党在7日举行的 全国大选中以绝对优势获胜，工党领袖布莱尔连任英国首相。 8日上午，布莱尔前往白金汉宫拜见女王，并接受女王对他 组建新内阁的授权。布莱尔将在8日晚些时候宣布新内阁成 员名单。 本次大选共有3294名候选人参加英国议会下院659个议席的角 逐。在目前已公布的640个选区中，工党获413个议席，保守 党获165个议席，自由党获52个议席。
请思考：18世纪英国的内阁制与中国的内阁制有什么不同？ 英国——内阁掌握实权，不对君主负责。君主“统而不 治”，虚有其位。 中国——内阁没有实权，只负责日常事务。君主专制，大 权独揽。
女王 Queen 内阁 Cabinet
内阁首相 Prime minister 议会 Parliament 工党 Labor Party
谢谢观看！
二、议会权力的确立——君主立宪制确立 1. 《权利法案》与君主立宪制的确立 2. 代议制及其完善
三、责任制内阁的形成——君主立宪制的完善 1. 责任制内阁的形成 2. 议会政党制的发展
光荣革命的影响
材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，
国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议
2.凡未经议会准许，借口国王特权……而征收金 钱……为非法。
征税权
3.设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切 司法权
其他同类指令与法庭，皆为非法。
学案9：第7课 英国君主立宪制的建立
第7课英国君主立宪制的建立【知识梳理】一、光荣革命1．背景（1）矛盾:英国的发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍。
（2）要求:资产阶级和的利益受到侵犯,要求限制王权，同国王展开斗争。
2．过程（1）爆发: 年,英国爆发革命。
资产阶级和新贵族领导的议会最终获得胜利,国王查理一世被押上断头台。
（2）曲折:查理二世和詹姆士二世竭力加强王权,恢复旧的统治秩序。
（3）胜利: 年,英国议会邀请詹姆士二世的女儿玛丽和她的丈夫荷兰执政威廉承袭英国王位,共同统治英国,史称“”。
二、议会权力的确立1．颁布《权利法案》（1）时间:1689年。
（2）内容:《权利法案》以明确的法律条文,限制的权利,保证议会的立法权、财政权等权力。
（3）作用: 的权力日益超过国王的权力,国王开始逐渐处于“”的地位,英国君主立宪制确立起来。
2．1832年议会改革（1）原因:工业革命以后, 兴起,要求获得更多的政治权利。
（2）作用:工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。
三、责任制内阁的形成1．开始形成:1721年,英国的责任制内阁开始逐渐形成, 实际上成为英国的第一位首相。
2．组成:内阁的首脑是 ,内阁成员是各部大臣。
3．运行机制（1）内阁成员集体负责,要与共进退。
如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要垮台,但首相也有权解散议会,重新选举。
（2）内阁名义上对国王负责,其实是对负责。
（3）国王任命议会选举中为首相。
首相有权提名各部大臣,通过议会掌握立法权,实际上掌握了国家大权。
（4）为了获得议会多数席位,英国资产阶级政党间展开了激烈竞争,资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。
课堂练习一、选择题1．《海国图志》（1842年刊行）对英国政治有如下介绍：“设有用兵和战之事，虽国王裁夺，亦必由巴厘满议允。
国王行事有失，将承行之人交巴厘满议罚。
”材料中的“巴厘满”是（）A．法官 B．首相 C．内阁 D．议会2．著名历史学家钱乘旦认为：“英国迈出了政治转型的第一步，也就是克服了专制王权，把国家的权力从一个人（国王）手里转到一群人（贵族）手里，实现了权力的第一次扩散。
第7课英国君主立宪制的建立和发展
议会议员之选举应是自由的。 选举权
议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议 会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或强与维护法律起
见，议会应经常集会。
集会权
课堂设问：什么是代议制？
由选举产生的代表民意的机关来行使国家权 力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议 会作为代表民意的机关。
二、建立过程
1.确立：《权利法案》的颁布
1）时间： 1689年
2）内容：以明确的法律条文，限制国王的权力， 保证议会的立法权、财政权等权力。
3）作用： ① 君权神授遭到否定，君主权力由法律赋予，受 到法律制约； ②议会的权力日益超过国王的权力，国王开始逐渐 处于“统而不治”的地位，标志着英国君主立宪制 确立起来。
1）经济基础：资本主义有较大发展
2）阶级基础：英国资产阶级和新贵族力量的日益壮大
3）政治条件：封建专制统治侵犯资产阶级和新贵族的利
益，他们要求限制王权，同国王展开斗争。
2、过程
1）爆发： 1640年，英国爆发革命。
2）复辟： 查理二世及詹姆斯二世反攻倒算，引发不满
3）结果： 1688年，英国议会邀请玛丽和威廉承袭英国
议会 下院
对议会集体负责
监督内阁，从 而控制行政 内阁
（政府）
唐宁街十号 首相
白金汉宫
内阁
组多 阁数
党
下院
选 举
选民
形式任命 议会大厦
君主
任 命
上院
英国政体 结构特点
1、君主制、民主 制、贵族制三者融 为一体；
2、君主保留，但 议会掌权；
3、以议会和责任 内阁为核心；
4、国王临朝不理 政，代表国家，是 民族团结的纽带和 国家统一的象征。
高中历史必修一第七课英国君主立宪制的建立
封建制度的衰落，资产阶级政治民主化的发展趋势。
本课从横向来看，英国的制度创新表现为君 主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议会选 举制度的不断完善；从纵向来看，英国政治制 度的发展实际上是国家权力重心的不断下移即 由君主转移到议会、由议会转移到人民。由于 英国率先完成了政治制度的近代化，实现了民 主和法治，英国从此进入了长期稳定发展的时 期，为工业革命首先在英国发生创造了政治前 提。
导火线：（导言部分）
1640年，苏格兰起义，英 国国王不得不召开议会， 会上，国王要求征收新税， 以筹集军费，引起议员们 不满。
英 国 资 产 阶 级 革 命 曲 线 图
过 程
处 死 国 王
建 立 共 和 1649年 国 斯图亚特王朝 复辟1660年
光 荣 革 1688年 命
革命爆发 1640年
答：赞同。集体负责，共同进退。
⒉如果女王伊丽莎白二世反对出兵的话，布莱尔会不 会为此而撤兵？为什么？ 答：不会。首相掌握行政大权，名义上对国王负 责，实际上对议会负责。
⒊如果议会中大多数极力反对出兵的话，结果又会如 何？
答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散下院，重新选举。
A、英国是君主专制的国家
B、议会拥有至高无上的权力
C、议会除立法、财政大权外，还行使对行政机关的监督权 D、体现了资产阶级的权力需求
3、英国资产阶级革命爆发前，反对国王专制统治的阵 地在（ ）
A、议会 B、三级会议 C、教会 D、大陆会议
4、一般认为，英国在16、17世纪的时候的社会和政 治制度、人民精神面貌以及价值标准已经发展到适合 于工业化的程度，其中的政治制度是指（ ） A、斯图亚特王朝前期实行的政治制度
第七课英国君主立宪制的建立
课堂小结
本课从横向来看，英国的制度创新表现为 君主立宪制度的确立、内阁制度的形成、议 会选举制度的不断完善；
从纵向来看，英国政治制度的发展实际上 是国家权力重心的不断下移即由上帝移到君 主、由君主转移到议会、由议会转移到人民。
英国率先完成了政治制度的近代化，为工 业革命首先在英国发生创造了政治前提。
君主立宪
比较1689年中英两国政治体制有何本质的不同？
2016.5.12
历史传统：英国早期议会对王权的制约
经济基础：17世纪，英国资本主义发展
阶级基础：资产阶级与新贵族不满斯图亚 特王朝的专制统治 政治前提：英国资产阶级革命的完成 （1688年光荣革命） 思想基础：英国启蒙思想家的宣传动员
13世纪，签署《大宪章》
保证了议会 哪些权力？
• 议会议员之选举应是自由的。
选举权
• 议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不
应在议会以外之任何法院或任何地方，受到
弹劾或询问。
话语权
• 为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法
律起见，议会应时常集会。
集会权
从上看出，资产阶级和新贵族 颁布《权利法案》的目的是什 么？结果如何？
Law was to be made in parliament（议会）; once made ,it could not be suspended（终止） by the crown（国王）.
国家象征 统而不治
、 内
内阁 (首相) 形式任命 君主
阁 与 英
组 阁
多 数 党
负 责
任 命
王
下院
议会
上院
、 议 会
（权力中心 (贵族世袭)
高中人教版历史必修一知识点提纲：第7课英国君主立宪制的建立
高中历史必修一：7. 英国君主立宪制的建立1．为英国资本主义的发展提供了有力保障；2．各派可以通过议会斗争实现自己的政治主张，把政治斗争规定在一个相对有序的状态中，避免了不必要的暴力冲突，对社会稳定起着重要作用；第一，政治基础。
从1640年英国资产阶级爆发革命以来到1688年光荣革命的最终胜利，其间经历了资产阶级（以克伦威尔为代表）与封建旧贵族（以复辟斯图亚特王朝查理二世为代表）的殊死较量，最后，在双方的妥协下，建立起既有封建性又具有较强的民主性的君主立宪制度。
第二，经济基础。
资本主义深入农村是英国资本主义发展的重要特点，由于新航路的开辟，引起英国固有的阶级关系的变化，即使英国资产阶级和具有资产阶级倾向的新贵族强大起来，经济实力的增强，必然要求获得更多的政治权利。
第三，宗教因素。
思想意识上的专制的天主教与当时英国的新教的矛盾冲突升级，反映在社会形态上，使英国新教成为资产阶级和新贵族在革命中战胜封建王权的一面重要旗帜。
第四，历史传统。
从中世纪开始形成议会传统，在其漫长的过程中不断地发展和完善，成为英国人民同英国王权进行斗争的重要场所。
17世纪的英国资产阶级革命，是人类从封建社会开始向资本主义社会过渡的一次重要革命。
具有划时代的历史意义，对欧美乃至全世界都产生了深远的影响。
第一、资产阶级革命摧毁了封建专制制度，建立器资产阶级和新贵族占统治地位的君主立宪制度，为英国资本主义的发展扫清了道路。
第二、资产阶级革命确立了资本主义生产关系在英国的统治地位，废除了封建土地的所有制，加速了统一的民族市场的形成，推动了英国的生产力的发展，为英国成为“日不落”殖民帝国奠定了基础。
第三、在世界史上，资产阶级革命冲击了欧洲乃至世界各封建国家的经济基础，推动了欧美等国家的资产阶级革命的爆发，加速了欧洲封建制度的崩溃，推动了世界资本主义的发展。
革命前：英国议会自1265年诞生以来，无权直接对国家的行政事务进行干涉，议员只能讨论国王所颁布的命令；传统上，国王要征收新税必须获得议会的同意。
第7课 英国君主立宪制的建立
第7课英国君主立宪制的确立课程标准：了解《权利法案》制定和责任内阁制形成史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
高考考点：1688年“光荣革命”；《权利法案》的颁布；责任制内阁的形成；1832年议会改革；英国君主立宪制的特点。
【基础知识】一、光荣革命1、背景：1）经济：17世纪初，英国的资本主义获得较大发展。
2）阶级：资产阶级和新贵族日益强大，要求限制王权3）政治：斯图亚特王朝厉行专制，经常干涉工商业的生产经营。
2、过程：1640年（爆发）——共和国——查里二世复辟——1688年光荣革命（完成）二、议会权力的确立：1、《权利法案》的颁布——英国君主立宪制的确立（1）时间、机构：1689年议会（2）内容：①以明确的法律条文，限制国王的权利②保证议会的立法权、财政权等权力（3）作用：①君权神授遭到否定，君主的权力由法律赋予，受其制约②议会掌握制定法律的权力，可以监督政府和决定重大的经济政策③议会的权力超过国王权力，君主立宪制确立（概括君主立宪制的含义：（资本主义国家）以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式）2、代议制的形成和发展（1）形成①含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力。
②特点：集体统治。
③作用：①防止专制独裁；②避免暴力冲突（2）发展：1832年议会改革三、责任制内阁的形成1、内阁的出现光荣革命后，出现由国王主持的内阁会议。
18世纪初，内阁不是法定的组织，1721年英国责任制内阁逐渐形成，沃尔波尔成为英国的第一位首相。
2、内阁的组成：内阁首脑是首相，内阁成员是各部大臣。
3、运行机制①内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致，与首相共进退②内阁名义上对国王负责，其实对议会负责。
4、主要影响（结果）资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来【重难点】一、全面分析理解英国君主立宪制的特点和作用（全品p17）1.特点①在君主立宪政体下，国王是国家元首、联合王国武装部队总司令和英国国教的世袭偏袒。
第7课_英国君主立宪制的建立
保证了议会 哪些权利？
目的：限制王权，扩大议会的权力。
结果（作用）：议会权力日益超过国王的权力 ，国王开始处于“统而不治”的地位，英国 的君主立宪制确立起来。
二、议会权力的确立
1、《权利法案》的颁布
内容 作用 2、议会权力的发展
议会的上院 议会的下院
14世纪中期 议会形成上下两 院。上院主要由 贵族和高级教士 组成，又称贵族 院。下议院主要 由地方各县及各 市镇的骑士、市 民和资产阶级化 的贵族组成，又 称平民院。
请回答：当国王和内阁出现矛盾，内阁如何应对？ 原则一：内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致， 与首相共进退。 首相率全体阁员集体辞职。
完善民主
责任内阁制的形成
“最年轻的英国首相”
1782年秋，诺思—福克斯内阁因议会通过不信任 案，被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁，再遭议 会不信任。 但他寻求国王的支持，解散了议会下院，重新选 举，最终取胜，反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》他们究竟是谁在 Nhomakorabea治英国？
现任英国首相卡梅伦
第 7 课 英国君主立宪制的建立
【课标要求】 掌握“光荣革命”的基本史实； 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实； 理解英国资产阶级君主立宪制的作用及特点。
（资本主义国家）以世袭的君 主为国家元首，君主权力按宪 法规定受到一定限制的政权组 织形式。
一、英国君主立宪制建立的原因
冲突中的 融合！
思考：英国发展方式是怎样的？
1、英国的“光荣革命”是由哪一矛盾直接激化而爆发的 A、阶级矛盾 B、宗教矛盾 C、民族矛盾 D、国际矛盾 2、“英国的革命实际上是议会的变革,革命前是国王的议会,革命 后是议会的国王.”这说明 A、革命前后国王地位没变，议会发生了变化 B、革命后议会和国王共同掌权 C、革命前后议会和国王互换位置且发生质变 D、革命只改形式未变本质 3、下列关于英国君主立宪制的表述,正确的是 ①是融君主制、贵族制与民主制为一体的混合物 ②以议会内 阁制为核心 ③国王有权废除任何法律 ④是资产阶级代议制 A、 ①②③④ B、 ①②③ C、 ①②④ D、 ②④ 4、1689年英国议会颁布《权利法案》的直接目的是 A、阻止斯图亚特王朝复辟 B、限制国王的权力 C、扩大资产阶级的政治权利 D、废除君主制 5、英国国家政治生活中的最高决策者和领导者是 A、国王 B、首相 C、上院 D、下院
第7课 英国君主立宪制的建立
英国女王 伊丽莎白二世
英国首相 卡梅伦
阅读书36页《历史纵横》和 第一框“光荣革命”，分析 英国君主立宪制建立的背景。
一、君主立宪制建立的背景
（一）历史传统 1、1215年，大贵族联合起来，迫使英王约翰 签署了《大宪章》，成为约束王权的开始。 2、1265年，在孟福尔的领导下，召集了由贵 族、骑士和市民等参加的大会，这是英国议会 的开端。它进一步约束了国王的权力（如：征 税权），但国王仍保留较大实权，可解散议会， 批准法律等。 （二）经济基础（根本）
1721年，罗伯特·沃尔波尔主
持内阁会议，成为英国的第一位首
相，责任内阁制开始形成。
行政大权 请回答：不懂英语的国王逐渐丧失了什么权力？
唐宁街10号
沃尔波尔
（1676-1754）
阅读书38页第二框“责任制内阁的 形成”，回答：
1、首相如何产生？拥有哪些权力？
由议会下院多数党的领袖担任，名义上对 国王负责，实际对议会负责，实际最高行 政首长，掌握行政权和立法创议权，国家 政治生活的最高决策者和领导者。
答：不会。首相掌握行政大权，不对女王负责。
C．议会中大多数极力反对，结果又会如何？
答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
五、英国君主立宪制的特点
1、议会权力至上，君主统而不治，是君 主制、贵族制与民主制三者融为一体的 混合物。
2、渐进式的制度创新。英国是近代西 方民主政体发源地，首创君主立宪制。
（1）过程：光荣革命”后，国王经常召集大 臣召开秘密会议，称“内阁会议”，后国王 逐渐退出内阁，内阁大臣承担实际的行政职 责。 （2）内容： 首脑是首相，成员是各部大臣，集体对政府 事务负责，与首相共进退。名义上对国王负 责，实际对议会负责。如果议会通过了对政 府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有 权提请国王解散议会，重新选举。
课件3：第7课 英国君主立宪制的建立
（平民民主院）下院 （立法权） 上院（贵贵族族院）
选民
司法独立 （司法权）
1.国王是国家元首，统而不治； 2.议会是国家权力中心； 3.内阁是国家最高行政机构，首脑是首相； 4.体现了分权制衡； 5.君主制、民主制与贵族制三者融为一体。
小结
英国君主立宪制的建立
一、生存之争 ——议会夺权的斗争
二、主权之变 ——议会主权的确立
立法权不仅是国家的最高权力，而且当共同体一旦把它交 给某些人时，它便是神圣和不可变更的；如果没有得到公众所 选举和委派的立法机关的批准，任何人的任何命令，无论采取 什么形式或以任何权力做后盾，都不具有法律效力和强制 性。——洛克《政府论》
洛克的这两篇文章 （《政府论两篇》）几乎是与光荣革命 同时完成的。这说明建立一种民主的政治制度早已成为许多英 国人沉思良久的设想，而这种时间上的巧合恰恰反映了英格兰 全民族统一价值取向的形成。——《大国崛起》
2.假如你是英国一位很有政治抱负的公民，请谈一 下你如何才能一步步当上英国首相？
（1）加入政党 （2）当选为议员 （3）成为下院多数党领 袖 （4) 经国王形式任命
唐宁街10号
三、完善之途——议会权力的扩大 （一）责任内阁制的形成 （二）议会改革
英国的议会改革
1689年 1830年 1832年 1918年 1969年
罗伯特·沃波尔
乔治Ro一ber世t WGaeloporlgee I
保守党首相
英国现任首相卡梅伦
英国前首相丘吉尔
英国前首相撒切尔夫人
阅读下面材料，回答问题：
材料一：沃波尔既得到国王信任，又是下院多数党领袖。他于1721 年经常主持内阁会议,1742年从政府辞职，形成了下院通过对首相不 信任案时首相必须辞职的惯例，即首相必须要对下院负责。
英国君主立宪制的建立
第7课英国君主立宪制的建立【本课概述】本节教材主要包括三方面的内容：第一，“光荣革命”。
1640年英国资产阶级革命爆发，经过近半个世纪的斗争，1688年的“光荣革命”标志着革命的完成。
第二，议会权力的确立。
“光荣革命”后，议会权力逐渐扩大。
《权利法案》的颁布，对王权的限制和议会所拥有的权利用法律的形式加以肯定，逐步形成了一种新的政治体制，即君主立宪制。
第三，责任制内阁。
这种由议会制约王权的政体，完全是资产阶级性质的国家体制，已经是资产阶级责任内阁制的雏形。
君主立宪制的确立对英国资本主义的发展具有极为重要的意义，而且产生了广泛的国际影响。
它作为资本主义的政治上层建筑，发挥了对经济基础的积极反作用。
马克思得出结论：“正是随着君主立宪制的确立，在英国才开始了资产阶级社会的巨大发展和改造”。
【教学重难点】教学重点：英国君主立宪制的确立及特点教学难点：理解英国君主立宪制、议会民主制的特点【教学过程】【导入新课】对比英国女王与首相的图片，对比谁的权力大来探讨，为什么英国首相有实权而君主统而不治，引入英国君主立宪制的特色导课语：究竟是什么原因，使英国君主的权利逐渐丧失，而议会和首相逐渐掌握国家大权呢？这节课我们就从政治制度方面去探究其中的奥秘。
下面我们就一起学习第7课《英国君主立宪制的建立》。
【讲授新课】多媒体展示课标：什么叫君主立宪制师：什么是君主立宪制？概念解释：何为君主立宪制？（简单为学生介绍英国议会的组成，议员的来源，为后面讲首相来自于下院做铺垫）君主立宪制是资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。
过渡：那英国是怎样建立君主立宪制的呢一、君主立宪制建立的途径——资产阶级革命（光荣革命）师：此时英国有没有矛盾？是什么矛盾？国王为征税，而召开议会，议会有赞成和拒绝征税的权力，国王要征税必须得到议会的同意。
议会拒绝了国王的要求，当双方相持不下，矛盾激化，革命爆发了。
第7课 英国君主立宪制的建立
自1603年起，斯图亚特王朝开始统治英国。在英国资产阶级革命前，詹姆士一世和查理一世都宣扬"君权神授"，还宣称国王居于法律之上，认为"除上帝之外，国王不对任何人负责"。所以，在斯图亚特王朝专制统治时期，经济上，国王可以不通过议会而强行征税，可以实行部分商品的专卖，可以任命亲信控制大部分国内贸易和几乎整个对外贸易。这些都严重地阻碍了资本主义经济的发展，触犯了资产阶级的利益。在宗教问题上，严厉对待"非国教徒"，实行宗教专制，特别是残酷迫害那些主张取消国教中天主教旧习的"清教徒"。这些政策，使资产阶级和王权间的矛盾日益尖锐，最终导致了英国资产阶级革命的爆发。
⑸"光荣革命"后，英国贵族地主与资产阶级实行集体统治，统治方法从人治转向法治。英国社会从此进入了长期稳定的发展时期。
【学思之窗】
这些规定限制了国王的哪些权利？《权利法案》颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？
答案提示：国王的立法权、财政权受到限制，并不能干预议会选举。革命前，斯图亚特王朝的国王信奉"君权神授"理论，认为"除上帝外，国王不对任何人负责"。即王权是无限的，不受任何世俗权力的制约。而以下院为代表的英国议会只有提出财政议案和法律议案的权力。而《权利法案》的颁布，一方面从立法、司法、税收和军事等方面限制了王权，另一方面，又将议会所拥有的"自由"和权力用法律的形式加以肯定。国王的权力也由法律赋予。这就大大削弱了国王的权力，使议会治理国家的权力增强，将王权置于议会的法权之下。
⑶《权利法案》的颁布限制了国王的权力
2．建立
⑴开始建立
第7课 英国君主立宪制的建立
英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：
A．内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？
答：赞同。集体负责，共同进退。
B．女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此 而撤兵？为什么？
答：不会。首相掌握行政大权，不对女王负责。
C．议会中大多数极力反对，结果又会如何？
答：议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台； 内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。
（根本原因）
阶级基础：出现了新兴资产阶级和新贵族。 政治基础：斯图亚特王朝的封建专制统治，阻
碍了英国资本主义的发展。
2. 过程：
（1）1639年苏格兰人民起义 （2）1640年英国爆发资产阶级革命 （3）1649年国王查理一世被送上断头台，英国成为共和国 （4）1660年斯图亚特王朝复辟 （5）1688年“光荣革命”
第7课 英国君主立宪制的建立
英国的全称： 大不列颠和北爱尔兰联合王国
英伦三岛： 即大不列颠岛，分为英格兰、 苏格兰、威尔士三部分。
君主立宪制
君主立宪制是资本主义国家用宪法 限制君主权力的一种政治制度。一切都 由法律规定,君主没有实权,而且本身也 要遵循法令。
一、光荣革命
1. 背景：
经济基础： 资本主义已经有了阁首相由议会下院多数党领袖担任。 （2）内阁对议会负责。 （3）议会监督内阁，从而控制行政权。 （4）内阁首相掌握行政权，又通过议会掌握立法权。
3、议会改革
（民主权利由贵族转移到工业资产阶级→君主立宪制不断完善）
（1）原因：工业革命以后，工业资产阶级要求获得更多政治权利。 （2）结果：工业资产阶级获得更多的议席，为工业资本主义的进 一步发展提供了保障
二、议会权力的确立
1.《权利法案》的颁布： (立法权由国王转移到议会→君主立宪制初步确立) （1）时间、机构：1689年 、议会
人教版高中历史必修1优质课件8：第7课 英国君主立宪制的建立
国家政府
内阁首相 Prime minister
政府首脑
这些机构是如何产生的?分别拥有哪些权力或职能?
思考一：现任英国卡梅伦取代之前的首相布朗上台组 阁，必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是 什么？
⑴条件：①工党必在下院大选中获胜成多数党；②工 党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派 联合拥有一半以上的席位； ③本人必须是工党领袖； ④由国王任命。 ⑵关键：是赢得民众广泛支持，获得选举胜利。
⑵从议会与国王、内阁的关系中，你可以看出英国政 府权力有何变化？
①国王： 失去了行政权； ②议会： 行使最高立法权，取得了对行政权力的监督控制权； ③内阁： 行使最高行政权，又通过议会掌握部分立法权，并受 议会监督控制。
女王 Queen 议会 Parliament
国家元首 权力中心
内阁 Cabinet
3.内阁和国王、议会之间的关系:
议会 下院
首 相
形 内阁与首相式任 在政治上共命 进退 对议会集体负责
女王 不 对 国 王 负 责
监督内阁，从而
控制行政
内阁（政府）
⑴内阁和国王、议会之间关系（内阁特点） ：
①内阁与国王关系： 内阁掌握实权，国王“统而不治”，且游离于党派之 外，国王形式上任命内阁，但内阁不对国王负责，只 是形式上向国王汇报。 ②内阁与议会关系： A.内阁由议会选举产生，对议会负责； B.议会对内阁进行监督；议会可以通过对内阁的不信 任案，内阁可以解散下院提前大选。
（二）发展：责任制内阁制的形成——君主立宪制的 核心（国王逐渐统而不治，行政权力转移于内阁）
1.内阁的含义：
内阁的原意为密室(cabinet ['kæbənɪt])，早期是指国 王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间，后来指 决议国家大事的最高行政班子。
课件4：第7课 英国君主立宪制的建立
二、英国君主立宪制的基本原则
1．建立通过光荣革命后的一系列法案 （1）17世纪末《三年法案》 （2）18世纪初《王位继承法》
2．基本原则 限制王权和议会权力至上 代议制立宪政体
3．特点 4．意义
发表看法：
为什么现在的英国王储查尔斯60岁了还没 有即位？
什么是资产阶级代议制？
代议制是指人民选举代表，行使民主权力的间 接民主。在英国具体是议会是国家权力的中心。
谢谢观看！
（2）确立了议会高于王权的原则 （3）英国政体成为以后很多国家资产阶级效法的样板
请思考：结合教材36页历史纵横，该材料反映出什么 问题？
早期英国议会起源于13世纪，英国通过法律限 制王权，推进民主政治的史实由来已久。
请思考：结合教材37页第二段，分析《权利法案》的中心 内容是什么？
限制王权，确立议会和法律至高无上的地位。
日本、荷兰、西班牙、丹麦、瑞典、挪威等
日本前首相麻生太郎
荷兰女王会见来访的中国总理温家宝
挪威国王哈拉尔五世 在北京奥运村
瑞典国王卡尔十六世.古斯塔夫
西班牙国王胡安.卡洛斯
议会限制王权
未经议会同意，国王无权废除法律或停止法律的执行； 未经议会同意，国王不能征税； 未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军； 议会必须定期召开； 议员的选举不受国王的干涉，等等。 ——《权利法案》 请思考：上述材料反映了什么问题？
第7课 英国君主立宪制的建立
课程标准要求
1．概述《权利法案》的主要内容。 2．理解“限制王权、国会权力至上” 是英国君主立宪制 的基本原则。
一、英国君主立宪制的确立标志——1689《权利法案》 1．条件（1）悠久的宪政发展史
（2）1688年“光荣革命” 2（1）确立议会高于王权原则，英国在本质上也逐渐实 现向现代民主国家的转变
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制
特点
君主“统而不治；议会是权力中心；首相与内阁 掌权对议会负责
维 多 利 亚 （
）
19世纪维多利亚 时代，英国宪法 权威W.白芝浩特 说：“上下两院 如果做出决定， 就是把女王本人 的死刑判决送到 她本人面前，她 也不得不签字。”
1837-1901
维多利亚女王
柬 埔 寨
国 王 西 哈 莫 尼
丹麦女王 西班牙国王夫妇 荷兰 胡锦涛主席夫妇与 女王会见来访的中国总理温家宝 泰国国王夫妇 日本天皇夫妇 摩纳哥国王
1781年英军在北美战 争失利议会指责首相诺斯 在处理北美殖民地的问题 上软弱无力，对诺斯内阁 提出不信任案。诺斯辞职 ，成为英国历史上第一位 因议会通过不信任案而率 内阁集体辞职的首相。
倒霉的诺斯
1783年24岁的小威廉· 皮 特就任首相，下院多数议员反 对“把国家委托给一个小学生 来管理”。 血气方刚的小皮特提请国 王同意要求解散议会重新选 举，直接诉诸选民裁决。结果 获得新议会的支持。
威廉三世
• 第二幕
蝶变
一部宪法——《权利法案》
议一议
如果你是当时的 议会议员，你会从哪 些方面来限制王权？
《权利法案》
《权利法案》
第一条 凡未经议会同意，以国王权威停止法律 或停止法律实施之僭越权力，为非法行为。 第四条 凡未经议会准许，借口国王特权，为国 王而征收，或供国王使用而征收金钱，……皆为非法。 第六条 除经议会同意之外，平时在本王国内征 募或维持常备军，皆属违法。
英国政府已经为主办奥运会可能要花费25亿英镑（合 议会方面：
计 40 亿美元）计划拨款。在伦敦申奥成功的第二天，英 国议会发表宣言，表示将在近期内出台专门的奥运法律， 以确保奥运工作的顺利开展。 布莱尔说：“我的承诺是：我要做我能够做到的一切 首相方面： 来使得伦敦申办成功。” 伦敦的胜利，不得不让人会认为是布莱尔首相的个人胜利。 在新加坡的两天公关，布莱尔曾邀请一些国际奥委会委员与其单 独会面商讨申奥事宜，成为伦敦的制胜法宝。”
记者问：首相先生您是怎 么当选的？您有哪些权力？
成为下院超过半数的多数党 领袖，国王任命； 卡梅伦入住唐宁街10号
行政权，通过议会掌握立法 权
2010年5月13日，英国新 内阁成员在位于首都伦敦唐 宁街10号的首相府参加首次 内阁会议后合影。 记者问：首相先生您的内 阁是怎么产生的？您和内 阁之间的关系如何？ 首相提名内阁成员，国 王任命.集体负责，共同 进退
民主产生创新， 创新产生信心， 信心产生热忱， 而热忱则征服世界。 ----华特· 柯亭姆
詹 姆 士 二 世
在 位
“进口”国王 1688 年 “ 光 荣 革 命 ”
1688年光荣革命
“光荣”体现在哪里？
光荣革命留下最深刻的遗产是：
制度变迁可以用非革命的手段完成。 ——钱乘旦
“光荣革命”
国王是被议会请来的，
国王权力的来源
之后，英国人给国王套上一 神授 转为 民授。 由 道道紧箍咒……
卡梅伦内阁
中新网2010年7月21日电 正在 美国进行访问的英国首相卡梅伦 21日表示，英国驻阿富汗军队或 从2011年起，开始实施撤军划， 到2015年，撤军计划将基本完成。
记者问：首相先生您要想 顺利实施此项政策，需不 需要女王的同意？假如议 会不再信任新政府，会有 卡梅伦对驻阿英军发表讲话 什么结果？ 不需要；要么内阁集体辞职；要么解散议会，重新选举
《大宪章》颁布 的目的是什么？
目的：
限制王权，维护 贵族的利益。
宣扬君权神授 经常随意征税
三个国王命运
查理一世
詹姆士二世
威廉三世
英国资产阶级革命期间，对 于“国王”，是废？是立？ 英国人有过多次不同的选择 ……
处死国王
1649年，相信君权神授的查理一世被送上断头台。
逐走国王
1685—1688
王室方面： 英国女王伊丽莎白二世又一次听到了国内人民的呼声，
她发表宣言说：“我代表不列颠人民热切期望 2012 年奥运会在 伦敦举行！”为此， 她已经不止一次跟布莱尔和议会表态支持 伦敦举办奥运会，并督促议会通过了专门的奥运法律。
根据本课所学知识，小组讨论分析议会、首相以及 王室分别在伦敦申奥中运用了什么权力，发挥了怎样的 政治作用呢？
自信的皮特
开创了 首相解散议会，重 新选举先例。
请回答： 从倒霉的诺斯和自信的皮特这两个故事中，我们看 到当议会与内阁出现矛盾时，有几种解决方案？
如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台； 首相也可不辞职，提请国王解散议会，重新选举。
据英国BBC（英国最大的传媒集团）的报道说： 伦敦申奥人员之所以有绝对的信心来举办一届成 功的奥运盛会，关键在于他们得到了英国王室、 政府和伦敦人的支持。
英王已经没有什么实权，且每年 王室还要消耗大量金钱，时不时 还有丑闻发生，反对呼声渐起。 英王的去留之我见 正方：留（全体男生） 反方：去（全体女生）
英王扮演的角色
英国女王的头衔全称：
“天佑大不列颠及北爱 尔兰联合王国和她的其他 领土及领地的女王、英联 邦元首、基督教护教者伊 丽莎白二世”
• 英王是国家元首，在对外交往中代表英国 • 英王是国家的人格化，成为民族团结的纽带和国家统一的象征 • 英王作为英联邦首脑，还起着维系英联邦的纽带作用
民主制的确立
《权利法案》
核心思想： 以明确的法律 条文，限 制了国王 权利，保证议会主 权。 《权利法案》标志英国君主立宪制建立。
• □《权利法案》颁布后英国国王是不是就无权了？ 还有什么权？
• 第三幕
诠释
一种制度——责任内阁 一次改革——1832议会改革
小密室里发生的那些事……
内阁的原意为密室（cabinet），早期 是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘 密小房间， “光荣革命”后，威廉三世 经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密 室中商讨国家大事。内阁逐渐成为国王直 辖的最高行政机关。
勤勉的沃波尔
• 48小时首相巴思
1746年，乔治二世否决了时 任首相的亨利•配兰的提案， 导致配兰率领全体阁员集体辞 职。乔治二世恼羞成怒，任命 巴思伯爵为新的财政大臣，但 是巴思伯爵受到了上届阁员的 抵制，只当了两天首相就被迫 辞职，时称“48小时首相”。 乔治二世被迫请配兰复职并接 受了其苛刻条件，由此开创了 新的首相率全体阁员集体 辞职先例。
必修一 第 7 课
英国君主立宪制的建立
课程标准: 了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实 ,理解英国资产阶级君主立宪制的特点.
话 剧 宪 政 之 路
第一幕
唤醒
第二幕 第三幕
第四幕
蝶变 诠释
品评
一场革命 ——光荣革命
•国王在未征得贵族同意的 情况下不得随意地收取贡赋； •不经过合法裁决和法律的 审判，国王不得逮捕和囚禁 任何人； •不得剥夺他们的财产，不 得宣布他们不受法律保护， 也不得将他们处死。 •如果国王违背他的诺言， 贵族们有权拿起武器来反对 国王的统治 13世纪《大宪章》
1/29/2014
看视频，获信息
• 1832年议会改革的原因 （1组成员）
• 1832年议会改革内容 • 1832年议会改革影响 （2组成员） （3组成员）
英国顺利地在旧瓶里装进了 新酒，还不致于引起旧瓶爆炸。
——汤因比
• 第四幕
品评
ห้องสมุดไป่ตู้君主立宪制度
英国首相卡梅伦铿锵3组
答记者问
2010年英国首相大选尘埃 落定，43岁的大卫•卡梅伦 于5月11日成为英国首相。
请回答：以上三条限制了国王的哪些权利？
立法权、财政权、军事权
《权利法案》
第八条
第九条 第十三条
议会之选举应是自由的。
议会之演说自由、辩论或议事之自 为申雪一切诉冤，并为修正、加
由，不应……受到弹劾或询问。 强与维护法律起见，国会应时常集会。
请回答：上述条文保障了议会的哪些权利？
选举自由、言论自由、定时集会
含义
君
建立
君主权力受到宪法和议会限制 13世纪：《大宪章》议会限制王权
17世纪：君权神授---内战---光荣革命 1689年《权利法案》限制王权、议会主权 1689年威廉三世：召开内阁会议（行政权）
主
立
发展 宪 完善
1714年乔治一世：退出内阁
1721年沃尔波尔：下院 多数党领袖，责任内阁制 1781年诺斯：议会通过不信任案，率内阁辞职谢罪 1783年皮特：解散议会重新选举 1832年议会改革：工业资产阶级进入议会
乔治一世是德国人，既不 会说英语，也不熟悉英国的政 风民情。在内阁会议中，要用 拉丁语才能同大臣们交换意见， 乔治一世甚至把出席内阁会议 当成了负担，不再参加。
开创国王不参加内阁会议的先例。
无为的乔治一世
1721年，下院多数党领袖沃 波尔任财政大臣，经常主持内阁 会议，成为实际上的首相。 开创了多数党领袖任首相并 组建内阁的先例