2020年政府收支分类科目(社会保险基金预算收入科目)
2020年政府收支分类科目(政府性基金预算收入科目)
103018002 103018003 103018004 103018005 103018006 103018007 1030199 10310 1031003 1031004 1031005 1031006 103100601 103100602 103100699 1031008 1031009 1031010 1031011 1031012 1031013 103101301 103101399 1031014 1031099 103109998 103109999 105 10504 1050402 105040201 105040202 105040205 105040211 105040213 105040214 105040216 105040217 105040218 105040219 105040220 105040231 105040232 105040233 105040298 105040299 110 11004
1100401 1100402 11008 1100802 11009 1100902 11011 1101102 110110201 110110202 110110205 110110211 110110213 110110214 110110216 110110217 110110218 110110219 110110220 110110231 110110232 110110233 110110298 110110299
中级经济师 经济基础 第十三章 财政收入
第十三章财政收入
考试大纲：
理解财政收入、税收、财政集中度和宏观税负，掌握财政收入的形式及特征和税负转嫁的原理，理解我国中央政府债务和地方政府债务管理制度的内容，辨别一国宏观税负水平的影响因素。
一、财政收入的含义与分类
（一）财政收入及其分类、（二）财政集中度与宏观税负
（一）财政收入及其分类
1、财政收入的含义：是指政府为履行职能、实施公共政策和提供公共物品与服务的需要而筹集的一切资金的总和。财政收入表现为政府部门在一定时期内（一般为一个财政年度）所取得的货币收入。财政收入是衡量一国政府财力的重要指标，政府在社会经济活动中提供公共物品与服务的范围和数量，在很大程度上取决于财政收入的充裕状况。
2、根据国际货币基金组织的分类标准，政府有四种主要的收入来源渠道：税收、社会缴款、赠与收入、其他收入。
税收是政府部门从私人部门获得的强制性资金转移。对于政府强制征税的合理性，现代经济学的解释是，国家存在
的最终目的是要提供公共物品与服务，为此要消耗资源，用以弥补公共物品与服务的成本和维持国家机器的正常运转。而国家本身并不是从事生产的组织，它主要是一个消费单位，于是所需的资源只能从私人部门转移而来。但是政府从私人部门征税，对于特定纳税人来说，并不附带价值上的对等回报，这一特点将税收与强制性的社会缴款区分开来。
社会缴款包括社会保障计划收入和雇主提供的退休福利之外的其他社会保险计划收入。社会缴款可以是强制性的，也可以是自愿性的；可以由雇员、代表雇员的雇主、自营职业者缴纳，也可以由无业人员缴纳；缴纳款与缴款人的报酬、工资或雇员数量相关。强制性社会缴款与税收的不同之处在于，如果规定事件发生（如疾病和年老），缴纳人和其他受益人有权获得某些社会福利，但缴纳税收并不能使纳税人获得相同的权利。对于那些缴款额与报酬、工资或雇员数量无关，并专用于社会保障计划的强制性付款，应视为税收，而不是社会缴款。
第三章：政府预算收支分类与测算方法
功能分类特点一：分类范围完整
新分类涵盖范围
社保基金 支出 预 算 内 支 出 预算外 支出
功能分类特点二：分类标准规范 功能分类特点二：
旧：教育总支出＝A+B+C+D+E+F 教育总支出＝ 新：教育总支出＝A 教育总支出＝
基本建设支出 企业挖革改造 科技三项费用
A. 教育基建支出
教育管理事务 普通教育 职业教育
第三章 政府预算收支分类体系和方法
第一节 政府预算收支分类 第二节 新政府收支分类科目简介 第三节 政府预算收支的测算方法
第一节 政府预算收支分类
一、政府预算收支分类的概念及地位 二、政府预算收支分类的原则 三、我国预算收支科目设置的历史变迁 四、国际货币基金组织的政府收支分类 五、我国政府收支分类体系改革 六、改革的主要内容
四、国际货币基金组织的政府收支分类 (一)政府收入的分类 国际货币基金组织在《2001年政府财政统计手册》 国际货币基金组织在《2001年政府财政统计手册》中， 将政府收入划分为税收、社会缴款、赠与、 将政府收入划分为税收、社会缴款、赠与、其他收入四类 (二)政府支出的功能分类 按国际货币基金组织最新政府财政统计标准， 按国际货币基金组织最新政府财政统计标准 ， 政府支 出功能分类主要包括： 一般公共事务；国防；经济事务； 环境保护；住房和社会福利设施；医疗保障；娱乐、 环境保护；住房和社会福利设施；医疗保障；娱乐 、 文化 和宗教；教育；社会保护。 和宗教；教育；社会保护。 (三)政府支出的经济分类 按照国际货币基金组织政府财政统计分类标准， 按照国际货币基金组织政府财政统计分类标准，政府 支出按经济性质分类主要包括：雇员补偿、 支出按经济性质分类主要包括：雇员补偿 、 商品和服务的 使用、 固定资产的消耗、 利息、 补贴、 赠与、 社会福利、 使用 、 固定资产的消耗 、 利息 、 补贴 、 赠与、 社会福利、 其他开支。 其他开支。
财预[2020]61号附件：2020年政府收支分类科目修订前后对照表
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2020年一般公共预算收入科目修订前后对照表
修订前 类 款 项 目 科目名称
修订 情况
类款项目
修订后 科目名称
科目说明
从政府性基
线下收入科目。反映除抗疫特
110 09
01
02
金预算调入 一般公共预
修改科 目说明
110 09
01
wenku.baidu.com02
从政府性基金预算调 入一般公共预算
别国债调入资金外从政府性基 金预算调入一般公共预算的资
算
金。
增设
110 09
01
04
从抗疫特别国债调入 一般公共预算
线下收入科目。反映从政府性 基金预算中的抗疫特别国债调 入一般公共预算的资金。
第1页
2023年中级经济师之中级经济师经济基础知识押题练习试题B卷含答案
2023年中级经济师之中级经济师经济基础知识押题
练习试题B卷含答案
单选题（共30题）
1、以下属于时间序列的速度分析的是（）。
A.发展水平
B.平均增长量
C.发展速度
D.平均发展水平
【答案】 C
2、（2012年真题）当某种基本生活必需品（例如粮食）的市场价格上涨幅度过大，有可能影响城镇居民的生活水平时，政府一般可以采取的干预方式是（）。
A.限制进口
B.实施保护价格
C.实施最高限价
D.增加政府库存
【答案】 C
3、由于利率波动而导致的金融参与者资产价值变化的风险属于( )
A.市场风险
B.操作风险
C.流动性风险
D.信用风险
【答案】 A
4、（2010年真题）市盈率是反映企业（）的指标。
A.偿债能力
B.盈利能力
C.发展能力
D.营运能力
【答案】 B
5、下列原则中，不属于政府间事权及支出责任划分应遵循的原则是()
A.效率原则
B.固定原则
C.区域原则
D.受益原则
【答案】 B
6、根据统计部门数据，2019年我国城镇就业人员30000万人，比2018年城镇就业人员增长了3.2％。2019年国内生产总值630000亿元，比2018年增长了8.2％。则2019年我国城镇就业弹性系数约为（）。
A.0.06
B.0.39
C.0.78
D.16.2
【答案】 B
7、记账凭证账务处理程序的优点是（）。
A.详细反映经济业务的发生情况
B.编制汇总转账凭证的工作量小
C.反映账户之间的对应关系
D.减轻了登记总分类账的工作量
【答案】 A
8、如果某商品的需求价格弹性系数为1.3，需求收入弹性系数为2，当其他条件不变时，如果消费者收入提高5%，对其需求的影响是( )
第二章 政府收支分类
改革前科目体系
预算外收支 社会保险基金
问题一：支出科目不能直观地反映政府各项职能活动
基本建设支出
其他支出
科技三项费 教育费附加
教育支出
政府机关经费
教育事业费
问题二：缺少一套完整、统一的支出经济分类体系
具体用途？
具体用途？
科教卫生 社保等支出
基建项目 支出
……
……
行政事业单位 部分经费支出
基本工资、 办 公费等35个目
政府收支概念理解
❖ 政府支出——政府为提供公共产品和服务，满 足社会共同需要而进行的财政资金的支付。
❖ 主要有：保证国家机器正常运转、维护国家安 全、巩固各级政府政权建设的支出；维护社会 稳定、提高全民族素质、外部效应巨大的社会 公共事业支出；有利于经济环境和生态环境改 善、具有巨大外部经济效应的公益性基础设施 建设的支出；对宏观经济运行进行必要调控的 支出等。
1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年
2005年
李岚清同志在全国财政工作会议上提出：“要着手进行 政府收支分类改革…” 财政部启动政府收支分类改革的 研究。
形成改革方案的基本思路。
按经济分类的原则调整了支出目级科目。
重新成立“政府收支分类改革小组”，全面设计改革方 案。
明细反映各项支出 具体用途。如：工 资、会议费……
政府收支分类
概论
政府收支分类，就是对政府收入和支出进行类别和层次划分，以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。
我国现在的预算科目体系，还是建国初期参照原苏联体系建立的，随着社会主义市场经济体制的完善和公共财政体制的逐步确立，以及部门预算、国库集中收付、政府采购等各项财政改革的不断深入，现行科目体系的弊端也越来越明显，主要体现在以下几个方面：
一是与市场经济体制下的政府职能转变不相适应
二是不能清晰反映政府职能活动。
三是财政管理的科学化和信息化受到制约。
四是财政预算管理和监督职能弱化。
五是与国民经济核算体系和国际通行做法不相适应，既不利于财政经济分析与决策，也不利于国际比较与交流。
由于上述原因，财政部历时十年的探索和酝酿，出台了本次改革。改革的主要内容是：
一、收入进行统一归类。按照目前国际通行的做法，将财政收入统一划分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入以及转移收入等，同时，将原来的一般预算收入、基金预算收入、社会保险基金收入和预算外收入统一纳入政府收入分类体系。确保了政府收入的来源和性质的全面反映。
二、支出两维定位。将财政支出分为功能分类和经济分类两套体系，其中，功能分类主要反映政府各项职能活动，体现政府支出的总量、结构和方向；经济分类则主要反映政府支出的具体用途，体现支出是用于
人员还是用于公用，是用于工资支出还是投入了具体项目等等。
三、坚持“三个不变”。按照“先立框架、平稳过渡”的原则，实施政府收支分类改革，原则上不改变预算平衡口径，不改变“预算内资金、预算外资金”的管理方式，不改变现行预算编制管理权限和程序。
《财政学》政府支出的规模与结构(政府把钱花到哪里去了)
一、分析
在经济发展的不同阶段，政府的职能会发生变化，作为体现政府职能的财政支出，其支出结构也会进行相应的调整。
具体来说，发达国家和发展中国家的政府职能就有明显差别。发展中国家要追赶发达国家，政府通常要在经济事务上承担较多，比如进行大量的基础设施建设，实行各种产业政策等等，体现在财政支出结构上就是经济建设支出较多。
相反，发达国家经历过发展中国家的发展阶段，基础设施建设已经比较完善，因此发达国家可以社会保障方面投入更多资源。
二、财政支出的分类
财政支出结构是指财政支出具体项目的构成比例。要了解支出的构成，有必要对财政支出进行分类。政府支出分类是将政府支出的内容进行合理的归纳，以便准确反映和科学分析支出活动的性质、结构、规模以及支出的效益。
我国财政部每年会发布修订《政府收支分类科目》，现行政府收支分类科目体系包括收入分类、支出功能分类和支出经济分类三部分，其中：收入分类反映政府收入的来源和性质，支出功能分类反映政府各项职能活动，支出经济分类反映各项支出的经济性质和具体用途。
1. 按支出的功能（政府职能）分类。由于财政支出是为了实现国家职能而安排的，政府职能分类是比较常用且非常重要的分类方法，它提供了每一项财政支出的目的信息。政府支出职能分类可以看出政府承担了哪些职能，要做哪些事情，以及哪些职能是政府的主要职能。
2. 按支出的经济性质分类。财政支出按经济性质分类分为购买性支出和转移性支出。
所谓购买性支出，是指政府按照等价交换原则，在市场上购买商品和劳务的支出。购买性支出包括政府部门的消费支出和投资支出，前者如国防支
《经济基础》
2021年中级《经济基础知识》教材变化对比
章节
2020年教材2021年教材页码内容页码内容
第一章-第三章无变化
第四章32
1.主观需求曲线:企业改变其产品
价格32
更正：1.主观需求曲线:企业并不改变各自
的产品价格
新增：2.实际需求曲线也叫市场
份额需求曲线，表示在垄断竞争市场上，当
某一个企业改变其产品价格，而其他企业也
同时使自己的产品价格发生相同的变化时，
该企业的产品价格和销售量之间的关系。
第五章-第七章无变化
第八章第二节58（三）导致经济波动的主要因素58
新增：(7)大规模疫情等因素的冲击。2019
年......的重要原因
第三节59-63
（三）2019年......
（三）供给侧结构性改革的含义和
主要任务；
（四）建设现代化经济体系的主要
内容
60-63
变动：2020年......
变动：(三)《中华人民共和国国民经济和社
会发展第十四个五年规划和2035年远景目
标纲要》(以下简称《十四五规划纲要》)的
主要目标,任务和战略措施……
删除：（四）
第九章第二节
66
（三）就业与失业人员的统计我国
统计部门计算和公布的就业和失业
水平方面的指标主要是城镇登记失
业率，是城镇……，为……重要概
念
66
变化：整段内容重新描述。
我国政府部门计算和公布的就业和失业水
平方面的指标主要有两个，分别是城镇调查
失业率和城镇登记失业率。二者的区别主要
有两方面:①就业失业人员定义不同。调查
失业率中使用的就业失业人员定义采用国
际劳工组织推荐的国际标准，就业人员指为
取得收入，……人员。
67-68
（五）我国的就业与失业问题我国
是典型的二元经济结构国家，农村
2023年中级经济师之中级经济师经济基础知识高分题库附精品答案
2023年中级经济师之中级经济师经济基础知识高分
题库附精品答案
单选题（共50题）
1、某企业上一年度营业收入为200万元，销售退回30万元，销售折让10万元，期初应收账款余额为60万元，期末应收账款余额为100万元，则该企业应收账款周转次数为( )次。
A.5
B.4
C.2
D.1
【答案】 C
2、政府财务报告包括( )。
A.政府综合财务报告和政府部门财务报告
B.政府工作报告和政府会计报表
C.政府预算执行情况报告和政府决算报告
D.政府预算报告和政府决算报告
【答案】 A
3、布雷顿森林体系下的汇率制度属于（）。
A.自发的浮动汇率制度
B.自发的固定汇率制度
C.人为的浮动汇率制度
D.人为的可调整的固定汇率制度
【答案】 D
4、关于短期边际成本曲线和平均成本曲线之间关系的说法,正确的是()
A.平均固定成本曲线和边际成本曲线具有U形特征
B.当边际成本与平均总成本相等时平均总成本曲线位于最低点
C.平均总成本曲线比边际成本曲线早到达最低点
D.平均固定成本曲线总是高于边际成本曲线
【答案】 B
5、甲乙签订了一份供货合同。合同约定甲先供货，乙后付款。在供货前，甲有证据证明乙经营状况严重恶化无付款能力。对此，甲可依法主张（）。
A.同时履行抗辩权
B.合同撤销权
C.先履行抗辩权
D.不安抗辩权
【答案】 D
6、降低存款准备金率对货币供求的影响是（）。
A.增加货币需求
B.减少货币需求
C.增加货币供给
D.减少货币供给
【答案】 C
7、随着市场在资源配置中基础性作用日益加强,政府对经济的管理逐步从直接和微观管理向间接和宏观管理转变。与此相适应,我国财政支出重点应逐步从经济建设向()
2020年政府收支分类科目修订前后对照表
反映用于救灾物资、防汛抗旱 物资等应急物资储备的支出。
第1页
附表2：
2020年一般公共预算支出功能分类科目修订前后对照表
修订前 类 款 项 科目名称
修订 情况
类款项
修订后 科目名称
科目说明
增设 215 08 06 减免房租补贴 增设 217 99 02 重点企业贷款贴息 增设 222 05 11 应急物资储备
ห้องสมุดไป่ตู้
反映对在新冠肺炎疫情防控期 间为承租中小微企业和个体工 商户减免房租的房东给予的补 贴。
第二节政府预算收支分类及内容34页PPT
在2007年科目110类转移性收入中，对上述收入类型也设 置了相应科目，有关衔接可参照下表处理：
四级科目逐级细化，以满足不同层次的管理需求。 原来的一般预算收入、基金预算收入及社保基金收入 和预算外收入等都统一纳入到政府收入分类体系，并 进行了编码，形成了一个既可以按一般预算收入、基 金预算收入分别编制预算，又可根据需要统一汇总整 个政府收入的统计体系。
第十五页，编辑于星期二：八点 九分。
收入分类主要反映政府收入的来源和 性质。根据目前我国政府收入构成情况， 结合国际通行的分类方法，按经济性质将 政府收入分为类、款、项、目四级。其中， 类、款两级科目设置情况如下：
•
2、
。05 :21:030 5:21:03 05:213/ 28/202 4 5:21:03 AM
每天只看目标，别老想障碍
•
3、
。24.3.2805:21:0305:21Mar-242 8-Mar-24
宁愿辛苦一阵子，不要辛苦一辈子
•
4、
。05:21:0305:21:0305:21Thursday, March 28, 2024
第二节政府预算收支分类及内容
第二节政府预算收支分类及内容
二、我国目前预算收入分类的具体做 法
收入科目(P115页)
类：按收入的缴款 形式分；
款、项：按收入的 缴款单位的经济部 门分。
06年的收入科目分为
一般预算收入科目 基金预算收入科目 债务收入科目
设置有一般预算补助收入、一般预算上解收入、 上年结余收入、调入资金四款，其中：前两款 为各级财政总预算的往来收入科目；上年结余 收入为上年各级财政收支结余转入本年的部分， 调入资金反映调入预算内使用的其他资金，如 预算外资金。
l 在2007年科目110类转移性收入中，对上述收 入类型也设置了相应科目，有关衔接可参照下 表处理：
l 债务预算收入科目。债务预算收入包括2个 “类”级科目：
l （1）国内债务收入，下设“国库券收入”、 “社会保险基金结余购买国债收入”、“向国 家银行借款收入”、“其他国内借款收入”等 款级科目。
l （2）国外债务收入，下设“向国外政府借款收 入”、“向国际组织借款收入”、“其他国外 借款收入”、“地方向国外借款收入”等款级 科目。
V 活劳动基金，第三 的F也会增大。主要 产业缴税、利、个税、 研究F的不同价值取
居民购国债；
向，研究宏观政策动
M 剩余价值基金。
向。
2020年政府收支分类科目(政府性基金预算支出功能分类科目)
22904 2290401 2290402 2290403 22908 2290802 2290803 2290804 2290805 2290806 2290807 2290808 2290899 22960 2296001 2296002 2296003 2296004 2296005 2296006 2296010 2296011 2296012 2296013 2296099 230 23004 2300401 2300402 23008 2300802 23009 2300902 23011 2301105 2301106 2301109 2301115 2301117 2301118 2301120 2301121 2301122 2301123 2301124 2301131 2301132 2301133
2020年政府收支分类科目（政府性基金预算支出功能分类科目）
206 20610 2061001 2061002 2061003 2061004 2061005 2061099 207 20707 2070701 2070702 2070703 2070704 2070799 20709 2070901 2070902 2070903 2070904 2070999 20710 2071001 2071099 208 20822 2082201 2082202 2082299 20823 2082301 2082302 2082399 20829 2082901 2082999 211 21160 2116001 2116002 2116003 2116099 21161 2116101
2020年政府收支分类科目(政府预算+部门预算支出经济分类科目)
对企业资本性支出（二） 对个人和家庭的补助 社会福利和救助 助学金 个人农业生产补贴 离退休费 其他对个人和家庭补助 对社会保障基金补助 对社会保险基金补助 补充全国社会保障基金 债务利息及费用支出 国内债务付息 国外债务付息 国内债务发行费用 国外债务发行费用 债务还本支出 国内债务还本 国外债务还本 转移性支出 上下级政府间转移性支出 援助其他地区支出 债务转贷 调出资金 安排预算稳定调节基金 补充预算周转金 预备费及预留 预备费 预留 其他支出 赠与 国家赔偿费用支出 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 其他支出
科目名称
50802 509 50901 50902 50903 50905 50999 510 51002 51003 511 51101 51102 51103 51104 512 51201 51202 513 51301 51302 51303 51304 51305 51306 514 51401 51402 599 59906 59907 59908 59999
工资福利支出 基本工资 津贴补贴 奖金 伙食补助费 绩效工资 机关事业单位基本养老保险费 职业年金缴费 职工基本医疗保险缴费 公务员医疗补助缴费 其他社会保障缴费 住房公积金 医疗费 其他工资福利支出 商品和服务支出 办公费 印刷费 咨询费 手续费 水费 电费 邮电费 取暖费 物业管理费 差旅费 因公出国（境）费用 维修（护）费 租赁费 会议费 培训费 公务招待费 专用材料费 被装购置费 专用燃料费 劳务费 委托业务费 工会经费 福利费 公务用车运行维护费 其他交通费用 税金及附加费用 其他商品和服务支出 对个人和家庭的补助 离休费
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科目名称 社会保险基金收入 企业职工基本养老保险基金收入 企业职工基本养老保险费收入 企业职工基本养老保险基金财政补贴收入 企业职工基本养老保险基金利息收入 企业职工基本养老保险基金委托投资收益 其他企业职工基本养老保险基金收入 失业保险基金收入 失业保险费收入 失业保险基金财政补贴收入 失业保险基金利息收入 其他失业保险基金收入 职工基本医疗保险基金收入 职工基本医疗保险费收入 职工基本医疗保险基金财政补贴收入 职工基本医疗保险基金利息收入 其他职工基本医疗保险基金收入 工伤保险基金收入 工伤保险费收入 工伤保险基金财政补贴收入 工伤保险基金利息收入 其他工伤保险基金收入 城乡居民基本养老保险基金收入 城乡居民基本养老保险基金缴费收入 城乡居民基本养老保险基金财政补贴收入 城乡居民基本养老保险基金利息收入 城乡居民基本养老保险基金委托投资收益 城乡居民基本养老保险基金集体补助收入 其他城乡居民基本养老保险基金收入 机关事业单位基本养老保险基金收入 机关事业单位基本养老保险费收入 机关事业单位基本养老保险基金财政补助收入 机关事业单位基本养老保险基金利息收入 机关事业单位基本养老保险基金委托投资收益 其他机关事业单位基本养老保险基金收入 城乡居民基本医疗保险基金收入 城乡居民基本医疗保险基金缴费收入 城乡居民基本医疗保险基金财政补贴收入 城乡ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ民基本医疗保险基金利息收入 其他城乡居民基本医疗保险基金收入 国库待划转社会保险费利息收入 其他社会保险基金收入 保险费收入 其他社会保险基金财政补贴收入
2020年政府收支分类科目（社会保险基金预算收入科目）
代码 102 10201 1020101 1020102 1020103 1020104 1020199 10202 1020201 1020202 1020203 1020299 10203 1020301 1020302 1020303 1020399 10204 1020401 1020402 1020403 1020499 10210 1021001 1021002 1021003 1021004 1021005 1021099 10211 1021101 1021102 1021103 1021104 1021199 10212 1021201 1021202 1021203 1021299 10298 10299 1029901 1029902
1029999 110 11008 1100803 11014 1101401 1101402 11016
其他收入 转移性收入 上年结余收入 社会保险基金预算上年结余收入 社会保险基金上解下拨收入 社会保险基金上级补助收入 社会保险基金下级上解收入 社会保险基金转移收入