我国证券市场审计失败的原因分析
我国独立审计市场失灵的原因思考
费用 。此 时 , 审计 委 托 人是 现 实 的 , 册 会 计 师 的 注 审计 收 费 独立 于 被 审计 人 ,从 而避 开 了经 营 者对 注册会 计 师 的控制 。 在 我 国 目前 的 审计关 系 中 ,上 述 三 者 之 间 的 委托 代 理关 系 被 扭 曲为上 市 公 司管 理 层 与 注册 会 计 师 二 者之 间 的委 托代 理 关 系 ,审 计 关 系 由三 角 形 的稳 固结 构 变 为 直线 形 的 失衡 结 构 。 由于 现 代
以保障股东和利益相关人 的权益与公司 的信誉 。 内部审计 已成为公司董事会实施公司治理 的重要 手段 , 是公司治理机制的重要组成部分 , 在公 司治
理 中发挥着 难 以替 代 的作用 。 ( 作者 单位 : 江铃 汽 车 集 团公 司审计部 )
I I
伍业审 号 汁会
维普资讯
的内部审计 ,已成为公司治理状况 良好 的重要标 志之一 。股东和利益相关人通过董事会要求企业
的各 级 管 理 当局 和员 工 有 能力 履行 职 责 ,正确 披 露 财 务 及经 营 信 息 ,防 止舞 弊 和各 种 违 法行 为 的 发 生 。如 果 没有强 有力 的内部 审计 , 董事 会及 其审
审计 服 务 得 到 了迅 猛 发展 ,其 收 入在 事 务 所 全 部
收入中所 占的比重越来越大 。以普华永道 20 年 01 的收入为例 , 审计服务收入仅 占4 %, 0 管理咨询服 务收入 占 2 %,其余部分 的收入则来 自 9 税务服务 和会计服务等。
美 国 “ 然 ” 件 发 生 以后 , 多 分 析认 为 , 安 事 很 导
致“ 安然” 事件发生 的一个重要 原因是 , 达信会 安 计公司在为安然公司提供审计服务的同时 ,还为 其提供咨询服务 ,而且咨询服务的收入甚至高于 审计服务的收入 。如 20 年度 , 00 安达信从安然公
审计失败:独立性缺失,还是专业能力不足?
我 国证券 市场审计 失败 的原因分析
信息 披 露制 度是 证 券市 场 的基 石 ,作 为证券 市 场监 管者 的 中 国证监 会对 会计 信 息质 量 的监 管工 作 始终 非常 重视 ,尤 其在 近 年来 加 大 了对证 券 审计 市场 的研 究 与监 管 ,不仅 颁 布 了大量 旨在规 范 审计 行 为 、提 高 审计 质量
李爽 、吴 溪 ( 0 2 20 )初 步考 察 了证 监 会处 罚 的 审计 失败 案例 ,但 是他 们 并 没 有 分 析 审计 失 败 的原 因 。鉴 于 此 , 本文 以证 监 会历 年来 对 会计 师事 务 所 以及有 关 注册 会计 师 的处罚 公 告 为切 入点 ,详 细 的分 析和 统计 我 国审 计失
的规定 , 还加 强 了对审计失 败 的调 查和处罚 ( 爽 、 溪 , 李 吴
平 、洪剑 峭 ,20 ) 06 。与此 同时 ,各种 治理 审计 质量 的建 议 和对 策也 不 断 出现 。尤其 在 美 国颁 布 了应对 财 务丑 闻
的集大成者 《 萨班斯一奥克斯利法案 》之后 ,我国也积 极借 鉴美 国 的做 法 ,例如 20 年开 始实施 签字 注册会 计 04
败的原 因 ,为今 后改善 审计质 量提供实 证基础 。
一 .
务所 ) 麦科 特 ( 、 深圳华 鹏会计 师事务所 ) 蓝 田股份 ( 、 沈 阳华 伦会计 师事 务所 ) ,加上 近年财 政部 、审计 署 、中注 协 组织 会 计 审 计 抽 查 暴露 出 的 “ 账 丑 闻” 假 ,这 些 使 得 我 国 注册 会 计 师 行 业 的 “ 信 ”遭 到 前 所 未 有 的质 疑 , 诚
浅析审计失败的原因及改进措施
浅析审计失败的原因及改进措施作者:刘锐来源:《科学与财富》2020年第24期摘要:资本市场自建立以来,上市公司财务舞弊的事件就一直频繁发生,随之也出现了许多审计失败的案例。
尽管注册会计师的风险意识越来越强,但审计失败的案例也频繁发生。
近期,新绿股份的财务舞弊案受到大众的广泛关注,本次造假案例金额巨大,注册会计师难辞其咎。
因此,本文将以新绿股份的财务舞弊案为例,探究注册会计师审计失败的原因,以及提出相关的建议。
关键词:财务舞弊;审计失败;新绿股份引言:中国证券监督管理委员会于2019年 6月 11日发布《行政处罚决定书》,对新绿股份在财务造假案件中给予警告,处以60万元罚款,并对禁止市场的实际控股股东处以罚款决定。
在此次财务造假案中,新绿股份不仅虚假增加了收入,而且还伪造银行存款。
在企业经营的过程中,先后与北京兴华会计师事务所和中兴财光华会计师事务所签订审计业务约定书,使之对新绿股份新三板挂牌申报财务报表进行审计。
中国证监会分别于 2019年 11月 20日和2020年 5月 14日对北京兴华会计师事务所和中兴财光华会计师事务所的审计不合格处以行政处罚。
所谓审计失败是指注册会计师由于没有遵守公认的审计准则而提出了错误的审计意见或是审计人员遵守了审计准则却也提出了错误的审计意见。
而注册会计师的审计作为资本市场健全发展的重要一部分,是通过合理的方式提高财务报表的可信度,增强除企业管理者以外的审计报告预期使用者对报表的信赖程度。
但是如果审计师由于玩忽职守或由于其他原因造成审计失败,则投资者、债权人及其他财务报表的预期使用者将无法得知上市公司财务报表的质量的真实性,直接严重损害投资人的利益甚至对资本市场造成打击。
虽然相关部门因此加强了监管力度,但仍有审计失败案例的发生。
基于此,本文将从新绿股份此次财务造假案件出发,探究注册会计师审计失败的原因,并且提出相关的对策及建议。
一、审计失败的原因(一)审计程序执行不到位1.对账单检查程序不到位注册会计师执行银行存款审计程序时,会获得银行对账单,并检查对账单和公司法人银行存款余额调整对账单的余额。
审计失败的成因及应对措施
源 的密切合 作伙伴 、同时也是 绿大地 财务报告 的审计 方。 这样千丝万缕的关系 , 不得不引起我们 的关 注 , 也正
是这 密切 的关 系给事 务所 审计 的独立 性造成 了不利影 响, 从而也就造成 了审计失败 的发生 。 2 . 企业 自身的责任 ( 1 ) 被审计单位 的内部 控制形 同虚设 。绿大地在 内 部控 制方面存 在很严重 的缺陷 , 管理层只受董事 长一人 的控 制 , 由董事长一人做 主 , 在未达到上市 的条件 , 董事 长伙 同财务 人员进行 财务造假 ,伪造企业 的经营业绩 , 夸 张企业 的产 能 , 上 市后为 了防止舞 弊被发现 , 继续采
预 测报 告多次 更正 ,并 由一 开始 的盈 利变 为 巨额 的亏 损, 多次 的变脸也 引起 了证监 会 的注意 , 绿大 地于 2 0 1 0 年 3月被 证监会 立案 调查 , 证监会 介入 调查后 , 绿大地
的财 务舞弊行为暴露无遗 ,一系列 的造假 被一一揭露 , 其 中还涉及 申请上市时 的造 假 , 有关负责 人被司法机关 依 法处理 , 而绿 大地也 因此 易主 , 2 0 1 1 年 5月 4日绿 大 地股 票被给予“ 退市风险警示 ” 特别处理 。 这一重大 审计 失败 的成因 , 可 以归结于 以下两个方 面。 1 . 注册会计 师的责任 ( 1 ) 审计师本身 的不合 规性 。①缺乏 专业 胜任能力 和职业谨慎 。 鹏城会计 师事务所在对上市前 的报表进行 审计 时 , 可能对农业行业产 品的定价不太 了解 。后来 的 调查 表 明 , 上市前 的资 产存在 巨大 的虚增 , 其 主要 表现
人触 目 憾 。 审计失败严重影响 了公 司和事务所的企业形 象, 引发 了前所未有 的信任危机 , 极 大地影 响了市场 的有 序运行。审计失败已引起立法机构 、 政府 、 投资人 、 社会公 众 以及会计界人 士的高度关注 , 从一定意义上讲 , 已经超 越 了会计范畴而成为—个备受关注的社会问题 。 审计失败的成因分析: 基于“ 绿大地” 事件的分析 云南绿大地生 物科 技股份有 限公司成立 于 1 9 9 6 年
浅析审计失败的原因及防范措施
或欺诈行 为, 导致注册会计师发表错误 的审计 意见 , 受到 审计 意见使 用者的指控 , 给注册会计师本人及其 事务 所造 成 了严重经济和信誉 上的损失结果. 近年 来 , 我 国审计 失败案件的屡屡发 生 , 对会计师事务 所和注册会计 师的职 业形象产生 了负面影响 , 对客 户和社 会公众的财产造成 了巨大的损 失. 审计失败 的影响是 多方 面的 , 只 有针 对具体原 因提 出具体的防范措施 . 才能预防审计失败的发生.
第1 8 卷第5 期( 2 0 1 3 )
甘 音高 旰亍 拒
V o 1 . 1 8 N o . 5 ( 2 0 1 3 )
浅 析 审计 失败 的原 因及 防范 措 施
索 南 旺姆
( 甘肃民族师范学院 政法与经济管理系 , 甘肃合作
摘
7 4 7 0 0 0 )
要: 审计 失败是 指 由于客户会计资料 中存在 重要 的错误 、 舞弊 , 或 注册会计 师对其进 行审计时存在过 失
关键词 : 审计失败 ; 原 因; 防 范措 施 中 图分 类号 : F 2 3 9 . 4 文献 标 志码 : A 文章编号 : 1 0 0 8 — 9 0 2 0 ( 2 0 1 3 ) 0 5 — 1 3 0 — 0 3
一
、
审计 失败 的概述及影响
法律制度不够健全 . 首先 , 我国现行 法律 对会 计事务所 的 行政 责任 、 刑事 责任 、 民事赔偿 责任的规定过于笼统 , 可操作 性 不强. 其次 , 刑 事处罚手段使 用较少 , 行政责任 的处 罚程度
一
资者造成 一定程度的经济损失 , 继 而给投资环境造成不利 影 响. 为了使注册会计师行业更好地服务经济社会 发展 , 避免 审 计失败 , 分析 审计失败 的深层原 因并“ 对症下药 ” , 已经 成为
2021年上市公司审计失败原因分析论文
2021年上市公司审计失败原因分析论文[摘要]审计质量由审计需求和供给两方面共同决定。
如果一味单方面从审计服务提供方的角度来提高审计质量,而不注意同时引导和创造审计需求,必然是事倍功半,招致审计提供方的不合作,最终使审计质量的提高成为空谈。
本文从审计需求方的角度,分析了我国证券市场审计失败这个顽症久治不愈的一个很重要的原因,在于我国审计市场缺乏有效的审计需求,并对审计需求主体缺乏真正有效的审计需求原因进行了深层次的分析,为治理审计失败、提高审计质量提供了一条新的思路和方向。
近年来,我国证券市场相继爆发了一系列上市公司的会计造假案件,为其提供审计服务的会计师事务所也因审计失败而受到了严厉的惩罚,这再一次把注册会计师和会计师事务所推到了风口浪尖,严重的审计失败问题已经引起了立法机构、监管部门以及会计界人士的强烈关注。
令人感到困惑的是,政府有关部门采取了一系列针对注册会计师和会计师事务所的监管措施,试图解决审计失败问题,但是实践的结果并不理想,这引起了笔者的反思。
笔者认为,这主要是因为他们过多地专注于从对审计服务的供给方——注册会计师和会计师事务所监管的角度去研究问题,而忽视了对审计服务需求方的关注,不注意引导和创造审计需求。
一、审计需求:一个分析视角信息的充分和恰当的披露是实现资本市场公平交易的前提,而信息中首要的必然是会计信息。
信息接受者在使用这种信息前,必须评价其质量,独立审计就是帮助信息使用者评价被传递的经济信息质量,从而提高信息价值的一种服务手段。
如果把审计服务看作一种商品,注册会计师和审计服务的相关利益集团便构成该商品的供需双方,会计信息使用者为辨别信息质量特征需要审计鉴定服务。
只有存在这种审计需求,才可能产生真正意义上的独立审计。
可以这样讲:审计是基于审计相关主体的需求才产生的,审计需求是审计产生的前提,没有审计需求就不会产生真正的审计,而且产生这种需求的主体必须是真实存在的,人格化的,不能是模糊的。
审计失败的成因分析及防范措施
从制度角度论审计失败及其对策
(二) 健全法 规制度, 律法 加强会计师事务所和注册会计师的 监
管, 其 假欺作成本, 善注册 提高 造 完 会计师的民 事赔偿机制。 注册会 计
师因舞弊和重大过失而不能发现上市公司的重大造假, 致使投资者蒙 受损失的, 应当承担民事赔偿责任。考虑到注册会计师行业专业性和 职业性很强, 司法部门在审理财务造假案时应考虑让专业人员参与进
计师往往要对其承担责任。
(一)完善上市 公司法人的治理结构, 净化审计市场, 提高财务 信 息的 披寡标准, 从根本上提高注册会计师的 执业环境。完善公司治理 结构, 设立经济型的国有资产管理机构。 设立了经济型的机构后, 他们 会从自 身利益出发, 成为真实会计信息的需求者。这不但解决了国有 资产代表“ 缺位” 问题, 也为提高审计质量创造了条件。改革上市公司
[摘 要l近 来 无 是 内 是 外 注 会 师 面 着诉 爆 ” 尴 局 ,起了 者 的 大 年 ,论 国 还 国 ,册 计 都 临 “讼 炸 的 尬 面 引 学 们 极
〔 关键词」 计 败 制 角 对 审失 度度 策
会计报表提供的财务信息, 反映了经营者的经营业绩, 为股东和 债权人提供了了解公司经营情况的重要信息。因此公允、 合法的财务 信息形成了公司法人治理结构制衡机制的重要组成部分。 注册会计师 审计是对公司董事会提出的财务信息的合法、公允地做出职业判断。 然而近年来, 无论是国内还是国外, 都发生了大量注册会计师审计失 败的 事件, 造成了社会公众尤其是中小投资者对注册会计师产生了质 疑。造成注册会计师审计失败的原因是多种多样的, 本文将试从我国 现行制度出发, 探讨造成我国审计失败的原因及其对策。
审计失败是由 于客户 会计资料中 存在重大的错误和舞弊, 注册 会计师对其审计时存在过失或欺诈行为, 从而发表了错误的审计意 见, 受到了审计意见使用者的指控, 给注册会计师本人以及事务所造 成经济和信誉上的损失的情况。可见, 被审计单位的会计资料存在重 大的 错误和舞 弊是形成注册会计师过失和欺诈、 审计风险和审计失败
审计失败的成因分析与防范措施
审计失败的成因分析与防范措施审计失败是指注册会计师由于没有遵守审计准则的要求而发表了错误的审计意见。
审计失败的发生,轻者会使投资者经济利益受损,重者会影响整体经济市场的运行效率及社会资源的配置效果。
当然,会计行业的发展也会因为审计失败的发生而不得不放慢脚步。
另一方面,审计失败的发生也影响着注册会计师及其所在事务所的声誉,这不仅会导致事务所业务量的减少,严重的话甚至导致事务所的倒闭和解体。
一、审计失败的成因(一)内部原因1.注册会计师或会计师事务所丧失独立性独立性是注册会计师行业存在的前提,离开独立性,审计质量几乎是不可期望的。
对事务所而言,非审计业务则是影响独立性的重要原因,大部分事务所在为同一客户提供审计业务的同时也提供非审计业务,而且非审计业务的收入高出审计业务收入,这就使审计人员主观上对被审单位相当信赖、放松警惕,使独立性受到影响。
另外,随着审计任期的延长,注册会计师与被审计单位的沟通不断增多,关系自然越来越密切,从而可能为了避免审计意见对被审计单位产生不利影响而放弃应坚持的原则。
2.注册会计师缺乏应有的职业谨慎,专业胜任能力不足由于我国注册会计师行业发展时间短等方面的因素,我国注册会计师的专业能力参差不齐,主要表现为承担审计业务的业务负责人的执业水平不高,缺乏专业胜任能力或行业经验,不能胜任审计项目的负责工作;参与审计工作的人员普遍专业能力较低,专业经验不丰富。
许多审计人员或对交易事项缺乏应有的专业怀疑,或收集的审计证据明显不足,或运用不当的审计程序,或过分信赖管理当局,或对客户舞弊的研究与重视不够。
3.会计师事务所的内部控制体系不严密(1)大型事务所对下属分所的管理不力。
目前很多知名的事务所在本国甚至跨国建立了很多自己的分所,相当一部分客户是冲着主管事务所的招牌去的,然而,由于时间及审计成本等方面的因素,上级事务所对下属分所的管理仅停留在表面,这使分所的审计质量在很大程度上不能得到保证,进而导致审计失败。
审计失败成因与对策分析
摘要:近年来,我国的审计行业蓬勃发展,与此同时伴随着的是审计失败的案例数明显上升,对企业开展的审计业务屡次出现审计失败的情况。
而审计一旦失败,必然伴随着给社会带来巨大的经济损失。
根据以上提到的情形,本文将对出现审计业务失败的种种原因加以剖析,并给出相应问题的解决方法与策略,希望能对我国审计行业的发展起到一点小小的作用。
关键词:审计失败;审计失败成因,审计失败对策 文献综述1.审计失败的定义什么是审计失败?每个人都有自己的看法,学术界内也依然存在分歧。
查阅了相关国内外文献综述后,发现国内外学者对于审计失败的定义不尽相同。
外国的专家学者将审计失败定义为注册会计师由于没有遵守公认的审计标准而形成或提出的错误的审计意见,而我国学术界的普遍观点是注册会计师由于没有遵守公认审计准则而形成或提出了错误的审计意见。
目前主流认可的观点是:审计失败需要以注册会计师有没有遵守审计准则为判断前提,就是注册会计师对财务报表进行审计时,由于疏忽或者舞弊,没有严格执行审计程序,没有遵守审计职业道德操守,从而出具或发表了不恰当的审计意见报告书,并对自身、会计师事务所或者社会经济造成损害。
2.为什么会审计失败事有因必有其果,审计失败必然存在其缘由。
当下国内的文献主要将审计失败的原因分成三个大类:审计主体与审计客体以及行政监督机构。
而国外文献大多是通过实证分析的方法,紧紧围绕着独立性这一角度,认定审计的本质上是第三方机构提供的有偿鉴证业务,属于服务行业的业务,主要工作目标是发现被审计单位财务报表中的错报来取得报酬,且会计师事务所的大小规模与其审计业务的收费高低存在着必然联系,且独立性的强弱也与其大小相关,因此其认为只要从事务所规模大小对独立性的重要影响出发,就能找到审计失败的缘由。
国内学术界一般通过研究分析审计的主客体以及行政监督机构层面来探讨审计失败的原因的。
但是目前仅有的研究还不够全面充分,仍然仅仅停留在文字表面的叙述阶段,并没有对审计失败进行详细分析论证和探讨。
浅析审计失败的原因和防范对策——基于亚太实业公司案例分析
环渤海经济瞭望 │ 2018.263产业经济由于资本市场的企业所有权与经营权的分离,从会计师审计行业的出现,再到我国现如今市场化改革背景下,审计人员能否查错防弊,会计师事务所是否能够切实发挥好把关作用,从而确保企业财务信息的真实有效,是保障资本市场信息披露质量的关键环节。
一、审计失败的原因分析(一)审计人员审计程序的缺失和不到位据查,瑞华所及审计人员在为亚太实业提供审计鉴证服务过程中未能勤勉尽责,出具的审计报告、核查意见等文件存在虚假记载。
有违法事实如下:1.未保持审计人员应有的职业怀疑态度。
审计工作底稿中,没有审计人员如何分析和判断济南固锝对应的长期股权投资是否发生减值迹象的记录。
而瑞华所将长期股权投资列为重大错报风险领域,对于可能发生错报的重大风险领域并未保持应有的谨慎和怀疑。
2.未在审计过程中勤勉尽责。
济南固锝对该项索赔款的会计处理方式与其他类似索赔款的方式有明显不同,违背了一致性原则。
并且属于前期差错的该项质量索赔款调整,应当追溯调整,不应影响2013年的净利润。
审计人员未要求济南固锝做出正确的会计调整,未做到勤勉尽责。
(二)舞弊风险迹象分析审计人员应当在收集审计证据的过程中保持应有的职业怀疑态度,识别舞弊风险,从而发现舞弊事实。
而审计人员在审计过程中可以发现的舞弊风险迹象包括:1.财务指标与行业平均水平不符。
通过亚太实业与同行业其他企业进行对比分析,可发现异常数据,从而发现财务造假的线索,考虑针对性地实施进一步审计程序。
2013年亚太实业的速动比率几乎为零,明显低于绵世、中房。
表明其变现能力非常弱,究其原因,是亚太实业2010年至2013年的存货占流动资产的比重一直保持在80%~90%。
另外,亚太实业ROA 从2010年15%一路跌至2013年的2%左右,同样,ROE 从10年21%一路下滑至2013年的3%左右。
变化幅度太大,表明公司盈利能力不佳。
2.存在舞弊动机及压力。
2009年前,寰岛实业数次实施和撤销风险警示,一直挣扎在退市边缘。
审计失败的原因分析以及对策
审计失败的原因分析以及对策审计失败的原因分析以及对策造成审计失败的原因有很多,既有注册会计师外部执业环境的原因,也有会计师事务所和注册会计师自身的原因。
一、外部原因分析(一)会计报表表述不实。
会计报表表述不实主要有两种:错误和舞弊。
从我国证监会的处罚公告中可以看出,绝大部分审计失败都存在上市公司蓄意财务舞弊。
我国上市公司质量大多不高,为了达到上市的要求,以及上市后为了能够配股、增发新股,财务舞弊成了达到目的的捷径。
另外,政府过多的干预行为,如证券市场准入审批制、调动政府资源进行“”等,使得虚假会计信息得以长期存在。
国家会计学院诚信教育课题组作了一次问卷调查,从回答的问卷统计中,形成假账的主要因素排位是:“政府当官的要政绩”为第一因素,占48%:“企业当头的要业绩”为第二因素,占36%:“会计人员要饭碗”为第三因素,占9.33%:“注册会计师要钞票”排在第四位,占6.67%.该问卷调查表明形成假账的主要原因并不在于会计人员和注册会计师方面,而是在于政府和企业的领导方面。
(二)会计师事务所聘用制度的不完善。
注册会计师只要严格遵守独立审计准则的要求,保持职业上应有的认真和谨慎,并通过实施适当且必要的审计程序,是可以将会计报表中存在的重大错误、舞弊行为检查出来的。
可是为什么还会发生这么多的审计失败,应该说与会计师事务所的聘用制度不无很大的关系。
由于我国公司内部治理失效,“内部人”控制现象严重,真正掌握聘任权利的是公司管理层。
这就造成注册会计师处在一个尴尬的境地:既要对管理层提供的会计信息进行客观公正的鉴证,又要提供“令管理层满意”的审计报告。
稍不小心,注册会计师将面临被解聘的风险。
而且目前我国审计市场的特点是:事务所数量多、规模小,市场集中程度低,只要能够拉到业务,拼命压价,恶性竞争。
在这种恶劣的市场环境下,为了生存和发展,会计师事务所不得不与上市公司“合作”,出具不实的审计报告,导致审计失败。
这也解释了为什么许多造假是那么简单明显,而注册会计师没有看出来的原因。
审计失败的六大诱因分析
审计失败的六大诱因分析一、被审计单位的财务造假及相关法律制度不健全大量的审计失败案例表明,被审计单位的财务造假是审计失败的最根本原因。
近年来,资本市场存在太多的虚假和欺诈、甚至造假成风。
20XX年10月19日的中国证券报公布了近年来影响重大的十大财务造假案。
其中一些案例中财务造假手段具有手续齐全、名目繁多、手段诡秘等特点。
如:黎明股份的造假手段主要是其所属的黎明毛纺织厂利用增值税抵扣制度通过与11家企业对开增值税发票虚增收入和利润、其所属的营销中心向虚拟的销售对象虚开产品销售发票虚增收入和利润、利用有关的出口货物优惠政策虚拟外销业务虚增收入等;琼民源公司的造假手段主要是将合作方香港冠联置业公司投入的股本及合作建房资金确认为收入,通过三次循环转账方法将虚构收到转让北京民源大厦部分开发权和商场经营权的款项确认为收入,将收到民源大厦的建设补偿费作为收入确认等。
面对这些公司形形色色的造假手段,再优秀的注册会计师恐怕也“在劫难逃”。
此外,我国对企业管理当局、特别是高层管理人员及相关责任者处罚的法律制度不健全,为一些企业猖狂造假留下了空间,使注册会计师的审计风险更大,导致审计失败。
二、市场经济运行不规范,会计师事务所与挂靠单位的脱钩改制不彻底第一,我国现阶段市场经济运行不规范。
诸如各种不同经济成分和不同类型的经济组织并存,各种经济组织之间的交易类型、经济关系日趋复杂。
特别是随着社:会经济的飞速发展和经济环境的瞬息万变,相关的会计准则、审计准则相对滞后,资本市场上扰乱经济秩序、信用虚假、商业欺诈等现象屡见不鲜,这些都将导致企业经营风险的加大和注册会计师行业审计环境的严重恶化,甚至导致审计失败。
locALHosT第二,会计师事务所与挂靠单位的脱钩改制不彻底。
近年来接连爆发的审计失败事件,多数情况是在脱钩改制以前发生的,但也有相当一部分案例显示,同一家会计师事务所与同一签字注册会计师在脱钩改制前后的连续几年均因参与会计信息虚假陈述而遭到证监会处罚。
我国证券市场审计失败的原因分析
两个方面 , 对我国审计失败原 因进行分析 ,
并着重讨论 我国的特殊原 因。
为了保证审计工作质量 , 会计师事务所
还应 当确保全体专业人员达到并保持履行其 职责所必备的专业胜任能力 , 对于重要的审
审 计 失 败 的 内 在 原 因
与国外相比 ,注册会计 师业 务素质不 高 、风险意识薄弱是导致 审计 失败的内在
的典型。2 0 年 8月 ,银广夏财务丑 闻被 01 媒体曝光, 广夏通过伪造购销合同 、 银 伪造 出口报 关单 、 虚开增值税专用发票 、 伪造免
I 坦
律 、法规等形式给注册会计师执业提供 的
防范风险的制度保证。
但是 ,从我国证券市场 的审计失败事 件看 ,这一制度 的执行情况并不理想 ,多 数会计师事务所和注册会计师并没有很好
谓 “ 装 上 市 ” 包 。
计程序 ,审计风险意识十分薄 弱。本文 以 《中国注册会计 师质量控制基本准则 》 的遵 照执行情况为例 ,对我国注册会计 师审计
的风险意识状况进行说 明。
审计市场供 求关系扭曲
尽管近年我 国企业的股份制改制和上 市发展迅猛 ,但总 的来看 ,我 国的证券市 场还属于新兴 的证券市场 ,目前经济还属
的原因之外 ,还会存在只有在我 国才会有 的特殊原 因。本文从 内在原 因与外在 原因
这个进程 中,几乎每一步发展都受到政府
推动 ,而不是市场 自然选择的结果 ,包括
对审计 服务的需求。笔者从两个方面分析 我国审计 市场的现状 。
缺 乏 自愿 的 市场 需 求 在 我 国 ,公 司 的上 市 也 不 是 市 场 自 由选 择 的结 果 ,往 往
维普资讯
或新入 门的大学生 , 有时为了节省审计成本
企业审计失败的原因及对策分析
企业审计失败的原因及对策分析审计失败是指注册会计师在进行审计业务时没有遵守相关的审计准则,在客户会计资料存在严重的错误、舞弊时失职,或者是对其进行审计时存在过失或欺诈行为等,从而发表了错误的审计意见,致使收到审计意见使用者的指控。
审计失败不仅会给信息使用者带来损失,也会影响注册会计师本人及所在事务所的经济收益或信誉,情况严重时甚至要承担民事、刑事责任。
一、审计失败的原因分析(一)客观影响因素1.经济转轨时期社会契约诚信缺失与新兴证券市场发展不足。
中国经济不论是发展模式还是市场分工都处于全面转轨时期,追求经济利益是最显著的特点,于是经济人的行为便呈现出短期化、利益化、不遵守契约诚信的现状,其表现在审计实务上就是会计虚假信息的泛滥、财务报告作弊、串通审计舞弊等。
中国证券市场的发展不同于西方国家是完善的市场经济自然发展的结果,而是在国有企业融资结构单一、效率低下的条件下采取的拓宽融资渠道的权宜之策。
中国的证券市场处于初级阶段,发展不足,市场规模小,股市泡沫严重、换手率高,资金利用短期化,投资者自身不注重审计及财务信息的利用,对于审计业务没有积极主动的自发性需求,决策受政策导向。
对审计信息的重视程度不够是审计业务失败的重要外部环境因素。
2.政府过多的干预。
由于现在地方政府考核的主要标准是其经济发展的水平,地方政府为了好的政绩,无原则的支持上市公司的发展,以达到吸引资金,增加当地就业,促进经济高速发展的目的。
这样,当地政府为争取更多企业上市,对部分公司的财务报表进行包装,注册会计师迫于生存的压力及政府压力会对一些公司的舞弊报表视而不见,不予如实披露,最终导致审计失败。
3.法律监管不足,惩罚力度不够。
虽然我国政府的监管部门一再强调对资本市场的造假、投机以及审计失败要加大惩罚力度,但是目前我国法律制度中对于审计业务失败的相关民事、刑事诉讼与责任承担都没有健全的规定,司法实践的惩治力度也不够,使得造假者的收益要远远大于其败露成本,助长了会计师事务所以及注册会计师的舞弊行为,诱发了铤而走险的审计失败。
基于证监会历年行政处罚公告分析审计失败的原因
定 共性 ,根 据 地域 对 事 务 所所 在 地 进
计 准则 的标 准进行 披露 获取 合理 保
行分析 找出共性 。 (2)多次 受罚的
证。随着我国各种政策法规 的发布实
会计 师事务所审计失败的原 因分析。
施 ,市 场 监 管 愈来 愈 全 面严 格 ,加 大
二 、 多次 受 罚 的 会 计 师 事 务 所
多 次受 罚 的会 计 师事 务 所 是 否存 在 共 前 增 长 迅 速 。在 2015年 至今 ,受 罚会 中 型 ,其 余 两 年 都 处 于 100名 之 外 。
同特 征 ,并 分 析 审计 失 败 的原 因 。 计 师 事 务 所 也 是 处 于 一 个 高 增 长 阶 山 东 和 信 分 别 在 2008年 7月 14号 、
处 罚 。
计 师 事 务所 普 华 永 道正 面 临史 上 最 大
1.会 计师事务 所规模分析 。会计
审 计诉 讼 案 件 ,由 于普 华 永 道在 审 计
师 事 务 所规 模 的评 价 标 准 是 中 国 注册
期 间,未充分履行审计职责 ,未能发
会计师协会发布的 《会计师事务所综
现 被 审 计 单位 约 10亿美 元 的资产 实 际
审 计力 度 、提 高监 管 是 防 止 审计 失 败
共 性 研 究
的重要 手段 。尽 管 审计 力 度 和监 管 制
2007年 一 2016年 共 有 3(12个 数
度的进一步加强 ,但审计失败与财务
据 )家会计 师 事务 所被证 监 会多 次
舞 弊仍 屡 见 不 鲜 。 近 日,全球 最 大 会
一 、 样本 设计
段 ,这 是 因 为 近 年 来 国 家 政 策 的 原 2009年 6月 3号 和2012年5月21号受 到
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
我国证券市场审计失败的原因分析
内容摘要:关于审计失败的原因,国内外的情况不尽相同。
本文从内因与外因两个方面对我国审计失败的原因进行了分析,并着重讨论了我国审计失败的特殊原因。
关键词:审计失败内因外因
随着我国证券市场的迅猛发展,国内资本市场上不断有财务舞弊公司被曝光和查处,银广夏案就是其中的典型。
2001年8月,银广夏财务丑闻被媒体曝光,银广夏通过伪造购销合同、伪造出口报关单、虚开增值税专用发票、伪造免税文件和伪造金融票据等手段,虚构主营业务收入、虚构巨额利润7.45亿元。
银广夏骗局被揭穿后,为其出具严重失实的无保留意见审计报告的深圳中天勤会计师事务所的执业资格及证券、期货相关业务许可证被吊销,签字的两名注册会计师被严惩。
关于审计失败的原因,国内外的情况不尽相同。
不能一概而论,特别是我国新兴的资本市场、特有的社会经济环境、审计业务发展的时间较短等,这些必然导致我国审计失败的原因除了存在与国外共同的原因之外,还会存在只有在我国才会有的特殊原因。
本文从内在原因与外在原因两个方面,对我国审计失败原因进行分析,并着重讨论我国的特殊原因。
审计失败的内在原因
与国外相比,注册会计师业务素质不高、风险意识薄弱是导致审计失败的内在原因,在我国表现尤为突出。
在美国,注册会计师业务素质不高,没有被列为审计失败的主要原因,但是在我国这一因素的影响不容忽视。
目前我国审计人员专业胜任能力良莠不齐,注册会计师普遍缺乏对宏观经济环境的关心,也缺乏对被审计企业所处行业环境的职业关注,更谈不上进行横向的行业分析,就连企业客户自身的纵向比较也常常被审计人员忽视,并屡屡造成我国注册会计师审计失败的发生。
财政部颁布的独立审计准则和实务公告基本涵盖了审计工作的重要领域,是规范注册会计师工作的权威性标准和衡量注册会计师业务质量的尺度,也是国家以法律、法规等形式给注册会计师执业提供的防范风险的制度保证。
但是,从我国证券市场的审计失败事件看,这一制度的执行情况并不理想,多数会计师事务所和注册会计师并没有很好地遵循这些准则,没有认真履行应有的审计程序,审计风险意识十分薄弱。
本文以《中国注册会计师质量控制基本准则》的遵照执行情况为例,对我国注册会计师审计的风险意识状况进行说明。
根据《中国注册会计师质量控制基本准则》的要求,会计师事务所应当建立多层次的审计工作底稿复核制度。
多层次复核制度的规定是为了防止审计风险,保证审计质量。
尽管当前大部分会计师事务所都
制定有这一制度,但真正严格照章办事的不多。
为了保证审计工作质量,会计师事务所还应当确保全体专业人员达到并保持履行其职责所必备的专业胜任能力,对于重要的审计领域和重要的审计问题,必须委派经验丰富、有较长审计经验和具有一定分析能力的人员担任。
但是,目前我国的会计师事务所普遍按照会计报表科目分配审计任务,一些重要的会计科目如银行存款、固定资产、主营业务收入,甚至一些重要的分公司、子公司审计也分配给无足够审计经验的助理人员或新入门的大学生,有时为了节省审计成本甚至交由实习的大学生。
负责具体审计项目的签字注册会计师和现场项目负责人,由于缺乏相应的指导和疏于复核工作底稿,也就难以保证审计工作质量。
审计失败的外部原因
我国注册会计师的审计失败与我国的审计环境有着密不可分的关系。
与美国的审计环境相比,尽管美国也存在着许多不尽如人意的地方,但是我国的审计环境更加恶劣。
除了上述美国在审计环境方面存在的弊端外,我国作为一个有着新兴资本市场的国家,在审计的外部环境方面还有一些特殊的问题。
上市公司治理机制不健全
笔者认为,我国上市公司治理机制的缺陷是一个不容回避的重要原因。
我国证券市场的上市公司大多是国有企业,且绝大多数国有企业
在上市前不是股份制公司,而是在极短的时间内完成改制并上市的。
这些都使得大多数上市公司会计基础薄弱,与上市公司本身的运行机制要求相差甚远。
目前,国有企业及上市公司一股独大、内部人控制、控股股东操纵、关联交易等问题十分严重;一些地方政府为了谋取政绩,默认或暗示企业篡改会计信息,搞所谓“包装上市”。
审计市场供求关系扭曲
尽管近年我国企业的股份制改制和上市发展迅猛,但总的来看,我国的证券市场还属于新兴的证券市场,目前经济还属于从计划经济向市场经济转轨的过程中。
我国注册会计师行业用二十年走过了拥有成熟证券市场的国家二百年走过的路,在这个进程中,几乎每一步发展都受到政府推动,而不是市场自然选择的结果,包括对审计服务的需求。
笔者从两个方面分析我国审计市场的现状。
缺乏自愿的市场需求在我国,公司的上市也不是市场自由选择的结果,往往同当地政府部门的政绩挂钩。
政府可以帮助企业争取名额上市,使企业在上市过程中,财务报表并非关键因素,注册会计师对报表的审计仅仅是一种形式,许多公司只是为了满足政府的要求或根据法律的规定,而不得不聘请会计师事务所进行审计。
因此,在聘请会计师事务所时,考虑的主要因素不是会计师事务所的声誉和执业质量,
而是可低收费快速出具无保留意见审计报告。
现阶段存在的现象是:越坚持独立审计准则和职业道德,越容易失去客户;事务所在行业中信誉越好,在争取新客户时反而越容易处于被动地位。
审计市场的恶性竞争从1998年我国注册会计师行业进入全行业脱钩改制以来,会计师事务所的生存压力日益增大。
一方面,会计师事务所的数量剧增,而其中大部分是中小会计师事务所;另一方面,原“五大”国际会计师事务所抢走了很大一部分市场。
为了赢得客户,恶性杀价成为国内审计行业一种普遍的竞争手段。
这种恶性竞争导致的直接后果,就是事务所对客户依赖性强,在执行审计过程中处于被动地位。
因此,审计市场的恶性竞争已经成为一些审计失败案例不可忽视的原因之一。
注册会计师民事法律责任体系不健全
与美国相比,我国注册会计师民事法律责任体系还相当不健全,由于违法成本低,因此审计失败案屡禁不止。
本文从以下两个方面对我国注册会计师民事法律责任体系的情况进行论述。
会计师事务所组织形式的缺陷从会计师事务所的组织形式看,目前国际上会计师事务所组织形式有个人、合伙、有限责任公司和有限合伙制等几种形式,而我国当前只允许采用合伙制与有限责任制会计师事务所两种组织形式。
合伙制会计师事务所与美国的普通合伙制会计师事务所在法律地位上基本相同,合伙人均需对合伙企业的债务、过失、违规行为承担连带无限责任;而我国有限责任制会计师事务所在
法律地位上与普通的有限责任公司完全相同,根据《中华人民共和国注册会计师法》第二十四条,会计师事务所合伙人以其出资额为限对会计师事务所的债务承担有限责任。
这样,我国的会计师事务所中90% 以上选择了有限责任公司这种组织形式,只有很少一部分采用合伙制,这与国际大多采用合伙制的做法相反。
注册会计师行业是一个高风险、高社会价值的服务行业,如果允许注册会计师实行有限责任形式,必然引致注册会计师激进的商业行为动机,在很大程度上造成注册会计师为了在激烈的竞争中赢得主动、稳定客户、提高市场占有率、片面追求个人利益的最大化,放弃了独立审计准则、置公众利益于不顾。
近年来,我国虚假会计信息泛滥、注册会计师道德颓丧、行业信誉降到低点,无不与此有关。
注册会计师民事赔偿机制缺位从民事法律制度看,我国并非一片空白,《民法通则》、《注册会计师法》以及《证券法》等有关法律法规都对注册会计师“给委托人、其他利害关系人造成损失的”违法行为应承担民事赔偿责任做出了原则规定。
然而事实上,虽然随着我国证券监管力度的加强,大量虚报利润、伪造上市资料的公司相继曝光,难逃其咎的会计师事务所除了被公开谴责、处以行政处罚和刑事处罚以外,却鲜有因此而承担赔偿投资者损失的民事责任,或是承担的赔偿责任非常低廉,无法起到应有的威慑作用。
通过上述分析,对造成我国注册会计师审计失败的特殊原因进行了归纳总结。
笔者认为,与美国相比,无论是内在原因方面,还是外在原因方面,我国都存在问题,而且这些问题的有效解决将直接关系到。