湘建监督〔2018〕116号报价计分表A
湘建监督〔2018〕116号 湖南省乡建设厅《湖南省房屋建
工作由其主持。
招标人代表不得担任评标委员会主任委员。
第十三条 评标委员会成员应当认真研究招标文件，至少应当了解和熟悉以下内容：
（一）招标的目标；
（二）招标项目的范围和性质；
（三）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款、质量标准和工期要求；
（四）招标文件规定的评审标准、评标办法和评标过程应当考虑的相关因素；
知书，告知通过资格预审的申请人获取招标文件的时间、地点和方式。
资格预审结果的通知不应泄露通过资格预审申请人的名称和数量。
第十一条 评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会一般由 5 人以上单数组
成，评标委员会成员的专业素养和能力应当满足招标项目的评标要求。
评标委员会成员由招标人代表，以及技术、经济等方面专家组成，其中技术、经
湘建监督〔2018〕116 号 湖南省住房和城乡建设厅关于 印发《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标
暂行办法》的通知共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等
法律法规和规章，我厅制定了《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂
（三）取得资质证书不满 720 天的投标人的信用评价分值按全省平均值（不含市
州社会贡献分值）计取。发生了信用评价标准中列示的不良信息的，按照相关规定予
以扣分；
（四）未参加信用评价的投标人，按照信用评价处于末位的合格投标人的分值计
取。
第二十七条 投标文件存在以下情形，评标委员会可以要求投标人在评标结束之前
济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。招标人代表应当具备评标专家相应的或
者类似的资格条件和专业能力。
—2—
技术复杂、专业性强或国家有特殊要求的，采用随机抽取方式确定专家难以胜任
湘建价建〔2018〕68号
湖南省建设工程造价管理总站关于2014《湖南省建设工程消耗量标准》部分子目执行的通知湘建价建〔2018〕68号各市州建设工程造价管理站、各有关单位：《湖南省城市地下综合管廊工程消耗量标准（试行）》（湘建价〔2018〕212号）已经湖南省人民政府法制办备案（HNPR—2018—14001）,于2019年1月1日起施行。
为统一消耗量水平，便于大家掌握执行，现就2014《湖南省建设工程消耗量标准》部分子目的执行通知如下：一、大直径钻（冲）孔灌注桩及机械凿石子目2014《湖南省建筑工程消耗量标准》（基价表）中泥浆护壁钻（冲）孔桩混凝土桩泥浆制作子目A3-12，泥浆护壁钻（冲）孔桩A3-13至A3-15子目，清底置换设备移位子目A3-16，大直径钻（冲）孔桩砼浇筑子目A3-17，及相应解释停止执行；2014《湖南省市政工程消耗量标准》（基价表）中回旋钻机钻孔D3-112至D3-135子目，冲击式钻机钻孔D3-136至D3-143子目，机械成孔桩（灌注混凝土）D3-148至D3-151子目，及相应解释停止执行。
2014《湖南省建筑工程消耗量标准》（基价表）中的液压破碎锤凿石子目A1-46，2014《湖南省市政工程消耗量标准》（基价表）中的机械凿石D1-74至D1-79子目，及相应解释停止执行。
以上子目及2014定额中缺少的市政工程旋挖桩、机械拆除混凝土路面，按照《湖南省城市地下综合管廊消耗量标准（试行）》（湘建价〔2018〕212号）中相应子目及说明执行。
其中，机械拆除混凝土路面执行《湖南省城市地下综合管廊消耗量标准（试行）》中机械凿石—Ⅲ级岩体子目；实际施工中，采用钩机配合液压破碎锤机械凿石的按照《湖南省城市地下综合管廊消耗量标准（试行）》相应机械凿石子目执行，不再计取钩松费用。
二、膨胀剂爆破石方子目《2014<湖南省建设工程计价办法><湖南省建设工程消耗量标准>（基价表）补充子目及解释汇编（二）》中膨胀剂爆破石方（静态爆破）子目说明第3条“沟槽、基坑爆破人工、机械乘系数1.62”修改为“底宽在3米以内的沟槽、坑底面积在20㎡以内的基坑爆破，人工、机械乘系数1.62；其余沟槽、基坑爆破，人工、机械乘系数1.3（建筑及市政工程的沟槽、基坑按照相应消耗量标准说明划分）”。
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标文件编制禁止性条款索引
9
分包相关
在招标文件中直接指定分包人的，或要求对关键、主体的内容进行分包的
《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委30号令）第六十六条
10
文件的澄清、修改
资格预审文件或招标文件澄清、修改、最高投标限价发布的时限不符合招标投标法和招标投标法实施条例的规定
15
资格预审或资格后审的流程、评审因素、评审标准、合格投标申请人的确定不符合规定的
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第七条、第八条、第九条
16
评标委员会的组成
评标委员会的组成不符合现行规范性文件要求（包括招标人代表的委派不符合要求）
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》湘建监督〔2018〕116号第十二条
3.6
利用标段划分降低投标人资格条件
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第十三条
3.7
将现场踏勘、法人到场、不良行为记录、各种承诺函、招标人确认函等作为参与投标的资格条件
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
3.8
以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条
《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标管理办法》第二十一条
附件
湖南省房屋建筑和市政基础设施工程
招标文件编制禁止性条款索引
序号
类别
禁止性内容
依据
1
整体文本内容
编制的资格预审文件、招标文件不符合国家及住房城乡建设行政主管部门颁发的标准文件
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十五条第四款
湘建价〔2016〕160号
关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知(湘建价〔2016〕160号)编稿时间：2016-09-20 来源：岳阳市住建局作者：住房和城乡建设局字体：大中小各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），各有关单位：根据《湖南省住房和城乡建设厅关于取消劳保基金与增加社会保险费有关事项的通知》（湘建价〔2016〕134号）规定，现就《湖南省住房和城乡建设厅关于印发〈湖南省建设工程计价办法〉及〈湖南省建设工程消耗量标准〉的通知》（湘建价〔2014〕113号）、《湖南省住房和城乡建设厅关于印发<关于增值税条件下计费程序和计费标准的规定>及<关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定>的通知》（湘建价〔2016〕72号）相关规定调整补充如下：一、鉴于劳保基金取消等政策调整，湘建价〔2014〕113号、湘建价〔2016〕72号文件所附的工程计价表格、工程费用标准全部作废，统一调整为本通知所附《增值税条件下工程计价表格及工程费用标准》。
二、对湘建价〔2016〕72号文件附件2《关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定》进行调整补充：1．混凝土、砂浆等配合比材料如为现场拌合，则按对应的材料分别除税。
2．园林苗木综合税率按12.76%除税。
3．其他未列明分类的材料及设备综合税率由按6%调整为按16.93%除税。
税法另有规定的，从其规定。
三、专业工程暂估价调整为不超过清单项目总造价的30%。
四、本通知自公布之日施行，与湘建价〔2016〕134号文件配套执行。
湖南省住房和城乡建设厅2016年9月6日附件:增值税条件下工程计价表格及工程费用标准.doc附件增值税条件下工程计价表格及工程费用标准目录附录A 工程计价文件封面5A.1 招标工程量清单5A.2 招标控制价6A.3 投标总价7A.4 竣工结算书 8A.4工程造价鉴定意见书9附录B 工程计价文件扉页10B.1 招标工程量清单10B.2 招标控制价11B.3 投标总价12B.4 竣工结算总价13B.5 工程造价鉴定意见书14附录C 工程计价总说明15附录D 工程计价汇总表16D.1建设项目（或单项工程）工程造价汇总表（一般计税法）16D.2建设项目（或单项工程）工程造价汇总表（简易计税法）17D.3单位工程费用计算表（一般计税法）18D.4单位工程费用计算表（简易计税法）19附录E 清单项目计价表20E.1 单位工程工程量清单与造价表（一般计税法）20E.2 单位工程工程量清单与造价表（简易计税法）21E.3 清单项目直接费用预算表22E.4 清单项目人材机用量与单价表23E.5 清单项目费用计算表（综合单价表、一般计税法） 24E.6 清单项目费用计算表（综合单价表，简易计税法） 25E.7 总价措施项目清单计费表26附录F 其他项目计价表27F.1 其他项目清单与计价汇总表（一般计税法）27F.2 其他项目清单与计价汇总表（简易计税法）28F.3 暂列金额明细表29F.4 材料（工程设备）暂估单价及调整表30F.5 专业工程暂估价及结算价表31F.6 计日工表32F.7 总承包服务费计价表33F.8 索赔与现场签证计价汇总表34F.9 费用索赔申请（核准）表35F.10 现场签证表 36附录G 工程计量申报（核准）表37附录H 合同价款支付申请（核准）表38H.1 预付款支付申请（核准)表38H.2 工程款支付申请（核准）表39H.3 竣工结算款支付申请（核准）表40H.4 最终结算支付申请（核准)表 41附录J 主要材料、设备一览表：42J.1 发包人提供材料与工程设备一览表42J.2 人工、主要材料（工程设备）、机械用量汇总与单价表43附录K 建设工程费用标准表44K.1 施工企业管理费及利润表44K.2 安全文明施工费表 45K.3 规费表46K.4 纳税标准及附加征收税费表47K.5 单位工程概算费用计算程序及费率表（人工费+机械费）48 K.6 单位工程概算费用计算程序及费率表（人工费）49附录A 工程计价文件封面A.1 招标工程量清单封面工程招标工程量清单招标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）时间：年月日A.2 招标控制价封面工程招标控制价招标人：（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）时间：年月日A.3 投标总价封面工程投标总价投标人：（单位盖章）时间：年月日A.4 竣工结算书封面工程竣工结算书发包人：（单位盖章）承包人：（单位盖章）造价咨询人：（单位盖章）时间：年月日A.5 工程造价鉴定意见书封面工程编号：×××[2×××] ××号工程造价鉴定意见书造价咨询人：（单位盖章）时间：年月日附录B 工程计价文件扉页B.1 招标工程量清单扉页工程招标工程量清单B.2 招标控制价扉页工程招标控制价招标控制价（小写）：（大写）：B.3 投标总价扉页投标总价招标人：工程名称：投标总价（小写）：（大写）：投标人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字或盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）时间：年月日B.4 竣工结算总价扉页工程竣工结算总价签约合同价（小写）：（大写）：竣工结算价（小写）：（大写）：发包人：承包人：造价咨询人：（单位盖章）（单位盖章）（单位资质专用章）法定代表人法定代表人法定代表人或其授权人：或其授权人：或其授权人：（签字或盖章）（签字或盖章）（签字或盖章）编制人：核对人：（造价人员签字盖专用章）（造价工程师签字盖专用章）编制时间：年月日核对时间：年月日B.5 工程造价鉴定意见书扉页工程造价鉴定意见书鉴定结论：造价咨询人：（盖单位章及资质专用章）法定代表人：（签字或盖章）造价工程师：（签字盖专用章）时间：年月日附录C 工程计价总说明总说明工程名称：第页共页附录D 工程计价汇总表D.1 建设项目（单项工程）工程造价汇总表（□招标控制价□投标报价□竣工结算）（一般计税法）标段: 第程名称程名称）建安工程造价（元）直接费用（元）（包括分部分项工程费和能计量的措施项目费）费用和利润（元）销项税额（元）附加（元管理费利润总价措施项目费其中：安全文明施工费规费其中：社会保险费计D.2 建设项目（单项工程）工程造价汇总表（□招标控制价□投标报价□竣工结算）（简易计税法）标段：第页名称名称）建安工程造价（元）直接费用（元）（包括分部分项工程费和能计量的措施项目费）费用和利润（元）应纳税额（元）附加税（元管理费利润总价措施项目费其中：安全文明施工费规费其中：社会保险费D.3 单位工程费用计算表（□招标控制价□投标报价□竣工结算）（一般计税法）工程名称： 标段： 单位工程名称： 第 页共 页序号 工程内容 计费基础说明 费率(%)金额(元)备注1 直接费用 1.1+1.2+1.3包括分部分项工程费和能计量的措施项目费 1.1 人工费 1.1.1 其中：取费人工费1.2 材料费 1.3 机械费 1.3.1 其中：取费机械费2 费用和利润 2.1+2.2+2.3+2.4 2.1 管理费 1.1.1或1.1.1+1.3.1 2.2 利润 1.1.1或1.1.1+1.3.12.3 总价措施项目费 按E.7总价措施项目清单计2.3.1其中：安全文明施工费费表列项计算汇总本项2.4.1+2.4.2+2.4.3+2.4.42.4 规费+2.4.52.4.1 工程排污费1+2.1+2.2+2.3 0.42.4.2 职工教育和工会经费 1.13.52.4.3 住房公积金 1.1 6.02.4.4 安全生产责任险1+2.1+2.2+2.3 0.22.4.5 社会保险费1+2.1+2.2+2.33.183 建安费用1+24 销项税额3×税率11.05 附加税费（3+4）×费率6 其他项目费详注3说明建安工程造价3+4+5+6注：1.采用一般计税法时，材料、机械台班单价均执行除税单价。
湘建监督【2018】116号文综合评估法1计算式
9405811.34
9405811.34
9
湖南中翔建设集团有限公司
9394208.17
9251723.57
9394208.17
9394208.17
10 湖南源亿建设工程有限公司
9362645.91
9251723.57
9362645.91
9362645.91
11 湖南禹班建设集团有限公司
9443661.55
9483129.60 9484478.70 9501593.80 8807817.13 9374220.77 9516704.53 9438530.21 9117290.22 9433258.74 9512395.75 9471329.06 9079165.78 9469761.20 9466692.99
9342799.26
37 湖南望新建设集团股份有限公司 9200406.45
38
御艺建设股份有限公司
8947192.69
39 湖南北山建设集团股份有限公司 9165927.74
40 湖南马王堆建筑工程有限公司 9432585.77
41
湖南天禹建设有限公司
8864786.93
42 湖南省西湖建筑集团有限公司 9271115.11
9251723.57
9477346.84
9477346.84
6
湖南雷锋建设有限公司
8025180.71
9251723.57
0.00
0.00
7 湖南咸嘉建设工程集团有限公司 9453716.43
9251723.57
9453716.43
9453716.43
8
长沙玉潭建筑安装有限公司
9405811.34
湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料综合税率计费标准的通知
湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料综合税率计费标准的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.05.21•【字号】湘建价〔2018〕101号•【施行日期】2018.06.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】税务其他规定正文湖南省住房和城乡建设厅关于调整建设工程销项税额税率和材料综合税率计费标准的通知湘建价〔2018〕101号各有关单位：根据《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》（财税〔2018〕32号）的规定，现将我省建设工程销项税额税率和材料综合税率计费标准调整事项通知如下：一、《湖南省住房和城乡建设厅关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》（湘建价〔2016〕160号）单位工程费用中的销项税额税率计费标准由11%调整为10%。
二、《<关于增值税条件下计费程序和计费标准的规定>及<关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定>的通知》（湘建价〔2016〕72号）附件2《关于增值税条件下材料价格发布与使用的规定》《湖南省住房和城乡建设厅关于调整补充增值税条件下建设工程计价依据的通知》（湘建价〔2016〕160号）《湖南省住房和城乡建设厅关于调整园林苗木等综合税率和社会保险费计费标准的通知》（湘建价〔2017〕134号）文件中相关材料综合税率作如下调整：1．适用增值税税率3%的自产自销材料的综合税率由3.8%调整为3.7%；2．适用增值税税率17%的材料及其他未列明分类的材料及设备的综合税率由16.93%调整为15.93%；3．园林苗木、自来水综合税率由11%调整为10%。
本通知自2018年6月12日起执行。
湖南省住房和城乡建设厅2018年5月21日。
衡阳市和顺家园一期(阀门厂项目)景观工程施工招标公告
衡阳市和顺家园一期（阀门厂项目）景观工程施工招标公告项目名称衡阳市和顺家园一期（阀门厂项目）景观工程，项目审批、核准或备案机关名称衡阳市发展和改革委员会批文名称及编号衡发改投（2014）80号、衡发改投（2015）95号，项目业主为湖南华侨城文旅投资有限公司，主要建设内容和顺家园一期（阀门厂项目）景观工程施工，详见施工图纸、工程量清单，项目总投资为1153万元，资金来源自筹。
1.2招标项目概况1.2.1 招标项目或标段（以下简称：招标项目）名称：衡阳市和顺家园一期（阀门厂项目）景观工程；1.2.2 建设地点：衡阳市石鼓区来雁新城；1.2.3 项目基本情况和顺家园一期，总建筑面积约326699㎡，本次招标为其中的景观工程，包括园建铺装、建筑景观、园林绿化、围墙工程、安装工程、标识标志牌等附属工程。
1.3工期要求：90天（日历天）。
1.4招标范围：衡阳市和顺家园一期（阀门厂项目）景观工程招标，详见施工图纸、工程量清单。
2.资格要求2.1 具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；省外入湘企业在“湖南省住房和城乡建设网”进行了基本信息登记；2.2 具备住房城乡建设主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，安全生产许可证处于有效期；2.3 拟任项目施工负责人应具备市政公用工程专业二级或以上注册建造师执业资格证书及有效的项目负责人B类安全生产考核合格证；且证书注册单位与投标申请人一致，无在建项目；施工项目部关键岗位其他人员具体要求配备按湘建建（2015）57号文件要求，具体详见须知前附表；2.4 拟任技术负责人具备市政工程相关专业中级及以上职称和大专及以上学历；2.5 本次招标□接受联合体投标，联合体投标的相关要求见投标人须知前附表R不接受联合体投标2.6 投标人可以就本招标项目上述标段中的/个标段投标，但最多允许中标/个标段（适用于分标段的招标项目）；2.7 类似工程业绩要求：□不要求，R 要求，（由招标人在以下工程业绩中勾选一项）R企业承担过1项类似工程；￡拟任项目经理承担过1项类似工程2.8 其他要求：投标人资格具体要求详见第二章投标人须知前附表。
(湘建建〔2018〕98号)湖南省建筑工程质量安全监理报告制度 实施办法(试行)
湖南省建筑工程质量安全监理报告制度实施办法（试行）湘建建〔2018〕98号第一条为加强我省建筑工程施工现场质量安全监管，督促监理企业落实主体责任、监理从业人员依法履行监理职责，充分发挥监理在工程建设过程中的管控作用，全面提升我省建筑工程质量安全管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》《建设工程监理规范》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）、《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》（建质〔2017〕57号）、《住房城乡建设部关于开展工程质量安全提升行动试点工作的通知》（建质〔2017〕169号）等法律法规、规范、文件要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）监理活动的监理企业和人员。
第三条监理报告分为两种形式：监理月报、监理急报。
（一）监理月报是指监理企业施工现场监理部（以下简称监理部）按照相关法律法规和《建设工程监理规范》的要求，每月定期向项目监管的住房城乡建设主管部门或其委托的质量安全监督机构（以下简称监管部门）提交的工程质量和安全生产情况报告。
主要内容如下：1．施工项目部和监理部关键岗位人员到岗和履职情况；2．项目保证工程安全生产的基础条件检查情况和项目施工现场重大危险源的识别管控及工程实体安全检查情况；3．项目保证工程质量的基础条件检查情况和项目施工现场质量行为及工程实体质量管控检查情况。
（二）监理急报是指监理部在实施监理过程中发现建设、勘察、设计、施工、检测、监测等参建各方责任主体存在违法违规行为不能有效制止、施工现场存在重大工程质量安全隐患不能及时消除或发生质量安全事故等紧急情况时，及时向监管部门提交的报告。
主要内容如下：1．施工现场参建各方责任主体单位及个人（建设、勘察、设计、施工、检测、监测）存在的违法违规行为；2．施工现场存在监理无法处理，可能导致质量安全事故发生的工程质量安全重大隐患等问题；3．施工现场发生工程质量、安全生产事故。
湖南省物价局、湖南省财政厅关于交通建设工程质量监督管理费、定额测定费收费标准的批复
湖南省物价局、湖南省财政厅关于交通建设工程质量监督管理费、定额测定费收费标准的批复文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省物价局•【公布日期】2006.10.19•【字号】湘价费[2006]146号•【施行日期】2006.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】价格正文湖南省物价局、湖南省财政厅关于交通建设工程质量监督管理费、定额测定费收费标准的批复（二○○六年十月十九日湘价费〔2006〕146号）湖南省交通厅：你厅《关于申请交通工程质量监督费和工程定额测定费收费项目及收费标准的函》收悉。
根据国家有关文件规定，经研究，现就你们工程质量监督管理费和定额测定费收费标准批复如下：一、收费标准：1、交通工程质量监督管理费。
公路工程按建安工程量（建筑费＋安装费，总额为基数，下同）的0.15%收取，水路工程以总概算工程费用建安工程量总和为基数，1000万（含）以下的按0.1%计算； 1000万到10000万（含）的按0.075%计算，大于10000万的按0.05%计算。
2、交通工程定额测定费：公路工程以建筑安装工程量总额为基数按0.12%计算，水路工程按工程费用（扣除设备购置费）总和的0.8‰计算。
二、收费对象和范围，收费对象主要是公路和水路建筑安装工程的建设单位。
公路建筑安装主要是指道路（含桥梁、隧道）施工过程中的路基路面建设，桥梁预制构件、交通安全设施的安装，公路沿线服务设施的建设工程；水路建筑安装主要是指港口、码头建设、航道疏浚、整治和航运附属安全设施以及航电枢纽建设工程。
三、交通工程质量监督管理费和交通工程定额测定费属行政性收费，工程质量监督管理费主要用于工程质量监督部门依据国家有关法规，技术规范规程和质量检验评定标准，对工程质量和建设行为以及按规定应进行质量监督的生产单位生产的建筑构件实施质量监督管理所发生的费用。
工程定额测定费主要用于测定劳动定额、收集定额资料、编制工程定额及定额管理。
市住房和城乡建设局双随机一公开抽查事项清单【模板】
附件1：**市住房和城乡建设局“双随机一公开”抽查事项清单1111注：清单事项按照“谁监管、谁负责”原则制定，无法律法规依据不得开展检查。
1附件2：**市住房和城乡建设局2020年度双随机抽查工作计划1111附件3：**市住房和城乡建设局“双随机一公开”监管工作实施细则为持续深化“放管服”改革，全面推进住建领域“双随机一公开”监管工作，根据**市人民政府办公室《**市推动“双随机、一公开”监管工作全覆盖的实施方案》（永政办函〔2019〕35号），结合我局工作实际制定本细则。
第一条为了有效推进依法行政、简政放权，严格规范行政执法检查行为，加强事中事后监管，营造公平、有序、诚信的经济社会发展环境，维护公民、法人和其它组织的合法权益，结合**市住房和城乡建设局行政执法工作实际，制定本实施细则。
第二条“双随机一公开”工作应遵循规范监管、公正高效、公开透明、协同推进的基本原则。
第三条 **市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）系统行政执法人员均应遵守本细则。
市住建局“双随机”抽查对象为该局监管的市场责任主体（包括法人、其他组织），建筑业管理科、勘察设计和建筑节能科、房地产市场监管科、综合验收备案科、市建设工程质量安全监督站、市住房保障服务中心、市城乡建设事务中心、市建设工程造价站、市城乡建设档案馆等科室（单位）根据各自职能负责本业务系统的《随机抽查事项清单》、《检查对象名录库》（包括《建设工程项目名录库》）的建立、录入、调整等工作，制定年度执法检查计划并组织实施。
各县区（管理区、经开区）住建局1负责自身监管的市场主体的检查工作。
第四条“双随机一公开”是指行政执法人员在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象，随机方式选派执法检查人员，及时公开检查结果的工作模式。
双随机抽查分为不定向“双随机”抽查和定向“双随机”抽查。
不定向“双随机”抽查：从应检查市场主体名录库中按照一定比例随机抽取检查对象，从执法检查人员名录库中按照一定条件随机选派执法检查人员进行的抽查。
湖南省住房和城乡建设厅关于全省住建领域招投标突出问题专项整治工作期中检查的通报
湖南省住房和城乡建设厅关于全省住建领域招投标突出问题专项整治工作期中检查的通报文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.10.26•【字号】•【施行日期】2020.10.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文湖南省住房和城乡建设厅关于全省住建领域招投标突出问题专项整治工作期中检查的通报各市州住房和城乡建设局:为认真做好工程建设项目招投标突出问题专项整治工作,按照住房和城乡建设部和省委、省政府关于工程建设项目招投标突出问题专项整治的工作部署,我厅于8月17日-22日在全省范围内开展了住建领域招投标突出问题专项整治工作期中检查,现将检查结果通报如下:一、总体情况此次期中检查共分四个小组,深入全省14个市州,全面听取各市州开展住建领域招投标突出问题专项整治工作情况以及关于省委巡视组交办案件办理情况汇报,紧扣《住建领域招投标突出问题专项整治工作清单》,查阅相关文件、会议记录等资料。
从检查的情况看,各市州住房和城乡建设主管部门高度重视专项整治工作,能够按照住房和城乡建设部和省厅关于专项整治工作部署和要求,坚持小切口、硬措施、实效果,从实际出发,对标对表,聚焦招投标监管关键环节,围绕当前招标投标活动中市场主体反映强烈的突出问题,明确责任分工,严格时间节点,精准发力,逐项落实,有序推进,有效地促进了行业健康发展,营商环境普遍得到改善,公开、公平、公正的招投标市场逐渐形成,为规范好建设市场奠定了扎实基础。
二、工作开展情况(一)强化组织领导,周密部署推进。
根据省委巡视工作统一部署和3月20日全省建设工程招投标专项巡视整改部署工作电视电话会议精神,以及建设工程招投标专项巡视整改工作清单,各地印发了《关于做好建设工程招标投标专项巡视反馈问题整改工作的通知》,明确了整改任务清单、工作目标、责任分工和整改时限。
其中湘潭、湘西州通过走访座谈、调查问卷等形式对招标投标情况进行调研,对建设工程招投标活动中存在的突出问题进行深入剖析,制定问题清单和整改清单。
关于发布《湖南省建设工程材料价格信息采集发布目录清单》的通知 湘建价信〔2018〕59号
湖南省建设工程造价管理总站关于发布《湖南省建设工程材料价格信息采集发布目录清单》的通知湘建价信〔2018〕59号各市州建设工程造价管理站：为进一步提高全省建设工程材料价格信息发布质量，统一规范材料编码、名称、型号规格、单位，促进工程造价信息标准规范化管理。
我站制定了《湖南省建设工程材料价格信息采集发布目录清单》（以下简称《目录清单》）。
现予以公布，并就有关事项明确如下：一、《目录清单》是全省各级工程造价管理部门发布建筑材料预算价格信息的基础依据。
预算价格信息中的材料编码、名称、型号规格、单位原则上必须从《目录清单》中选取。
市场价格信息可参考该《目录清单》发布。
二、各市州工程造价管理站每期预算价格必须发布以下三大类别的材料价格信息：1、黑色及有色金属（01）；2、水泥、砖瓦灰砂石及混凝土制品（04）；3、混凝土、砂浆及其配合比材料（80）。
具体发布的材料品种和规格按照本地实际情况从《目录清单》中选取发布。
三、《目录清单》规定了品牌的材料（钢材和水泥），可发布品牌价格，其他均应发布不带品牌的综合价格。
四、各市州工程造价管理部门发布预算价格时，根据本地区情况需要发布《目录清单》外的材料品种或规格（钢材、水泥需要发布《目录清单》外的品牌）的，当期可不带编码发布。
但应在每年12月25日前汇总本年度新增材料并上报省站统一规范和编码。
五、《目录清单》的选取原则，为一般建设工程项目中常见的材料以及常用规格。
由于建设工程新材料、新技术、新工艺不断发展的需要，本“目录清单”每年定期调整发布一次。
六、本通知从二零一九年一月一日起执行。
七、本“目录清单”的电子文档，请从湖南省建设工程造价管理总站网页里“下载中心->资料信息”上下载。
（/hnweb/xzzx/zlxx/）附件：湖南省建设工程材料价格信息采集发布目录清单湖南省建设工程造价管理总站2018年12月7日。
(湘建建〔2018〕98号)湖南省建筑工程质量安全监理报告制度实施办法(试行)
湖南省建筑工程质量安全监理报告制度实施办法（试行）湘建建〔2018〕98 号第一条为加强我省建筑工程施工现场质量安全监管，督促监理企业落实主体责任、监理从业人员依法履行监理职责，充分发挥监理在工程建设过程中的管控作用，全面提升我省建筑工程质量安全管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《湖南省建设工程质量和安全生产管理条例》《建设工程监理规范》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19 号）、《住房城乡建设部关于印发工程质量安全提升行动方案的通知》（建质〔2017〕57 号）、《住房城乡建设部关于开展工程质量安全提升行动试点工作的通知》（建质〔2017〕169号）等法律法规、规范、文件要求，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内从事新建、扩建、改建房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建筑工程）监理活动的监理企业和人员。
第三条监理报告分为两种形式：监理月报、监理急报。
（一）监理月报是指监理企业施工现场监理部（以下简称监理部）按照相关法律法规和《建设工程监理规范》的要求，每月定期向项目监管的住房城乡建设主管部门或其委托的质量安全监督机构（以下简称监管部门）提交的工程质量和安全生产情况报告。
主要内容如下：1．施工项目部和监理部关键岗位人员到岗和履职情况；2．项目保证工程安全生产的基础条件检查情况和项目施工现场重大危险源的识别管控及工程实体安全检查情况；3．项目保证工程质量的基础条件检查情况和项目施工现场质量行为及工程实体质量管控检查情况。
（二）监理急报是指监理部在实施监理过程中发现建设、勘察、设计、施工、检测、监测等参建各方责任主体存在违法违规行为不能有效制止、施工现场存在重大工程质量安全隐患不能及时消除或发生质量安全事故等紧急情况时，及时向监管部门提交的报告。
主要内容如下：1．施工现场参建各方责任主体单位及个人（建设、勘察、设计、施工、检测、监测）存在的违法违规行为；2．施工现场存在监理无法处理，可能导致质量安全事故发生的工程质量安全重大隐患等问题；3．施工现场发生工程质量、安全生产事故。
湖南省发展和改革委员会关于发布2018年版政府定价的经营服务性收费目录清单的公告-2018年第2号
湖南省发展和改革委员会关于发布2018年版政府定价的经营服务性收费
目录清单的公告
正文：
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湖南省发展和改革委员会
关于发布2018年版政府定价的经营服务性收费目录清单的公告
2018年第2号
根据国家发展改革委发布的《政府定价的经营服务性收费目录清单》（2017年第24号公告）和湖南省发改委印发的《湖南省定价目录》（湘发改价调〔2017〕1237号），结合我省实际，我委对湖南省政府定价的经营服务性收费进行了清理规范，制定了《湖南省2018年版政府定价的经营服务性收费目录清单》，现予以公告。
各市（州）、县（市）发改委应按有关规定及时做好当地经营服务性收费目录清单的发布工作。
本公告发布的《湖南省2018年版政府定价的经营服务性收费目录清单》自2018年11月1日起执行，《湖南省发展和改革委员会关于印发2017年版政府定价的涉企行政审批前置服务收费目录清单和涉企经营服务收费目录清单的通知》（湘发改价服〔2017〕785号）文同时废止。
附件：湖南省2018年版政府定价的经营服务性收费目录清单
湖南省发展和改革委员会
2018年10月9日
——结束——。
整理经评审的最低投标价法招标文件范本
经评审的最低投标价法招标文件范本整理表姓名:职业工种:申请级别:受理机构:填报日期:附件经评审的最低投标价法一、适用范围依法必须招标的使用国有资金投资房屋建筑和市政基础设施工程的施工，评标办法原则上采用经评审的最低投标价法。
二、评审程序与方法（一）初步评审按照《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督〔2018〕116号）第十五条至第十八条，以及招标文件规定，对投标文件的形式、投标人资格和实质性响应招标文件情况进行评审。
对不符合相关规定和要求的投标文件予以否决。
采取资格预审的，按照湘建监督〔2018〕116号文第五条至第十条以及相关评审表格和招标文件之规定进行评审。
（二）详细评审经初步评审合格的投标人，由评标委员会根据招标文件确定的评审因素和评审标准，对其提交的投标文件作进一步评审、比较。
初步评审合格的投标人过多时，应当按照投标报价由低至高的顺序确定15名投标人。
1．施工组织设计评审。
招标人可以不要求投标人编制施工组织设计。
要求编制施工组织设计的，采用合格性评审。
由评标委员会按照湘建监督〔2018〕116号文第二十一条以及相关评审表格和招标文件之规定进行集体评议，对评审不合格的投标人予以否决。
有下列情形之一的，施工组织设计应当判定为不合格：（1）投标文件提交的纳入评审的相关因素不完整，即①施工方案与技术措施②质量管理体系与措施③安全管理体系与措施④BIM技术管理体系与措施（如有）有缺项（注：因我市现未开展此项业务，暂不纳入评审范畴；待以后开展此项业务，再按规定办理）；（2）相关评审因素中任意一项被评标委员会判定为不合格的。
1.信用评价。
按照湘建监督〔2018〕116号文第二十六条以及招标文件之规定进行评审。
3．报价评审。
4．汇总评分结果。
C= J1×G+J2×H其中：C——评标总得分G——信用评价得分H——报价评审得分J1、J2——各项评审因素的权重整理丨尼克本文档信息来自于网络，如您发现内容不准确或不完善，欢迎您联系我修正；如您发现内容涉嫌侵权，请与我们联系，我们将按照相关法律规定及时处理。
湖南省住房和城乡建设厅关于2019年全省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目标后稽查情况的通报
湖南省住房和城乡建设厅关于2019年全省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目标后稽查情况的通报文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2020.02.06•【字号】湘建监督函〔2020〕4号•【施行日期】2020.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】稽查执法正文关于2019年全省房屋建筑和市政基础设施工程建设项目标后稽查情况的通报湘建监督函〔2020〕4号各市州住房和城乡建设局：根据《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程标后稽查实施办法》（湘建监督〔2018〕64号）文件要求，按照省住房和城乡建设厅《关于开展房屋建筑和市政基础设施工程建设项目标后稽查的通知》工作安排，省住房和城乡建设厅于2019年12月23日-27日在全省范围内开展了房屋建筑和市政基础设施工程建设项目标后稽查工作，现将检查结果通报如下：一、工作开展情况此次稽查共分为四个小组，深入全省14个市州，听取各地2019年1月以来招投标工作开展情况及对围标串标等建筑市场违法违规行为查处情况的工作汇报，查阅相关文件、会议记录等资料，按照“双随机”原则对在建工程项目进行随机抽查。
共抽查了市本级及区县31个建设工程项目，下发了建筑工程项目执法建议书18份。
从检查的情况看，各市州住房城乡建设主管部门高度重视招投标监管工作，能够按照国家和省关于招投标监管的工作部署和要求，认真贯彻落实招投标相关法律法规和标后稽查工作制度，并结合省委招投标专项巡视、招投标领域营商环境专项整治以及扫黑除恶专项斗争等工作，加大招投标监管力度，招投标行业乱象得到有效遏制，营商环境得到有效改善，公开、公平、公正的招投标市场逐渐形成，为规范好建设市场奠定了扎实基础。
二、主要成绩（一）宣贯“1+X”招投标政策体系，营造公平环境。
株洲、常德、永州和怀化等地区能认真组织宣贯“1+X”招投标政策体系，严格执行招投标法律法规，维护公平、公正、公开招投标活动秩序，巩固落实招投标活动成果，有效促进招投标市场健康有序发展。
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑工程材料预算价格编制与管理办法》的通知
湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑工程材料预算价格编制与管理办法》的通知文章属性•【制定机关】湖南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.07.04•【字号】湘建价〔2018〕129号•【施行日期】2018.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文湖南省住房和城乡建设厅关于印发《湖南省建筑工程材料预算价格编制与管理办法》的通知湘建价〔2018〕129号各市州住房和城乡建设局（建委、规划建设局），各有关单位：为进一步加强建筑工程材料预算价格的动态管理，适应市场经济发展的需要，服务市场主体，我厅制定了《湖南省建筑工程材料预算价格编制与管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：材料运输损耗率（%）湖南省住房和城乡建设厅2018年7月4日湖南省建筑工程材料预算价格编制与管理办法第一条为进一步加强建筑工程材料预算价格的动态管理，适应市场经济发展的需要，根据国家和省有关规定，结合我省实际，特制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内房屋建筑和市政基础设施项目的材料预算价格编制与管理。
第三条湖南省住房和城乡建设厅负责全省建筑工程材料预算价格的编制与管理，具体工作委托湖南省建设工程造价管理总站（以下简称省造价总站）实施。
县以上住房和城乡建设主管部门负责本地区建筑工程材料预算价格的编制与管理,具体工作委托当地建设工程造价管理机构负责。
第四条材料费是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品、工程设备费用。
材料预算价格是指材料由来源地到达施工工地仓库或工地堆放地点的全部费用之和。
材料预算价格由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成，其计算公式如下：材料预算价格=（原价+运杂费）×（1+场外运输损耗率）×（1+采购及保管费率）；或：材料预算价格=原价+运杂费+场外运输损耗费+采购及保管费；或：材料预算价格=原价（厂商负责运到工地指定地点的供应价格）+采购及保管费材料原价是指材料的出厂价格或商家供应价格（或者由厂商负责运到工地指定地点的供应价格）。
湖南省建设工程质量检测收费标准
（十六）
装饰石膏板
235
外观质量
组
50
236
尺寸偏差
50
237
含水率
75
238
单位面积重量
75
239
断裂荷载
90
240
受潮挠度
90
241
吸水率
65
242
护面纸与石膏芯粘结
65
（十七）
石灰
243
熟化速度
组
25
244
含砂率
25
245
容重
25
246
产浆量
50
247
细度
20
（十八）
钢材化学分析
248
钢材元素化学分析
湖南省建设工程质量检测收费标准
序号
检测项目
计费
单位
收费标准
（元）
备注
(一)
混凝土
1
普通混凝土配合比设计
个
400
2
特种配合比设计
450；≥C50,价格协商
3
抗渗
组
320；＞P6时，每提高1个等级增加50元
4
抗冻
50元/循环
5
收缩
320
6
立方体抗压
45
★含垃圾费。室温养护费用另计。
7
抗折强度
50
8
弹性模量
272
低温稳定性
75
273
遮盖率
75
274
颜色及外观
25
275
干燥时间
25
276
耐洗刷性
90
277
耐碱性
50
278
湘建价协·最新号文收费标准件
附件：湖南省建设工程造价咨询行业咨询服务收费参考价格表造价咨询服务收费实行差额累进计费，计费基础为单位工程造价金额。
单位工程的定义：具有独立设计文件，能独立组织施工，但不能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目。
如：一栋房屋建筑工程可划分为土建工程、精装修工程、安装工程等单位工程；市政道路工程可划分为土建工程、排水工程、绿化工程、路灯照明工程等。
【示例】某房屋建筑项目的招标控制价编制：总造价为2500万元，其中土建工程造价为1600万元，安装工程造价360万元，精装修工程造价为540万元。
咨询服务合同约定的工作内容为附件3中“编制工程量清单及清单计价”的基本工作。
计算咨询费时应分为土建工程、安装工程、精装修工程共三个单位工程，查询附件9“专业调整系数表”，安装工程调整系数为，精装修工程调整系数为。
咨询费＝500×6‰+1100׉+360×6‰×+（500×6‰+40׉）×=万元。
附表1投资估算编制或审核收费参考价格表附表2工程概算编制或审核收费参考价格表附表3工程预算（工程量清单及计价）编制或审核收费参考价格表附表4工程结算编制或审核收费参考价格表工程结算审核可按、两种计费方式，双方在合同中约定选择计费方式，其中的计费方式是按（1）+（2）计算，效益费用应由受益人支付；附表5竣工决算编制或审核的咨询服务收费参考价格表附表6：全过程造价咨询服务收费参考价格表（不含驻场人员收费价格）备注：1、建设项目全过程造价咨询服务主要工作内容:全过程造价咨询依据建设项目的建设程序可划分为决策阶段、设计阶段、交易阶段、施工阶段、竣工结（决）算阶段。
造价咨询服务的主要工作内容是：1，决策阶段：①建设项目投资估算的编制或审核、调整；②建设项目经济评价。
2，设计阶段：①设计概算的编制或审核、调整；②施工图预算的编制或审核；③提出工程设计方案的优化建议，各方案工程造价的编制与比选。
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施工组织设 计评审结果
/ 合格
/ 合格
/ / / 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格 合格
进入报价评审 的投标价计算X 并划95%警界线
/ 3070
/ 2950
/ / / 3100 3420 3410 2980 3150 3380 3190 3360 3310 3160 3330 3120 3310
经评审的最低 投标价 3070.00
报价 得分
/ 100.00
/ × / / / 99.51 91.61 91.93 × 98.70 92.91 98.05 93.56 95.19 98.53 94.54 99.19 95.19Βιβλιοθήκη 名次12 13 12
4 11 6 10 7 5 9 3 7
报价由低至高 选出15个进入 详细评审(绿色)
3500 3070 3480 2950 3460 3450 3440 3100 3420 3410 2980 3150 3380 3190 3360 3310 3160 3330 3120 3310
确认进入 详细评审
报价 否 是 否 是 否 否 否 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是
优惠率 0.00% 12.29% 0.57% 15.71% 1.14% 1.43% 1.71% 11.43% 2.29% 2.57% 14.86% 10.00% 3.43% 8.86% 4.00% 5.43% 9.71% 4.86% 10.86% 5.43%
评定 是否 有效 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是 是
报价未偏离 X(1±10%)
/ 3070
/ × / / / 3100 3420 3410 × 3150 3380 3190 3360 3310 3160 3330 3120 3310
基准价Y=A
3254.62 X(1-P%)
2958.72
报价大于 X(1-P%)
/ 3070
/ × / / / 3100 3420 3410 × 3150 3380 3190 3360 3310 3160 3330 3120 3310
招标控制价
3500.00 单位
招标文件P值 报价1
8
报价2
说明
报价3
1、从左至右评标 2、只能修改底色 为白色的单元格内 容
报价4 报价5 报价6 报价7
报价8
报价9
报价10
报价11
报价12
报价13
报价14
报价15
报价16
报价17
报价18
报价19
报价20
唱标报价
报价 3500 3070 3480 2950 3460 3450 3440 3100 3420 3410 2980 3150 3380 3190 3360 3310 3160 3330 3120 3310
算术平均值X
是否 低于
3216.00 成本
X*95%警界线 /
3055.20 否
X(1+10%)
/
3537.60 是
X(1-10%)
/
2894.40 /
/
否
否
否
是
否
否
否
否
否
否
否
否
否
未低于成本 报价
/ 3070
/ × / / / 3100 3420 3410 × 3150 3380 3190 3360 3310 3160 3330 3120 3310