武汉市社区网格化管理研究

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Key words：Community management; Gridding; Service-oriented government Polycentric governance
II
华中科技大学硕士学位论文
目录
摘 要...............................................................................................................II Abstract............................................................................................................II 1 绪论..............................................................................................................2 1.1 研究背景与意义...................................................................................... 2 1.2 国内外研究综述...................................................................................... 2 1.3 研究内容.................................................................................................. 2 1.4 研究思路和方法...................................................................................... 2 2 武汉市社区网格化管理现状分析.............................................................2 2.1 武汉社区网格化管理的发展.................................................................. 2 2.2 武汉市网格化管理的实施特点.............................................................. 2 2.3 武汉社区网格化管理取得的效果.......................................................... 2 3 武汉市社区网格化管理存在问题及原因分析........................................ 2 3.1 存在问题描述.......................................................................................... 2 3.2 问题原因分析.......................................................................................... 2 4 国内外社区网格化管理的经验借鉴.........................................................2 4.1 国外社区网格化管理经验借鉴.............................................................. 2 4.2 国内社区网格化管理经验借鉴.............................................................. 2 4.3 新加坡的社区管理经验借鉴.................................................................. 2 5 武汉市社区网格化管理问题解决对策.....................................................2 5.1 实现社区网格化管理多元化.................................................................. 2 5.2 完善社区网格化管理保障机制.............................................................. 2
独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知，除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
学位论文作者签名： 日期： 年 月 日
分类号 学校代码 1 0 4 8 7
学号 M201374606 密级
硕士学位论文
武汉市社区网格化管理研究
学位申请人： 魏 巍 学 科 专 业： 公共管理 指 导 教 师： 曾忠平 副教授 答 辩 日 期： 2015 年 5 月 17 日
A Thesis Submitted in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree of Master of Public Administration
关键词：社区管理 网格化 服务型政府 多中心治理
I
华中科技大学硕士学位论文
Abstract
Acceleration and migration normalization process of urbanization, making a large foreign population into the cities, these migrants at the same time contribute to the development of the city also brought a series of problems, facing the expanding urban population in the past traditional community management model has been increasingly difficult to deal with urban management issues highlighted. Grid management is a new model of urban community management, to 2005 the Ministry of Construction in Wuhan City was identified as the first batch of 10 digital city management's original pilot cities, Wuhan, has been committed to building a community grid management model and exploration, trial and error in the process, summarize a suit of their own experience and practice, and with some success.In this paper, the community grid management in Wuhan as the research object, through the background and current development in Wuhan community grid management to analyze, draw grid management Wuhan community there is a low degree of community involvement, information sharing enough, database construction is lagging behind, convenient service is not strong, the lack of professional management personnel and other major issues. On the basis of these issues in-depth study, by drawing on the concept of service-oriented government, the use of multi-center governance theory, in the community atmosphere, diverse use of public power to participate in the body, through equal communication, consultation, negotiation, cooperation, spontaneous to organize collective action to solve common problems, to maximize community benefits. With experience in implementing the country's intelligence community, the community management model has been continuously innovate. Through the advanced theories and successful experience for reference, Wu Han Net Grid technology to solve problems in management, improve service levels of community grid management.
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学位论文作者签名： 日期： 年 月 日
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华中科技大学硕士学位论文
摘要
城镇化进程的加速和人口迁移的常态化，使得大量外来人口涌入城市，这些外来 人口在为城市发展做出贡献的同时也带来了一系列的问题，面对日益膨胀的城市人 口，以往传统的社区管理模式已经很难应对越发突显的城市管理问题。网格化管理 是城市社区管理的一种新型模式，至 2005 年武汉市被建设部确定为全国首批 10 个 数字化城市管理的试点城市原来，武汉就一直致力于社区网格化管理模式的建设与 探索，在不断摸索的过程中，总结了一套适合自身的经验做法，并且取得了一些成 效。本文以武汉市的社区网格化管理作为研究对象，通过对武汉市社区网格化管理 的发展背景及现状进行分析，得出武汉的社区网格化管理存在社区居民参与度低， 信息资源共享不够、数据库建设滞后，便民服务能力不强，专业管理人才缺乏等主 要问题。在对这些问题进行深入研究的基础上，通过借鉴服务型政府概念、运用多 元中心治理理论，在社区氛围内，多元的参与主体运用公共权力，通过平等的沟通、 协商、谈判、合作方式，自发地组织起来采取集体行动，解决共同问题，实现社区 利益的最大化。借助全国各智慧社区的实施经验，社区管理模式不断得到创新。通 过对国内外先进理论成果和成功实践经验的借鉴，来解决武汉网格化管理中存在的 问题，提高社区网格化管理的服务水平。
Research on the Management of the Community Grid in Wuhan
Candidate ：Wei Wei
Major
：Public Administration (MPA)
Supervisor ：Assoc. Prof. Zeng Zhongping
Huazhong University of Science & Technology Wuhan 430074, P. R. China May，2015