《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》
深化干部人事制度改革纲要(3篇)
深化干部人事制度改革纲要
一、背景介绍
干部人事制度是中国共产党在领导全国工作过程中形成的一套具有中国特色的制度,它对于保证干部队伍的素质和能力具有重要意义。然而,在改革开放的背景下,我国所面临的经济、社会和政治环境发生了巨大变化,传统的干部人事制度已经不再适应新的发展要求。为了解决当前存在的问题和提高干部队伍的素质和能力,有必要深化干部人事制度改革。
二、问题分析
1. 制度僵化问题
传统的干部人事制度对干部的选拔和晋升过于注重资历和政治背景,忽视了干部的实际工作能力和绩效。这种以“官本位”为导向的人事制度导致了干部队伍的僵化化,无法适应快速发展的时代要求。
2. 选拔激励机制不完善问题
传统的干部人事制度评价干部的主要依据是职务晋升,而忽视了干部的个人能力和绩效。这种制度使得干部队伍中存在不少怕事、畏难、不愿主动担当的问题,对干部的积极性和创造力产生了负面影响。
3. 透明度不足问题
传统的干部人事制度中,干部的选拔和晋升过程不够透明,干部的任免决策过程缺乏公开、公正、公平。这种制度影响了干部队伍的公信力和工作动力,也容易产生腐败问题。
三、改革目标
1. 建立以实绩为导向的干部人事制度
新的干部人事制度应该以干部的实际工作能力和绩效为评价标准,注重实绩和贡献。通过严格的评价体系,选拔和晋升符合工作需要的优秀干部。
2. 完善激励机制
新的干部人事制度应该建立起一套公平、公正、激励的激励机制,通过绩效考核和晋升机会等多种方式,激励干部主动担当、积极进取,提高工作效率和质量。
3. 加强监督和透明度
新的干部人事制度应该增加监督机制,确保干部选拔和晋升的公开、公正、公平。通过广泛的参与和透明的程序,提高干部队伍的公信力和工作动力,有效防止腐败问题。
2012年重庆市“干部任用政策法规及换届纪律规定”知识竞赛复习题2
2012年重庆市“干部任用政策法规及换届纪律规定”知识竞赛复习题2 --------------------------------------------------------------------------------2012年重庆市“干部任用政策法规及换届纪律规定”知识竞赛复习题二、单项选择题(共40题,计算机随机抽取10题作答,每小题3分,共30分。下列每小题备选答案中,均只有一项最符合题意。)1、提任县(处)级以上领导职务,由下级正职提任上级副职的,应当在下级正职岗位工作(C)年以上。A、一 B、二 C、三 D、四2、因追究干部选拔任用工作责任受到调离岗位处理的,(A)年内不得提拔。A、一年 B、一年半 C、两年 D、三年3、《干部任用条例》规定,选拔任用党政领导干部,必须经过(C)提出考察对象。A、组织推荐 B、党委主要领导C、民主推荐 D、组织(人事)部门4、《干部任用条例》规定,个人向党组织推荐领导干部人选,必须(B)。A、写出推荐材料但不必署名B、负责地写出推荐材料并署名C、征得有关部门的同意D、征得被推荐人选的同意5、《干部任用条例》规定,党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选,可以由(C)提名,作为考察对象。A、党委、政府及其工作部门主要负责人推荐B、群众联名推荐 C、组织推荐 D、干部署名推荐6、《干部任用条例》规定,提任县(处)级以上领导职务,由副职提任正职的,应当在副职岗位工作(A)以上。A、2年 B、3年 C、4年 D、5年7、《干部任用条例》规定,党政领导干部应当逐级提拔。越级提拔的,应当报经(D)同意。A、党委主要领导 B、党委全委会C、上级党委 D、上级组织(人事)部门8、《干部任用条例》规定,党政领导干部任职前的公示期一般为(B)。A、5至7天 B、7至15天C、10至15天 D、15至20天9、《干部任用条例》规定,选拔任用党政领导干部,应当按照干部管理权限由(C)作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。A、书记碰头会讨论B、组织部门负责人协商C、党委(党组)集体讨论D、党委(党组)主要负责人10、《干部任用条例》规定,党委(党组)讨论决定干部任免事项,在充分讨论的基础上,采取(A)等方式进行表决。A、口头表决、举手表决或者无记名投票B、口头表决、鼓掌通过或者无记名投票C、口头表决、举手表决或者投票表决D、举手表决、鼓掌通过或者投票表决11、《干部任用条例》规定,担任县(市)委书记、县
深化干部人事制度改革纲要
深化干部人事制度改革纲要
背景
干部人事制度是国家政治、经济、社会和文化事业中的重要制度,是保证干部队伍健康发展的基本保障。近年来,我国干部人事制度改
革已经取得了一定的成功,但也存在不少问题和挑战。为了全面深化
干部人事制度改革,提高干部队伍素质和能力,需要进一步推进干部
人事制度的改革。
改革目标
深化干部人事制度改革,旨在进一步完善我国干部人事制度,培
养高素质、优秀的干部队伍,推进全面建设社会主义现代化国家。
改革方向
1.创新选拔任用机制,多元化引才机制
可以适当放宽学历、工作年限等限制条件,加强按照绩效和业绩
选拔的机制,强化考察调查、实践锻炼、考核评价等环节,认真审查
应用知识、勇于创新、尊重注重群众利益、有爱心和耐心等条件,加
强宣传引导和人才培训,培养和选拔出一批爱岗敬业、勇于担当、群
众信任、有能力的干部,打造一支忠诚干净担当的干部队伍。
2.建立干部考核评价机制,推进分类考核和动态管理
建立健全基本公务员、其他专业技术人员、事业单位干部和企业
干部考核评价机制,使其更加符合岗位要求,加强职业化评价指标体
系建设,建立分类考核和动态管理制度,促进干部素质和工作能力的
提高,实现干部能上能下的管理,提高干部的竞争意识和责任心。
3.强化干部培训和教育,提高干部队伍素质和能力
加强职业培训、业务培训、管理培训、素质教育等方面的工作,
构建干部培训体系,优化培训内容和形式,提高干部对国家政策和制
度的了解程度,增强常识和专业知识,增强干部工作能力和创新能力,使干部适应快速变化的国家和社会环境。
4.推行激励机制和问责机制
深化干部人事制度改革纲要
深化干部人事制度改革纲要
一、背景介绍
干部人事制度是中国共产党在领导全国工作过程中形成的一套具有中国特色的制度,它对于保证干部队伍的素质和能力具有重要意义。然而,在改革开放的背景下,我国所面临的经济、社会和政治环境发生了巨大变化,传统的干部人事制度已经不再适应新的发展要求。为了解决当前存在的问题和提高干部队伍的素质和能力,有必要深化干部人事制度改革。
二、问题分析
1. 制度僵化问题
传统的干部人事制度对干部的选拔和晋升过于注重资历和政治背景,忽视了干部的实际工作能力和绩效。这种以“官本位”为导向的人事制度导致了干部队伍的僵化化,无法适应快速发展的时代要求。
2. 选拔激励机制不完善问题
传统的干部人事制度评价干部的主要依据是职务晋升,而忽视了干部的个人能力和绩效。这种制度使得干部队伍中存在不少怕事、畏难、不愿主动担当的问题,对干部的积极性和创造力产生了负面影响。
3. 透明度不足问题
传统的干部人事制度中,干部的选拔和晋升过程不够透明,干部的任免决策过程缺乏公开、公正、公平。这种制度影响了干部队伍的公信力和工作动力,也容易产生腐败问题。
三、改革目标
1. 建立以实绩为导向的干部人事制度
新的干部人事制度应该以干部的实际工作能力和绩效为评价标准,注重实绩和贡献。通过严格的评价体系,选拔和晋升符合工作需要的优秀干部。
2. 完善激励机制
新的干部人事制度应该建立起一套公平、公正、激励的激励机制,通过绩效考核和晋升机会等多种方式,激励干部主动担当、积极进取,提高工作效率和质量。
3. 加强监督和透明度
新的干部人事制度应该增加监督机制,确保干部选拔和晋升的公开、公正、公平。通过广泛的参与和透明的程序,提高干部队伍的公信力和工作动力,有效防止腐败问题。
中共中央、国务院关于印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的通知
中共中央、国务院关于印发《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的通知
文章属性
•【制定机关】中国共产党中央委员会,国务院
•【公布日期】2010.04.01
•【文号】中发[2010]6号
•【施行日期】2010.04.01
•【效力等级】党内规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】人才工作
正文
中共中央、国务院关于印发《国家中长期人才发展规划纲要
(2010-2020年)》的通知
(2010年4月1日中发[2010]6号)现将《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《人才规划纲要》),印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划,是今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定实施《人才规划纲要》是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措,是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择,对于加快经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。
各级党委和政府要把人才作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置,加强对《人才规划纲要》实施的组织领导。要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《人才规划纲要》,深刻理解《人才规划纲要》提出的新思想新理念,深刻理解“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,深刻理解建设人才强国的战略目标,深刻理解人才发展的重点任务和
重要举措,进一步增强做好人才工作的紧迫感和自觉性。要开展广泛深入的宣传活动,在全社会形成有利于《人才规划纲要》实施的良好舆论氛围。要结合本地区本部门实际,采取有力措施,把《人才规划纲要》提出的各项任务落到实处。要抓紧编制省(自治区、直辖市)、行业系统以及重点领域人才发展规划,形成全国人才发展规划体系。
组工干部推荐书目
组工干部推荐书目
一、组工业务类:
1.《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》
推荐理由:该书有助于组工干部进一步熟悉掌握《规划纲要》的各项规定要求,加深对干部人事制度改革重要性和紧迫性的认识,增强改革的责任感和危机感,切实提高组工干部贯彻落实《规划纲要》的自觉性和主动性。
2.《全球化背景下的中国大党建》李慎著——本书共收入30篇文章,划分为三编,即马克思主义中国化研究、党的先进性建设研究和中国特色社会主义及相关问题研究,涉及的内容比较广。所有文章都直接或间接论述到加强党的建设的极端重要性,并相应提出了积极有益的建议。
推荐理由:该书有助于拓展组工干部的工作视野,深化对组织工作规律和发展路径的认识和思考。
3.《领导干部成长八论》谈宜彦等著——作为领导干部成长规律和党校教育规律的基础性研究成果,《领导干部成长八论》涉及干部成长的目标、动力、途径、素质、环境、标准、关口、周期等八个方面内容。该书依据年龄、培养过程和职务变化等参数,把干部成长周期界定为动态运行又内在衔接的萌芽期、成长期、成熟期、成就期和淡出期等五个阶段,富有新意。另外,该书以大量的调研为基础,理
论结合实际,对干部成长规律进行了有益探索,为进一步深入研究党建工作奠定了良好基础。
推荐理由:该书有助于组工干部进一步加深对干部成长的规律性认识,进一步提升选贤任能的政策水平和业务技能。
二、政治类:
4.《中国共产党历史》(第一、二卷)中央党史研究室编写——经中央审定的党史权威著作,分别记述了从五四运动后各地共产主义小组建立至1949年新中国成立,以及中国共产党从新中国成立到党的十一届三中全会召开这29年的历史,是一部正确总结历史经验的权威性党史著作。
干部选拔任用条例试题及答案
填空题
1、选拔任用党政领导干部,必须坚持党管干部原则,任人唯贤、德才兼备原则,群众公认、注重实绩原则,公开、平等、竞争、择优原则,民主集中制原则,依法办事原则。
2、选拔任用党政领导干部,应经过民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序。
3、个人向党组织推荐领导干部人选,必须负责地写出推荐材料并署名。
4、考察党政领导职务拟任人选,必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。
5、部门与地方双重管理干部的任免,双方意见不一致时,正职的任免报党委组织部门协调,副职的任免由主管方决定。
6、市(地)、县(市)党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选,由上级党委常委会提名,并提交全委会无记名投票表决。
7、党政领导干部任职回避的亲属关系为:夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系。
8、选拔任用党政领导干部,必须严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,不准个人决定干部任免,个人不能改变党委(党组)会集体作出的干部任免决定。
9、凡本地区、本部门不认真执行《干部任用条例》,用人上的不正之风严重、干部群众反映强烈以及对违反组织人事纪律的行为查处不力的,应当追究有关党委(党组)主要领导成员、分管领导成员和其他有关人员的责任。
10、党的十七届四中全会强调,扩大选人用人民主,建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。
11、党的十七届四中全会强调,匡正选人用人风气,坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。
12、《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》提出,要深入整治用人上不正之风,畅通电话举报、信访举报和网络举报渠道,加大对干部选拔任用工作的监督检查和巡视力度。
《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》
《国家中长期人才发展规划纲要(2010~2020年)》
新华社北京2010年6月6日电中共中央、国务院近日印发了《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《人才规划纲要》),并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
通知指出,《人才规划纲要》是我国第一个中长期人才发展规划,是今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定实施《人才规划纲要》是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措,是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择,对于加快经济发展方式转变、实现全面建设小康社会奋斗目标具有重大意义。
通知要求,各级党委和政府要把人才作为经济社会发展的第一资源摆在突出位置,加强对《人才规划纲要》实施的组织领导。要组织广大干部群众特别是各级领导干部认真学习《人才规划纲要》,深刻理解《人才规划纲要》提出的新思想新理念,深刻理解“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的人才发展指导方针,深刻理解建设人才强国的战略目标,深刻理解人才发展的重点任务和重要举措,进一步增强做好人才工作的紧迫感和自觉性。要开展广泛深入的宣传活动,在全社会形成有利于《人才规划纲要》实施的良好舆论氛围。要结合本地区本部门实际,采取有力措施,把《人才规划纲要》提出的各项任务落到实处。要抓紧编制省(自治区、直辖市)、行业系统以及重点领域人才发展规划,形成全国人才发展规划体系。
《人才规划》是我国第一个中长期人才发展规划,是当前和今后一个时期全国人才工作的指导性文件。制定并实施《人才规划》,是贯彻落实科学发展观、更好实施人才强国战略的重大举措,是在激烈的国际竞争中赢得主动的战略选择,对于加快我国经济发展方式转变、全面建设小康社会,具有重大意义。
推进公务员管理制度的创新和完善
·
深化干部人事制度改革·
干部人事制度改革是党的建设的重要内容,也是政治体制改革的重要组成部分。按照党的十七大和十七届四中全会的要求,中央制定印发
了《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《规划纲
要》)。《规划纲要》深入总结30年来干部人事制度改革经验,站在新的历
史起点上,对未来十年深化干部人事制度改革作出了全面规划。《规划纲
要》是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件,深入学习领会和
全面贯彻落实《规划纲要》,对于深化干部人事制度改革,推动公务员管
理制度创新具有十分重要的意义。
公务员制度是干部人事制度的重要组成部分。中国特色公务员制度的建立和推行,改变了“大一统”的干部管理体制,在奠定机关、企业、事
业单位干部分类管理格局中发挥了重要的示范和带动作用。当前及今后
一个时期,面对国际国内经济社会形势对公务员队伍的能力和素质提出
的更高要求,改革和完善公务员管理制度的任务依然十分繁重,需要在
认真总结经验的基础上,准确把握《规划纲要》确定的目标原则,按照党
政干部制度改革的要求,积极稳妥地加以推进。
一、中国特色公务员制度建设取得重要进展
公务员法配套法规体系和分类管理制度初步形成。2006年1月1日《公务员法》开始实施,标志着公务员管理进入了新的法制化阶段。以公
务员法为基本依据,公务员考核、录用、奖励、处分、调任、职务与级别、非
领导职务设置、职务任免与升降、培训、申诉、新录用公务员任职定级、辞
去公职、辞退、日常登记、录用考试违纪违规处理等15个配套政策法规及
一批专项处分规章陆续颁布,初步形成了公务员管理制度体系框架,公
民政部关于印发《全国民政人才中长期发展规划(2010―2020年)》的通知
民政部关于印发《全国民政人才中长期发展规划
(2010―2020年)》的通知
文章属性
•【制定机关】民政部
•【公布日期】2011.09.29
•【文号】民函[2011]265号
•【施行日期】2011.09.29
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
民政部关于印发《全国民政人才中长期发展规划(2010-2020
年)》的通知
(民函〔2011〕265)
各省、自治区、直辖市民政厅(局),新疆生产建设兵团民政局:
《全国民政人才中长期发展规划(2010-2020年)》已经民政部部务会议审议通过。现印发你们,请结合实际,认真贯彻落实。
附件:《全国民政人才中长期发展规划(2010-2020年)》主要名词解释和指标说明
二○一一年九月二十九日
全国民政人才中长期发展规划
(2010-2020年)
为深入贯彻人才强国战略,全面加强民政人才队伍建设,根据全国人才工作会议精神和《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》的要求,结合民政事业发展需要和民政人才队伍建设实际,制定本规划。
序言
民政人才是推动我国民政事业科学发展之本,是民政部门履行社会管理和社会服务职能的智力支撑和人才保障。民政人才资源是现代民政事业科学发展的第一资源,是国家人才资源的重要组成部分。
民政部党组和各级民政部门历来高度重视人才工作,认真贯彻落实党中央、国务院关于人才工作的重大决策部署,大力实施人才兴业战略,坚持突出重点,统筹兼顾,狠抓落实,各类民政人才队伍建设取得了明显成效。民政人才队伍不断壮大,整体素质和能力有较大提高,人才成长环境逐步优化,民政人才在民政事业发展中的作用显著加强。同时必须清醒地认识到,当前民政人才发展的总体水平与民政事业快速发展的需求相比,还存在较大差距。主要表现在:民政人才总量不足,人才结构和布局不尽合理,高层次创新型人才匮乏,特别是基层人才尤为短缺,推动和服务民政人才发展的体制机制尚需健全创新,民政人才资源开发投入相对不足。
深化干部人事制度改革纲要
深化干部人事制度改革纲要
深化干部人事制度改革是党的十八届三中全会提出的重要任务之一,旨在进一步推动干部选拔任用工作向科学化、制度化方向发展,保障干部队伍的素质和能力,提高党的执政能力和领导水平。为有效深化干部人事制度改革,可以从以下几个方面下手。
一、坚持党的领导和党的纪律
党的领导是干部人事制度改革的基本原则,党组织在干部选拔任用过程中应发挥主导作用。同时,要加强党的纪律建设,严格干部选拔任用程序,加强对选任过程中的腐败行为的监督和执纪问责,确保干部选拔任用的公正性和廉洁性。
二、突出能力素质和实绩导向
干部选拔任用要坚持以能力为核心,突出实绩导向。通过建立定期考核、绩效评价等机制,充分发挥干部的能力和潜力,选拔出真正具备担当重任能力的干部。
三、加强干部培养和选拔机制建设
要进一步健全完善干部培养和选拔机制,建立健全干部培养和选拔的规章制度。加大干部培训力度,提高干部的专业素质和综合能力。同时,建立健全鼓励干部勇于担当的机制,激励干部积极进取,充分发挥干部的主观能动性。
四、推进干部选拔任用公开透明
干部选拔任用应坚持公开、公平、公正的原则,通过公开选拔、公开竞聘等方式,确保干部选拔任用过程的公正性和透明度。同时,加强对干部选拔任用工作的舆论监督,充分发挥舆论监督的作用,促进干部选拔任用工作的公开透明。
五、加强干部流动和知识更新
要积极支持干部流动,通过交流学习、派驻锻炼等方式,加强干部的学习和知识更新。同时,要优化和完善干部流动的制度,确保干部流动的公正性和合理性。
总之,深化干部人事制度改革是一个系统工程,需要全面从严治党的思想指导,结合实际情况,从多个方面入手,全面推动干部选拔任用工作的科学化、制度化发展,为党和国家建设提供有力的干部队伍保障。
2010~2020年深化干部人事制度改革规划纲要
中共中央办公厅关于印发
《2010~2020年深化干部人事制度改革规划纲要》的通知
(中办发〔2009〕43号2009年12月3日)
各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:
《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《规划纲要》)已经中央同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
干部人事制度改革是党的建设的重要内容,也是政治体制改革的重要组成部分。《规划纲要》根据党的十七大和十七届四中全会关于党的建设的总体部署,对2010—2020年深化干部人事制度改革作出了全面规划,是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件。各级党委(党组)要按照中央的要求,切实加强领导,积极探索创新,稳妥有序推进干部人事制度改革。要紧密结合各地区各部门实际,制定具体实施意见,抓好《规划纲要》的贯彻落实。对已经出台的相关改革措施和制度规定,要认真贯彻执行,并在实践中加以完善。要通过深化干部人事制度改革,不断提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平,努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强组织保证。
2010~2020年深化干部人事制度改革规划纲要
2000年《深化干部人事制度改革纲要》颁布实施以来,特别是党的十六大以来,各地区各部门按照中央决策部署,积极探索、开拓创新,干部人事制度改革在许多方面取得了重大进展。但也要看到,干部人事工作中一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,新情况新问题也不断出现。到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标,关键在于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。为适应新形势新任务的需要,进一步推进干部人事制度改革,根据党的十七大和十七届四中全会的有关部署和要求,制定2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要。
2020年深化干部人事制度改革规划纲要(中央办公厅)
2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《规划纲要》)已经中央同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
干部人事制度改革是党的建设的重要内容,也是政治体制改革的重要组成部分。《规划纲要》根据党的十七大和十七届四中全会关于党的建设的总体部署,对2010—2020年深化干部人事制度改革作出了全面规划,是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件。各级党委(党组)要按照中央的要求,切实加强领导,积极探索创新,稳妥有序推进干部人事制度改革。要紧密结合各地区各部门实际,制定具体实施意见,抓好《规划纲要》的贯彻落实。对已经出台的相关改革措施和制度规定,要认真贯彻执行,并在实践中加以完善。要通过深化干部人事制度改革,不断提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平,努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强组织保证。
中共中央办公厅
2009年12月3日
附件:
2010~2020年深化干部人事制度改革规划纲
要
2000年《深化干部人事制度改革纲要》颁布实施以来,特别是党的十六大以来,各地区各部门按照中央决策部署,积极探索、开拓创新,干部人事制度改革在许多方面取得了重大进展。但也要看到,干部人事工作中一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,新情况新问题也不断出现。到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标,关键在于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。为适应新形势新任务的需要,进一步推进干部人事制度改革,根据党的十七大和十七届四中全会的有关部署和要求,制定2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要。
2010-2020年干部教育培训改革纲要》规定干部提拔须达培训时间要求
2010-2020年干部教育培训改革纲要》规定干部提拔须达培训时间要求
综合新华社电近日,中共中央办公厅印发了《2010-2020年干部教育培训改革
纲要》。
《纲要》指出,深化市(地)、县(市)党校(行政学院)办学体制改革。县级党校(行政学院)可作为市(地)级党校(行政学院)分校,由市(地)级党校(行政学院)统筹教学工作。
《纲要》指出,对干部进行任职考察,要把干部学习培训情况作为重要内容。提拔担任县处级以上党政领导干部,要达到《干部教育培训工作条例(试行)》规定的培训时间要求,确因特殊情况在提任前未达到要求的,须在提任后1年内完成培训,仍未完成的要延长试用期。结合干部年度考核,开展述学评学考学活动。干部学习培训考核不合格的,年度考核不得确定为优秀等次。将开展干部教育培训工作情况作为各部门和干部所在单位领导班子年度考核的重要内容。
链接
《2010-2020年干部教育培训改革纲要》全文
为进一步提高干部教育培训科学化水平,培养造就高素质干部队伍,推进马克思主义学习型政党建设,根据党的十七大、十七届四中全会精神和《干部教育培训工作条例(试行)》,制定本纲要。
一、改革的重要性和紧迫性
1.干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要途径,是推动科学发展、促进社会和谐的重要保证,在建设和发展中国特色社会主义事业中具有不可替代的地位和作用。
2.改革开放以来,我们党始终把干部教育培训作为党和国家事业发展全局中的一项重要工作,各级党委(党组)高度重视,各干部教育培训机构充分发挥作用,广大干部积极参与,干部教育培训工作取得显著成效。面对世情、国情、党情的深刻变化,面对改革开放和社会主义现代化建设的新形势新任务,党的十七大作出继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质的重大决策,党的十七届四中全会提出建设马克思主义学习型政党的战略任务,这对干部教育培训工作提出了新的更高要求。各级党委(党组)必须从全局和战略高度深刻认识干部教育培训工作的重要意义,进一步增强做好新形势下干部教育培训工作的责任感和紧迫感,不断开创干部教育培训工作新局面。
探索中的干部人事制度改革
探索中的干部人事制度改革
. 文体 刊综合
近 日 ,((2 0 1 0 一 2 0 2 0 年 深 化 干 部 人 事制度 改革 规 划纲 要 )×下 称《规划纲要》)经 中央 同意 印发 , 对 未来十 年深 化 干部人事制度改革作 出全 面 规划 。 这 是 继 2 0 0 0 年《深 化 干 部 人 事 制 度改革 纲 要 》颁 布实施 以来 , 新世 纪 第二 个 干部人 事制度改革 的纲领 性 文件 。
产生 的不 少于 1 /3 。
四 川 日 前 出 台《县 (市 、
区 ) 委 书记 履行干部选 拔任
用 工 作职 责离任 检查 办法》,
规 定 县 委 书记 离任 前要 过
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这包 括 明确干 部选拔
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式 、 提 名程 序 ,合理 界定提 名
责任 , 扩 大提 名环 节 的 民主 和监督等。
二 是扩大公推直选范
围 。 十七 大修 改党章 时 , 为基
层 党组织领导班子公 推直选
等扩大 党 内基 层 民 主 的探 索
[人力资源管理]如何深化干部人事制度改革精编
(人力资源套表)如何深化干部人事制度改革
深化干部人事制度改革加快推进干部队伍建设近年来,游仙区按照省委、市委的要求,从加快游仙经济强区建设和灾后美好新家园建设的要求出发,不断深化干部人事制度改革,特别是在中央《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》出台以后,我们把认真贯彻落实《纲要》作为做好干部人事工作的重点,深入学习宣传,专题研究,大胆探索。通过对干部公开选拔、考核评价、关爱成长等方面的改革,形成了全区上下联动,整体推进的工作格局,收到了壹定的工作成效。
壹、主要工作措施
壹是切实规范干部选拔的初始提名。对于每壹次干部调整,我们都十分尊重基层党组织的意见和建议,凡是由基层党组织推荐的干部,都必须在基层党委(党组)集体研究后,向组织提交正式书面推荐材料;凡是个人向组织自荐的,均由组织部责成相关党委(党组)提供现实表现材料,由本人以书面的形式向组织表明自荐意向;凡是区级领导干部以个人名义向组织推荐干部,均实行署名推荐。在基层广泛推荐的基础上,区委书记召集区人大、区政府、区政协主要领导以及区委副书记、区纪委书记、组织部部长,根据空缺职位的要求进行集体协商提名。在集体协商提名后,按照党政干部选拔任用工作相关要求,需要和相关单位进行沟通和征求意见的,我们都及时进行沟通和征求意见。若发生异议,再壹次进行集体协商提名,确保初始提名环节规范有序。
二是健全竞争性选拔任用机制。对后备干部选拔,我们建立了非定向预推制度。09年6月,按照市委组织部要求,我们认真开展了非定向推荐县级领导职务后备人选工作。第壹次推荐实行非定向“海推”,第二次推荐在票数相对集中的人选进行工作陈述后进行,全区领导干部、市级延伸部门领导以及基层壹线的党代表、人大代表、政协委员等共240人参加了民主推荐,最后产生了1名正县级领导职务后备人选和3名副县级领导职务后备人选。充分尊重民意,努力把德才兼备、工作实绩突出、干部群众认同的干部推选出来。对事业干部调任公务员系列担任领导职务的,我们始终坚持“好中选优”的原则,努力把那些想干事、能干事、能干成事的干部选拔到公务员系列领导岗位上来。在上壹次乡镇换届中,我们对基层党组织推荐的13名优秀事业干部和14名优秀村党组织书记,在每人对各自工作特点进行陈述后,组织区四大班子领导、区委委员、区纪委常委、全区乡镇党委书记和部分基层壹线代表,对陈述者进行无记名投票推荐,最后推荐6名优秀事业干部作为乡镇副职拟任人选,推荐2名优秀村党支部书记拟进乡镇领导班子。认真开展干部公开选拔工作,近年来我们每年都拿出壹定科级领导岗位,在市委组织部的指导下面向社会公开选拔。今年前来游仙参加公开选拔的干部,3个职位达到132名,分布全省多个领域,我们努力做到把德才兼备的干部选拔到领导岗位。
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中共中央办公厅关于印发
《2010—2020年深化干部人事制度
改革规划纲要》的通知
(中办发〔2009〕43号)
各省、自治区、直辖市党委,中央各部委,国家机关各部委党组(党委),解放军各总部、各大单位党委,各人民团体党组:
《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》(以下简称《规划纲要》)已经中央同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
干部人事制度改革是党的建设的重要内容,也是政治体制改革的重要组成部分。《规划纲要》根据党的十七大和十七届四中全会关于党的建设的总体部署,对2010—2020年深化干部人事制度改革作出了全面规划,是新形势下推进干部人事制度改革的纲领性文件。各级党委(党组)要按照中央的要求,切实加强领导,积极探索创新,稳妥有序推进干部人事制度改革。要紧密结合各地区各部门实际,制定具体实施意见,抓好《规划纲要》的贯彻落实。对已经出台的相关改革措施和制度规定,要认真贯彻执行,并在实践中加以完善。要通过深化干部人事制度改革,不断提高干部人事工作的科学化、民主化、制度化水平,努力建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强组织保证。
中共中央办公厅
2009年12月3日
2010—2020年
深化干部人事制度改革规划纲要
2000年《深化干部人事制度改革纲要》颁布实施以来,特别是党的十六大以来,各地区各部门按照中央决策部署,积极探索、开拓创新,干部人事制度改革在许多方面取得了重大进展。但也要看到,干部人事工作中一些深层次矛盾和问题还没有得到根本解决,新情况新问题也不断出现。到2020年实现全面建设小康社会奋斗目标,关键在于以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,不断深化干部人事制度改革,建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。为适应新形势新任务的需要,进一步推进干部人事制度改革,根据党的十七大和十七届四中全会的有关部署和要求,制定2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要。
一、深化干部人事制度改革的指导思想和基本目标
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,坚持党管干部原则,坚持德才兼备、以德为先用人标准,坚持民主、公开、竞争、择优方针,坚持科学化、民主
化、制度化方向,解放思想、勇于创新,着力解决领导班子和干部队伍建设中的关键问题、干部人事工作中的重点难点问题和干部群众反映强烈的突出问题,树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向,提高选人用人公信度,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,为实现全面建设小康社会奋斗目标提供坚强组织保证。
(二)基本目标
通过坚持不懈的努力,逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的中国特色社会主义干部人事制度,培养造就一支适应推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程要求的
高素质干部队伍。
——扩大干部工作民主,提高干部群众参与度。在干部选拔任用、考核评价、管理监督等环节充分发扬民主,信息更加公开,透明度进一步提高,干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权得到保障和落实。
——健全竞争择优机制,促进优秀人才脱颖而出。广开举贤荐能之路,选人用人渠道进一步拓宽,选拔任用方法进一步完善,竞争性选拔力度进一步加大,形成各类人才公平竞争和优秀人才不断涌现、健康成长的生动局面。
——完善干部管理制度,增强干部队伍的生机和活力。干部考核科学规范,评价客观准确;流动渠道畅通,资源配置优化;管理约束严格,权力责任统一;激励措施完善,保障体系健全,形成有利于充分调动干部积极性、鼓励干事创业的有效机制。
——加强干部选拔任用监督,有效遏制用人上的不正之风。用人行为规范,工作责任明确,监督制约有力,形成风清气正的用人环境,群众满意度明显提高。
——深化分级分类管理,健全干部人事制度体系。建立健全统一领导、科学分类、分级管理、调控有效的宏观管理体制,完善符合党政机关、国有企业、事业单位各自特点的分类管理制度,形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的干部人事制度体系,实现干部人事工作的依法管理和科学管理。
二、党政干部制度改革重点突破项目
当前和今后一个时期,党政干部制度改革要抓住以下重点难点问题,加大工作力度,取得突破性进展。
(一)规范干部选拔任用提名制度
明确干部选拔任用提名主体,规范提名形式、提名程序,合理界定提名责任,扩大提名环节的民主和监督。2010年制定和实施试行办法,逐步形成主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。
(二)健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制认真实行并不断完善地方党政领导班子和领导干部综合考核评价
办法(试行)、党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)、党政领导班子和领导干部年度考核办法(试行)。2012年前在省、市、县全面实施。到2015年初步建立符合不同区域、不同层次、不同类型领导班子和领导干部特点的考核评价体系,形成比较完善的考核评价机制,不断提高考核评价工作的科学化水平。
(三)推行差额选拔干部制度
推行差额推荐、差额考察、差额酝酿,完善地方党委全委会、常委会决定任用重要干部票决制度。探索地方党委差额票决干部办法,2012年前在一些地方进行试点,认真总结经验。
(四)加大竞争性选拔干部工作力度
完善公开选拔、竞争上岗制度,积极探索多种形式竞争性选拔干部办法。坚持标准条件,突出岗位特点,注重能力实绩,完善程序方法,改进考试测评工作,提高竞争性选拔干部工作的质量。到2015年,每年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中,通过竞争性选拔方式产生的,应不少于三分之一。
(五)逐步扩大基层党组织领导班子成员公推直选范围
推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法,逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。2012年前继续开展乡镇党委领导班子成员公推直选试点工作,认真总结经验。
(六)坚持和完善从基层一线选拔干部制度
加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度。畅通从优秀村干部中选拔乡镇领导干部渠道。注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员,县级党委、政府领导班子中要保持半数以上有3年以上乡镇(街道)、企事业单位等领导工作经历的成员。注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。到2020年,中央机关和省级机关录用公务员,除部分特殊职位外,均应从具有两年