资源型城市社会转型效果比较研究——基于辽宁省资源型城市分析
关于国内外资源型城市转型经验分析的报告
关于国内外资源型城市转型经验分析的报告作者:佚名点击数:873 更新时间:2009-8-17 15:22:11为加快我区资源枯竭型城市经济社会全面转型与可持续发展，避免我区转型少走弯路，笔者近期研究了国内外一大批资源型城市转型的成功典型，现整理如下，仅供我区全面转型研究决策参考。
一、国内资源型城市现状分析资源型城市是指因矿产资源勘查开发而建立或兴起的城市。
据统计，我国有资源型城市118座，占全国共有城市662座的18%，其中典型资源型城市60座。
在118座资源型城市中，按省划分，黑龙江省最多，有13座，山西省其次，有11座，吉林、内蒙古、山东、河南、辽宁等省分别为10座、9座、9座、8座、7座，贵州省2座（六盘水、福泉），万山根本不在资源型城市之中，黑龙江、吉林、辽宁三省合计30座，约占全国的1/4。
按资源种类划分，煤炭城市有63座，占53%，森工城市有21座，占18%，有色冶金城市12座，石油城市9座，黑色冶金城市8座，其他城市5座，分别占10%、8%、7%、4%。
按行政级别划分，地级城市47座，县级城市71座。
按人口规模划分，特大城市有3座（非农业人口200万——100万），大城市14座（非农业人口100万——50万），中等城市44座（非农业人口50万——20万），小城市57座（非农业人口20万以下），分别占资源型城市的比重为2.5%、11.9%、37.3%、48.3%。
其中，典型资源型城市有60座，贵州省仅六盘水1座。
目前，得到国务院政策扶持的全国资源枯竭城市有44个。
按批次分，第一批12家，第二批32家，其中万山名列17个县级市之首，万山能够得到这个项目，可以说是一个奇迹。
按行政级别分，地级市17座，县级市（含市辖区）27座。
多年来，我国资源枯竭型城市面临的问题很多，也很复杂，但归纳起来，主要面临三大问题和四大危机。
（一）面临三大问题：1、一业独大问题。
资源采掘业在我国资源型城市的产业结构中，均占了极大的比重，部分城市曾占到9成以上，一业独大问题明显。
辽宁省资源枯竭型城市转型研究
辽宁省资源枯竭型城市转型研究摘要：辽宁省是典型的“资源立省”，以资源开采为主而逐步发展壮大。
本文通过分析辽宁省资源型城市的特点，利用spss统计分析软件对辽宁省资源枯竭型城市经济转型能力进行定量评价和分析，初步界定出辽宁省资源枯竭型城市经济转型能力的等级：经济转型能力比较强的是盘锦；经济转型能力一般的是抚顺、葫芦岛和本溪；经济转型能力较弱的城市是阜新和朝阳。
并就如何推动资源枯竭型城市经济转型提出几点建议。
关键词：辽宁省；资源型城市；资源枯竭；经济转型中图分类号：f299.27 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）05-0-01一、辽宁省资源型城市特点分析辽宁是矿产资源和矿业生产大省，开采历史悠久，为国家经济建设作出了巨大贡献。
全省境内现有110种各类矿产资源，其中71种已探明储量，29种保有储量列全国前10位。
煤炭、油气、化工、冶金、黄金、有色等矿种开发一应俱全，是全国三个矿种齐全的省份之一。
全省年产矿石固态总量约2.3亿吨，液态总量1437万吨，气态总量11.8亿立方米。
许多矿山企业都有长达百年以上的开采历史。
由于长期的矿产资源开发建设，使全省形成了一批以资源开采为主，或以矿产品为基本原料进行生产的城市和地区。
很多城市“依矿建城”“以矿兴城”“钢都”“煤都”“镁都”“煤电之城”“煤铁之城”“石化城”等誉称闻名全国。
(一)资源开采阶段多处于中老年时期经过较长时间的资源开采及城市发展，我省多数资源型城市已步入发展阶段的中年时期，部分城市资源已呈现衰退或枯竭而进入老年阶段，也有因开发较晚的城市还正处于发展的幼年时期，仍有较大的资源储量和较好的资源开发前景。
其中，抚顺、阜新、朝阳处于老年阶段；本溪、盘锦、葫芦岛处于中年阶段；调兵山处于幼年阶段。
(二)资源枯竭型城市经济转型所面临的主要问题1.产业结构不合理。
资源型城市经济结构过度依赖于矿产资源，资源一旦枯竭，产业衰落就会导致经济萧条。
资源型城市转型升级研究
资源型城市转型升级研究随着经济的发展和城市化进程的加速，中国许多城市都成为了以资源型经济为主导的城市。
然而，随着资源逐渐枯竭，资源型城市发展面临着越来越大的挑战。
为了实现可持续发展，这些城市需要进行转型升级，找到新的发展方向和动力。
本文将通过分析资源型城市转型升级的相关问题，探讨如何实现资源型城市的可持续发展。
一、资源型城市发展的背景和特点资源型城市是以自然资源开发为主要产业的城市，往往具有一定的地理优势和产业基础。
资源型城市的经济发展模式主要是以天然资源的开采、加工和销售为主要经济支柱，即所谓的“先有资源后有市场”。
这种发展方式虽然能够为当地经济发展带来短期的经济效益，但也存在着很多问题，如资源消耗过快、环境污染、经济结构单一等。
二、资源型城市转型升级的必要性和挑战随着资源的日益枯竭，资源型城市的转型升级已成为必然趋势。
资源型城市转型升级的目的是改变传统的资源开发模式，实现经济的多元化和可持续发展。
这需要资源型城市转型升级过程中面临的挑战。
一方面，资源型城市的经济结构单一，依赖性过强。
由于缺乏多元化的产业支撑，使得资源型城市的经济发展往往容易受制于外部环境的波动，一旦资源价格下跌，市场需求不足，整个城市的经济就会陷入困境。
因此，资源型城市需要转型升级，加强多元化经济发展。
另一方面，资源型城市的环境问题日益突出。
传统的资源开发模式往往伴随着大量的能源消耗和环境污染，给当地的生态环境带来很大的压力。
为了实现资源型城市的可持续发展，必须优化经济结构，减少对环境的污染和危害。
三、资源型城市转型升级的路径和实践资源型城市的转型升级涉及到政策导向、技术创新、人才培养等多个方面。
以下是关于如何实现资源型城市的转型升级的一些路径和实践经验。
政策导向：政策支持是实现资源型城市转型升级的重要手段之一。
政府应该加强对转型升级的支持，通过产业政策、环保政策、税收政策等多种手段，引导企业转型升级、创新发展。
技术创新：技术创新是实现资源型城市转型升级的重要途径之一。
探索破解资源型城市转型发展难题——辽宁阜新模式调查
协 调发展 国家 战 略 的重 要 抓 手 。胡 锦 涛 总 书 记
在 党 的十七大 报告 中强调 ， 帮助 资源 枯 竭地 区 要
由传统的资源依赖型 、 单一的经济结构发展模式
向寻求 新 的 经 济 增 长 点 、 多元 化 的 发 展 模 式 转 变， 由传 统社 会 结 构 向现 代 社 会 结 构转 变 ， 动 推 了观念创 新 和产业创 新 ， 城市经 济 开始 步 人新 的 发 展轨 道 ， 型事 业取得 了一 定 成效 。考 虑阜 新 转
本文为中央党校校 级课题“ 阜新资 源型城市 经济 转型研 究” 的研究成果 。
维普资讯
锯 研 考 ０ 年 ４ （ 第 １ 期） 衙 宪 考２ ８ 第３期 总 ２ ２ ０ ６
ｌ １ ≮
实 现 产业 、 环境 和社 会 的可 持 续 发 展 。 “ 个 结 七
发展 、 建 社 会 主 义 和 谐 社 会 的 重 要 方 面 。 因 构
而， 有必要 分 析 研 究 我 国 资 源 型 城 市 的 发 展 规
所 取得 的发展 成绩 有着 不 同寻常 之处 ， 发展所 其 形 成 的“ 阜新模 式 ” 对更 好 地 推进 东 北 老工 业 基 地建设 和 资源 型 城 市转 型 的 进 程 有重 要 的启 示 和参 考价值 。
三是 培 育壮 大玛 瑙 产业 ， 扩大 生产 规模 ， 打造 “ 中 国玛 瑙 之都 ” 四是 培 育壮 大新 型 电子 元 器 件 产 ； 业； 五是 培 育壮 大装 备 制 造 配 套产 业 ； 是 培 育 六
合” 就是 将经 济转 型 与产 业 结 构 升 级 结 合 起 来 ， 经 济转 型 与就业 和再 就 业集 合起 来 ， 济 转 型 与 经
东北三省资源型城市转型面临的问题及地方政府的对策
东北 三省 资 源 型城 市转 型 面 临 的 问题及 地 方政 府 的对 策
曹丽 萍 王福君 ，
（．沈 阳工程 学院 财务处 ， 阳 １０３ ；． 山师 范学 院 高 等职 业技术 学 院 ， 山 １４ ０ ） １ 沈 １ １６２ 鞍 鞍 １０５
摘 要 ： 支持 东北地 区等 老工业基地加 快调整和 改造 ， 在“ 支持 以资源开采为主的城市和地 区发展 接续产业” 过程 中， 中
万多名职工被解除劳动关系。吉林省煤炭和森林两大
资 源型产 业需 要新 安 置 的职 工 达 ２ ０多万 人 。 辽 宁省 仅 阜新 和北 票 两 市 的 下 岗失 业 人 员 就 达 ２ ． ０ ６万 人 。 资 源型产 业 衰退使 职 工 及其 家 属 的生 活 受 到 了影 响 ，
其人均收入水平低于全 国城市居民人均水平 。辽宁省
量 的 ７ ． ％ ， 然气 则 已动 用 了 ８． ％ ， 气 产 量 明 ７１ 天 ２６ 油
显下降。东北三省传统资源的开采成本越来 越大， 失 去了原有 的资源优 势。鹤 岗的煤炭开采 成本 约 １５ ２ 吨， 阜新 的煤 炭 开 采 成本 已达 到 ｌ８ １ 吨 Ｊ 。东
北 地 区 的煤 炭 、 石油 和林 业 等 资 源 型 产业 都 已逐 渐 衰
问题
（ ） 统资源濒 临枯竭 ， 源型产业 逐步衰退 。 １传 资 东北 三省 的森林 、 炭 、 油等 资源 经历 多年 大规模 开 煤 石 采后 已经 枯竭或 濒 临枯竭 。黑 龙江 省鹤 岗 、 西 、 鸭 鸡 双 山 、 台河 ４大 煤 炭生 产 基 地 的煤 矿 平 均 役 龄 ６ 七 ８年 ， 现存 ３ 矿井 中 已有 １ 资 源枯 竭 ， ３个 ６个 已被 国家 批 准 破产 ； 宁省在 未来 １ 辽 ０年 内现 有 ３ ５座 国 有重 点 煤 矿 将报 废 １ ｌ处 ， 炭 生产 量 将 大 幅 度下 降 ； 煤 吉林 省 煤 炭
环境规制、资源禀赋与城市产业转型研究——基于资源型城市与非资源型城市的对比分析
环境规制、资源禀赋与城市产业转型研究——基于资源型城市与非资源型城市的对比分析环境规制、资源禀赋与城市产业转型研究——基于资源型城市与非资源型城市的对比分析近年来，城市产业转型成为了全球各城市发展的热点。
随着经济的不断发展，城市的发展与转型成为了大家关注的焦点。
特别是在中国，各地政府对于城市建设与发展也是投入了大量的资源。
在这个过程中，环境规制和资源禀赋都成为了重要的制约因素。
本文将从这两方面对资源型城市和非资源型城市进行对比分析，探讨产业转型中这些因素的影响。
一、资源型城市与非资源型城市的定义资源型城市与非资源型城市其实很容易区分。
简单来说，资源型城市是以特定的资源为基础进行生产与都市化的城市。
资源可以是任何的自然资源，包括石油、天然气、煤炭等大宗资源。
以中国为例，煤炭生产的临汾、山西就是典型的资源型城市。
非资源型城市则与之相对。
这类城市不是以特定的资源为基础进行发展，而是以其他的产业，例如服务业、制造业等为主导的城市。
例如中国的广州、上海就是非资源型城市。
二、环境规制与城市产业转型环境规制一直被视为城市建设与发展的重中之重。
在城市化的过程中，环境保护被认为是至关重要的，不可忽视。
尤其是在中国，大气污染、地下水污染等水土流失现象屡屡发生，有损社会发展。
因此，中央政府和地方政府将环境保护放在了首位，不断完善法律法规，加强环境治理。
这对城市产业转型也有着十分重要的影响。
对于资源型城市来说，环境污染是一个严重问题。
由于生产过程需要使用各种能源及原材料，往往会产生大量的污染物。
过去，这些城市的政府往往因为追求经济效益而忽视了环境治理，使得调整产业结构变得更加困难。
但是今年以来，由中央政府推出的空气治理、水治理、土治理等政策给这些城市带来了压力，固定污染物排放标准的严格实施在这些城市也被越来越认真地落实。
这些环保措施实际上也在推动资源型城市实现产业转型。
事实上，正是由于环保政策的实施，推动了资源型城市加速转型。
辽宁省资源型产业集群转型路径及对策
上的峰定性和思想道德上的清洁性，以法治精神律己，厚德善身，为政清廉，要带头讲真理、讲真话、用真功、莺实际、鼓实劲、求实效，举定求真务实之“心”，保持求真务实之“勇”，展示求真务实之“诚”，完善求真务实之“规”，努力做一个纯粹的人。
要发挥先进典范的爪范作用，注重发现、培养、树立、宣传一批立检为公、执法为民、干事创业、廉洁忠诚的先进典范，以先进典范带动广大十警特别是领导干部弘扬新风正气，在检察机关营造讲道德、重修养、尚清廉的浓厚氛围。
(三)规范落实制度。
要把握检察机关作风建设的制度属性，从规范执法的高度强化职能。
没有规矩不能成方圆。
制度属性是枪察机关作风建设与生俱来的基本特征。
要把教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、改革的推动力、纠风的影响力和惩处的威慑力有机结合起来。
提高作风工作的整体效力，关键环节还是要不断加强制度建设，这是基层检察院作风建设科学发展的必然途径。
努力实践教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六大职责，确保各项制度小断得到完善并存实际工作中得到贯彻落实，这是检察机关作风建设的发展之本。
要在完善外部监督机制的同时，不断强化内部监督制约，重点加强对执法办案活动的监督，尤其要加强容易发生问题的重点执法岗位、执法人员的监督。
通过建市健全执法责任制和责任追究制度，明确各个执法岗位和执法行为的执法责任，完善责任追究办法，抓住正确行使权力这个关键，切实做到权责一体，增强监督实效。
(四)培育检察文化。
要把握枪察机关作风建设的文化属性，从思想建设的高度逐步深化。
文化是人类对环境、乍命的历史认知和精神感受。
不同的人群或民族有不I司的义化，它反映r一个地区、一个国家或一个民族最深层次的道德操守和精神追求。
文化的力量就是精神的力量。
一种文化旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响是根本性、长期性、广泛性的。
检察机关作风建设T作的文化属性是以廉洁从检为思想内涵的，是以增强检察J：作凝聚力、执行力、战斗力为核心价值追求的。
《2024年我国资源型城市转型与可持续发展研究》范文
《我国资源型城市转型与可持续发展研究》篇一一、引言资源型城市，是指以自然资源开采为主导产业的城市，如煤炭、石油、天然气等。
然而，随着资源的逐渐枯竭，资源型城市面临着经济结构单一、生态环境恶化、社会问题突出等挑战。
如何实现资源型城市的转型与可持续发展，已成为我国城市发展的重要课题。
本文旨在探讨我国资源型城市转型的必要性、现状及存在的问题，并提出相应的对策建议。
二、资源型城市转型的必要性1. 应对资源枯竭：资源型城市的主要产业为资源开采，随着资源的逐渐枯竭，经济将面临严峻挑战。
因此，必须进行产业转型，寻找新的经济增长点。
2. 改善生态环境：资源开采往往伴随着环境污染和生态破坏。
通过转型，可以改善生态环境，提高居民生活质量。
3. 促进社会和谐：资源型城市往往存在产业结构单一、就业结构不合理等问题，导致社会矛盾突出。
转型可以优化产业结构，扩大就业，促进社会和谐。
三、我国资源型城市转型的现状及问题1. 转型现状：近年来，我国政府高度重视资源型城市的转型发展，通过政策扶持、资金支持等方式，推动产业升级和城市更新。
然而，由于历史原因和现实困境，转型进程仍面临诸多挑战。
2. 存在问题：(1) 产业升级困难：传统产业占比过大，新兴产业发展滞后，产业转型升级困难重重。
(2) 资金短缺：转型需要大量资金投入，而资源型城市往往财力有限。
(3) 人才流失：由于产业结构和就业结构不合理，导致人才流失严重。
(4) 生态环境问题：资源开采导致的环境污染和生态破坏问题亟待解决。
四、推动资源型城市转型与可持续发展的对策建议1. 加强政策引导和扶持：政府应出台相关政策，加大对资源型城市转型的扶持力度，如财政支持、税收优惠等。
2. 促进产业升级和多元化发展：鼓励企业进行技术创新，发展新兴产业，实现产业升级和多元化发展。
3. 培养和引进人才：加大对教育的投入，提高人才培养质量；同时，积极引进外部人才，为城市转型提供智力支持。
4. 加强生态环境保护和治理：加大对环境污染和生态破坏的治理力度，提高生态环境质量。
《2024年我国资源型城市转型与可持续发展研究》范文
《我国资源型城市转型与可持续发展研究》篇一一、引言资源型城市，以其丰富的自然资源为依托，是我国经济发展的重要支柱。
然而，随着资源的逐渐枯竭，这些城市面临着产业结构单一、经济增长乏力、生态环境恶化等严峻挑战。
如何实现资源型城市的成功转型，以及在转型过程中实现可持续发展，已经成为一个亟待解决的问题。
本文旨在通过对我国资源型城市转型与可持续发展的研究，提出一些具有可行性的策略和建议。
二、资源型城市的发展现状及挑战我国的资源型城市多以煤炭、石油、铁矿等资源开采为主导产业，这些资源型城市在过去为我国的经济发展做出了巨大贡献。
然而，随着资源的逐渐枯竭，这些城市的经济发展也面临巨大压力。
同时，单一的产业结构导致城市的经济发展容易受到国际市场价格波动的冲击。
此外，长期以来的资源开采活动也对城市的生态环境造成了严重破坏。
三、资源型城市转型的必要性面对上述挑战，资源型城市的转型已成为必然趋势。
首先，转型可以优化产业结构，使城市经济更加多元化，减少对单一资源的依赖。
其次，转型有助于改善生态环境，实现绿色发展。
最后，转型可以提高城市的生活质量和居民的幸福感。
四、资源型城市转型与可持续发展的策略1. 产业结构调整：通过引进新技术、新产业，推动传统产业的升级和新兴产业的发展，使城市经济更加多元化。
2. 生态环保：加强环境治理，改善生态环境。
同时，推广绿色发展理念，实现经济发展与环境保护的良性循环。
3. 人才培养与引进：通过教育和培训提高居民的技能水平，同时吸引外部人才来支持城市的转型和发展。
4. 政策支持：政府应制定相关政策，为资源型城市的转型提供政策支持和资金扶持。
5. 区域合作：加强与其他地区的合作与交流，共享资源和经验，共同推动区域的协调发展。
五、实施路径与案例分析以某资源型城市为例，该城市在转型过程中采取了以下措施：首先，调整产业结构，发展新兴产业，如高新技术产业、现代服务业等。
其次，加强生态环保，投入大量资金进行环境治理和绿化建设。
资源型城市转型现状分析—调研报告
资源型城市转型现状分析—调研报告一、资源型城市的形成、发展和特点资源型城市是随本身丰富的资源开发而兴起，并以资源开采利用为主导产业和支柱产业的城市。
我国存在较多的资源型城市。
据统计中国现有矿业城市178座，占到全国城市总数的1/4以上。
这些矿业城市按其开采年限,可分为幼年期、中年期和老年期三种情况。
其中有29座城市发展时间不足20年，属于幼年期矿城；有131座城市建市在20-50年之间，步入中年期；还有18座城市建市时间超过50年，进入了老年期。
人在不同的时期有不同的体力和生活方式，一个城市亦然。
也有其少年、中年和老年，也应该有不同的发展模式。
特别值得注意的是，在全部矿业城市中，有1/10的城市矿产资源开始枯竭，如辽宁的阜新市、甘肃的白银等，已经亮起红灯，开始了从资源丰富型城市向资源枯竭型城市的滑落，开始面临经济衰退，环境恶化，就业困难，生活质量下降等一系列问题。
急需转型，重振雄风。
资源枯竭的定义是指矿产资源开发进入后期，其累计采出储量已达到可采储量的70以上的情况。
按此分类，资源枯竭型城市可划分为发展型、警戒型和危机型三类。
其中第一类约有20多个，正在成长，前途风光：第三类也约有20多个，日子十分难过；其余的都在第二类之列，再过10-15资源开始枯竭，属于眼下不急，马上就难过的境地。
全国有95座高度依赖矿业的资源型城市，其中58座是煤城。
解决资源型城市转型必须解决好认识、规划和环境和调产问题。
资源是资源型城市的立身之本。
资源型城市过去得以笑傲天下，依靠的就是得天独厚的自然资源优势。
所谓人无我有。
比较那些资源缺乏的地区，相对来讲处于较为优越的地位。
但是，正因为如此，资源型城市大多依赖资源的开发，只是在扩大资源开发规模上想的办法比较多，在资源的深度加工上作的文章少。
对本地优势资源以外的产业涉猎更少。
过分依赖资源，靠山吃山的想法和做法都非常有市场，并且显得十分合理和可行。
可是资源总量是有限的，他的可利用程度也是受到限制的，。
《2024年我国资源型城市转型与可持续发展研究》范文
《我国资源型城市转型与可持续发展研究》篇一一、引言随着我国经济结构的深刻调整和转型，资源型城市所面临的挑战愈发凸显。
资源型城市是指依托于特定的资源开采和加工的产业，以资源型产业为主导的城市。
随着资源的日益枯竭和国内外环境的复杂多变，这些城市需要经历一场由传统资源开发型向现代化、可持续发展型的转型。
本文旨在深入探讨我国资源型城市转型的必要性和路径，以及在转型过程中如何实现可持续发展。
二、资源型城市面临的挑战资源型城市由于长期依赖资源开发，形成了独特的产业结构和发展模式。
然而，随着资源的逐渐枯竭，这些城市面临着一系列的问题和挑战。
例如，产业结构单一、经济下行压力增大、环境问题严重、社会矛盾加剧等。
这些问题的存在，严重制约了资源型城市的可持续发展。
三、资源型城市转型的必要性面对挑战，资源型城市必须进行转型。
转型的必要性主要体现在以下几个方面：1. 产业结构调整：通过转型，可以改变对资源的过度依赖，发展多元化的产业，形成更加合理的产业结构。
2. 经济发展方式转变：从传统的资源开发型经济向创新驱动、绿色发展的经济转变，提高经济发展的质量和效益。
3. 环境友好：通过转型和可持续发展，可以减少环境污染，保护生态环境，实现人与自然和谐共生。
四、资源型城市转型的路径与策略针对资源型城市的实际情况，提出以下转型路径和策略：1. 优化产业结构：通过发展新兴产业、改造传统产业、推动产业升级等方式，形成多元化的产业结构。
2. 绿色发展：加强环境保护，推广清洁能源，发展循环经济，实现经济发展与环境保护的双赢。
3. 创新驱动：加强科技创新和人才培养，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。
4. 政策支持：政府应加大对资源型城市转型的支持力度，包括财政、税收、土地等方面的优惠政策。
5. 社会参与：引导社会资本参与转型过程，形成政府、企业、社会共同参与的转型格局。
五、实现可持续发展的措施在转型过程中，如何实现可持续发展是关键。
为此，需要采取以下措施：1. 制定科学的发展规划：根据城市的实际情况，制定科学的发展规划，明确发展方向和目标。
影响辽宁省资源型城市转型的瓶颈分析
影 响 迢宁 资源 型
城市转型的瓶颈分析
一可 娜 沈 阳航 空工业学院
现代 柔性组织 的管理 办法认 为 ． 大型连锁经营企业首先
应该是 知识联盟 ，即能够 实现沟通 ” 。这对 习惯家长制管理 的 中国企业 尤为重要 。企 业决策层与各运营 中心 ．企 业与供应商、
步 ，就会没有生命。而人在企业里 的表现 形式就是员工 ，现在 ．
业体 系和矿产 资源的高强度开发 密切 相关 。
近几年 ，煤炭，有色等矿产资源萎缩 ，开采成本增加 ．发展接 员工管理 在每个企业 中都是重头戏 ， 其重要性就不言而喻 了。随 续产业面临诸 多问题 。加上长期积 累的结构 性、体制性和机制性矛 着连锁店规模扩大或者生意非常好 ，店主必须要雇佣一些 员工来 盾逐步显现 ．一些资源型城市 的发展面临较 大困难 ．主要表现在 ： 维持和扩 大店 内的运营 ，这就需要店主具备 一些 员工管理 的知识 １ 下岗失业职工急剧增加 。随着辽宁资源型城市 原有支柱产 ． 和技巧。连锁经营中的员工选 择和管理 问题非常重要 ，连锁经营 业衰退或结构急剧变动 ，大量职 工失业 ．下 岗失业人员主要集中 创业者们应 潜心研究 。
维普资讯
热 点 分 新 ｎ■ ， 甲 ｔ ＿ － ｔ ， ＇ １ Ｉ
定性总是相对的 ．若不能吐故纳 新 ，一旦机制僵化或机体 失调 ，
内脏病变或经络不通 ，就潜伏 下企业 的死期。 生命在于运动 ” ．
必须在相对稳 定与积 极创新 中建立组织稳定性 与动 态性的统一。 规模 扩张 容易带来组织的 ” 恐龙命运 。必须进 行观念创 新和组
在矿 区。 阜新市是 国务院于 ２ ０ 年确定 的全国资源枯竭型城市经 ０１
资源型城市的转型发展选择——以辽宁大石桥为例
表２
大石 桥 第二 产 业 主 要 行 业 大 类 的 发 展 水 平 评价 表
ｍ ∞ 舳 加 ∞ 如 ∞ 如 加 ｍ Ｏ
、 求 陋
７ ６
城市 发 展 研 究 １ ８卷 ２ １ ０ １年 ８期 Ｕｒａ ｔｄｅ １１ ｏ ８２ １ ｂ ｎ Ｓｕ ｉｓＶｏ． ８ Ｎ ． ０ １
区域氡嘲
资源类 产业 从 业 人 员 数 量 年 平 均 值 占工 业 总 从 业 人 员数 的 比例接 近 ７ ％ （ １一图 ３ 。使 用 国家计 ０ 图 ） 委 ２０ ０ ２年研 究 中提 到 的 “ 掘 业 占工 业 总 产 值 的 采
刘霄 泉等： 资源型城市的转型发展选择——以 辽宁大石桥为 例
多 资源 储 量 相 对 稳 定 的 资 源 型 城 市 还 依 旧 维 持 并
镁 质 耐火 材 料 为 特 色 的镁 制 品行 业 形 成 了较 强 的 规模优 势 ， 年产 各种 镁砂 及制 成 品 ７ ０多 万 吨 ， ０ 占辽
宁省 总产 量 的 ７ ％ ， 中 国总 产量 的 ６ ％ ， 品 除 ｌ 占 ２ 产
根据大 石桥 的矿产 资源储量情 况 ， 中菱 镁矿 开 其 采 已有超 过 ９ ０年 的 时 间 ， 而菱 镁矿 还有 ８ ０年 的， 开 铁 开采年 限
大约 ２ ０年 ； 铜矿和金矿 开采 年限约 １ ０年 。也 即资 源 类产业 中 ， 以菱镁矿 和 白云岩 矿为资源 基础 的非金 属 矿产 品生产虽然具 有 良好 的资源优势 和发展 规模 ， 但 是随着矿 石储 量 的下 降 ， 源优 势将 逐 渐 丧失 ； 资 有色 金属 和黑 色金属产业 虽然高速 发展 ， 但是 资源储 量有 限， 缺少 明显 的发展 优势 。这 意味着对 于 当前 的大石
辽宁发展调研报告
辽宁发展调研报告辽宁是中国华北地区的一个省份，其地理位置十分重要，是中国东北地区的门户和枢纽，也是中国重要的工业基地。
本篇调研报告将着重探讨辽宁发展的现状及问题，并对其未来的发展方向进行展望。
一、现状分析1.经济发展：辽宁是中国的重工业基地，拥有丰富的煤炭、铁矿石等资源，工业发展相对较为突出。
然而，近年来，随着全球经济的调整和国内经济结构的转型，辽宁的经济发展面临一些挑战，如高企的工业成本、落后的技术水平以及严重的环境污染等。
2.人口问题：随着经济发展的不断推进，辽宁人口也在持续增长。
然而，辽宁的人口结构存在一些问题，如老龄化严重、青壮年人口减少等，这可能对未来的劳动力供给和社会发展产生一定的影响。
3.环境污染：辽宁的工业化进程长期以来对环境产生了不可忽视的影响，空气和水质污染问题较为突出。
这不仅对居民的健康造成了威胁，而且对辽宁的可持续发展带来了一定的压力。
二、问题分析1.结构调整：辽宁的经济结构还比较单一，过度依赖资源型产业。
为实现可持续发展，辽宁需要进一步推进产业结构升级，加大对新兴产业的支持力度，提升整体经济发展的质量和效益。
2.技术创新：辽宁在科技创新方面相对滞后，科研投入不足，科技人才流失严重。
要实现转型升级，辽宁需要加强科技创新能力，吸引和培养高端科技人才，加强与高校和科研机构的合作。
3.环境保护：辽宁的环境污染情况严重，特别是空气和水质污染超标。
为保护环境、改善居民生活质量，辽宁需要加大环境治理力度，推动工业绿色化和循环经济发展，加强环境执法力度。
三、发展方向展望1.优化产业结构：辽宁应加快推进产业升级，发展新兴产业，如高端装备制造、新能源、新材料等。
通过优化产业结构，提高产业链的附加值，实现经济发展的可持续性。
2.加强创新能力：辽宁应加大对科技创新的投入，鼓励企业加强自主创新和科技成果转化，并与高校、科研机构加强合作，共同推动科技创新能力的提升。
3.推进生态文明建设：辽宁应注重环境保护与经济发展的协调，加大环境治理力度，推动工业绿色化和循环经济发展，减少环境污染，改善生态环境。
辽宁省资源型城市转型驱动因素分析——以辽宁省本溪市为例
因子 分 析
一
下岗职 下急剧增加 ． 造成 大量失业人员
低 保 人 口数 量 大
１５ １
１５ １
４２ ９ １ ５
４０ ４ ．６ １
．６ ５ ６２９
．５ ２ ７３４
人民生活水平较低 农民收入普遍较低
１５ １ １５ １
． ４６ ５ ９ ３
． ９３ ７ ４ ５ ． ６２ ７ ０ ５ ．８ ０ ６５９
动 因素 主 因子 ：结 合 辽 宁 省 各 资 源型 城 市 的 实践探 讨 影 响 因子 的 作 用机 理 ．从 而提 出辽 宁 省 资源 型城 市 转 型驱 动模 型 ： 最后 提 出辽 宁省 资源 型城 市转 型 的 对 策 建议
４３ ６ ．３ ８
．５ ９ ７８６
．８ ２ ９６９ ．３ ５ ７６９
．８ ５ ５６５
、
引 言
随 着 我 国 在 经 济 发 展 过 程 中 所 遇 到
资 源 短 缺 问题 的 日益 严 重 ． 国 的 资 源 型 我
城 市 的 发 展 也 遭 遇 了瓶 颈 ．如 何 科 学 、 有 效 地 进 行 资 源 型 城 市 转 型 已 经 成 为 我 国 城 市进行可持续发展 的“ 键之 匙” 关 资源 型城 市 因 资 源 而 兴 ． 因 资 源 枯 竭 而 亡或 也 者 转 型 ．资源 型城 市 产 业 转 型 也 是至 今 为 止 尚未 破 解 的 世界 性 难 题 西方 工业 化 国 家 的资 源 型城 市 产 业 转 型 经 历 了 几 十年 的 时 间 ，既 有 美 国休 斯 顿 这 样 的 转 型成 功 的 典 范 。也 有 前苏 联 的 巴 库 失 败 的 案例 日
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
、
问题 的提 出
资 源型城 市的转型是一个社会优化 的过程 ， 一过程体现 这 了转型 的历史必然和现实意义 。 国资源型城市主要兴起于计 我 划 经济时代 ， 国家通 过投入 大量 的人 力 、 物力和 财力而迅 速发 展起来 ， 在我 国的工业化 进程中做 出了巨大贡献 。 由于资源 的 枯竭 ， 现在这些城市不 同程度地 出现 了城市发展趋 势缓慢甚至 衰退 等问题 ， 还引起失 业贫 困 、 境污染 等一 系列社会失 调 问 环 题， 因此 ， 源型城市需 要通过社 会转 型来 实现 对社会 问题 的 资 解 决 与 社 会 质 量 的 优 化 ， 到社 会 平 衡 发 展 、 会 秩 序 稳 定 和 达 社 社会 良性运行 的 目的 。以煤炭和石油为 主的资源型城市 ， 都将 面 临着 资源枯竭 后的社会转型 问题 ， 因此解决资源 型城 市社会 转型 问题迫在 眉睫。统计表明 ， 辽宁省资源型城市 占省 内城市 总量 的一半 以上 ，这些资源型城市集 聚了大量的下 岗职工 ， 集 中提供大部分 的矿产资源 ， 辽宁省 国民经济 的基础 。但随着 是 资源枯竭 、 开采成本高 、 效益滑坡 ， 这些城市都 面临如何 社会 转 型发展 的问题 。其转 型过程是一个发展 中的蜕变过程 ， 不仅是 经济 的转型 和政府 职能的转变 ， 更是整个社会 的转 型过 程。温 家宝总理在云南考察 工作 时说 ：教育是 民生 之基 ， “ 健康 是民生 之本 ， 分配民生之源 ， 保障是 民生之安 。 要 以增加就业 、 ” 消除贫 困、 改善人居条件 、 全社会保障体系 、 健 维护社会稳定 为转型的 基本 目标 ， 以改善 民生为基本落脚 点 ， 围绕人 民群众最关心 、 最 直接 、 最现 实的利益 问题 ， 努力 解决好就业 、 就医 、 学 、 入 收入 、 社会保障 、 物价 、 住房等“ 民生七件 事” 积极 促进 社会 转型。 ，
从城市的主要产 品以及 城市的主要功能角度定 义 ， 为资 认 源型城市 指主要 功能或重 要功 能是 向社会 提供矿 产 品及 其初 加： 品等资源型产品的一类 城市。 ［ 从 城市的产业 比重 角度 定义 ， 为资源型城市就是城 市的 认 发展对资源型产业具有 绝对的依赖性 ， 资源型产 品在城市 工业 中 占有较 大 比重 。 从 城市的发展规律 和城 市职能定位 的角度进行定 义 ， 认为 资源型城市就是按 照城 市职能分类 中的一种类 型 ， 这种城 市是 伴 随资源 开发而兴起 ， 或者是其 他类 型的城市 ， 发展过 程 中 在 因 为 资 源 的发 现 和 开发 而再 度 繁荣 。 从城 市规模形成原 因的角度定义 ， 为资源型城市就 是以 认 矿 产资源 为开发对 象 的资源产业及 其配套 的社会 劳动不 断集 中， 这种人力物力集 中到一定规模后就形成 了资源型城市 。 从 城 市 的 兴 起 和 自然 资 源 消 费 得 角 度 定 义 ， 为 资 源 型 城 认 市就是在 资源的开采 、 开发和利 用基础 上兴起 ， 因一定数 量的 资源消费而发展起来 的一种特殊类型城市 ， 这种城市具有 强烈 的 资 源指 向性 。 ２定量 的角度 。２０ ． ０ ４年 ８月 ， “ 在 资源枯竭型城市经济转型 与可持续发展 研讨会 ” ， 上 专家们把 主体资 源产业产 值 比重 占 工业 产值 比重在 ５ １％、 ％～ ５ 主体 资源产业从业人 员 占全部 职＿ １ 比重 在 １％～ ０ ５ ３ ％之间这两个指标作 为资源 型城 市的主要衡 量
【 收稿 日期 】 ０２０—７ ２１—３０ 【 基金项 目】 辽宁省教育厅高校科研基金项 目（０９ １４ ２０Ａ １ ） 【 作者简介 】石红红（ ９ ４ ）女 ， １ ７ 一 ， 山西晋城人 ， 辽宁工程技术大 学经济 管理学院讲 师， 究方 向： 环经济、 研 循 财税 ； 吴伟 （ ９ １ ） 男 ， 宁沈阳 １８ 一 ， 辽
【 中图分类号 】 ２９ １ Ｆ９． ２
一
【 文献标识码 】 Ａ
【 文章编号 】 ０４２６ （０２０— １１０ １０—７８２ １）７０４— ３
全都做出 了很大的贡献 。 对于资源型城 市的概念 ， 到现 在为止 ， 术界的看法不一 ， 学 还没有一个能 为大家普遍接受 的说法 ， 但其 中的核心 观念都是 基本相同的。关于资源型城市的概念 ， 主要有 以两种分类 ： １定性 的角度。 ． 从城市产生 的方式定 义 ， 认为资源型城市是 依托资源开发 而兴 建的或者发展起来 的城市 ， 为一 种特殊类 作 型的城市 ， 其主导产业是 围绕 资源开发而建立 的采掘业 和初级
二 、 源型城 市 界定 资
资源型城市是一 种以资源开发为基础 ， 具有特殊化 职能的 城 市 ， 种 城 市 的 特 点 是 当 地 的 自然 资 源 丰 富 ， 一 种 或 一 种 这 有 以上的 自然资源 ， 以开发资 源作 为城市的主导产业 。资源型 并 城市的数量在我们 国家城 市总量上 占有很大 的比重 ， 源型城 资 市是工业化社会 的产 物 ， 同时对 我国的工业化进程甚至 国家 安
资源型城 市社会 转型效 果 比较研 究
基 于辽 宁省 资 源 型城 市 分析
石红红 ， 吴
伟
ห้องสมุดไป่ตู้
（ 宁工程技术 大学 经济管理学院 ， 宁 阜新 １３ ０ ） 辽 辽 ２ ０ ０
【 摘 要 】 资源型城 市社会转型是资源 型城 市转型 的一部分 ， 转型效果 的优 劣是每个城市乃 至国家关注 的重点 ， 文章 以动态规 划和 因子分析方法为工具 ， 首先 阐述 了不 同城市社会 转型效果 比较的 范围， 在此基础上应用 Ｓ Ｓ ＰＳ软件 对 筛选对 ９大指标进行 量化分析 ， 最后得 出辽 宁省各个 资源型城 市社会 转型效果 的排名 ， 资 源型城 市和 国家提供 一定 给 的政 策 制 定 的参 考 依 据 。 【 键 词 】 辽宁； 关 资源 型城 市； 社会转型 ；ＰＳ Ｓ Ｓ