2016安徽公务员考试申论辅导：范文之“营改增”推进财税体制改革的“重头戏”
中小学教师专业标准
中小学教师专业标准1、根据《教师法》和《义务教育法》制定。
2、《专业标准》是中小学教师培养、准入、培训、考核等工作的重要依据。
3、基本理念：师德为先，学生为本，能力为重，终身学习。
4、实施建议：①各级教育行政部门要将《专业标准》作为中小学教师队伍建设的基本依据。
②开展中小学教师教育的院校要将《专业标准》作为中小学教师培养培训的主要依据。
③中小学要将《专业标准》作为教师管理的重要依据。
④中小学教师要将《专业标准》作为自身专业发展的基本依据。
⑤树立育人为本、德育为先的理念，将中小学的知识学习、能力发展、品德养成相结合。
⑥通过启发式、探究式、讨论式、参与式等多种方式实施教学。
⑦利用多元评价方法评价学生。
中学教师专业标准：小学教师专业标准：1、专业理念与师德：1、专业理念与师德：职业理解与认识职业理解与认识对学生的态度与行为对小学生的态度与行为教育教学的态度与行为教育教学的态度与行为个人修养与行为个人修养与行为2、专业知识：2、专业知识：教育知识小学生发展知识学科知识学科知识学科教学知识教育教学知识通识性知识通识性知识3、专业能力：3、专业能力：教学设计教育教学设计教学实施组织与实施班级管理与教育活动激励与评价教育教学评价沟通与合作沟通与合作反思与发展反思与发展总结：在专业能力中，中学比小学多了班级管理与教育活动。
时事政治（5-8）1、中国经济正在由速度型向效益型转变。
2、“醉驾入刑”两周年。
3、陈竺当选英国皇家学会外籍会员。
（科学机构、白血病治疗）4、南博会的宗旨、主题。
宗旨：促进中南合作发展主题：开放、合作、共赢、发展5、全球第一个海上园林博览会——2013中国锦州世界园林博览会在辽宁锦州开幕。
6、海军首支舰载航空兵在渤海湾畔组建。
7、全国电视电话会议，李克强强调政府简政放权，转变职能，创新管理，激发市场创造活力和发展内生动力。
8、中欧战略伙伴关系10周年。
9、中国将生态文明建设放在突出地位，作为全面建成小康社会的五大目标之一。
2016年国家公务员试考时事评论：以税收服务助力经济振兴
2016国家公务员考试时事评论：以税收服务助力经济振兴时事评论背景：税收是衡量企业效益的重要指标，也是反映宏观经济走势的重要晴雨表，合理完善税收政策、科学优化税收服务，是新常态下增强经济内生增长动力的一项不可忽视的工作。
近期，经济增速放缓倒逼东北三省转型发展进入了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，积极发挥税收职能、服务东北三省经济振兴，成为税务部门当前的一项重要任务。
时事评论观点：税收是衡量企业效益的重要指标，也是反映宏观经济走势的重要晴雨表，合理完善税收政策、科学优化税收服务，是新常态下增强经济内生增长动力的一项不可忽视的工作。
近期，经济增速放缓倒逼东北三省转型发展进入了滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，积极发挥税收职能、服务东北三省经济振兴，成为税务部门当前的一项重要任务。
2015年上半年，辽、吉、黑三省GDP增速分别为2.6%、6.1%和5.1%，处于全国低位，经济增速持续回落，引发广泛关注。
东北三省经济疲软乏力，很重要的一点在于创业活动不够活跃，新兴产业发展相对滞后，亟须激发区域创新活力和创业热情，带动经济整体繁荣。
财政部、国家税务总局近日联合发布通知，进一步扩大小型微利企业所得税优惠政策范围。
辽宁省在鼓励大众创业、万众创新等方面也做了针对性工作部署。
对税务部门而言，要继续落实好国家和地方出台的各项优惠政策，在科学减负和合理引导两方面下功夫，助力小微企业长好、长壮。
从辽宁的实际情况看，小微企业发展水平与发达地区仍存在较大差距。
税收服务要把重点放在“育苗”上，着力解决一些政策不到位、不给力的问题。
比如，小微企业在发展过程中，技术改造、购买设备资产的进项税额不能抵扣，影响了创业者更新设备、扩大投资的动力;投资者增加投资时如遇到亏损，缺乏完备的“亏损冲抵”或“亏损退税”的政策措施，在一定程度上抑制了投资意愿;小微企业用税后利润转增资本的投资，没有更好的税收优惠或鼓励措施，等等。
面对这些问题，税务部门应当在符合税收制度原则的基础上，有针对性地采取综合“减负”措施，为小微企业做大做强创造宽松的税收环境。
浅论“营改增”对财税体制的影响及对策
theoretical discussion 理论产业观察浅论“营改增”对财税体制的影响及对策□ 文I 徐昌茜营业税和增值税在国家税收管理活动中占据重要的位置，是我国的主要税种。
“营改增”是我国重要的一项税制改革，对我国的财税体制有着重要的影响。
“营改增"的施行中，中央与地方的税收收入分配格局、税收征管权都发生了巨大变化。
2016年5月1日起，我国将全面实施“营改增”，营业税将退出历史舞台，增值税制度将更加规范。
因此，就“营改增”对财税体制的影响进行研宄是有必要的，并且相关工作人员应该对此影响提出有效的对策。
“营改増”的认识1. “营改增”的内容。
“营改增”是我国深化财税体制改革 的重要举措。
其试点内容范围主要包括：交通运输业、文化体育 业、现代服务业、邮电通信业等。
自2012年8月1日起，逐渐将试 点范围从上海扩建到北京、天津、江苏、福建、广东等地，由此 扩大了营改增的全国影响力，自试点以来己经取得了积极成效， 较大幅度地减轻了企业税收负担。
2. “营改增”的意义。
其一，“营改增”能产生减 税效果，对第三产业企业特 别是中小企业的减税效果较 明显，通过减税效应，带动 和促进第三产业特别是现代 服务业发展，从而进一步优 化产业结构，稳定和增加就 业；其二，第三产业征收增 值税后，企业外购服务缴纳的增值税允许在下一环节抵扣，使增值税“环环扣税”的抵扣链条得到了完善，更加突显了增值税作为中性税的特点。
“营改増”对财税体制的影响“营改增”是我国财税体制改革的一重要举措，但是，任何事物都具有两面性，其对我国的财税体制的影响既有积极影响，同时还存在着消极影响。
具体体现在以下几方面。
“营改增”对财税体制的积极影响1. 推动税制改革。
我国现有19个税种，“营改增”改革完成后，增值税将取代营业税，覆盖所有的行业和企业，那意味着我 国的税种将减少一个，进一步简化我国的现行税制，终结货物与服务实行不同税收制度的历史，将使整个税制更加适应发展的要求。
2018年国考面试备考：营改增促进税制更加公平
2018年国考面试备考：营改增促进税制更加公平公务员，是指在各级政府机关中，行使国家行政职权，执行国家公务的人员。
根据《国家公务员暂行条例》，我国的国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。
2018年国家公务员考试笔试已经在12月10日进行，预计面试在2018年1月份左右。
以下是今年国考面试部分的一些技巧和热点。
【热点背景】营改增作为普惠性减税政策的代表，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施，也是推进财税体制改革的重头戏。
“营改增”试点改革的减税主要源于三个方面：一是扩围;二是转型;三是税制转换。
扩围减税是指因增值税抵扣范围扩大而带来的减税。
“营改增”试点改革全面实施后，增值税征收范围实现了最大化，降低了原增值税纳税人的税负。
转型减税是指在转向消费型增值税过程中而实现的减税。
2016年5月1日“营改增”试点改革全面实施后，实现了增值税从生产型向消费型的彻底转变。
随着固定资产进项税全部纳入抵扣范围，转型减税效果在体现。
三是税制转换减税。
税制转换减税是指营改增试点纳税人因税制转换带来的减税。
数据显示，2012年至2016年，受益于小微企业税收优惠政策的不断扩围，约有1500万户次小型微利企业享受了税收优惠，减免所得税近700亿元，近3年来的减免税额平均年增长率达38%。
【中公预测】营改增作为普惠性减税政策的代表，是近年来我国实施的减税规模最大的改革措施，也是推进财税体制改革的重头戏。
对此，请谈一谈你的看法?【中公解读】全面实施营改增，是深化财税体制改革、推进经济结构调整和产业转型的"重头戏"。
营改增不只是简单的税制转换，更是促进工业转型、服务业发展和商业模式创新，是一项"牵一发而动全身"的改革。
营改增的最大特点是减少重复征税，可以促使社会形成更好的良性循环，有利于企业降低税负。
营改增可以说是一种减税的政策。
在当前经济下行压力较大的情况下，全面实施营改增，可以促进有效投资带动供给，以供给带动需求。
营改增经验交流发言稿
大家好！今天，我很荣幸能够在这里与大家分享关于“营改增”的经验。
营改增，即营业税改征增值税，是我国税收制度改革的重要举措，旨在进一步优化税制结构，减轻企业负担，促进经济持续健康发展。
自2016年5月1日起，我国全面实施营改增，经过几年的实践，取得了显著成效。
在此，我想结合我们的工作实际，与大家交流一些经验。
一、充分认识营改增的重要意义营改增是深化财税体制改革的重要内容，是推进供给侧结构性改革的重要举措。
通过营改增，可以消除重复征税，降低企业税负，激发市场活力，促进经济持续健康发展。
对于我们企业来说，营改增意味着税收负担的减轻，有利于提高企业竞争力，拓展市场空间。
二、加强组织领导，确保营改增顺利实施1. 成立营改增工作领导小组。
成立由公司主要负责人牵头的营改增工作领导小组，负责统筹协调营改增工作，确保各项政策措施落实到位。
2. 制定营改增实施方案。
根据国家营改增政策要求，结合公司实际，制定详细的营改增实施方案，明确工作目标、责任分工和时间节点。
3. 加强政策宣传和培训。
通过内部培训、外部交流等形式，广泛宣传营改增政策，提高员工对营改增的认识，确保政策落实到位。
三、优化业务流程，确保营改增平稳过渡1. 优化财务核算体系。
根据营改增政策要求，对原有财务核算体系进行调整，确保财务数据的准确性。
2. 加强发票管理。
严格执行发票管理制度，确保发票开具、领用、保管等环节规范有序。
3. 优化税收筹划。
根据营改增政策，合理调整税收筹划方案，降低企业税负。
四、加强沟通协调，确保政策落实到位1. 加强与税务机关的沟通。
及时了解税务机关的营改增政策，确保政策落实到位。
2. 加强与上下游企业的沟通。
与供应商、客户等上下游企业保持良好沟通，确保业务往来顺畅。
3. 加强内部协调。
各部门之间加强沟通协作，确保营改增工作顺利推进。
五、强化风险防控，确保营改增安全稳定1. 加强税收风险防控。
建立健全税收风险防控体系，确保税收安全。
财税体制改革发言稿范文
大家好！今天，我非常荣幸能在这里就财税体制改革发表自己的见解。
财税体制改革是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，对于优化资源配置、促进经济社会持续健康发展具有重要意义。
以下是我对财税体制改革的几点看法：一、深化财税体制改革，要坚持以人民为中心的发展思想财税体制改革必须始终把人民放在心中最高位置，紧紧围绕人民群众的利益来谋划和推进。
我们要深入推进税收改革，减轻企业负担，激发市场活力，让人民群众共享改革成果。
二、优化财政支出结构，提高财政资金使用效益当前，我国财政支出结构存在一定程度的失衡，一些领域的财政支出增长过快，而民生、科技创新等领域投入相对不足。
为此，我们要优化财政支出结构，加大对民生、科技创新、环境保护等方面的投入，提高财政资金使用效益。
三、完善税收体系，促进公平竞争税收是国家财政收入的主要来源，也是调节经济的重要手段。
我们要完善税收体系，优化税制结构，合理调整税负，促进公平竞争。
具体来说，要：1. 逐步推进增值税改革，降低增值税税率，减轻企业税负。
2. 深化个人所得税改革，合理调整税率，完善税收优惠政策，提高个税起征点，减轻中低收入群体税负。
3. 完善企业所得税制度，提高企业所得税税前扣除标准，降低企业税负。
四、加强预算管理，提高财政透明度预算是国家治理的基础和重要环节。
我们要加强预算管理，提高财政透明度，确保财政资金使用规范、高效。
具体措施包括：1. 深化预算制度改革，推进预算编制、执行、监督全过程的透明化。
2. 加强预算绩效管理，对财政资金使用情况进行全面评估，确保资金使用效益。
3. 严格预算执行，严肃财经纪律，杜绝浪费现象。
五、深化财税体制改革，要加强国际合作在全球经济一体化的背景下，我国财税体制改革要与国际接轨，积极参与国际税收规则制定，维护国家税收权益。
同时，要加强与其他国家的交流与合作，共同应对全球性税收挑战。
总之，财税体制改革是一项复杂的系统工程，需要我们坚定信心、攻坚克难。
从“营改增”看我国财政体制改革必要性
从“营改增”看我国财政体制改革必要性作者：李盼盼刘胜题来源：《金融经济·学术版》2013年第10期摘要：本文首先分析了“营改增”在试点地区出现的一些问题，由此引出了推进我国财政体制改革的重要性。
然后用一个中央政府与地方政府之间的博弈模型分析说明了增值税分享比例调整的必要性以及应如何调整。
最后为保证地方政府财政收入的稳定提出了两点建议，应该在全国范围开征房产税，扩大资源税试点。
关键字：增值税分享比例；房产税；资源税一、引言营业税改增值税（简称“营改增”）是当前实施的结构性减税政策的主要内容之一，它对大力发展现代服务业，推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。
营业税和增值税是我国现行税制结构中最为重要的两个流转税税种，几乎涵盖所有行业。
2011年增值税收入占地方政府财政收入11.4%，营业税占地方政府财政收入25.7%。
根据我国现行税收体制，增值税收入由中央地方共享，分配比例为75%：25%，进口增值税属于中央；除铁道部、各银行总行、各保险公司总公司集中缴纳的营业税收入划归中央外，其他营业税均属地方财政收入。
营业税改增值税后，作为地方主要税种的营业税将逐步被增值税取代，再加上当前我国地方税收体系尚不完善，如果仍保持现有的财政体制，不改变现有的分享比例，无疑会导致地方财政收入大幅减少，影响地方政府改革的积极性。
由此引出影响改革成败的一个关键问题，即如何弥补地方财政收入损失，为地方政府建立一个长期稳定的财政保障机制。
这同时也决定了增值税“扩围”改革能否得到其他地区地方政府的支持。
为了保证试点期间试点地区地方政府财政收入的稳定，我国财政部和国家税务总局规定，在试点期间，营业税改征增值税后的收入仍归属试点地区。
但是在长期，本文认为应该深入推进分税制改革，重构地方政府税系。
二、文献综述2012 年1 月1 日起，上海率先在交通运输业和部分现代服务业开展“营改增”改革试点，在试点过程中出现了部分企业税负不减反增的现象，潘文轩（2013）指出适用增值税税率过高、企业中间投入比率偏低、固定资产更新周期较长、改革试点范围有限、获得增值税发票困难是造成该现象的主要原因。
营改增的意义
营改增的意义【营改增的意义一】一是有助于促进国民经济各行业的均衡发展。
从税收负担看，由于增值税和营业税的征税范围具有明显的行业性，同时由于两者对税制要素的具体规定不同，造成行业间税负的实质性差别，而这种税负差别违背了税制的公平性原则。
实行"营改增"改革，有助于实现各行业间的税负均衡。
二是有助于深化产业分工。
从税收制度本身看，营业税是按照交易额征税，增值税实行"抵扣法"制度，两者制度差异大。
营业税由于无法抵扣上一环节的进项税额，按收入全额缴纳营业税，而且还实际承担了外购固定资产价款等增值税进项税额，不利于专业化分工的推行。
经济中专业化活动越多，营业税的重复征收频率就越高，由此将影响服务业企业的固定资产投资等行为，这种问题对于外购货物和固定资产占比较大的服务业企业，如物流业和交通运输业尤为明显。
实行"营改增"，由于克服了重复征税问题，优化了增值税制度，有助于改变过去多数企业将原来应该独立经营的服务业企业被迫并入制造业企业中的现象。
三是有助于优化增值税制度，完善增值税抵扣链条。
营业税的征税范围，如交通运输业，与制造业等第二产业密切相关，相互之间属于上下游产业，在未进行"营改增"的情况下，这些行业实行不同的货物劳务税制度。
实行营业税的行业，无法纳入到增值税的抵扣链条当中，增值税纳税人无法进行购入劳务的进项税额抵扣，存在着抵扣链条被人为中断和重复征税问题。
因此，将交通运输业等行业纳入到"营改增"改革，有助于解决抵扣链条中断的问题。
尽管随着"营改增"试点的逐步深入推进，改革的积极意义将不断凸显，但在实践过程中，"营改增"和增值税制度仍存在着一些问题，这需要在未来的改革中加以解决和完善。
应统一采用低税率，避免增值税税率的复杂化。
"十二五"规划纲要指出，我国未来税制改革的原则之一是"公平税收负担"。
财税体制改革与营改增
*基金项目：甘肃省教育科学“十二五”规划课题，课题批准号：GS[2015]GHB0002课题编号：295971税制改革历程回顾新中国成立以来的税制改革进程，可分为计划经济模式下的税制改革和有计划商品经济时期的税制改革(1978～1993年)、社会主义市场经济初期的税制改革(1994～2000年)、社会主义市场经济完善时期的税制改革(2001年—)。
1.1计划经济时期的税制改革（1950—1978年）1950年，税政全国统一，财政收支全国统一；1953年，新中国税制第二次重大调整；1958年，税制合并简化税种，工商统一税开征；1962年，财政六条发布；1970年，下放工商税管理权限；1971年，财政收支包干；1972年，扩大工商税制改革试点；1976年，收支挂钩，总额分成。
1.2有计划的商品经济时期的税制改革(1978—1993年)1978年，增收分成，收支挂钩；1979年，（广东、福建）划分收支，定额上交，五年不变；1980年，划分收支，分级包干；个人所得税法、中外合资企业所得税法公布施行；1983年，国营企业第一步利改税；1984年，国营企业第二步利改税，经济特区和14个港口城市减征免企业所得税和工商统一税；1985年，划分税种，核定收支，分级包干；1986年，开征教育费附加；1988年，部分地区实行财政包干；1990年，上海浦东外商投资企业减征免企业所得税和工商统一税；1991年，利税分流，税后还贷，税后承包，国家预算管理条例发布。
1.3社会主义市场经济初期的税制改革(1994～2000年)1994年，分税制财政体制开始实施；1995年，中华人民共和国预算法条例实施，改革和调整进口税收政策；1998年，税政工作实现统一管理；1999年，个人所得税法修正案（草案）通过；2000年，农村税费改革，取消屠宰税；个人独资合伙企业个人所得税规定发布。
1.4社会主义市场经济完善时期的税制改革(2001年至今)2001年，集中支付，财政国库管理制度开始试点；2002年，5项基金计划用燃油税或农业税取代；2006年，农业税取消；2008年，内外资企业所得税税率统一；2009年，成品油税费改革，增值税转型改革，完善消费税制度；2011年，个人所得税计征点提高到3500元/月，中央各部门预算公开，预算外收入纳入预算管理；2012年，营改增；2012年，营改增试点全面推开，全面深化改革若干重大问题的决定公布；2014年，增值税简并征收率，深化财税体制改革总体方案审议通过；2015年，税制改革内容涉及增值税、消费税、资源税、环境保护税、房地产税和个人所得税六大税种以及地方税体系建设共七个方面；2016年，营改增收官以后，继续深化营改增等税制改革。
浅析“营改增”对财税体制的影响及对策2400字
浅析“营改增”对财税体制的影响及对策2400字随着我国经济的快速发展，我国的税收体制也在不断的变化，而“营改增”就是其中一种结构性减税政策，对我国的财税体制发展有着很重要的意义。
通过“营改增”的减税政策既能有效促进中小企业的快速发展也能带动我国第三产业尤其是服务业的发展，由此可见“营改增”有利于我国经济的稳定发展。
毕业“营改增”；财税体制；影响“营改增”是建立在我国国民经济快速发展的大背景下，它能够有效减少企业的税收负担，也能促进我国税收体制的完善，因而“营改增”减税政策的实施是非常有必要的。
“营改增”减税政策不仅有利于我国服务行业的发展更有利于促进我国产业经济的发展，但是它对我国财税体制的影响也是无法忽略的，可以说“营改增”减税体制打破了传统的税收管理体系。
就此本文对“营改增”对财税体制的影响及对策进行共同探讨。
一、“营改增”减税政策的含义“营改增”就是营业税改为增值税的简称，营业税是指对国内营业的单位和人，对营业额进行征收的一种税，不同行业的营业税有不同的核算标准。
增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税，有增值时才征税，没有增值就不征税。
“营改增”是在1994年我国进行税制改革时确立的，营业税主要是在服务领域征收而增值税是在生产领域增收，营业税之所以保留是因为我国当时的服务业发展并不完善，而且其规模也不大。
但是随着近年来，我国经济的快速发展，服务行业也有了快速发展，所以才有了“营改增”减税政策的实施。
二、“营改增”对财税体制的影响1.促进产业调整在“营改增”税制改革后，我国的税种由原来的19种减为现在的18种。
这就意味着我国的税收体制将会更加适应现代化建设的发展。
而且“营改增”减税政策的实施极大的促进了我国产业结构的调整和发展。
据有关资料显示，在“营改增”减税政策实施后，四川省第三产业增加值占比从2012年的32.3%上升到2015年的40.3%，全省第三产业增速从2012年低于GDP增速1.4个百分点到2015年高于GDP增速1.5个百分点，全省第三产业加速发展势头明显。
2016安徽公务员考试申论热点：2016两会-减税降费
2016安徽公务员考试申论热点：2016两会-减税降费通过历年安徽公务员考试公告可以了解到，安徽省公务员招录公告每年3月发布，约4月底考试。
同时，根据历年安徽公务员考试大纲，安徽中公教育整理了安徽省考资料大全供考生备考学习。
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中公评析这些减税降费政策的实施，将在很大程度上能够减轻企业和个人负担。
我国将有成千上万的企业和个人从中受益，享受到国家给予的这份实实在在的大礼。
[取得的成就]在2015年，我国已经实施多项减税政策，并取得了可喜的成绩。
去年我国两次扩大小型微利企业减半征收企业所得税的优惠范围，最终扩大到税法规定的所有小型微利企业。
同时，延长小微企业、个体工商户和其他个人免征增值税、营业税的优惠政策执行期限到2017年底。
另一个主要措施是保障和改善民生。
包括简化大学生创业享受税收优惠程序，扩大企业吸纳就业税收优惠适用人员范围。
将个人转让住房免征营业税政策年限由5年调整为2年等。
2015年，在落实好已出台的降费措施方面，我国共取消或暂停征收12项中央级设立的行政事业性收费;对小微企业免征42项行政事业性收费;对养老和医疗服务机构建设减免7项行政事业性收费，继续对高校毕业生、登记失业人员、残疾人和复转军人自主择业创业，免收管理、登记和证照类行政事业性收费。
另外，全面清理全国性及中央部门和单位行政事业性收费。
2015年各地共计取消、停征了345项行政事业性收费，降低了77项行政事业性收费标准。
同时，对涉企收费也进行了专项清理整治。
并全面实施收费目录清单管理等。
这些都抓住了当前经济领域的重要问题，这将进一步激发大众创业、万众创新的热情，增强经济增长的内生动力。
[原因]一方面是减税降费力度前所未有，另一方面，在保持一定财政支出强度的情况下，适度扩大赤字规模，为减税降费提供更大的财政支持。
这些政策将有助中国经济在2016年继续稳步增长。
如果把中国经济比作一艘大船,那么占国内企业总数九成多的小微企业就好比大船的“压舱石”。
2016年公务员考试申论热点：以营改增释放经济活力
2016年公务员考试申论热点：以营改增释放经济活力营改增是创新驱动的“信号源”，也是经济转型升级的“助推器”。
这步棋下好了，实体经济就会“活”起来，经济发展有机会更上一层楼并实现良性循环早春4月，营改增氛围渐浓，从财政到税务部门，从中央到地方，正为打通营改增的“最后一公里”展开倒计时准备——距5月1日开始的、在所有行业和全国范围推开的营业税改增值税，已到了最后攻坚时段。
这是自1994年分税制改革以来，我国财税体制的又一次深刻变革。
全面推行营改增之后，营业税将淡出历史舞台，增值税成为我国名副其实的第一大税种。
此次营改增，在推动财税体制改革之外，还有着更广阔的意义——以减税的“放水养鱼”效应，推动经济转型升级。
宏观上看，当前世界经济形势错综复杂，我国经济下行压力依然较大，要想保持住稳中向好的势头，积极的财政政策必须更加有力。
从实施路径看，要么是更大规模的增支，要么是更大力度的减税。
今年我国增加了5600亿元财政赤字，为大规模减税提供了空间。
而全面推进营改增，正是落实减税措施的重要突破口。
微观上看，一般生产型企业特别是外向型企业，面临着产品价格持续下跌和生产成本持续上升的双重挤压，生存比较艰难。
成本上升表现为多个方面：一是劳动力成本不断攀升;二是企业融资成本居高不下;三是企业的税收负担较重。
从激发微观经济活力的角度讲，降成本是今年经济工作的一项重点任务，而减税能够收到立竿见影的效果。
根据历史经验，我们有理由对全面推开营改增的减税效果，抱以乐观的期待。
我国的营改增试点于2012年在上海开始，取得一定经验后逐步推开。
从实际运行效果来看，刚开始试点时会有一些行业出现税负增加的情况，后经逐步探索完善，营改增的减税效果开始显现。
据财税部门统计，截至2015年底，累计实现减税6412亿元。
在经济下行压力持续加大和企业负担居高不下的情况下，营改增的减税效应发挥了积极作用。
全面推行营改增，还能形成四两拨千斤的政策效应。
2016年会计继续教育——当前我国财税体制改革的热点问题
统一按照增值税17%税率征收
对金融、保险业进行单独的增值税处理
将娱乐业纳入消费税的征税范围
4
2001年加入WTO后，中国为解决公平性问题而进行的税500元，并固定外籍人员扣除4800元不变
正确
错误
6
未来资源税改革扩大征税范围，可以包括水流、森林、草原、滩涂、荒山、湿地等国家重要资源。（ ）
错误
正确
窗体底端
正确
错误
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单项选择题（共2题）
1
个人所得税改革实行综合与分类相结合的税制，是指（ ）。
劳动性收入实行综合征收，资本性收入实行分类征收
劳动性收入实行分类征收，资本性收入实行综合征收
先分类征收，后综合汇算清缴
分类扣除费用，综合计算纳税
2
根据财税（2015）56号文件，开展商业健康保险有关个人所得税政策的规定，不正确的是（ ）。
6%
11%
13%
17%
4
房地产税免征额的计算，下列有关说法正确的有（ ）。
按照面积设计减免税可能因地点不同存在不公平性
按照价值设计减免税，公平，但缺乏操作性
按照面积设计减免税，可能扭曲家庭结构
按照套数设计减免税，因首套房是豪宅或平房，存在不公平性
判断题（共2题）
5
2013年1月1日起，欧盟将航空业纳入ETS（欧盟碳排放交易体系），正式开征国际航空碳排放费。（ ）
单项选择题（共2题）
1
2013年8月1日起，交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国范围内推开，扩大部分现代服务业范围是指（ ）。
研发和技术服务
物流辅助服务
鉴证咨询服务
2016安徽公务员考试必看申论范文：“营改增”推进财税体制改革的“重头戏”
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“营改增”推进财税体制改革的“重头戏”国务院决定，从8月1日起，将目前的交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国范围内推开，并将广播影视制作、播映、发行等纳入现代服务业试点范围，适时还将在铁路运输、邮电通信业推行，这标志着营改增试点实现地区、行业双扩围，实施升级版。
应当讲，营改增升级版的推出，是国务院在打造中国经济升级版的关键时刻，从深化改革的总体部署出发作出的重要决策，是一项一举多得的重大战略举措。
从制度改革的角度观察，“营改增”是拉开财税改革大幕的抓手，将带动整个财税体制改革。
增值税和营业税实际涵盖了除农业生产以外的所有行业和企业，我国现有19个税种，如果营业税彻底退出，意味着增值税将覆盖所有的行业和企业。
“营改增”不仅简化了税制，也因税种的缩减而减少了重复征税，降低了税收征管难度。
从税收收入结构来看，增值税是我国第一大税种，营业税是仅次于企业所得税的第三大税种。
以目前的财税体系，国内增值税按比例分税，75%归中央，25%属地方，而营业税则是地方一般预算收入的重要来源，占比可达40%。
随着营业税的退出，中央与地方之间财权面临着重新划分的新机遇。
至此，运行了近20年的分税制财政体制将进行重大的调整。
“营改增”引发的改革效应不只是财权划分，而且将涉及财政体制3要素的重新匹配组合。
从经济发展的层面分析，“营改增”对产业、企业的影响既是全局性的，也是长期性的，由此其产生的“连环减税效应”和“创新激励效应”，将有利于二、三产业的融合与创新，堪称促进产业结构调整和加快经济发展方式转变的重大举措。
“营改增”推向全国，也为进一步推进财税制度改革提供了新的契机。
事业单位考试时政热点：深化改革,财税体制改革要打头阵
6月30日中共中央政治局召开会议，审议通过了《深化财税体制改革总体方案》,并且明确新一轮财税体制改革2016年基本完成重点工作和任务，2020年基本建立现代财政制度。这意味着财税体制改革的大幕将全面拉开，那么改革将涉及哪些主要内容?又会从何处突破、怎样推进呢?
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首先，预算改革主要是管住政府花钱。长期以来，一些地方政府习惯于大手大脚花钱，导致“三公”经费快速增长、豪华办公楼频频出现、政绩工程四处开花。这些为百姓诟病的现象的出现，与预算制度不完善、不规范有很大关系。
其次，税制改革重点是回答“如何收税才科学、公平、统一”的问题。当前，我国税收构成以间接税为主，这被认为在一定程度上补贴了富人，不利于收入分配的调整。另外，随着我国经济社会的发展，资源、环境等方面的约束大大增强，也需要通过税收的方式对生产和消费进行正确引导。
预算改革是关键的突破口。今年4月，预算法已经进行了三审，全国人大表示将“争取尽早出台”;政府方面，相关工作也在加紧进行，比如严控“三公”经费、细化预决算科目、规范地方政府举债机制等。
为什么要从预算改革入手?主要是因为其他许多改革要以此为基础。从根本上说，是要用政府支出的合理性，赋予其他改革举措以及由此带来的重大利益调整以合法性，为改革扫除障碍。
比如税制改革，目前进行的主要是“营改增”，其成效很重要的一点是减税。据估算，“营改增”如果全部到位，减税规模将达近1万亿元。显然，在“稳定税负”的大前提下，“营改增”做了减法，就得在别的地方做加法，包括房地产税、资源税、环境保护税等在未来都将开征，如果不先把政府支出规范好，这些改革可能将面临阻力。
因此，财税改革的各个方面虽然都在积极地做着准备，但还是有个先后步骤。一般认为是先预算改革，再税制改革，最后才能形成中央和地方财力与事权相匹配的财税体制。当然，重大改革必须于法有据，“完善立法”将伴随财税体制改革始终，既引领改革不断深入，又保障和巩固改革成果。
凝心聚力营改增 攻坚克难助落实
1凝心聚力营改增攻坚克难助落实本刊特约评论员国务院全面推开营改增试点工作以来，国家税务总局局长王军多次批示，要求税务师行业充分发挥作用，为营改增增砖添瓦。
王军强调：“税务师事务所和税务师要有服务意识，要有长远眼光，服务的过程也是培育潜在市场的过程，更是宣传自己无形资产的过程。
”税务师行业要认真贯彻落实王军局长的批示要求，在助力营改增平稳实施的同时，牢牢抓住这次促进转型升级、拓展业务的历史机遇，凝心聚力，攻坚克难，务获全胜。
明确目标，发挥行业优势。
中税协制定的《税务师行业服务营改增行动方案》明确提出三项总体目标：一是助力营改增税制改革的政策落地，为税务机关开展营改增工作增砖添瓦；二是帮助纳税人解决营改增过程中所遇难题，为纳税人营改增的平稳过渡排忧解难；三是构建税务师行业营改增专项业务援助体系，为会员开展营改增服务提供支持。
全行业需紧紧围绕三项总体目标，结合本地区实际情况，开展当前和今后一段时期的工作，务求取得扎实成效。
措施到位，努力创造条件。
各地税协要通过完善工作机制、搭建信息平台、加强宣传培训、加强行业合作等措施服务营改增；要分行业组建课题组和专家组，为实施营改增提供咨询、工具、产品、解决方案及相关案例，落实三方沟通机制，充分发挥税企沟通的桥梁纽带作用；要充分利用网站、微信平台、报刊杂志等，提供相关政策、信息、培训课程，为会员服务营改增创造有利条件。
加强研究，提供专业支持。
中税协和各地税协要充分发挥营改增课题组和专家组的作用，分行业深入研究纳税人在营改增中遇到的疑点、难点，帮助企业搞好税负测算，有针对性地提出解决方案和意见建议，主动与主管税务机关沟通协商，并借助互联网优势，展示研究成果，传递相关信息，为纳税人提供专业支持。
防范风险，坚持诚信服务。
税务师行业在服务营改增中，要讲政治、讲法治，树诚信之风，讲廉洁之气。
不仅自己要严格遵守国家法律，强化行业自律，履行职业道德；还要协助纳税人坚决杜绝虚开、虚抵增值税发票行为，防范涉税风险，维护好国家税收利益和纳税人合法权益；要以诚信规范服务提高行业美誉度，弘扬行业正能量。
论文 营改增
财税体制改革“重头戏”——“营改增”政策的全国推开摘要：从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点改革，拉开营业税改增值税的改革大幕，同年8月营改增试点分批扩大。
目前，国务院已经明确“营改增”试点时间表，按照规划希望在“十二五”期间全面完成“营改增”改革。
今年4月10日国务院常务会议决定进一步扩大交通运输业和部分现代服务业“营改增”试点：2013年8月1日起试点在全国范围内推开，部分现代服务业适当扩围纳入广播影视作品的制作、播映、发行等；择机将铁路运输和邮电通信等行业纳入“营改增”试点。
中国政府高层普遍将实行“营改增”视为推进财税体制改革的“重头戏”。
本文主要从“营改增”的主要内容、影响以及机遇与对策等方面进行论述。
关键字：营改增，税收，税制改革，营业税，增值税一．“营改增”政策的主要内容营业税改征增值税试点改革是国家实施结构性减税的一项重要举措，也是一项重大的税制改革。
根据规定,交通运输业和部分现代服务业是实施“营改增”两大范围,其具体明细为:交通运输业包括陆路运输、水路运输、航空运输和管道运输;部分现代服务业则包括研发和技术、信息技术、文化创意、物流辅助、有形动产租赁和鉴证咨询。
《“营改增”方案》在现有17%、13%税率基础上,增加了6%、11% 两档税率,不同税率适用税目的具体内容是:提供有形动产租赁服务,税率为17% ;提供交通运输业服务包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务,税率为11% ;部分现代服务业包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、鉴证咨询服务,税率为6% ;年应税服务销售额500万以下(交通运输业和部分现代服务业),适用简易征收方式征收率为3%。
营业税改征增值税试点的纳税人主要分为增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人。
按照不同种类纳税人其应纳税额计算方式不同,包括一般计税方法和简易计税方法两种。
“营改增”对于我国经济发展和财税改革的作用
“营改增〞对于我国经济开展和财税改革的作用“营改增〞对于我国经济开展和财税改革的作用摘要：本文系统分析了营改增政策通过其产生的结构调整效应以及资源配置优化效应等，所具有的各种现实与潜在的意义。
并且进一步指出，营改增不仅影响宏观经济层面，也会影响到财税体制，并通过财税体制改革牵动一场全面的改革。
关键词：营改增；经济开展；财税改革一、“营改增〞的涵义“营改增〞是属于中国经济建设中的颇具中国特色的经济词汇。
长期以来，我国增值税和营业税处于并行状态，这为税收征管工作带来了许多麻烦。
因此，用增值税取代营业税成为我国经济开展中税制改革的必然趋势。
自2021年元旦起，上海市交通运输业和现代效劳业率先进行“营改增〞试点工作。
紧接着该项工作从上海市扩展至北京、天津、广东等十多个省市。
这是继2021年实施增值税转型后在税制领域的又一项重大改革。
“营改增〞对于我国现阶段的市场经济的开展和经济结构的调整具有重大意义，同时对于我们现行的财税制度提供改革的动力。
二、“营改增〞对于我国经济开展的意义1.促进国民经济的开展从微观层面来说，“营改增〞有利于消除重复征税，降低企业税收本钱，增强企业开展能力等。
从宏观层面来看，“营改增〞对经济总量产生影响：其一是优化资源配置；其二是为局部行业带来了税负降低的优势，形成减税效应。
这两者结合起来影响和带动了投资、消费和出口的增长，进而促进我国国民经济的增长。
具体来分析：首先，“营改增〞的实施，防止了重复征税，并且许多增值税的税率较之前的税率低，为企业减轻了税负负担；其次，这些减税行为产生的良好的经济影响：“营改增〞后，进项税从不能抵扣变为允许抵扣，降低了企业的生产本钱；“营改增〞后，许多生产企业纷纷采用效劳外包经营方式，转变了经营方式；“营改增〞后，缴纳的是增值税并同时允许抵扣进项税额，许多效劳部门从母体企业别离出来；“营改增〞后，许多税率降低，保护了小企业的生存和开展。
2.“营改增〞的结构调整效应“营改增〞具有结构调整效应，主要表现在以下三个方面：产业结构得到优化实施“营改增〞后，许多企业精细了产业分工和加深了专业协作。
推进财政税收体制改革
推进财政税收体制改革“十一五”规划纲要提出，“推进财政税收体制改革”。
“十五”时期，财税体制改革在一些重要领域和关键环节取得了新的进展。
继续推进财税体制改革，是贯彻落实科学发展观、顺利实现“十一五”规划目标的重要保障。
财税体制改革对推动经济社会发展意义重大在社会主义市场经济条件下，财税具有优化资源配置、增进社会福利，调节收入分配、维护社会公正，加强宏观调控、熨平经济波动，实施监督管理、规范财经秩序等重要作用，并具有提供公共产品、弥补市场失灵的公共性，平等非歧视的公平性，注重社会效益的公益性，以法制为基础的规范性等属性特征。
因此，需要从经济社会发展全局来认识和把握财税体制改革的意义与作用。
财税体制改革是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保障。
财政税收是配置社会资源的重要手段。
深化农村税费改革，扩大公共财政覆盖农村的范围，坚持“多予少取”，有利于促进城乡协调发展，推进新农村建设。
深化财政管理体制改革，特别是完善转移支付制度，加大对中西部地区的转移支付力度，推动义务教育等基本公共服务均等化，有利于促进区域协调发展。
调整财政支出结构，大力支持解决人民群众关心的社会保障、教育、医疗、环境保护等问题，有利于促进经济社会协调发展以及人与自然和谐发展。
完善关税和出口退税等制度，促进外贸健康发展，有利于统筹国内发展和对外开放。
完善收入分配制度，规范收入分配秩序，有利于促进和谐社会建设。
财税体制改革是建设社会主义政治文明的重要举措。
政以财立，国以财兴。
深化财税体制改革，不断提高财政汲取能力，有利于巩固党执政的物质基础，实现国家的长治久安。
同时，财政收支活动具体直观地体现党的方针政策、反映政府活动的范围和内容，是连接人民日常生活和国家政治生活的重要桥梁和纽带。
深化财税体制改革特别是预算管理制度改革，增强财政资金筹集和分配使用的公平性和公正性，提高财政收支活动的透明度，让社会公众了解国家财政资金的来龙去脉，有利于推进政务公开、依法行政和依法理财、加强党风廉政建设，有利于各级人大及其常委会和审计部门依法实施监督，也有利于更好地落实人民群众的知情权和监督权。
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国务院决定，从8月1日起，将目前的交通运输业和部分现代服务业营改增试点在全国范围内推开，并将广播影视制作、播映、发行等纳入现代服务业试点范围，适时还将在铁路运输、邮电通信业推行，这标志着营改增试点实现地区、行业双扩围，实施升级版。
应当讲，营改增升级版的推出，是国务院在打造中国经济升级版的关键时刻，从深化改革的总体部署出发作出的重要决策，是一项一举多得的重大战略举措。
从制度改革的角度观察，“营改增”是拉开财税改革大幕的抓手，将带动整个财税体制改革。
增值税和营业税实际涵盖了除农业生产以外的所有行业和企业，我国现有19个税种，如果营业税彻底退出，意味着增值税将覆盖所有的行业和企业。
“营改增”不仅简化了税制，也因税种的缩减而减少了重复征税，降低了税收征管难度。
从税收收入结构来看，增值税是我国第一大税种，营业税是仅次于企业所得税的第三大税种。
以目前的财税体系，国内增值税按比例分税，75%归中央，25%属地方，而营业税则是地方一般预算收入的重要来源，占比可达40%。
随着营业税的退出，中央与地方之间财权面临着重新划分的新机遇。
至此，运行了近20年的分税制财政体制将进行重大的调整。
“营改增”引发的改革效应不只是财权划分，而且将涉及财政体制3要素的重新匹配组合。
从经济发展的层面分析，“营改增”对产业、企业的影响既是全局性的，也是长期性的，由此其产生的“连环减税效应”和“创新激励效应”，将有利于二、三产业的融合与创新，堪称促进产业结构调整和加快经济发展方式转变的重大举措。
“营改增”推向全国，也为进一步推进财税制度改革提供了新的契机。
如何借力“营改增”，进一步理顺中央与地方财政关系?
一方面，可以尝试适当调整中央和地方增值税的分享比例。
按照现行试点做法，改征增值税后继续缴入地方库，归地方收入，是对原有分税格局的维持。
但这种办法的负面作用很大，进一步扭曲了中央与地方财政关系。
因此来说，如果借助“营改增”扩围，对中央和地方增值税分享比例作出合理的估算和适当的调整，就能既不损伤地方财力，又进一步“探路”财税体制改革。
在这一过程中，需要注意的是，如果大幅减少对地方财力的支
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持，会损害地方经济建设和在建的民生工程;而若盲目提高地方的资金比例，又将助长地方政府扩建投资等行为。
另一方面，其他税种也当根据财权调整进行系统的改革。
一是要应对企业所得税、个人所得税等税种的分享比例进行调整，扩大地方的分享比例，以平衡“营改增”带来的地方财力变化。
二是应统筹考虑各个税种，比如房产税、资源税、环境税等，重新设定中央税与地方税，合理划分中央与地方的财权。
“营改增”试点即将将在全国推开，影响面越来越大。
“营改增”不只是简单地给万千企业减轻赋税，营业税退出历史舞台，增值税扩大征收范围，实际上也牵动了整个财税
体制，牵动了正在转型谋变中的中国经济。
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