【报关】报关员精讲班讲义完结版第三章
[讲义]—2010年报关员考试精讲班讲义(3)
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[讲义]—2010年报关员考试精讲班讲义（3）第一节对外贸易管制概述概念：对外贸易管制是指一国政府为了国家的宏观经济利益、国内外政策需要以及履行所缔结或加入国际条约的义务，确立实行各种管制制度、设立相应管制机构和规范对外贸易活动的总称。
一、对外贸易管制的目的及特点二、对外贸易管制目标的实现对外贸易管制是对外贸易的国家管制，任何从事对外贸易的活动者都必须无条件地予以遵守。
国家对外贸易管制的目标是以对外贸易管制法律、法规为保障，依靠有效的政府行政管理手段来最终实现的。
（注意判断题）（一）海关监管是实现贸易管制的重要手段（二）报关是海关确认进出口货物合法性的先决条件三、我国对外贸易管制的基本框架与法律体系我国现行与贸易管制有关的法律渊源见下表2-1第二节我国货物、技术进出口许可管理制度进出口许可制度——是我国对进出口的一种行政管理制度，包括准许进出口有关证件的审批和管理制度本身的程序，包括国家各类许可制度为条件的其他行政管理手续。
一、禁止进出口管理二、限制进出口管理我国限制进出口货物管理方式简图如下图所示第三节其他贸易管制制度一、对外贸易经营者管理制度对外贸易经营者——是指依法办理工商登记或者其他手续，依照《对外贸易法》和其他法律、行政法规、部门规章的规定从事对外贸易经营活动的法人、其他组织和个人。
对外贸易经营者管理——实行备案登记制，即对外贸易经营者在从事对外贸易前，必须依法定程序在国务院商务主管部门备案登记，取得对外贸易经营权后方可在国家允许的范围内从事对外经营活动。
二、出入境检验检疫制度进出口商品检验、动植物检疫、国境卫生检疫的区别（见下表）三、进出口货物收、付汇管理制度（一）出口货物收汇管理目的：防止出口单位将外汇截留境外，提高收汇率方式：直接收汇控制，采取收汇核销形式具体内容：（二）进口货物付汇管理目的：防止逃汇行为的发生，即汇出外汇而实际上不进口商品方式：直接付汇控制，采取外汇核销形式具体内容：四、对外贸易救济措施反倾销、反补贴和保障措施的区别见下图第四节我国贸易管制主要管理措施及报关规范本节是第二章考试的重点内容，希望同学们重点掌握进出口许可证的适用范围及报关规范、自动进口许可证的适用范围和免交自动进口许可证的范围及报关规范、纺织品临时出口许可证的适用范围及报关规范、黄金及其制品进出口管理、两用物项和技术进出口许可管理的报关规范、入境货物通关单的范围。
报关员第三章讲义
2013年报关员资格全国统一考试大纲（第三章）说明：本大纲中，应当掌握、熟悉的内容以“★”号标记，需要了解的内容以“☆”号标记。
第三章海关监管货物报关程序（45-50）第一节概述★海关监管货物含义：处于海关监管阶段的货物是海关监管货物。
监管阶段进口货物：自进境时起，至办结海关手续止的进口货物，是海关监管货物；出口货物：自向海关申报起，到出境时止的出口货物，是海关监管货物。
★海关监管货物分类：特点不同一、一般进出口货物：1.交税：进出口时依法纳税2.交证：进出口时依法提交许可证件3.放行结关：放行时办结了所有海关手续，放行后海关不再监管。
二、保税货物：两头在外、在境内加工1.保税：备案后，进出口不交税；2.免证：暂时不用提交许可证件；3.放行未结关：放行时未办结海关手续，放行后海关继续监管，直到出口核销结关。
三、特定减免税货物：1.免税2.交证3.放行未结关：有一个固定的监管期限。
四、暂准进出境货物：1.免税2.免证3.放行未结关：必须在规定期限内原状复运出境。
★报关程序的含义：报关流程申报—》查验—》纳税—》放行1.前期阶段：货物进出口之前应该办理的海关手续（只有一般进出口货物没有前期和后续报关程序）2.进出口阶段：进出口时应该办理的海关手续：申报—》查验—》纳税—》放行（进口就提取货物、出口装运货物）3.后续阶段：海关放行后应该办理的手续，放行未结关的货物都有★报关的基本程序和适用范围☆电子报关（含义、法律地位、形式）：中国电子口岸：一般情况下：都是先电子申报，通过后再打印纸质报关单交单。
特殊情况下：可以单独使用电子报关单或纸质报关单申报。
H883系统：已经不用 9位H2000系统：海关编号是18位第二节一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述★一般进出口货物概念（含义、特征、范围）☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别:二者是不同的。
二、一般进出口货物报关程序实际进出口货物由一般进出口货物和特定减免税货物组成。
[讲义]—2010年报关员考试精讲班讲义(4)汇总
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[讲义]—2010年报关员考试精讲班讲义（4）第三章海关监管货物报关程序第一节概述一、海关监管货物（一）含义海关监管货物是指自进境起到办结海关手续止的进口货物，自向海关申报起到出境止的出口货物，以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物，包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物，以及过境、转运、通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。
（二）分类根据货物进出境的不同目的，海关监管货物可以分成五大类,详见表3-1所示。
二、报关程序概述（一）含义（二）基本程序如表3-3所示。
三、电子报关概述（一）电子报关《海关法》规定“办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式”，即进出口货物收发货人或其代理人先向海关计算机系统发送电子数据报关单，接到海关计算机系统发送的“接受申报”电子报文后，凭以打印纸质报关单，附必需的其他单证提交给海关。
（二）电子通关系统1．第一代：H883/EDI通关系统2．第二代：海关H2000通关系统3．中国电子口岸系统：又称口岸执法系统，是与进出口贸易管理有关的国家12个部委利用信息技术，将各部委分别管理的进出口业务信息电子底帐数据集中存放在公共数据中心，为政府管理机关提供跨部门、跨行业联网数据核查，为企业提供网上办理各种进出口业务的国家信息系统。
12个部委：商务部、公安部、工商总局、税务总局、中国人民银行、外汇局、出入境检验检疫局、交通部、铁道部、民航总局。
第二节一般进出口货物的报关程序一、一般进出口货物概述（一）含义一般进出口货物是一般进口货物和一般出口货物的合称，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和消费领域流通的进出口货物。
一般进出口货物与一般贸易货物的区别，如下图3-4所示。
（二）特征（三）范围二、一般进出口货物的报关程序（一）进出口申报1．概述2．步骤（1）准备申报单证（2）申报前看货取样：向海关或主管部门申请，经同意由海关派员到场监管（3）申报：1．电子数据申报：以海关发送的“接受申报”、“现场交单”、“放行交单”通知为准，表示电子申报成功2．提交纸质报关单及随附单证：电子申报成功之日起10内申报有效3．修改申报内容或撤销申报：海关接受申报后，原则上不得修改或撤销，正当理由经批准可以修改或撤销的情况：（二）配合查验1．海关查验（1）含义（2）查验地点（3）查验时间（4）查验方法（5）复验有下列情形之一的，海关可以复验：（6）径行开验径行开验指收发货人或其代理人不在场开箱验货2．配合查验海关查验货物时，进出口货物收发货人或其代理人应当到场，配合海关查验。
报关员考试第三章第七节知识点及课后考题详解
第七节其他进岀境货物的报关程序一、过境、转运、通运货物：了解含义及报关程序（一）过境货物會知措从壊外启运*程iiwmi■輙不论是吉换乗运itHA》站疑進壊桶贸杯羊止口険劇 |劄t武朗・■孤驱劉程岛lil垃宰■壷吞迄無的隔nn———-—K wtsmai?.窑倔初&片、爾、海错/即卡因特■島L我圉逢律帶收粧止泄闸旳耳他骨料输品・__________ 厂口鰹15怖毘営人应弩幡多■認^的址直丈件和工前石科*理聶逗車爾林疑I门倾发smm翳，向海置主車声那理注JH记刊谿■人董件*eiiawi*f希：：m耳育權壬诂用的加啊厝aam】- ・运祥矽］邛田LMI保护矗灶击的超.枉倜人不帚朮目幵启曲》环. 聊■倾、国闻瞬审品構疲疑海董豆■记关觸「就虐后方鸟立站対』填费徇L Sft^1#W）W 国引律逮底腫芙憩觌11・财・可俗芒罚韶*■螳S *可吐册・ma鼻运人码配合赧街---------------- I在轴内境生籍携、覺宾陋当向士毁地卅聲补耶遥口雷税手壇・HKBVIKX* x»|辽SUS1W6营人 ----------- * 匮境地害黄*出劇《；•吴T临牛月・吨审4闵锤朗3个目.題口觊E隔』牛月仍审诃燥・矗瓷阿擇取燮珥・（二）转运货物*X I 啊時9憾& i■说MMP矽立巒”密堆点林话售工从・商不通订集內10罡钿・ri i>霹曲诵运云联豪疑阳的，1打谨口上的逹苦号将运护料JhI n> ・闻矽）松斯祚E帽uth（4）mrraaittt.疑运做工毆班人和厲■萋n博勧口tM・・・Dli・W 阿茨蠶耐.I-芒画□并萍□卿迅不關岳®.审廉刼吏貳逼科也工"J 彳十冃上阳I嗨手罰m运（曲・SiimmRa^^屠茨駆M［海声戸杆舸計樹恂可框牡斥呂皆（三）通运货物1.含义：从境外启运，不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运岀境的货物2.报关程序（1）运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的船舶进口报告书”或国际民航机使用的进口载货舱单”向进境地海关申报⑵进境地海关在接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境。
报关员精讲班课件目录(1-121)
2012年报关考试精讲班课件目录讲标题更新时间宽屏窄频音频第1讲考试介绍（一）（2012年新版）2012-4-28 宽屏窄频音频第2讲考试介绍（二）（2012年新版）2012-4-28 宽屏窄频音频第3讲第四章商品归类（一）（2012年新版）2012-5-16 宽屏窄频音频第4讲第四章商品归类（二）（2012年新版）2012-5-16 宽屏窄频音频第5讲第四章商品归类（三）（2012年新版）2012-5-16 宽屏窄频音频第6讲第四章商品归类（四）（2012年新版）2012-5-16 宽屏窄频音频第7讲第四章商品归类第一类（一）（2012年新版）2012-5-18 宽屏窄频音频第8讲第四章商品归类第一类（二）（2012年新版）2012-5-18 宽屏窄频音频第9讲第四章商品归类第二、三类（一）（2012年新版）2012-5-21 宽屏窄频音频第10讲第四章商品归类第二、三类（二）（2012年新版）2012-5-21 宽屏窄频音频第11讲第四章商品归类第四类（一）（2012年新版）2012-5-21 宽屏窄频音频第12讲第四章商品归类第四类（二）（2012年新版）2012-5-21 宽屏窄频音频第13讲第四章商品归类第四类（三）（2012年新版）2012-5-22 宽屏窄频音频第14讲第四章商品归类第四类（四）（2012年新版）2012-5-22 宽屏窄频音频第15讲第四章商品归类第五、六类（一）（2012年新版）2012-5-22 宽屏窄频音频第16讲第四章商品归类第五、六类（二）（2012年新版）2012-5-22 宽屏窄频音频第17讲第四章商品归类第五、六类（三）（2012年新版）2012-5-22 宽屏窄频音频第18讲第四章商品归类第七类（一）（2012年新版）2012-5-24 宽屏窄频音频第19讲第四章商品归类第七类（二）（2012年新版）2012-5-24 宽屏窄频音频第20讲第四章商品归类第八、九、十类（一）（2012年新版）2012-5-24 宽屏窄频音频第21讲第四章商品归类第八、九、十类（二）（2012年新版）2012-5-24 宽屏窄频音频第22讲第四章商品归类第八、九、十类（三）（2012年新版）2012-5-24 宽屏窄频音频第23讲第四章商品归类第十一类（一）（2012年新版）2012-5-23 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宽屏窄频音频第66讲第三章海关监管货物及其报关程序第2节（3）（五）（2012年新版）2012-7-17 宽屏窄频音频第67讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（1）（六）（2012年新版）2012-7-18 宽屏窄频音频第68讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（1）（七）（2012年新版）2012-7-18 宽屏窄频音频第69讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（1）（八）（2012年新版）2012-7-18 宽屏窄频音频第70讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（2）（九）（2012年新版）2012-7-18 宽屏窄频音频第71讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（2）（十）（2012年新版）2012-7-18 宽屏窄频音频第72讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（2）（十一）（2012年新版）2012-7-19 宽屏窄频音频第73讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（2）（十二）（2012年新版）2012-7-19 宽屏窄频音频第74讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（3）（十2012-7-19 宽屏窄频音频第75讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（3）（十四）（2012年新版）2012-7-19 宽屏窄频音频第76讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（4）（十五）（2012年新版）2012-7-20 宽屏窄频音频第77讲第三章海关监管货物及其报关程序第3节（5）（十六）（2012年新版）2012-7-20 宽屏窄频音频第78讲第三章海关监管货物及其报关程序第4节（1）（十七）（2012年新版）2012-7-23 宽屏窄频音频第79讲第三章海关监管货物及其报关程序第4节（1）（十八）（2012年新版）2012-7-23 宽屏窄频音频第80讲第三章海关监管货物及其报关程序第4节（2）（十九）（2012年新版）2012-7-23 宽屏窄频音频第81讲第三章海关监管货物及其报关程序第4节（2）（二十）（2012年新版）2012-7-23 宽屏窄频音频第82讲第三章海关监管货物及其报关程序第5节（二十一）（2012年新版）2012-7-23 宽屏窄频音频第83讲第三章海关监管货物及其报关程序第5节（二十二）（2012年新版）2012-7-24 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宽屏窄频音频第95讲第五章进出口税费第2节（1）（四）（2012年新版）2012-7-31 宽屏窄频音频第96讲第五章进出口税费第2节（1）（五）（2012年新版）2012-7-31 宽屏窄频音频第97讲第五章进出口税费第2节（2）（六）（2012年新版）2012-8-2 宽屏窄频音频第98讲第五章进出口税费第2节（2）（七）（2012年新版）2012-8-2 宽屏窄频音频第99讲第五章进出口税费第3节（1）（八）（2012年新版）2012-8-3 宽屏窄频音频第100讲第五章进出口税费第3节（2）（九）（2012年新版）2012-8-6 宽屏窄频音频第101讲第五章进出口税费第3节（3）第四节（1）（十）（2012年新版）2012-8-6 宽屏窄频音频第102讲第五章进出口税费第4节（2）（十一）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第103讲第五章进出口税费第5节（1）（十二）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第104讲第五章进出口税费第5节（2）第6节（1）（十三）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第105讲第五章进出口税费第6节（2）第7节（1）（十四）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第106讲第五章进出口税费第7节（2）（十五）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第107讲第六章进出口货物报关单填制（一）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第108讲第六章进出口货物报关单填制（二）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第109讲第六章进出口货物报关单填制（三）（2012年新版）2012-8-14 宽屏窄频音频第110讲第六章进出口货物报关单填制（四）（2012年新版）2012-8-16 宽屏窄频音频第111讲第六章进出口货物报关单填制（五）（2012年新版）2012-8-16 宽屏窄频音频第112讲第六章进出口货物报关单填制（六）（2012年新版）2012-8-17 宽屏窄频音频第113讲第六章进出口货物报关单填制（七）（2012年新版）2012-8-17 宽屏窄频音频第114讲第六章进出口货物报关单填制（八）（2012年新版）2012-8-17 宽屏窄频音频第115讲报关单填制（一）练习讲解（2012年新版）2012-8-22 宽屏窄频音频第116讲报关单填制（二）练习讲解（2012年新版）2012-8-22 宽屏窄频音频第117讲报关单填制查错（一）练习讲解（2012年新版）2012-8-22 宽屏窄频音频第118讲报关单填制查错（二）及报关单填制（三）练习讲解（2012年新版）2012-8-22 宽屏窄频音频第119讲第七章与报关工作相关的海关法律制度第1节（一）（2012年新版）2012-8-23 宽屏窄频音频第120讲第七章与报关工作相关的海关法律制度第2节（二）（2012年新版）2012-8-23 宽屏窄频音频第七章与报关工作相关的海关法律制度第3节（三）（2012年新版）2012-8-23 宽屏窄频音频第121讲。
2020年(报关单证)报关员讲义(完全)珍藏版
（报关单证）报关员讲义(完全)珍藏版第一章报关与海关管理第一节报关一、报关概念报关：是指进出口货物收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品或运输工具进出境手续及相关海关事务的过程。
报检、报验先于报关手续办理。
、＊设关地进出境并办理海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本规则。
＊通关不同于报关，它还包括海关的监督管理等管理过程二、报关范围①进出境运输工具：船舶、车辆、航空器、驮畜；②进出境货物：一些特殊货物，如通过电缆、管道输送进出境的水、电等无形的货物，如附着在货品载体上的软件等也属报关范围；③进出境物品：行李物品、邮递物品和其他物品。
非贸易性质，以自用合理数量为限。
三、报关的分类和报关内容（一）、按对象分为运输工具报关、货物报关和物品报关。
①运输工具报关：进出境申报是运输工具申报的主要内容。
报关内容主要是交验有关单证。
②物品报关：自用合理数量是海关对进出境物品监管的基本原则。
即：所谓自用即旅客本人自用、馈赠亲友而非出售、出租；所谓合理数量指根据旅行目的、居留时间所规定的正常数量或者按照规定的免税数量。
＊“红绿通道”——绿色通道适用于数量和价值都不超过免税限额、且非国家禁限物品。
红色通道则必须填写“进出境旅客行李物品申报单”等进行申报。
＊进出口邮包必须填写“报税单”，小包邮件同时填写绿色标签。
＊随身携带或者邮寄的货物必须按照货物来报关！（二）、按报关目的分为分为进境报关、出境报关。
此外还有转关报关。
（三）、按报关实施者分为自理报关、代理报关。
＊自理报关：进出口货物收发货人或者货代为自己报关。
自理报关单位必须具有进出口经营权、报关权。
＊代理报关：报关企业为货物的收发货人进行报关。
报关企业必须获得注册登记许可并且进行注册登记。
分为直接代理报关和间接代理报关。
[直接代理报关]以委托人的名义报关纳税。
直接代理中，法律后果直接作用于被代理人即委托人[间接代理报关]以报关企业自身名义报关纳税。
2011年报关员考试辅导讲义：第三章 第一节
第三章海关监管货物及其报关程序(理解为主、重点、综合实务题)(本章中所有提到免证，都不包括进口许可证)第一节报关程序概述一、监管货物的概述：(一) 监管货物的含义：(所有)(二) 监管货物的分类：1、一般进出口货物：单边进出口不再复出进口2、报税货物：保税加工货物和保税物流货物3、特定减免税货物：三定特征。
特定企业(三种外资企业自用货物),特定用途(国内投资项目、利用外资项目、科教用品项目、残疾人专用品项目)4、暂时进出境货物：特点是担保和原状出进境5、其他：如果通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等(三) 监管期限：1、一般进出口货物：申报到放行阶段2、保税货物：进境到核销阶段3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或者转为实际进出境阶段5、其他：(略)总结：分类是为了区别进出境阶段是否交税交证、以及放行后是否继续监管，与填单无关。
所有非实际进出境货物，一旦转为实际进出境货物，就要交证交税，如果减免税就要交证明并且继续监管，二、报关程序的概述：报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。
如果一般进出口则要交税、交证，不继续监管。
(一)前期阶段:非一般进出口货物1、保税货物中的加工贸易货物：合同备案，申领手册(电子或纸质)。
2、特定减免税货物：申领减免税证明。
3、暂准进出口货物中的展览品：申办“展览品进境备案”。
4、其他进出境货物中的出料加工：申办“出料加工备案”。
(二)进出境阶段[该交税的交税、该交证的交证，否则须海关批准或有许可证明，即前期阶段海关作业环节：审单、查验、征税、放行;报关作业环节：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。
(基本环节) 特税货物无征税阶段，放行后即进入后续阶段。
(三)后续阶段：①保税货物：核销。
②特定减免税货物：解除监管。
③暂准进出境货物：销案。
④其他货物中的出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。
报关实务课件-第三章 报关程序
品
南通职业大学经济管理系 国贸教研室
课
程
俞学伟
第三章 报关程序
本章学习目标 报关程序概述 一般进出口货物
转关货物 保税加工货物 保税物流货物 特定减免税货物
本章学习目标
熟悉报关程序的概念、分类及电子报关 的基本内容
熟悉各类进出口货物的含义 掌握海关对各类进出口货物监管的基本
要求 掌握各类进出口货物报关的基本程序
申报单的直转方式办理； 以由境内承运人或其代理人统一向进境地或
海关监管货物是指自进境起到办结海关手 续止的进口货物，自向海关申报起到出境 止的出口货物，以及自进境起到出境止的 过境、转运和通运货物等应当接受海关监 管的货物。
特定减免税货物
暂准进出境货物
其他进出境货物
本章实训
第三章 报关程序
本章学习目标 报关程序概述 一般进出口货物
转关货物 保税加工货物 保税物流货物 特定减免税货物 暂准进出境货物 其他进出境货物
转关货物 保税加工货物 保税物流货物 特定减免税货物 暂准进出境货物 其他进出境货物
本章实训
报关程序概述
报关程序的含义
报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、 物品所有人或其代理人按照我国海关的规定，办理货物、 物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。 对于海关而言，货物的进出境须经过海关审单、查验、 征税、放行四个作业环节。对于进出口货物收发货人或 其代理人而言，货物的进出境应当按程序办理进出口申 报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续。
报关程序的分类
按照报关的对象可以分为一般进出境货物报关程序，保 税货物报关程序，特定减免税货物报关程序，暂准进出 境货物报关程序及其他货物报关程序。
报关员讲义完整版(doc 354页)
报关员讲义完整版(doc 354页)B、进出口货物报关只能在进出境地海关办理C、进出口货物报关可以由进出口收发货人自行办理，也可以委托报关企业代为办理D、进出口货物报关应由依法取得报关员从业资格，并在海关注册登记的报关员办理答案:ACD点评:本题属于直接援引型,但是题目综合了第1章和第3章的内容,加大了题目的难度。
2.报关与通关（1）相同点：两者都是针对运输工具、货物、物品的进出境；（2）不同点：报关仅指海关管理相对人（进出口企业、报关企业、报关员）向海关办理进出境及相关手续。
通关不仅包括海关管理相对人向海关办理进出境及相关手续；还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准其进出境的管理过程3.报关与报检在货物进出境过程中，有时还需要办理“报检”手续。
报检也称报验，是指对外贸易关系人按照法律、法规、合同的规定或者根据需要进出口商品检验机构申请办理检验、检疫、鉴定工作的手续。
报检的目的：检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病的传播。
需要报检的商品报关流程(以进口为例)结论：一般而言，报检、报验手续要先于报关手续办理二、报关的分类主要有对象:运输工具、货物、物品报关目的：进境、出境报关行为性质：自理和代理报关主要讲一下：自理和代理报关1、自理报关：进出口货物的收发货人自行办理报关手续称为自理报关。
自理报关单位必须具有对外贸易经营权和报关权。
2、代理报关：指接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续的行为。
代理报关根据承担的法律责任不同又可以分为直接代理报关和间接代理报关。
直接代理报关：指报关企业接受委托人（即进出口货物收发货人）的委托，以委托人的名义办理报关手续的行为。
间接代理报关：指报关企业接受委托人的委托以报关企业自身的名义向海关办理报关纳税的行为。
现状:我国报关企业大都采用直接代理形式代理报关间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货代企业代理报关的属性与法律责任报关企业代理报关代理方式行为属性法律责任直接代理委托代理行为法律后果直接作用于被代理人（委托人），报关企业也应承担相应的法律责任间接代理视同报关企业自己报关法律后果直接作用于代理人（报关企业）；由报关企业承担收发货人自己报关时所应承担的相同法律责任结论：同一代理报关业务，若采用间接代理，报关企业要比直接代理报关时承担的责任大。
报关员考试精讲班第15讲课件讲义第三章+第三节(五)
第三节海关对保税加工货物的监管模式：本讲学习非物理围网监管模式下，计算机联网监管的两种管理方式：电子帐册管理和电子手册的内容（教材P100-112）三、电子帐册管理下的保税加工货物及其报关程序（一）电子帐册概述1、联网监管的含义：海关对加工贸易企业实施联网监管是：指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管需要的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算，并结合实物进行核查的一种海关保税加工监管方式。
2、计算机联网监管包括：电子帐册管理和电子手册管理※电子帐册管理：是以“企业整体加工贸易业务”为单元实施对保税加工货物的监管；只设立一个电子帐册。
※电子手册管理：是以企业的“单个加工合同”为单元实施对保税加工货物的监管。
3、电子帐册模式联网监管的基本管理原则是：“一次审批、分段备案、滚动核销、控制周转、联网核查”具有以下特点：（1）对经营资格、经营范围、加工生产能力一次性审批。
不再对加工贸易合同进行逐票审批。
（2）先备案进口料件、在生产成品出口前，再备案成品以及申报实际的单耗情况。
（3）建立以企业为单元的电子帐册，实行滚动核销制度。
取代以合同为单元的纸质手册。
（4）对进出口保税货物的总价值按照企业生产能力进行周转量控制，取消对进出口保税货物备案数量控制。
（5）企业通过计算机网络向商务部门和海关申请办理审批、备案及变更等手续。
（6）不实行银行保证金台帐制度。
（7）纳入电子帐册的加工贸易货物全额保税。
（8）凭电子身份认证卡实现全国口岸的通关。
（二）电子帐册的建立（经过三个步骤）1、第一个步骤：联网监管申请和审批（1）电子帐册模式联网监管企业的条件①在中国境内具有独立法人资格，具备加工贸易资格，在海关注册，以出口生产为主②守法，实行全程计算机管理③按照海关的要求提供真实、准确、完整并具有被核查功能的数据④有足够的资产或资本为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保（2）申请联网监管应当提交的单证商务主管部门审批同意后，加工贸易企业可以向所在地直属海关申请加工贸易联网监管，提出书面申请，并提交以下单证：①加工贸易企业联网监管申请表②企业进出口经营权批准文件③企业上一年度经审计的会计报表④工商营业执照复印件⑤经营范围清单，含料件及成品的品名及4位数的HS编码⑥其他海关认为需要的单证（3）主管海关审核①预审归并关系海关对申请实施联网监管的企业进口料件、出口成品的归类和商品归并关系进行预先审核和确认。
报关精品课件第三章
• 本章学习目标 • 了解《商品名称及编码协调制度》的结 构、编码含义、特点； • 掌握协调制度商品归类的总规则并能熟 练运用； • 熟悉我国海关进出口商品分类的主要内 容。
3.1 《商品名称及编码协调制度》概述(了解)
• 3.1.1 《商品名称及编码协调制度》的产生和发 展 • 在国际贸易领域曾经采用过两套国际通用的商品 分类编码体系， • 一套是欧洲关税同盟研究小组制定的《海关合作 理事会商品分类目录》（Customs Co-operation Council
★解释规则一：
• 2、“具有法律效力的归类应按项目条文和 有关类注或章注确定” • 在第一章章注中有规定，本章不包括品目 95.08的动物，不包括品目30.02的培养微 生物及其他产品。那么95.08的动物、 30.02的培养微生物，就不能归入本章。所 以说，具有法律效力的归类应按项目条文 和有关类注或章注确定。
• 2．商品号列的意义、编排规律及表示方法 • <<税则>>中商品编码号列为税则号列(简称 税号),为征税需要,每项税号后列出了该商品 的税率; • <<统计商品目录>>中的商品号列为商品编 码,为统计需要,每项商品编码后列出了该商 品的计量单位.
目录的分类和编排规律
• 例:
编码
位数含义
一级子目
0 0 1 1 2 2 3 3 4 4 5 5 6 6 7 7 8 8 9 9
• 考试给出20个商品名称，每个2分。共40分， • 查找商品编码的“六大归类总规则”也会以单选题、 多选或判断题的方式来出题
商品归类考试介绍
• 2、《进出口商品名称与编码》中查找编码。 不要在书上做记号，否则以作弊论处。 • 3、《进出口商品名称与编码》一共是21类 97章，目录要熟悉，在考试的时候看到所 给出的商品名称，要能够判断出它是21类 中的哪一类，根据目录找到其所在的一个 大致的章节。第1类到第4类是农副产品， 从第5类到21类是工业品。
2014报关员考试复习第三章讲义 第5节
第五节特定减免税货物的报关程序(结合第五章第五节一起复习P315)一、概述(一)含义特定减免税货物：海关根据国家政策规定准予减免税进境，并使用于特定地区、特定企业、特定用途的货物。
历年考题根据现行海关规定，下列进口货物不属于海关减免税优惠范围的是( )。
A、保税区内自用的生产设备B、残疾人组织进口的残疾人用品C、外商在经济贸易活动中免费赠送我方的进口货物D、科学研究机构进口的国内不能生产的自用的科技开发用品答案：C解释：C属于一般进口货物的范围。
特定减免税货物特征(二)特征1、特定条件下减免进口关税2、进口申报应当提交进口许可证件3、进口后在特定的海关监管期限内接受海关监管：特定减免税货物的监管期限：(掌握)①船舶、飞机：8年②机动车辆：6年③其他货物：5年监管期限自货物进口之日起计算。
特定减免税货物特征例题多选题(2001年考题)特定减免税通关制度具有显著的管理特征，主要体现在以下哪几个方面：A.脱离特定使用范围，应按实际去向办理相应的报关和纳税手续B.在特定条件下使用可减免进口关税C.原则上免予交验进口许可证件D.货物进口验放后仍需受海关监管答案：ABD单选题(2007年考题)特定减免税进口货物的海关监管期限按照货物的种类各有不同。
以下特定减免税货物的正确海关监管期限是：( )A. 船舶、飞机、建材，8年;机动车辆，6年;其他货物，5年B. 船舶、飞机，8年;机动车辆，6年;其他货物，5年C. 船舶、飞机、建材，8年;机动车辆，家用电器，6年;其他货物，5年D. 船舶、飞机，8年;机动车辆，6年;其他货物，3年答案：B特定减免税货物范围、(三)范围特定减免税货物大体有三大类1、特定地区减免税货物2、特定企业减免税货物3、特定用途减免税货物(四)管理1、减免税备案、审批、税款担保和后续管理业务等相关手续应当由进口货物减免税申请人或其代理人办理。
减免税申请人，是指根据有关进口税收优惠政策和有关法律法规的规定，可以享受进口税收优惠，并依照本办法向海关申请办理减免税相关手续的具有独立法人资格的企事业单位、社会团体、国家机关;符合规定的非法人分支机构;经海关总署审查确认的其他组织。
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【报关】报关员精讲班讲义完结版第三章60第三章海关监管货物及其报关程序最近三年本章分值分布情况：【说明】2010、11年综合实务（3个案例，每个案例4个问题，共12个问题，每题2分，共24分）2012年综合实务（1个案例，共12个问题，每题2分，共24分）第一节概述一、海关监管货物概述（一）含义（了解）（二）海关监管货物的分为6大类，主要是根据货物进出境的不同目的来分类：1、一般进出口货物2、保税货物3、特定减免税货物4、暂准进出境货物5、过境、转运、通运货物6、其它进出境货物二、报关程序概述（一）含义报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。
（二）基本程序三、电子报关概述（一）电子报关1、概念2、办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单和电子数据报关单的形式。
※纸质报关单和电子数据报关单，具有同等的法律效力。
3、一般情况下，应当采用纸质报关单和电子数据报关单形式向海关申报。
特殊情况：可以单独使用其中的一种方式（二）电子通关系统（3种）（了解）1、海关H883/EDI通关系统2、海关H2000通关系统3、中国电子口岸系统61第三章第二节一般进出口货物报关程序一、一般进出口货物概述（一）概念1、一般进出口货物的含义在货物进出境环节缴纳了应征的进出口税费，并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管的进出口货物。
2、一般进出口货物和一般贸易货物的区别：（1）一般进出口货物是按照海关监管方式划分的进出口货物，是海关的一种监管制度的体现。
是相对于保税货物、暂准进出口货物、特定减免税货物而言。
（2）而一般贸易货物是按照国际贸易方式划分的进出口货物，也就是说一般贸易是属于国际贸易方式的其中一种贸易方式。
【例1·判断题】（2006年）一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。
答案：错解释：一般进出口货物和一般贸易货物不是同一个概念。
（二）特征1、在进出境时缴纳进出口税费2、进出口时提交相关的许可证件3、海关放行即办理结关手续。
（三）范围（理解掌握）实际进出口的货物，除特定减免税货外，都属于一般进出口货物的范围。
包括10种货物。
1、一般贸易进口货物2、一般贸易出口货物3、转为实际进口的保税货物、暂准进境货物或转为实际出口暂准出境货物4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物5、不准予保税的寄售代销贸易货物6、承包工程项目实际进出口货物7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品8、外国旅游者小批量订货出口的商品9、随展览品进出境的小卖品10、免费提供的进口的货物：（商业往来的赠送属于一般进口货物）（1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物；（外国政府免费赠送属于法定减免货物）（2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等（3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物【例2·单选题】（2009年）在以下进出口货物中，不属于一般进出口货物的是（）。
A.不批准保税的寄售代销贸易货物B.救灾捐赠物资C.外国驻华商业机构进出口陈列用的样品D.随展览品进境的小卖品答案：B【例3·多选题】（2010年）（）属于一般进出口货物。
A.暂准进境的货样B.转为实际进口的保税料件C.转为实际出口的暂准出境货物D.加工贸易外商免费提供的进境试车材料答案：BCD【例4·单选题】（2011年）（）报关，无需经过后续阶段程序。
A.进境展览品B.暂准进境货样C.加工贸易进口料件D.补偿贸易进口设备答案：D62二、一般进出口货物的报关程序（四个环节）一般进出口货物报关的程序不需要经过前期阶段，也不需要经过后续阶段，只需要经过进出境阶段，包括四个环节：进出口申报--配合查验--缴纳税费--提取或装运货物。
（一）进出口申报：1、概述（1）含义：报关单位在规定的期限、地点，采用电子数据报关单和纸质报关单形式，向海关报告实际进出口货物的情况，并接受海关审核的行为。
（2）申报的地点：（重要考点）①进口货物应当在进境地海关申报②出口货物应当在出境地海关申报③经过收发货人申请，海关同意，进口货物可在指运地申报；出口货物可在起运地申报。
④保税、特定减免税货物、暂准进境货物，因故改变使用目的从而改变货物的性质为一般进口货物时，向货物所在地主管海关申报。
第①②种情况属于一般情况下货物申报的地点。
第③情况属于转关运输的情况下，货物申报的地点。
※指运地：是指进口转关运输货物运抵报关的地点。
※启运地：是指出口转关运输货物报关发运的地点。
【例5·单选题】（2007年）下列关于申报地点的表述，错误的是：A.进口货物应当在进境地海关申报B.出口货物应当在出境地海关申报C.经海关同意，进口货物可以在指运地海关申报，出口货物可以在起运地海关申报D.特定减免税货物改变性质转为一般进口时，应当在货物原进境地海关申报答案：D【例6·单选题】（2012年）加工贸易保税货物内销，应当在货物（）申报。
A.所在地主管海关B.原进境地海关C.指运地海关D.起运地海关答案：A解析：保税货物、特定减免税货物和暂准进出境货物申报进境的货物，因故改变使用目的从而改变货物性质转为一般进口时，应当向货物所在地的主管海关申报，故选A。
（3）申报的期限（重要考点）①进口货物：自装载货物运输工具申报进境之日起14天内（从运输工具申报进境之日起的第二天开始算，下同）。
进口货物自运输工具申报进境之日起超过3个月仍未向海关申报的，由海关变卖处理。
不宜长期保存的货物，根据实际情况随时处理。
②出口货物：货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前。
③经电缆、管道或其他方式进出境的货物，按照海关规定定期申报。
【例7·多选题】（2005年）下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是：A.进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报B.进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报C.出口货物发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区后、装货的24小时以前向海关申报D.出口货物发货人除海关特准的外，应在货物运抵海关监管区装货后，装货的前24小时向海关申报答案：B、C【例8·单选题】（2010年）进口货物的申报期限为装载货物的运输工具申报进境之日起（）内，进口货物装载货物的运输工具申报进境之日起超过（）仍未向海关申报的，货物由海关提取并依法变卖。
A.15日；3个月B.14日；3个月C.15日；1个月D.14日；4个月答案：B【例9·单选题】（2011年）出口货物的申报期限为货物运抵海关监管区（）装货的24小时（）。
【2011年真题】A.后,后B.后,前C.前,前D.前,后答案：B【例10·单选题】（2012年）进口货物的申报期限为装载货物的运输工具（）之日起（）内。
【2012年真题】A.申报进境；14日B.申报进境；15日C.进境卸货；14日D.进境卸货；15日答案：A（4）申报日期：（重要考点）指申报数据被海关接受的日期。
无论以电子数据报关单方式申报，还是以纸质报关单申报，海关接受申报数据的日期即为申报日期。
①采用先电子数据报关单申报，后提交纸质报关单，或仅以电子数据报关单方式申报的，申报日期为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期。
②电子数据报关单被退回的，视为海关不接受申报，进出口货物收发货人按要求修改后重新申报的，申报日期为海关接受重新申报的日期。
③海关已经接受电子数据报关单，送人工审核，需对部分内容修改，收发货人修改并重新发送的，申报日期仍为海关原接受申报的日期。
④先纸质报关单申报，后补报电子数据，或只提供纸质报关单申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期。
【例11·多选题】（2005年）关于海关接受申报的时间，下列表述正确的是：A.经海关批准单独以电子数据报关单形式向海关申报的，以海关计算机系统接受申报时记录的日期为申报日期B.经海关批准单独以纸质报关单形式向海关申报的，海关工作人员在报关单上做登记处理的日期为海关接受申报的日期C.在先以电子数据报关单向海关申报，后以纸质报关单向海关申报的情况下，海关接受申报的时间以海关接受纸质报关申报的时间为准D.在采用电子和纸质报关单申报的一般情况下，海关接受申报的时间为海关计算机系统接受申报数据时记录的日期答案：ABD63（5）滞报金：（重要考点）未按规定期限申报，由海关征收滞报金，滞报金按日计征，起始日和截止日均计入滞报期间。
计征起始日为运输工具申报进境之日起第15日为起始日，海关接受申报之日为截止日。
①进口货物收货人在电子数据申报后，未在规定期限提交纸质报关单，被海关撤单需重新申报产生滞报的，计征起始日以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
【例12·单选题】（2007年）运载进口货物的运输工具5月9日申报进境，收货人5月15日向海关传送报关单电子数据，海关当天受理申报并发现场交单通知。
收货人于5月27日提交纸质报关单时，发现海关已于5月26日撤销电子数据报关单，遂于5月30日重新向海关申报，海关当天受理申报并发出现场交单通知，收货人5月31日提交纸质单证。
如以上日期均不涉及法定节假日，滞报天数应为：A.0天B.6天C.7天D.8天答案：C解释：未按时提交纸质报关单，以运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
5月9日加15天，5月24日为滞报的起始日，海关与5月30日重新接受申报，5月30日为滞报的截止日，滞报的起始日和截止日均计入滞报期间，因此5月24日至5月30日为滞报期，共滞报7天。
②进口货物收货人申请并经海关审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报产生滞报的，滞报金的征收，以撤销原电子数据报关单之日起15日为起始日，以海关重新接受申报之日为截止日。
【例13·单选题】（2008年）进出口货物收发货人申报并经海关依法审核，必须撤销原电子数据报关单重新申报的，如产生滞报，经进口货物收发货人申请并经海关审核同意，以（）为滞报金起征日。
A.运输工具申报进境之日B.运输工具申报进境之日起第15日C.撤销原报关单之日D.撤销原报关单之日起第15日答案：D③进口货物因收货人在运输工具申报进境之日起超期过3个月未向海关申报的，由海关变卖处理，收货人申请发还余款的，要扣除相关的费用（例如仓储费，滞报金等），滞报金的征收以自运输工具申报进境之日起第15日为起始日，以该3个月期限的最后一日为截止日。