论高校资助过程中贫困生隐私权的法律保护
高校贫困生隐私权的法律保护
增加。高校贫困生 逐年增加 ， 已成为一 个不容忽 略 的社 会
群体。２国家 、 会和 高校对 贫 困生 的入 学 、 习 、 【 ’ 社 学 生活 及
就业 给予各种形式 的资 助， 但在资助的过程 中， 会出现一些
侵害贫困生隐私权 的现象 。本文对常见的侵害高校 贫困生 隐私权 的行为进行分析 ， 概括出主要侵权类型 ， 并从 法律 理 论层 面进行深入分析 贫 困生 隐私权与相关 权利 冲突 ， 出 提 有针 性的对策 。
、
高 校 贫 困 生 隐 私 权
发端 于美 国的隐私权 目前 已被各国立 法普遍采用 。虽
抑郁 、 自卑 、 自闭等心理障碍 ， 很难被发觉。
３ 受到侵害后一般不会形 成诉讼 。贫 困生状 告高校 、 ．
然我 国立法没有直接 规定隐私权 ， 但是 司法解释 明确规定 隐私权具有独立性 。尽管司法实践中对 隐私权采用 间接保
护模式有待完善 ， 但在理论上关 于隐私权 的研究 日趋成熟 。
一
资助人或银行十分罕见 ， 因之 一是贫 困生维护隐私权 的 原
法律意识 会而不敢拿起法律的武 器 ； 原因之 三是 “ 知恩 不报 ” “ 或 以 怨报德 ” 的舆论压力也令贫 困生选择 忍气吞声 。贫 困生 隐
同其他 自然人一样 ， 高校贫 困生也享 有隐私 权。贫 困
于贫 困生个人身心健康 发展。贫 困生 一般较容 易有 自卑 、 自闭、 过于 自尊 、 内心焦虑等心 理问题 ， 保护他 们的 隐私 权
有利于减轻他们 的精 神压 力 ， 有助 于正 常的 学习 和生活 。
生的隐私权是 指贫 困生所 享有 的私 人生活 安宁 和个 人信
息， 包括 家庭经济状况 和家庭成员 相关信息 不受他人 非法
高校资助管理中的学生隐私权保护问题探析
高校资助管理中的学生隐私权保护问题探析作者：熊康俊来源：《黑龙江教育·高校研究与评估》2013年第10期摘要：高校资助管理中对学生隐私的过度暴露，不仅使受助学生自尊心受到伤害，个人行为自由受到限制，还为个人信息埋下安全隐患。
因此，为处理好学生隐私权与高校知情权间的矛盾与冲突，除了从法制层面完善国家关于高校学生隐私权的相关规定外，还需要高校、资助工作者及学生共同努力，以实现对学生的救助与对学生权利保护的和谐统一。
关键词：资助管理；隐私权；高校中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2013）10-0020-02伴随高等教育体制改革的深入，高校贫困生人数的增加，贫困生问题已成影响高校稳定、高等教育快速发展的重要因素之一。
因此，做好高校学生资助工作，保证教育公平以促进和谐社会的构建就显得尤为重要。
但是，如何把资助工作落到实处，既确保公平公正，又切实保障学生的隐私权，是高校学生资助管理中必须面对的现实难题。
一、高校学生隐私权的界定高校学生隐私权就是高校学生就读期间所享有的私人生活不被他人知晓、干预和侵犯的权利[1]。
具体而言，高校学生隐私权主要表现为以下内容：姓名、电话、通信、日记、家庭关系、亲朋关系及其他私人文件等秘密不被非法刺探、公开的权利；私人生活不受他人非法监视、监听、窥视、调查或公开的权利；学习成绩、名次、处理或评议结果不被非法公开或扩大知晓的权利；纯属私人情况（如疾病史）或私人数据不受非法搜集、公开、传输、处理和利用的权利。
根据以上对高校学生隐私权的界定，结合高校助困实际，在资助管理工作中，针对高校贫困家庭学生而言，有以下四大个人隐私需要特别关注：一是家庭贫困这一事实；二是贫困程度；三是造成家庭贫困的原因；四是学生在校的实际消费行为。
二、高校资助管理中学生隐私权的丧失高校资助工作作为一项助困举措，对于保障贫困家庭子女平等地享有受教育的权利，其积极作用不言而喻。
高校贫困生隐私权与相关权利的冲突与协调
在维 护 自己 的债权 。 而贫 困生也 往往认 为让 渡 自己的隐私 是理所 当然 ， 因为 自己得 到 了梦寐 以求 的资助 。
资助 本身似 乎成 了侵 害隐私 的正 当理 由。再加 上法律 对隐私权 的规 定不 明确 ， 困生 隐私权更 是被 肆无 贫 忌惮 地侵 害 。
１２ 受侵 害的损 害后果具 有潜 在性 。 困生 的隐私权 受 到侵害后 往往不 会导致 很 明显 的损 害结果 ， ． 贫 比如
・
２ ・ ４
王炳 军 ： 高校 贫 困生 隐私 权与相 关权 利 的冲 突与协调
第 １ 期
严 重 的精 神损 害等 。 种损 害一般 只是 加重 了贫 困生 的抑郁 、 这 自卑 、 自闭等 心理 障碍 ， 很难 被发 觉 。 然 但 虽
一
般 公 民隐私权 受侵 害 的后果也 少有 特别严 重 的 ， 受害人 的精 神损 害 还是 比较 明显 的 。而 高校贫 困生 但
高校贫 困生 的隐 私权和 一般公 民 隐私权一样 受到 法律 的保 护 ， 而之 所 以对 高校 贫 困生 的隐私权 进行
专 门研究 ， 因为贫 困生隐私 权 除具 备一般 隐 私权 的法 律特征 外 ， 拥有其 专有 特征 ： 是 还
１１ 权利本 身容 易被忽 略 。 困生 隐私权 的侵权 人甚 至受害 人本人 都没有 意识 到侵害 了隐私权 。 权人 ． 贫 侵 认 为是在 维护学 生 的权 利或正 当地 行使 自己的相应权 利 。比如银行 公布 逾期未 还 款贫 困生名 单 ， 认 为 就
精 英化 向大众化 的转 变过程 中 ， 国家财政 投入 相对不足 必然 导致高 等教育 费用 的 日益增 加 。 因此 ， 高校贫
困生逐年增 加 ， 已成 为一个 不容 忽略 的社会群 体② 并 。国家 、 会 和高校对 贫 困生 的入学 、 习 、 社 学 生活 及就
论受资助大学生隐私权与相关方知情权的协调
人人 心 ， 资助 者 的隐私权 与 资 助相关 方 的知情 权 受 之 间的 冲突越 来越 明显 和激 烈 。如何 寻找 一条合 理 的路 径应 对 冲突 ， 保 证 资 助工 作 的顺 利 开展 又 保 既
・
８ ・ ８ 第２ ５卷 第４期 ２１ ０ ２年 ８月
河 南商业 高等 专科 学校 学报
Ｊｕ Ｍ ｆＨｅ ａ ｓｎ ｓ ｏｌｇ ｏ ｍ ｏ ｎ ｎＢｕｉｅｓＣ ｌ ｅ ｅ
Ｖ ０． ５ ＮＯ ４ １２ ．
Ａｕ ． ０ ２ ｇ２ １
助 的贫 困生这 一 特殊群 体 的特殊 保 护有利 于 和谐 校
第２ ５卷 第４期
２１ ０ ２年 ８月
河南商业高等专科学校学报
Ｊ ｕ ｎ ｌ ｆＨｅ ａ ｕ ｉ ｅ ｓ Ｃ ｌ ｇ ｏ ｒ ａ ｎ ｎ Ｂ ｓ ｓ ｏｌ ｅ ｏ ｎ ｅ
Ｖｏｌ２ Ｎｏ． ＿５ ４ Ａｕ ２０１ ｇ． ２
论 受 资 助 大 学 生 隐 私 权 与 相 关 方 知 情 权 的 协 调
蒋 玉玲
［ 苏建筑职 业技 术 学院 ， 苏 徐 州 ２ １１ ］ 江 江 ２ １６
摘
要 ： 资 助 高校 贫 困 生过 程 中 ， 在 出现 了一 些 侵 害 贫 困 生 隐 私 权 的 现 象 。 受 资 助 大 学 生 隐 私 权 保 护 中 涉 及
隐私权与资助相关方的知情权之 间的 冲突。在处理 两者关 系时应该 坚持禁止权利滥 用原则 ， 强我 国隐私权的立 加 法， 高资助相关方及受资助者本 身的 隐私权保护意识。 提 关键词 ： 受资助贫 困生 ； 隐私权 ； 知情权
保 护是对 公 民隐私 权 保 护 的一 部 分 ， 高校 中受 资 对
浅谈高校学生隐私权及其保护
浅谈高校学生隐私权及其保护[摘要]高校学生隐私权状况近年来受到多方关注。
由于高校管理的某些行政特点和高校学生群体的特殊性,使得隐私权侵权案件屡见不鲜。
究其深层原因,可发现该现象背后存在多种形态的冲突和矛盾。
分析这些矛盾的症结所在,建议应从非诉角度即运用教育、私力救济等手段解决维权问题,构建和谐校园。
[关键词]隐私权;权利冲突;多元维权途径2010年7月1日,我国颁布并施行了《侵权责任法》。
其对各种形式的侵权均予以界定并制定相关处罚措施。
其中该法首次明确规定了公民享有隐私权,使其成为了隐私权立法历程中的里程碑。
近年来,随着社会经济的发展,信息流通有了更多的渠道,公民的私人信息、个人生活也相对更容易被获知。
伴着这样一个趋势,隐私权侵权案件也以较高的速度增长,逐渐成为侵犯公民人身权案件中最为常见的一类案件。
同时,在诸多的此类案件中,最令人关注的便是占绝大多数的高校侵犯学生隐私权案件。
在大学这片学术和智慧滋生的乐土中,如此多的隐私权侵权案件引发了公众对高校管理、学生地位等问题的思考。
如何认定这样一种侵权行为,如何对大学生隐私权加以保护,这种行为背后的权利冲突又是如何,成为了当今法学界热议的话题。
以下本文将从高校学生隐私权保护现状、核心矛盾与冲突以及相关维权途径等方面进行深入探讨。
一、高校学生隐私权保护现状公民隐私权包括个人信息、个人私事、个人生活领域不受侵扰等权利。
而在大学环境中,大学生所享有的隐私权主要包括个人信息方面如学习成绩、受过的处分、疾病史、社会关系、婚恋状况等不被公开的权利;个人私事方面如校内学习活动、其他活动等不被侵扰的权利;个人生活领域如宿舍、日记、信件包括电子邮件等未经本人允许不得被知悉的权利。
由于高校的管理权与大学生隐私权的冲突、隐私权保护不力等问题使得近年来高校隐私权侵权案件屡屡发生。
高校学生在学校中属于维权意识较弱的群体。
其进入大学主要为了完成学业,意识偏向以稳定为中心。
且大学生普遍具有从众心理,表现为在群众舆论的压力下,放弃个人意见而采取与大多数人一致的自我保护行为。
论高校家庭经济困难学生资助中的隐私权保护
（ 二 ）过分强调宣传效果导致高校家庭经济 【 术 Ｊ
难学 生个 人 隐私被 曝 光
包括个人 的基本信息 ，如姓名 、性别、民族 、出生 日期、宗教信仰、健康状况、学业成绩等 ，也包括
他们 的家庭信息 ，如家庭成 员及主要社会 关系的姓 名、职业、单位、收入、地址 、健康状况、婚姻状
２ ３
立法并未承认 隐私权 ． ， 对公 民隐私利益的保护通常 采取 问接 保护 的方式 。２ ０ ０ ９ 年颁布的 中华人 民
于每年参加家庭经济困难学 生认定评议和 各类 助学
金 评选 评 议 的学 生都 不尽 相 同 。越 来越 多 的 学 生通
共和 国侵权 责任 法 》将 隐私 权纳 入 民事权益 的范
二、高校家庭经济困难学生 隐私权受侵犯的表
现
（ 一） “ 公开公平公正” 的指导想导致高校
在家庭经济困难学 生资助工作 中扩大 了知情权主体
的范 围
其逆境 中奋进 的光辉 形象 。这样 的方法 虽然能够带
给其他 同学更强烈的冲击和震撼 ，但对于家庭经济 困难 学生本人而言 ，无疑是一个在公众 面前 “ 揭伤 疤”的过程 ，对其 自尊心的伤害不言而喻。此外 ， 部分捐 助单位为 了扩大知名度 ，提升社会形象 ，将 生的姓名和个人信息 ，这也极大地侵犯 了家庭经济
意 ，家庭 经济困难 学生在 日常学 习、生活中往往 面
对着一些特殊 的问题 ，在 心理方面承受着比其他 学 权 ”这一 概念 由美 国著 名法 学家 萨缪尔 ・ 沃伦 和
生更大的压力 。随着社会法制 的进步和个人隐私保 路易 斯 ・ 布兰斯于 １ ８ ９ ０ 年首次提 出。他 们认为 ： 护意识的不断强化 ，家庭经济 困难学 生的隐私权 和 高校公平公正的学生管理工作要求之 间的冲突 日益 显现 。如在助学金评 定中为做到公平公正 ，就要召 开 民主评议会并对结果进行公示 ，这就使得家庭经 “ 经过优秀文 明熏陶的人们 ，对公开化更为敏感 ，
高校贫困生隐私权问题探析
Ｓ ｐ． ０ ６ ｅ ２０
Ａ Ｔ ｎａｉｅＲ ｓａ ｃ ｎｏｔｅ ｇ ｔ ｆ ｒ ａｙｏ ｅＰ ｏ ｔｄ ｎｓｉ ｅｔ ｒ ｎ ｔ ｕｉｎ ｅ ｔｔ ｅｅ ｒｈＩ ｔ ｈ ｈ ｉ ｃ ｆ ｈ ｏ ｌ ｕ ｅ ｔ ｎＴ ｒｉ ｙＩｓｉ ｔ ｖ Ｒｉ ｏ Ｐ ｖ ｔ Ｓ ａ ｔ ｏ
Ｌｌ ｕ Ｕ Ｘｉ
（ ｈｎ ｑｎ ｓｉ ｔ ｏ ｅｈ ｏｏｙ Ｃ ｏ ｇ ｉ ０ ０ ０Ｃ ｉａ Ｃ ｏ ｇ ｉｇＩ ｔｕｅ ｆ ｃｎ ｌｇ ， ｈｎ ｑｎ ４０ ５ ， ｈｎ ） ｎ ｔ Ｔ ｇ
［ ｂｔ ｃ］ｎｔｅ ｒｃｓ ｏ ｂｉｚ ｇｔｅｐｏ ｕ ｅｔ ｏ ｉｅ ｉ ， ｈ ｒ ｅ ｏ ｒｂｅ ｐｎｉｆｎｉ ｅ Ｏ ｒ ｔ— Ａ ｓ ａｔＩ ｏｅ ｆ ｕｓ ｉｎ ｏｒ ｔｄｎｓ ｆ ｎｖｒ ｔ ｔｅｅ ｒ ｍｅ ｏ ｌ ｕｏ ｒ ｇｎ ｔ Ｏ ｕ ｒ ｈｐ ｓ ｓ ｄｉ ｈ ｓ ｕ ｓｙ ａ ｓ ｐ ｍｓ ｎ ｉ ｇ ｈｐ ｓ
一
、
一
隐 私信息 。由此 ， 贫 困生 的隐私权 问题 凸现 出 高校 来 。 目前 ， 国有 关公 民隐 私 权 的理 论 成 果颇 多 ， 我 但有 关公 民隐私权保 护 的法律 法规还 不完 善 ， 有关 高校 贫 困生隐 私 权 保 护 的法 律 法规 更 是 空 白。因 此， 从理 论上探 讨贫 困生 隐私权 的保 护就 显得 十分 必要 而 紧迫 。 隐 私权 与隐 私密不 可分 ， 内民法学 界关 于隐 国 私 的界定 形成 了多 种观 点 ， 中 ， 者 赞 同 王利 民 其 笔 先 生对 隐私 的概括 ：隐 私乃是 一种 与公共 利益 、 “ 群 体 利益 无关 的 ， 当事 人不 愿他人 干 涉的个 人私事 和 当事人 不 愿 他 人 侵 入 或 他 人 不 便 侵 入 的 个 人 领 域 。如 此界定 隐 私 ， ” 比较 准确 地揭示 了隐私 的本 质 特征 ， 即与公共 利益 、 体利益 无关 。据此 ， 群 高校 贫 困生隐 私 的 内容 主 要包 括 三 大类 ， 即私人 领 域 、 私 人 活动 及 私人 信 息 。其 中 ， 私人 活 动 是 一 切 个 人 的， 与公 共 利益 无关 的 活 动 ， 属 于 动 态 的隐 私 ， … 如社会 交往 、 日常生活 等 。私人领 域也称 作 私人空 间 ， 人 的隐 秘部 位 ， 人 体 生殖 器 和 性 感器 官 指个 如 等 。私人 信 息 属 于 无 形 的 隐私 ， 要 包 含 个 人 情 主 况 ， 财产 状况 、 如 健康状 况 、 家庭 资料 、 会关 系 、 社 生 活经历 等 。高校 贫 困生 隐 私 的 特征 主要 有 以下三 个 ：． １ 人身 性 隐 私 依 附 于 人 身 ， 人 格 的一 部 分 ， 是 随公 民 的 出 身 而 产 生 ， 随公 民 的 死 亡 而 消 灭 。２ ． 排他性 隐 私是公 民个人 生 活和行 为 的秘密 ， 自愿 除 告知 或通 过合法 途径 获取外 ， 其他 公 民或组 织未 经 合法 途径 和程序 不得 知 晓 。３ 非财 产 性 隐私 本 身 ． 不具有 财 产 内容 ， 是个 人 秘 密 ， 能带 来 财 产 利 只 不 益 。据此 ， 高校 贫 困生 的隐私 即是 指高校 贫 困生 的 与公 共利 益 、 体利 益无关 的不 愿 为他人 所知悉 的 群 私人 信息 或他 人不 便侵扰 的私 人领 域或 私人 活动 。
高校学生工作中学生隐私权保护探析
码等。第二，个 ＾ ． 领域。包括学生的身体、宿舍、日 、物品等。 无疑是对学生 隐私权的一种侵犯 。 记
第三，个人 私事。包括学生在校 内的学 习活动和 其他 活动。因 第二，资助工作过程 中公布获得资助的学生名单，任意扩
中国电力教育 ＣＥ Ｅ Ｐ
—— 面 丽
高校学生工作中学生隐私权保护探析
彭卫朋
摘要 ：高校学生工作 中侵犯大学生隐私权的行为屡见不鲜，却未能引起足够重视。本文试从学生信息管理、资助、宿舍 管理等工作
过 程 中侵犯 隐私权 的具体 表 现 及 原 因出发，探讨 保护 学生 隐私权 的有效措 施 。 关 键 词 ：学生工作 ； 隐私权 ； 护 保
实上，学生 的隐私权 不受尊重甚至被学生工作人员随意侵 犯的 须知 晓、没有利害关系的群体获得受助学生个人信息。
现 象屡 有 发 生 。
１ 学生信息管理 中对 学生 隐私权 的侵犯 ．
第三 ，在后期监督过 程中 “ 窥探 ”受助学生消费隐私。某 些高校对学生获得资助后的学习、生活、情况进行严格 的监督。
学 生 工 作 的 需 要 ，高 校 掌 握 了大 量 学 生 的 隐 私信 息 ，学 生 的 隐 大知情权主体。一些高校将相关信息公布在学 生住宿 区或学校 私 权 及 其 保 护 理 应： 重 视 并在 教 育 管 理 中予 以体 现 ，然 而 事 的公共食 堂等场地，甚至公布于 学生 经常上 的网络论坛 ，让无 受到
权 成 为 我们 迫切 需 要 工作 中对 学生 隐私权 的侵犯 ．
家庭经济 困难学生是高校学生 的一大主体 ，资助工作 自然 象 公平 公正，学 生工作人 员要 了解 受资助 贫困生的详 细资料 ，
高校贫困生隐私权的保护
高校贫困生隐私权的保护作者：曹代第来源：《群文天地》2012年第20期摘要：高校贫困生一直受到社会的广泛关注，但在社会各界对高校贫困生进行资助的过程中，常常有意无意地侵害了贫困生的隐私权，对贫困生造成了伤害。
本文对高校贫困生隐私权及侵犯高校贫困生隐私权的行为表现进行了探讨，并提出了相应的保护措施。
关键词：高校；贫困生；隐私权一、贫困生隐私权首先，我们要认识一下贫困生这一概念。
高校贫困家庭学生是国务院办公厅于在《国务办公厅关于切实解决高校贫困家庭学生困难问题的通知》中首次正式使用的词汇，主要是指国家招收的普通高校本专科学生在校期间基本生活费难以达到学校所在地最低伙食标准，且无力缴纳学费及购置必要学习用具，日常生活没有经济保障的大学生。
那么，贫困生隐私权就是指这部分经济困难的大学生享有的对其个人的、与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权利。
二、高校贫困生隐私权被侵犯的表现（一）学校对高校贫困生隐私权的侵犯1.认定过程中的信息泄露一般来说，许多高校采取在各基层学院成立学生评议小组和教师评议小组，在学校设立高校资助工作小组的方式。
但是，有些评议小组要求贫困生当面陈述家庭经济困难原因或者家庭不幸的详细经历。
在评议之后，部分成员将其所知晓的贫困生个人信息随意散播。
而学校也常常把获得资助的贫困生个人信息公布在学生住宿区、食堂、公告栏等场地。
个别学校还将贫困生的家庭贫困情况或遭遇不幸的情况详细介绍。
2.资助发放方式不当在实践中，有些高校曾经以发放羽绒服的形式进行冬季送温暖活动，还有在给贫困生发放的衣物、物品上印有统一标志或者爱心扶助等字样，但许多学生不愿意使用，没有达到真正送温暖的目的，同时也造成了资源的闲置和浪费。
随后，有学校做出了调整，在资助的形式和方式上进行了改变，比如发放羽绒服改发保暖内衣，这也使的许多贫困生欣然接受。
（二）资助人对高校贫困生隐私权的侵犯部分资助人或者经办人，在未得到受资助对象同意的情况下，大办捐助等隆重的仪式，在各种媒体上公开受资助的贫困生个人隐私信息。
高校学生事务管理中隐私权保护的探讨
高校学生事务管理中隐私权保护的探讨［摘要］通过我国高校学生事务管理过程中学生隐私权保护现状的分析，阐明目前我国高校学生隐私权保护存在的问题，并提出相应的改进建议。
［关键词］高校学生隐私权保护［中图分类号］g647 ［文献标识码］ a ［文章编号］2095-3437（2012）04-0064-03随着我国高等教育事业的发展和民主法治建设进程的加快，我国高校学生的法律意识不断加强，高校学生对自身隐私权也越来越重视。
然而,就高校学生这一特殊群体而言,对其隐私权的保护还未得到充分的重视,高校学生隐私权遭到侵犯的事件时有发生,隐私权与学校管理知情权的矛盾冲突呈加剧之势,这对高校学生健康成长及校园的稳定产生不利影响。
因此，如何完善对高校学生隐私权保护的相关法律建设，合理调适学生隐私权与高校管理知情权的冲突，加大对高校学生隐私保护的研究，对我国高等教育事业的平稳发展，具有重要和深远的意义。
一、高校学生隐私权的界定及主要内容高校学生隐私权是指高校学生于高校在籍期间,对社会、他人无涉的信息、活动、身体隐秘等享有不受他人侵犯的人格权。
高校学生隐私权主要有四个特点：（1）主体是在校大学生；（2）客体是在校大学生的个人隐私,包括私人信息、私人空间和私人事务；（3）内容指的是在校大学生对于其个人隐私享有隐瞒权、维护权和支配权；（4）具有让渡性，受知情权的限制。
与一般隐私权相比,高校学生隐私权主要表现为以下内容:（1）高校学生应享有姓名、肖像、电话、通信、日记和其他私人文件等秘密不被刺探公开或传播的权利；（2）高校学生享有私人生活不受他人监视、监听、窥视、调查或公开的权利；（3）高校学生享有宿舍不被非法侵入、窥视、骚扰或搜查的权利；（4）高校学生享有家庭关系、亲朋关系不受非法调查或公开的权利；（5）高校学生享有学习成绩或名次、处理或评议结果不被非法公开或扩大知晓范围的权利；（6）高校学生享有纯属私人情况（如恋爱史、疾病史）或私人数据不受非法搜集、公开、传输、处理和利用的权利。
高校家庭经济困难学生认定的隐私权保护思考
析
、
高校家庭经济困难学生认定工作概述
１ ． 认定工作的价值
受教育权是宪法赋予每个公民的 基本权利， 是一项基本 人权。 完善高校家庭经济困难学生认定工作是实现教育公 平的主 要途径， 核心在于保障每个公民主体平等享有受教育 的 机会， 合理配置教育资源， 缩小不同经济发展水平地区的 教育差距。 高校家庭经济困难学生认定工作涉及多方面、 多
２ ０ １ ７年第 １ ２期 总第 ２ ８ ４期
黑龙江 高教 研 究
Ｈ ｅ ｉ ｌ ｏ ｎ ｇ ｊ ｉ ａ ｎ ｇ Ｒ ｅ ｓ ｅ ａ ｒ ｃ ｈ ｅ ｓ ｏ ｎ Ｈ ｉ ｇ ｈ ｅ ｒ Ｅ ｄ ｕ ｃ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ
Ｎｏ ． １ ２， ２ ０ １ ７ Ｓ ｅ ｒ ｉ ａ ｌ Ｎｏ ． ２ ８ ４
高校 家庭 经 济 困难 学 生 Βιβλιοθήκη 认 定 的 隐 私权 保 护 思 考
徐 欣 娅 ，刘 远 ２
（ 南京 邮电大学 １ ． 学生工作部 ； ２ ． 传媒与艺术学 院 ， 江苏 南京 ２ １ ０ ０ ２ ３ ）
摘要： 完善 高校 家庭经济 困难 学生认 定工作有助 于国 家公 平合理 地分 配帮扶 资 源 ， 确保 受助 学生 顺利 完成学 业， 促进 教 育公 平 目标的 实现 。文章从 高校 家庭经济 困难 学生认 定工 作着手 ， 在 分析 家庭经 济 困难学 生隐私权保 护 法理依 据及现 实困 境 的基础上 ， 提 出完善 高校 家庭 经济 困难学生 隐私权保护 的对策。 关键词 ： 高校 ； 经济困难 学生 ； 隐私权
１ ． 家庭经济困 难学生隐私权本性 隐 私权概念最初由 美国 学者沃伦和布兰代斯于 １ ８ ９ ０ 年
家庭经济困难学生认定中的学生隐私权问题
家庭经济困难学生认定中的学生隐私权问题刘学民【摘要】在家庭经济困难学生认定工作中对认定程序透明度的追求不能以牺牲学生隐私权为代价,给予学生经济资助的同时不能伤害学生的人格尊严.在认定工作中可以实行"代码制"与"实名制"相结合的双重评议制度.【期刊名称】《高校辅导员学刊》【年(卷),期】2010(002)006【总页数】3页(P42-44)【关键词】经济困难学生;认定;隐私权【作者】刘学民【作者单位】河北医科大学基础医学院,石家庄,050017【正文语种】中文【中图分类】G641家庭经济困难学生是一个特殊学生群体，在家庭经济困难学生认定工作中，普遍会遇到学生的隐私权问题。
当代大学生隐私权观念普遍形成，家庭经济困难学生大多心理敏感，自尊心较强，辅导员在核实、询问学生的家庭经济情况和个人消费情况时，往往心存顾忌，不知道该不该问、什么该问、什么不该问，有些学生对这些问题也不愿详谈，或者言之不详。
这种情况给认定工作带来了很大困扰。
如何正确认识学生的隐私权问题，在隐私权保护与认定程序透明度之间进行平衡，是做好家庭经济困难学生认定工作的一个重要问题。
一、处理隐私权问题的不同做法和态度在家庭经济困难学生认定工作中，各高校的做法并不统一。
在具体的认定工作中，各高校或辅导员对提出认定申请的学生的隐私权的重视程度存在较大差异，大体上存在两种做法和态度。
第一种做法和态度是单纯追求认定工作的公正性和透明度，采取最大程度公开和学生集体评议的工作方式，甚至采取申请人公开演讲的方式。
这种做法可以称之为一种“绝对的公开评议制”。
例如，“让申报资助的学生公开演讲……评议小组在家庭经济困难学生所报材料与公开演讲的基础上，结合家庭经济困难学生平时的消费情况与各方面表现经充分讨论后以投票的方式来确定家庭经济困难学生资格及贫困程度”。
持这种态度的人认为，“人格权的‘隐私’与反映家庭经济状况的‘贫困’不应扯上关系……如果要享受某项公共福利，就必须接受公众的监督”。
学生资助工作保密协议
一、协议背景为了保障学生资助工作的顺利进行，维护国家、学校和学生个人隐私，确保资助信息的保密性，特制定本保密协议。
二、协议内容1. 定义本协议中所指的“学生资助工作”包括但不限于国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、学校奖学金、困难补助、助学贷款等资助项目。
2. 保密义务（1）学校、教师、工作人员及其他相关人员（以下简称“保密人员”）在履行学生资助工作职责过程中，对获取的学生个人信息、家庭经济状况、资助金额等保密信息负有保密义务。
（2）保密人员未经学生本人同意，不得向任何第三方泄露学生资助工作保密信息。
（3）保密人员不得将学生资助工作保密信息用于个人或他人利益，不得利用学生资助工作保密信息进行欺诈、敲诈等违法行为。
3. 保密措施（1）保密人员应严格按照国家相关法律法规和学校规章制度，对学生资助工作保密信息进行分类管理，确保信息安全。
（2）保密人员应采取有效措施，防止学生资助工作保密信息在存储、传输、使用等过程中泄露、丢失或被非法获取。
（3）保密人员应定期对所管理的学生资助工作保密信息进行审查，确保信息真实、准确、完整。
4. 违约责任（1）保密人员违反本协议规定，泄露学生资助工作保密信息的，应承担相应的法律责任。
（2）保密人员因泄露学生资助工作保密信息给他人造成损害的，应依法承担赔偿责任。
（3）学校发现保密人员泄露学生资助工作保密信息的，可根据情节轻重，给予警告、记过、降级、撤职等处分。
5. 协议期限本协议自双方签字之日起生效，至学生资助工作结束或协议终止之日止。
三、协议终止（1）本协议因学生资助工作结束而终止。
（2）本协议因一方违约而终止。
（3）本协议经双方协商一致，可以终止。
四、争议解决本协议在履行过程中如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可依法向有管辖权的人民法院提起诉讼。
五、其他本协议一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。
甲方（学校）签字：________乙方（保密人员）签字：________签订日期：____年__月__日。
学生资助信息安全管理制度
一、总则为加强学生资助信息安全管理工作，保障学生资助信息安全，维护学生合法权益，根据《中华人民共和国个人信息保护法》、《中华人民共和国教育法》等相关法律法规，结合我校实际情况，特制定本制度。
二、管理原则1. 安全第一原则：确保学生资助信息安全，防止信息泄露、篡改、破坏等安全事件发生。
2. 合法合规原则：遵循国家法律法规，尊重学生个人信息，依法处理学生资助信息。
3. 保密原则：对涉及学生资助信息的工作人员进行保密教育，确保学生资助信息不被泄露。
4. 优化原则：不断完善学生资助信息安全管理制度，提高学生资助信息安全管理水平。
三、管理职责1. 学校学生资助工作领导小组负责制定、修订和监督实施学生资助信息安全管理制度。
2. 学生资助管理中心负责学生资助信息系统的建设、维护和管理，确保系统安全稳定运行。
3. 学生资助信息工作人员负责学生资助信息的收集、整理、审核、录入、查询、删除等工作，严格遵守保密规定。
4. 各学院（部）负责对学生资助信息工作人员进行保密教育和培训，确保学生资助信息不被泄露。
四、信息安全措施1. 学生资助信息系统采用安全可靠的加密技术，确保数据传输、存储和访问过程中的安全。
2. 学生资助信息工作人员对涉及学生资助信息的工作进行权限管理，确保信息访问权限符合实际需求。
3. 定期对学生资助信息系统进行安全检查，及时修复系统漏洞，防止恶意攻击。
4. 对学生资助信息进行备份，确保在系统故障、数据丢失等情况下能够迅速恢复。
5. 对学生资助信息工作人员进行安全教育和培训，提高其信息安全意识和技能。
五、信息保密要求1. 学生资助信息工作人员应严格遵守保密规定，不得泄露、篡改、复制、传播学生资助信息。
2. 学生资助信息工作人员离职或调离岗位时，应将所掌握的学生资助信息归档，并按规定进行交接。
3. 学生资助信息工作人员因工作需要查询学生资助信息时，应遵守相关保密规定，不得泄露查询内容。
六、监督与考核1. 学校学生资助工作领导小组定期对学生资助信息安全管理工作进行检查，发现问题及时整改。
学生申请资助信息保密协议
一、协议目的为保障学生申请资助的个人信息安全，防止信息泄露，根据《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规，特制定本协议。
二、协议双方甲方：学生乙方：资助单位三、保密内容1. 学生基本信息：包括姓名、性别、出生日期、身份证号码、联系方式、家庭住址等。
2. 学生申请资助的相关材料：包括申请表、学习成绩、家庭经济状况、个人陈述等。
3. 学生资助审批结果：包括资助金额、资助期限、资助条件等。
4. 学生资助过程中的其他敏感信息。
四、保密义务1. 甲方应妥善保管个人信息，不得向任何第三方泄露。
2. 乙方应严格遵守保密义务，对学生的个人信息严格保密，不得泄露给任何第三方。
3. 甲方和乙方在履行协议过程中，不得将保密内容用于与协议无关的目的。
五、保密期限本协议自签订之日起生效，保密期限为终身。
六、违约责任1. 甲方违反保密义务，泄露学生个人信息的，应承担相应的法律责任。
2. 乙方违反保密义务，泄露学生个人信息的，应承担相应的法律责任。
3. 甲方和乙方违反保密义务，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。
七、争议解决1. 甲方和乙方在履行本协议过程中发生的争议，应友好协商解决。
2. 协商不成的，任何一方均可向资助单位所在地的人民法院提起诉讼。
八、其他1. 本协议一式两份，甲方和乙方各执一份，具有同等法律效力。
2. 本协议未尽事宜，由双方另行协商解决。
甲方（签名）：________________乙方（盖章）：________________签订日期：________________注：本协议由甲方和乙方共同签订，双方在签订前应仔细阅读并充分理解协议内容。
本协议自双方签字盖章之日起生效。
论高校贫困生受资助过程中的隐私权保护
论高校贫困生受资助过程中的隐私权保护作者：刘滢来源：《教育教学论坛》 2018年第21期论高校贫困生受资助过程中的隐私权保护刘滢（湖北文理学院化学工程与食品科学学院，湖北襄阳441053）摘要：我国高校有很多家庭经济困难的学生。
为了帮助这些困难大学生完成学业，国家和高校都积极开展对他们的资助和帮扶工作。
但是由于各种原因，贫困大学生的隐私权在资助过程中没有得到有效保护，导致资助的效果不如预期。
如何既保证资助工作的顺利开展，又保护好贫困学生的个人隐私，是一个亟需解决的问题。
关键词：高校贫困生；资助；隐私保护中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674- 9324（2018）21- 0013- 02据报道，2013年10月，某高校评定助学金时，要求贫困生在全班公开陈述自己的家庭经济情况，比“谁更穷”，陈述后全班进行投票，得票高者获得助学金，这一事件引发全国人民的关注，关于如何保护贫困大学生的人格和自尊成为大家热议的话题。
众所周知，国家为了更好地帮助贫困大学生完成学业，促进其身心健康发展，设立了励志奖学金和助学金等资助项目。
但是，为了让最贫困的学生受到资助，高校在贫困生认定时会收集受资助学生的家庭成员组成及健康情况、家庭收支情况等相关信息，并在一定范围内公开公示，这个过程中可能会伤害学生自尊，侵犯学生隐私。
在资助过程中，如何平衡高校知情权与贫困生隐私权是一个值得研究的问题。
一、高校学生隐私权的界定及其特殊性国内对“隐私”的研究比较晚，隐私权的概念也没有统一界定，大多数人比较认可的是王利明教授对隐私权所作的定义：“隐私权是指自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权”[1]。
根据以上定义，个人隐私与公共利益无关，如果个人隐私涉及到公共利益，则可能不再是“隐私”。
在校大学生作为我国公民，依法享有法律法规规定的各项权利，包括隐私权。
但是，大学生在高校学习和生活，高校为了维护正常的教学和生活秩序等，需要对学生进行统一管理，在高校管理权的行使过程中必然与大学生的私人空间、私人信息等产生矛盾，大学生的隐私权在合理的必要的范围内要向高校的管理权有所让渡，这就决定了大学生隐私的特殊性。
高校资助工作中受助学生隐私保护的思考
２８５
理论研究
科技风 ２０２０年 ６月
保护；另一方面，由于生长环境和观念意识的限制，大多数贫困 家庭学生对自己隐私权保护意识比较薄弱，因此，高校要加强 对贫困学生隐 私 信 息ห้องสมุดไป่ตู้的 保 护，引 导 学 生 正 确 认 识 和 保 护 隐 私 权，提高资助工作效能，树立资助过程中的平等意识和权力意 识，从而正确认识自身隐私权和资助人知情权的相互关系。
３．３创新信息管理方式，提高资助工作成效 目前，很多高校 对 于 家 庭 困 难 学 生 的 信 息 收 集、文 件 管 理 还停 留 在 传 统 的 纸 质 材 料 阶 段，缺 乏 统 一 的 管 理、评 测 系 统。 随着大数据时代的来临，越来越多人文社科领域开始引入数学 模型，这为认定 工 作 提 供 了 更 为 科 学、可 靠 的 衡 量 标 准。 认 定 标准和认定结果并非一成不变，而是随着社会经济发展和学生 家庭情况而发 生 改 变。当 前，从 技 术 角 度 来 说，运 用 大 数 据 整 合各项信息，为家庭困难学生建立统一的信息管理数据库已不 是难题，但另一方面也增加了隐私权保护方面的难度。在大数 据环境下的学生个人信息会被永久记录在案，可能会对未来的
１受助学生隐私权解析 美国学者沃伦（Ｗａｌｌｅｎ）和布兰代斯（Ｂｒａｎｄｅｉｓ）于 １８９０年 在其《论隐私权》一文中最早提出隐私权的概念，即一种“免受 外界干扰的、独处的”权利。在我国现行法律制度中，隐私权是 指自然人享有的私人生活安宁与私人信息秘密依法受到保护， 不被他人非法侵扰、知悉、收集、利用和公开的一种人格权。然 而隐私权在我国法律上还未完善，依然还是个争议的话题。 不同于传统权利主体，受助学生作为高校助学工作中的权 利主体具有其特殊性。高校资助工作中助学金发放是其中重 要一环，而助学金评定的第一步就是对学生进行困难认定。目 前，很多高校的困难认定仍采取学生提交申请和辅助材料的方 式，其中很多材 料 涉 及 学 生 家 庭 成 员 信 息 和 家 庭 情 况。 因 此， 完善学生个人信息保护措施，提高隐私保护意识，提升人文关 怀，成为资助育人过程中的一项重要工作。 目前，我国对于高校资助工作领域的个人信息和隐私保护 方面也出台了很多规定，如《高等学校信息公开办法》（教育部 第 ２９号令）第二章第十条明确指出高等学校对于涉及个人隐 私的信息不予公开；２０１７年 １１月教育部全国学生资助管理中 心发布第 ９号预警，要求学校保护学生个人隐私，一方面，信息 公示中严禁泄露包括身份证号、家庭住址、电话号码等在内的 个人信息，资助工作者需时刻“拧紧这根弦”；另一方面，加强保 护学生个人尊严和隐私，不让贫困生在评定学生家庭经济状况 时诉苦比困；宣传学生励志典型时，涉及受助学生的任何事项， 都应征求学生本人的同意；鼓励学校和资助单位在发放资助物 品时采用隐性资助方式。 ２受助学生隐私保护的现实困境 学生资助本质上是一种公益事业，高校所能做的就是让尽 可能多的贫困生得到帮助。然而在资助过程中，虽然隐私保护 的口号声很响亮，但在真正工作中，从困难认定方式，到学校宣 传教育，再到资助成效检验，这些步骤对于学生隐私权的僭越 仍比较明显。 ２．１困难认定方式与隐私保护的冲突 为确保真正有需要的学生获得资助，高校会采取严格的筛 选机制对贫困学生进行认定。在经济困难学生的认定过程中， 符合申请条件的学生需要提供一系列申请材料作为评审依据， 包括学生的家庭经济困难调查表和相应的证明材料。其中，家 庭经济困难调查表中需学生如实填写家庭成员情况，如家庭成 员的个人信息，包括年龄、职业、年收入、身体状况等；有些学校 还需要学生提供户口本复印件、账单流水等。学生在递交此类 材料时，若负责老师没有做好材料保存，极有可能在不经意间
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困生的隐私权受 到侵害而对校甚至对社会产生强烈的抵触情 绪， 这种情绪如果长 期得 不到排解 ， 会给学校和社会带来安全 隐患 ， 也使学校的管理工作困难 重重。其三 ， 有利于促进法 治
、
建设 ， 构建和谐社会。一旦大学 生经常受 到侵害而 得不到 有 效 的救济 ， 必定使大学生这一特殊群体丧失法治建设 的信心 。 而且以牺牲隐私权 为代价 的资助比冰冷的施舍更容易造成 贫 困生 自尊心的伤害 ， 必将导致其对 资助者甚 至社会 的不满 ， 为
１３． 万 ， ３５５ 贫困生约 占 ２％ ， ２０ 。 ０７ ， ０ 达 ７ 万 ２０ 年 普通高校生 ２０ ０ ０万人 ， 贫困生约 ４Ｏ万 。 贫 困生 问题 引起 了党和 政府 Ｏ 及社会 各界的高度 重视 和广泛关 注 ， 多年 的艰 苦探 索和 各 经 方面 的共 同努 力 ， 当前我 国已经建 立起 以奖 学金 （ 国家奖 含
・
３ ・ ６
政 治 ・ 律 法
论高校资助过程中贫困生隐私权的法律保护
王伟满（ 江大学 光华法学院 ， 江 杭州 浙 浙 ３０ ０ ） １００
摘 要： 在高校资助贫 困生 的过程 中， 已经 出现侵犯贫困生隐私权的 问题 。高校贫 困生 的隐私权 与资助人 知情在理论和 现 实中不可避 免地存在 冲突。因此 ， 我们 必须采取相应对策达 到既保障贫 困生的隐私权 又能更好地实现对贫 困生的资助。
困生个人身 心健康发展。贫困生一般较容易 有自卑 、 自闭 、 内 心焦虑等心理 问题 。保护他们 的隐私权有利于减轻他们的精 神压力 ， 从而正常地 学习和生活 。其二 ， 有利于资助功能真 正
元化 的资助体 系 ， 很大程度 缓解了贫 困生就学期 间的经济 困 难 。但近 些年 来随着人们的法律 意识 的不断提高 ， 资助 的 在 过程 中 ， 贫困生隐私权 与资助过程 中的知情权 两者之 间的冲 突逐渐显现 。有关贫 困生隐私权 的法律保护成为社会 关注 的 焦点。
高校贫困生是 因家庭经济困难依靠个人及家 庭经 济能力 难 以支付在校期 间的教 育及生活费用而无法正常完成 学业 的 高等院校学生 。随 着近 些年高校 的不断扩招 ， 困生 人数也 贫 逐年增加 ， 料显 示 ，０ ４年 ， 国普通 高 校在 校生 总数 为 资 ２０ 全
涌泉相报”， 如果学生选 择控告 资助人 ， 那将 是 “ 以恶 报恩 ” ，
关键词 ： 校资助 ； 困生； 高 贫 隐私 权 ； 律 保 护 法 中图分类 号： ９ ３ Ｄ ２ 文献标识码 ： Ａ
文章 编号 ：６ ２— ８７ ２０ ）０— ３ ０ １７ ６ ４ （０ ９ １ ０ ６— ２
【 作者简介】 王伟满（９９ １７ 一） 男， ， 浙江瑞安人， 浙江大学光华法学院硕士生， 中国计量学院助理研究员， 研究方向： 民商法学。
相关信息不受他人非法侵犯 的人格权 利。 贫困生 隐私权 具 以下特征 ： １ 主体 为特 殊主体 ， 能是 自然人且为 高校在读 （） 只
知情权是指公民 、 法人及其他组织知悉、 获取相关信息的 自由和权利 。高校资助工作 中的知情权则指与资助工作有关
的主体 因资助事宜而享有的知悉受 助贫困生部分个人信息的 知情 权主体 是与 的贫 困生 。隐私权依附于人身 ， 是人格 的一部分 ， 随公民的出 权 利。该种知情权主要是个人 信息知情权 。 应包括高校资助管理者、 社会捐助的个人 身而产生 ， 随公民 的死 亡而消 灭。（ ） ２ 容易被 忽略 。贫困生 资助工作有关的人 ， 隐私权 的侵权人甚 至受害人往往都没有意识到当前的资助过 或企业以及其他贫困生群体等等。 程可能侵害了隐私权 。侵权 人认 为是在维护 学生的权利 ， 比 为了保障对受资助对象公 平公正 ， 高校相 关工作人 员有 如维护了贫困生 的获得物质帮助权或者受教育权 。而贫困生 必要了解受资助的贫困生的详 细资料 。包括受资助贫困生 的
社会稳定埋下隐患。 二 、 困 生 隐私 权 与 高 校 资 助 过 程 中 的 知情 权 的 冲 突 贫
பைடு நூலகம்
从而维护人的独立人格 和个 人尊严。同其他 自然人一样 ， 高 校贫困生也享有隐私权 。贫困生的隐私权是指贫困生所享 有 的私人生活安宁和个人信 息 ， 括家庭经 济状况和家 庭成员 包
高校贫 困生隐私权及其保护 的必要性。 隐私权是公民享有的私人生活安宁与私人信息依法受到 保护 ， 不被他人非法侵扰 、 知悉、 搜集 、 利用和公开的一种人格 权利 。２ 【 其宗 旨在 于保护 自然人 的生 活 自由和 精神 的安宁 ，
一
发挥和学校 管理 秩序 的稳定 。如 果贫 困生 的隐私 得 不到保 护， 很容易造成贫困生因害怕个 人的隐私得 不到保 护而放弃 申请资助。结果不是最 需要资助 的学生获得 资助 。同时 ， 贫
学金 ） 助学金 （ 、 含社会 人士 助学金 ） 国家助学 贷款 、 、 勤工 助 学、 困难补助和学费减免 ， “ 、 、 补 、 为 主体 的、 即 奖 贷 助、 免” 多
必将承受 巨大的舆论压 力。因此 ， 部分贫 困生选择 忍气吞 大 声 。贫 困生隐私权的这些特征 导致隐私权被侵害似乎成为贫 困生获得资助的必然代价。 事实上 ， 护高校贫 困生隐私权除 具有维 护贫困 生个人 保 的生活安宁和人格尊严 外 ， 还具 有重要意 义 ： 一 ， 其 有利于贫