广西新能源汽车出口问题分析1

广西新能源汽车出口问题分析
摘要
近年来，随着新能源汽车市场的快速发展，新能源汽车不仅在产量上，同时在出口数量上获得了较快发展。

广西壮族自治区作为我国新能源汽车生产的重要基地，不仅总体生产水平较高、新能源汽车生产商较多，而且产品种类丰富，兼具插电混合动力车、纯电动车、轻度混合动力车等多个类型，在新能源汽车市场上占据重要地位，且随着国家相关政策的不断完善，广西新能源汽车逐步开启了迈向出口现代化的市场格局，但是由于初涉出口市场加之对新能源汽车国际市场的发展情况和市场容纳量等研究不足，缺乏国际市场开拓经验，导致其母亲在新能源汽车出口方面遭遇瓶颈。

本文在综合相关分析和研究结论的基础上，从相关经济学理论入手进行分析，针对广西新能源汽车出口的现状以及其中存在的问题如：新能源汽车质量问题、金融支持问题等进行研究，并提出了完善广西新能源汽车出口的对策。

旨在通过本文的研究更好的提高广西新能源汽车出口市场的建设水准，完善新能源汽车的出口，提高广西新能源汽车产业的发展质量。

关键词：新能源汽车；出口问题；广西
Abstract
In recent years, with the rapid development of the new energy vehicle market, new energy vehicles have not only achieved rapid growth in terms of output, but also in terms of export volume. As an important base for the production of new energy vehicles in China, Guangxi Zhuang Autonomous Region not only has a high overall production level, but also has a large number of new energy vehicle manufacturers, and has a wide range of products, including plug-in hybrid vehicles, pure electric vehicles, and mild hybrid vehicles. Other types, in the new energy vehicle market, occupy an important position, and with the continuous improvement of relevant national policies, Guangxi New Energy Vehicle has gradually opened up the market structure towards export modernization, but due to the initial export market plus new energy The lack of research on the development of the international market and the market capacity of the automobile and the lack of experience in international market development have led to the mothers’ bottleneck in the export of new energy vehicles. Based on the comprehensive analysis and research conclusions, this paper analyzes the relevant economic theories and studies the status quo of Guangxi new energy vehicle exports and the problems such as the quality of new energy vehicles and financial support issues. The countermeasures for improving the export of Guangxi new energy vehicles were put forward. The aim of this paper is to better improve the construction level of Guangxi's new energy vehicle export market, improve the export of new energy vehicles, and improve the development quality of Guangxi's new energy automobile industry.
Keywords: new energy vehicles; export issues; Guangxi
目录
引言 (3)
一、新能源汽车出口相关理论概述 (4)
（一）比较优势理论 (4)
（二）要素禀赋理论 (5)
（三）幼稚产业保护理论 (5)
二、广西新能源汽车出口现状与优势分析 (5)
（一）出口状况 (5)
1.广西新能源汽车出口数量增长、发展迅速 (5)
2. 出口市场与国别多元化 (6)
3. 自主品牌出口竞争优势不断增加 (7)
（二）广西新能源汽车出口优势分析 (7)
1.价格优势 (7)
2.政策优势 (7)
3.技术优势 (7)
4.产业集聚优势 (8)
三、广西新能源汽车出口问题分析 (8)
（一）自主品牌新能源汽车出口质量问题 (8)
（二）自主品牌新能源汽车出口的金融支持不足 (8)
（三）缺乏对外部市场的分析 (9)
（四）法律标准不完善，面临国外反倾销的危险 (9)
四、完善广西新能源汽车出口的对策 (9)
（一）加强对高新技术的研究，提升产品质量 (10)
1. 明确产业发展的关键路径 (10)
2. 加大对广西新能源汽车行业内重点企业的支持扶助 (10)
（二）加强金融支持，政府主导为广西新能源汽车出口增添活力 (11)
（三）重视对外国市场的分析，强调针对性出口理念 (11)
1. 加强对外国市场环境的研究分析 (11)
2. 加强对外国市场特性的分析，差异化配置产品 (12)
（四）建立完善的新能源汽车出口法律法规 (12)
总结 (12)
参考文献 (13)
致谢 (13)
引言
随着二战以后全球经济迅速崛起，世界经济发展的一个重要特点便是国际直接投资和国际贸易范围在全球区域内的同步快速增长，这两者作为新经济的关键要素和基本要求已经对区域经济相互促进与融合、改善贸易结构、完善贸易条件等做出了较大的贡献，随着人民币在国际货币市场上的地位与日俱增，我国吸收外资的能力也在稳步增长，已然成为世界第一大吸纳外资国家，外资的大幅度变化也对我国的经济产生了巨大的影响,促使我国的对外贸易状况不断向好。

在此世界和国内经济条件下，我国工业产品出口贸易也获得了较好的发展，首先，这是由于工业产品领域相对较为复杂多样，涉及到众多的制造品类型与不同的技术，并且工业产品易于和其他产业相结合，打造跨产业、跨领域结合的现代化商业模式（比如：本课题的研究对象——新能源汽车便是新能源行业与传统汽车制造行业的有机结合）。

近年来，我国相关地区积极利用区位优势和政策优势，将优质的工业产品通过国际贸易的方式输出众多国家，在赚取丰厚的国际贸易利润的同时也带来了一些危机与隐患。

随着全球能源生态和气候环境、资源形势的变化，工业产品的开发、加工、出口行业面临着新一轮的洗牌，随着我国市场经济进程的不断推进，我国也需要积极准确的把握把握比较优势的变化特征和发展规律，制定针对性政策，促进工业产品国际贸易良性健康发展，这关乎我国经济的根本发展，也是目前的研究热点之一。

在这一过程中，新能源汽车行业是当前我国工业产品出口的重要类型，其不仅具有较高的技术附加值，同时在尚不完善的国际新能源汽车市场上也具有一定的竞争潜力，因而需要对广西这类具备良好的新能源汽车生产能力区域的出口情况进行综合研究，明确其发展历程，为我国新能源汽车国际贸易的未来发展做积极准备。

一、新能源汽车出口相关理论概述
（一）比较优势理论
古典经济学著名学者大卫﹒李嘉图的比较优势理论认为国际贸易的基础是生产技术的相对区别，以及由此产生的相对差别，这种差别给国际间资本流动带来了可能，每个国家都意图集中自己的优势产品或技术实力进入到别的国家，以最大程度的降低在生产、运输、销售方面的地域劣势。

我国在国际贸易中的比较优势如：劳动力和资源优势也已被其他同类型国家占有，劳动力成本不再是我国对外贸易中的比较优势，我国吸收外资的现状与我国和世界经济发展的潮流不相适应。

在渡过了工业化的初期之后, 除了继续发展劳动密集型产业之外, 对于经济和贸易发展更高的要求是发展资本和技术密集型产业, 完成比较优势的升级和产业结构的高级化。

（二）要素禀赋理论
要素禀赋论即H-O理论（即赫克歇尔-俄林理论），其以要素分布为客观基础，强调各个国家和地区不同要素禀赋和不同商品的不同生产函数对贸易产生的决定性作用。

在一系列特定条件下，自由贸易将使要素价格基本上完全、而不是局部均等。

这些特定条件包括：完全竞争、无交换成本、不完全专业化、相同的线性齐次生产函数、无外生经济、在所有相对要素价格上相对要素密集程度不变、要素质量相同、要素数量不大于商品数量。

（三）幼稚产业保护理论
幼稚产业保护理论最早是由美国政治家汉密尔顿于18世纪末期提出并由德国经济学家李斯特进一步发展形成。

该理论的核心思想是对区域内新生幼稚产业进行贸易保护，而幼稚产业更广泛的定义便是新兴产业或竞争力不足的产业，但同时这一产业还具有良好的未来发展前景。

因而对这类产业采取一定的过渡性保护和扶植政策将能够起到保护产业内资源，提高产业创新力继而形成一定的市场竞争力。

幼稚产业保护理论是国际贸易理论中重要的理论内容。

二、广西新能源汽车出口现状与优势分析
（一）出口状况
1.广西新能源汽车出口数量增长、发展迅速
近年来，广西新能源汽车生产商不断增加，在带动国内市场销量持续走高的同时也在很大程度上刺激了国际市场对新能源汽车的出口需求。

从出口总量来看，新能源汽车出口总量不断增长，2017年全自治区出口各类新能源车辆11.6万辆，同比2016年增长
7.3%，出口产值1104.2亿元，同比增长10.23%。

从品牌出口量来看，广西著名的新能源汽车制造商——东风柳汽、广西源正新能源汽车公司、广西玉柴等生产的涵盖乘用车、城市小型电动物流货车、新能源客车等在出口方面均有增长。

东风柳汽2017全年实现4.32万辆新能源汽车出口，占当年新能源汽车总产量的20%，占全部销量的35.7%。

广西源正新能源汽车公司生产的电动物流汽车以及小型厢式货车等在2017年的出口量也达到1.3万辆，同比增长3.4%。

图1.广西新能源汽车出口情况统计图
通过图1可以看出广西新能源汽车出口量不断增加，尤其在近两年的总出口量均已达到10万辆，伴随着新能源汽车出口量的快速增长，体现出了广西新能源汽车产业在如今的快速发展状况。

2. 出口市场与国别多元化
出口市场向来是外贸产品的主要依托，市场决定了资源地的产品输出类型与规模，目前，随着“一带一路”战略的实施，广西壮族自治区依托周围省份以及环渤海经济走廊的优势，大力开拓出口市场，沿着“一带一路”战略对沿线经济体的带动发展优势，积极扩大深化合作，完成市场拓展。

积极与优势资源地如澳洲、南美、非洲等地建立长久的外贸合作关系，寻求稳健发展之路。

出口市场的多元化趋势带来了发展条件的多元化，未来，广西壮族自治区应该不只单纯的依靠北美、欧洲这类发达国家集聚的外贸核心区，也该利用优势产业如农业、重工业等增加对第三世界国家的出口投资，以便获得
综合性的市场竞争力。

可以说，是“一带一路”战略对沿线经济体的政策性带动方便了广西壮族自治区扩充出口市场。

3. 自主品牌出口竞争优势不断增加
近年来，随着国家对自主品牌新能源汽车生产与出口贸易的优惠幅度不断增加，更加完善的市场机制已然建立，自主品牌在过往出口贸易过程中遭遇的关税壁垒以及国际成熟品牌的市场打压的问题已经很大程度上得到了缓解，特别是我国在新能源汽车的出口方面，自主品牌汽车出口量连年上升，而一些合资新能源汽车制造商的产品由于售价较高，且技术实力与自主品牌新能源汽车几无差别，因而在出口竞争中的实际竞争力不断下降。

（二）广西新能源汽车出口优势分析
1.价格优势
与以往燃油汽车相比，普通新能源汽车的价格优势主要体现在出口价格和使用价格方面。

在出口价格方面，由于广西新能源汽车出口受到市场和政策的双向利好的影响，整体较低，部分新能源汽车正以低价优势迅速占领国际市场。

2.政策优势
2016年8月自治区人民政府办公厅印发了《广西新能源汽车发展行动方案》。

提出了加快新能源汽车产业发展和推进我区新能源汽车推广应用的总体思路，并确定2018年和2020年新能源汽车发展目标；提出了开展重点培育行动、精准引入行动、重大项
目建设行动、推广应用行动和充电设施建设行动等五大行动；同时，就项目扶持、购车补贴、充换电设施建设、用电、用地等提出了具体的扶持政策。

3.技术优势
近年来，广西新能源汽车技术实力不断提升，在动力驱动形式方面逐渐由传统的纯电动和插电式混合电动类型发展到如今具有串联混合动力、并联混合动力系统的新能源汽车。

同时，在车身制造、装配以及整车质检、安全性测试、耐久性测试方面都进行了长久的技术创新。

比如玉林装备制造城玉柴纯电动商用车建设项目，自建了包括冲压车间、焊装车间、新能源动力试验车间等具有创新性的生产基地。

此外，大型新能源汽车制造商如东风柳汽还开发了模块化的生产线，对新能源汽车的生产采用国际上先进的三级模块体系，动力系统、电气系统、传统机构等关键部件集电器和车载充电机，储能系统的单体、电箱和PACK等具有自主知识产权的比例增加。

综合来看，目前广西新能源汽车在生产模式、生产技术、整车科技含量等方面已经达到了新的高度，而表征新能源汽车关键质量的ECU、电池模块化技术等的创新也已实现了全面革新。

4.产业集聚优势
集聚效应是一种经济现象，是指各种产业和经济活动在空间上集中产生的经济效果以及吸引经济活动向一定地区靠近的向心力，是导致城市形成和不断扩大的基本因素。

高新区内的产业集聚最典型的应当属美国硅谷，由于其集聚效应的产生，使其一度成为全球知名的高科技产业的代名词。

集聚效应包括知识及人才的集聚、资本和产业资源的集聚等多个方面，集聚效应会使得分散的管理向着聚合管理的方向发展，管理者将会在很大程度上控制知识的传播和共享，继而有组织的形成创新的源头。

新能源汽车产业的发展能够带动各产业协作，比如电池产业、传统汽车零部件制造产业、充电桩以及城市充电站建设产业等。

通过新能源汽车工厂的建设将进一步引导新能源产业和其他产业实现资源互换和共享，继而形成产业集聚，促进更多优势资源向新能源汽车制造领域流动，能够帮助新能源汽车进军更多社会生活领域，提高产业附加值。

产业集聚带来优势技术资源与人才资源的流动，比如可促进跨地区资源共享与协同合作。

根据相关学者的研究可以明确的是，新能源汽车产业跨区协同合作需要满足以下几个条件：1）地理邻近或组织邻近，协作的双方具有一定的技术经济依存度。

2）以市场引导为主，以要素流行为主要的运行机制，政府要“瞻前顾后”，进行前期铺垫、后期保障协调。

3）高校、科研机构、社会组织的协调治理。

通过上文的分析，广西新能源汽
车产业目前的发展已经具备一定的技术优势，各产业资源围绕核心产业的开发具有一定的实际效果，但主要实现方式仍需要政府牵头，基于产业打造企业间联动的格局。

比如北部湾经济开发区依靠区内生物资源、工业资源的优势，打造技术联动协同合作模式，与南宁高新区、柳州高新区等通过示范学习、技术重组，开展生物燃料电池与汽车制造产业协作，联合发展生物燃料电池汽车。

三、广西新能源汽车出口问题分析
（一）自主品牌新能源汽车出口质量问题
对于大多数新能源汽车制造公司而言，其对产品质量的理解始终局限在产品的生产及制造阶段，片面地认为产品的质量合格便是合格品，而没有更好的意识到产品的设计以及制造过程中由于内部损失和成本耗散所给企业及客户带来的损失情况。

因而很大程度上其质量成本管理体系没有与现行的质检和设计过程相匹配。

因而缺乏对质量与成本的全面考量。

会在很大程度上降低企业产品的质量层级。

产品设计开发阶段的质量成本考量不足使得产品性能没有实现统一的标准，产品设计不足的情况十分突出。

虽然一些公司以“质量不足”的原因为客户补偿额外的成本，但是仍然降低了产品的使用信誉。

在对公司质量成本管理调查中发现，质检记录不全面、数据真实性较差，甚至无法通过既有数据全面反映企业质量成本管理过程，使得质量成本管理成为口头形式，无法得以很好的落实。

（二）自主品牌新能源汽车出口的金融支持不足
金融业可以支持制造业出口的发展主要原因有如下3个，首先，金融业本身就与社会中的各个领域有直接的联系，特别是在市场经济体制下，一个产业的发展离不开金融业给予的金融支持和服务。

货币资金及其衍生品是新能源汽车产业发展必不可少的资本，只有金融业的支持足够，才能保证自主品牌新能源汽车出口能力的不断提高。

其次，制造业产品出口贸易的发展会相应的刺激金融市场的发展，二者之间相互作用，彼此有利。

最后，新能源汽车产业的发展会推动金融相关产业的应用和繁荣，如今正处于新能源汽车行业整体快速发展的时期，其作为一个覆盖度和受众范围很广的综合性产业，由于其直接作用于人，因而会带来许多新的产业间融合方式，如新能源汽车金融等。

通过新的服务方式催生金融业相关产业的应用和发展。

但是我国自主品牌新能源汽车出口金融支持相关政策不甚成熟，金融支持持久性差。

国内有关新能源汽车出口贸易金融支持的相关保护性文件寥寥无几，新能源汽车出口贸易的融资没有根本上的保障，并且由于缺乏相关政策法规的支持和保护，新能源汽车出
口贸易获得金融支持的方式往往是通过其特色产品来打动出资人或机构，在确定性和安全性上风险较高，投资商或银行可以随时撤销对其的金融支持，难以持久的金融支持是新能源汽车出口贸易进一步发展的一大制约因素。

此外，金融支持力度不够，难以全面支撑新能源汽车出口贸易发展。

目前金融机构或个人资本对广西新能源汽车出口贸易的支持虽然有逐步扩大的趋势，但是缺乏大规模的金融支持案例，因而造成广西新能源汽车出口贸易产业链构建缓慢，新能源汽车产业发展受到金融资本的牵制，制约了其规模化、效益化发展。

（三）缺乏对外部市场的分析
中国的制造业企业要想进入到海外市场进行投资和收益，首先要对当地的人文、经济、文化环境进行深入的调研和考察。

企业在国际化竞争中增加了商业风险，同时没有了国内政策的保护，经营风险提高，这时对于海外投资市场的研究便十分重要，而目前广西新能源汽车企业急于扩展市场，将统一的经营模式和理念应用于不同的市场环境之中，难免会产生不适应以及无法融合的状况出现。

在新能源汽车的国际市场上，由于国际大品牌（如：特斯拉）认知度较高，低端消费市场对中国新能源汽车出口的认可程度越来越低，销量依旧是凭借传统国产车这一笼统的概括来保证，而随着高端品牌定位和定价都倾向于亲民化的发展，大品牌在区域合作和资源共享方面与小品牌的配合程度较低，而小型品牌在品牌意识和品牌理念方面都不足，无法在竞争激烈的市场上形成有效竞争。

对于海外市场研究不足便不能针对性的提出自身具有价值和投资意义的产品迎合其现实发展需要，这在一定程度上制约了我国制造业企业的跨国投资发展，不能全领域铺开投资，也无法充分的与海外市场实现高密度融合，这在很大程度上是我国制造业企业“走出去”的重大障碍。

（四）法律标准不完善，面临国外反倾销的危险
广西新能源汽车在外贸经营过程中也受到了外国反倾销的威胁，很大程度上便是我国针对新能源汽车外贸出口产品的法律保障不完善，质量体系不严苛导致的。

目前，我国在对外直接投资管理主要依赖相关部门制定的一系列政策和条例，早在1994年，我国就颁布了《中华人民共和国对外贸易法》，之后又根据相关商务法规颁布了《关于对外直接投资开办企业核准事项的规定》，相关法律法规在完善对外投资和实现对外投资有效管理方面具有重要意义。

但是我国至今没有针对对外直接投资的专门法律出台，对企业对外投资的经营权限、市场准入、管理协调等方面尚存在一定的不足，对于企业是否
具有境外经营资格以相关许可证的办理还存在盲区，地区性法规与国家法规在体系上难以保持统一，造成一些规章条款的运行出现问题。

同时，目前我国法律法规体系尚缺乏对新能源汽车行业的针对性法律条款用以保障广西新能源汽车尽快融入主流国际市场。

四、完善广西新能源汽车出口的对策
（一）加强对高新技术的研究，提升产品质量
1. 明确产业发展的关键路径
新能源汽车产业要“破茧成蝶”，最关键的还是要实现技术突破。

在我国新能源汽车产业过往的发展中，以低价的新能源组件和新能源技术赢取国外市场，在核心竞争力方面尚有缺乏，而要加强我国新能源汽车产业的综合发展实力就必须要加强对高新技术的研究，提升核心技术竞争力。

为此有必要建设新能源高新技术产业研发基地，目前我国已经批复建立4家企业研究所，这些进入新能源高新产业发展的企业致力于研发基地、创业基地、新能源汽车高技术服务基地等的建设，标志着我国的新能源产业新技术已经获得了较大的发展，在关键技术领域的创新如新能源汽车电池项目以及整车安全性、舒适性的发展有了较大的进步。

创新技术是我国新能源汽车产业未来发展的主要方向，把握核心技术并进行积极的创新研究，才能摆脱我国目前新能源汽车在出口贸易中遭遇的问题以及受到反倾销制约的问题，从技术层面扼制外国频繁的反倾销的趋势，使得中国新能源汽车产业的发展逐渐趋向高新技术发展，形成具有特色的发展模式。

2. 加大对广西新能源汽车行业内重点企业的支持扶助
落实完善对广西新能源汽车行业内具有技术创新力、综合发展水平高、产品出口贸易量大并具有核心竞争力的企业的重点支持扶助应该从以下环节入手:
首先，政府要强化帮扶意识。

政府是企业在国际贸易中的重要支持力量，目前来看，广西新能源汽车出口贸易总体情形较好，但融入国际市场的能力尚不足够，因而有必要推进广西新能源汽车出口监测和预警机制的建设，积极应对贸易摩擦等可能给相关企业在国际新能源汽车贸易中造成的威胁。

我国政府应与各个贸易国家政府直接建立及完善政府间对话交流机制，提升广西新能源汽车行业组织参与应对广度及深度，尤其增强企业自觉关注、主动参与意识及能力。

根据国际贸易形势构建共享数据平台，从而全面整合各种数据资源，进而形成行业运营产品出口的监测预警体系，并为企业发展提供真实、全面及时性信息服务。

其次重点关注国外反倾销行为动向，积极和调查国家或地区进行交涉充分使用基于世贸规则为核心。