政府补贴如何影响中国企业出口产品质量

并索取高价的贸易模式,近些年部分学者探讨了补贴 和企业出口产品质量之间的关系,研究视角主要集中
定性,从而分散创新风险(Hussinger,2008),激励企业 073 进行研发创新,这就是政府补贴的“资源获取效应”。
于补贴对出口产品质量的决定与作用机理方面。 以
融资约束会对企业研发创新活动产生抑制作用,现实
对出口企业 进 行 补 贴, 补 贴 的 深 度 和 广 度 在 不 断 增 促进作用。 但也有学者得出不同的结论,张杰(2015)
长。 根据中国工业统计数据库数据,2000年获得政府 发现补贴 抑 制 了 企 业 出 口 产 品 质 量 升 级; 施 炳 展 等
补贴的出口企业数只有1.01万家,2007年增至3.81 (2013)认为中国相对于美国的品质呈现下降趋势,补
产品质量 属 于 新 新 贸 易 理 论 领 域, 以 Hallaket 外部不确 定 性 强、 非 完 全 专 有 性 导 致 的 市 场 失 灵 问
al.(2009)为代表的学者从产品质量异质性来解释观 题,从而限制了企业投资于研发活动的积极性,政府
察到的高质量产品进入国际市场、占据较高市场份额 补贴能够降低企业创新活动的资金约束、成本和不确
关 键 词：政府补贴 企业 产品质量 机制
中图分类号：F276
文献标识码：A
文章编号：1009-2382(2019)10-0073-09
一、 引 言
检验了补贴和产品层面的出口产品质量之间的关系, 发现补贴总体上提升了出口产品质量。 张洋(2017)
近年来,中国政府通过大量的产业振兴战略计划 用企业层面数据验证了补贴对出口产品质量起到了
战:从国内经济环境来看,国内产业结构失衡、补贴分 管对实施结果产生重要作用。 还有学者指出补贴可
布的产业结构不合理、政企合谋造成补贴刚性、补贴 通过“资源获取效应”和“信号效应”缓解企业研发方
具有国有偏好等问题,不仅背离了国家宏观调控和产 面的融资约束,通过缓解进口中间产品投资面临的融
业政策方向,而且可能严重影响中国出口产品质量升 资约束而改善企业的投入,通过竞争机制而影响企业
其次,进口 的 中 间 产 品 通 常 具 有 技 术 复 杂 度 高、 价格昂贵、汇 率 和 政 治 风 险 等, 政 府 的 补 贴 能 够 补 充 企业进口中间产品所需的资源,从而减少中间投入的 边际成本和不确定性,最终通过影响中间产品进口的 数量或种类而影响企业的质量投入。 许多新新贸易 理论研究者从微观层面已经论证了中间产品进口和 企业产品质量之间的正向关系,但是影响效果因企业 性质、中间产品类型或来源地等存在差异 (李方静, 2016;马述忠 和 吴 国 杰,2016; 刘 晓 宁 和 刘 磊,2015)。 王明益(2016) 则 把 进 口 产 品 多 元 化 指 标 纳 入 到 包 含 资本品、中间 品 要 素 市 场 扭 曲 的 统 一 框 架 中, 验 证 了 要素价格扭曲对出口产品质量的影响。 还有一些学 者发现中间投入品关税率的下降促进了出口产品质 量提升(欧 佩 群 和 徐 春 祥,2016), 从 而 间 接 证 明 了 中 间投入品和出口产品质量之间的关联性。
唐丹丹 唐姣美
政府补贴如何影响中国企业出口产品质量※ ①
内容提要：用新新贸易理论间接测度了企业产品质量,然后用系统 GMM 方法检验了政府补贴对出口企业产品质量的 影响,并使用 Heckman两步法和面板固定效应分位数回归方法验证了结果的稳健性。实证检验发现:整体而言政府补 贴对出口企业产品质量起到了促进效应,但对不同性质的企业产生的效应和作用机制不尽相同。政府应完善补贴的分 配、遴选和监督机制,形成明确的补贴实施体系;企业要降低对政府补贴的依赖性,努力开拓内部融资渠道以强化自身 的投资能力。
万家。 政府 对 出 口 企 业 的 补 贴 金 额 在 2000 年 不 足 贴对出口产品质量的影响效果因补贴方式和补贴监
200亿 元,2007 年 已 突 破 708 亿 元,年 均 增 长 25%。 管的效率而存在差异。 Clausen(2009)也发现了类似
然而,新形势下中国面临严峻的国内外经济环境挑 结论,补贴政策专用性激励机制的设计以及后续的监
级。 从国际环境来看,全球贸易保护主义开始抬头。 的产品质量生产投入,即补贴通过研发机制、中间产
在新的国际形势和国际分工体系下,由以数量为主的 品进口机制、竞争机制而间接影响企业的出口产品
外贸增长方式,转向以质量提升外贸竞争优势是中国 质量。
出口企业应对国内外压力的有效方法。
首先,企业的研发创新通常具有周期长、风险大、
现 代
李秀芳和施炳展等为代表的学企业时,往往会基于
经 济
探
出口产品质量的决定因素。 李秀芳和施炳展(2013) 企业是否有政府支持,在信息不对称条件下,企业获 讨
-2019-10-
开
①※ 基金项目:中央高 校 基 本 科 研 业 务 费 专 项 资 金 资 助 项 目 “珠 三 角 集 群 及 大 湾 区 建 设 背 景 下 企 业 邻 居 效 应 研 究”(编 号: 放
19JNKY03);国家社会科学基金重大项目“‘一带一路’战略与中国参与全球经济治理问题研究”(编号:15ZDA018);教育部人文社会 经
科学项目“邻居异质性和市场行为对出口企业绩效的影响机制和估计研究”(编号:17YJA790096)。
济
MODERN ECONOMIC RESEARCH
得的政府补贴作为一种利好投资的信号传递给私人 投资者,帮助 企 业 贴 上 被 政 府 认 可 的 标 签, 间 接 帮 助 企业获得融 资 支 持 ( 余 明 桂 等,2010), 受 到 产 业 政 策 激励的企业更能克服企业创新的融资约束(黎文靖和 李耀 淘,2014), 这 就 是 补 贴 的 “ 信 号 效 应 ”。 张 洋 (2017)发现 补 贴 主 要 通 过 刺 激 研 发 创 新 的 作 用 机 制 促进出口产品质量提高,毛其淋和许家云(2015)研究 发现,适 度 的 补 贴 能 够 显 著 激 励 企 业 新 产 品 创 新。 Gonzalezetal.(2008)对西班牙制造业企业研究发现, 政府补贴能够帮助小企业填补研发活动的负利润门 槛,促进小企业和低技术企业的研发创新。