浅谈如何提升煤矿企业安全管理

浅谈如何提升煤矿企业安全管理
[摘要]提升矿井安全管理，必须不断创新管理理念和安全管理方式，建立系统管理抓安全的安全生产长效机制，完善安全管理信息网络，构建安全管
理责任体系，强化安全管理目标考核，推动安全管理创新，形成“统一领导、各
负其责，相互协作、齐抓共管”的工作局面，最终达到企业长治久安的目标。

[关键词] 煤矿企业安全管理提升
引言
抓好安全生产工作，是促进社会和谐发展的迫切需要。

就煤炭企业而言，由
于煤炭企业属高危行业，矿井开采主要在地下作业，生产环境恶劣，生产过程复杂，致使煤炭企业生产安全问题较其他行业更为重要、更为复杂、更难解决。

近
些年，煤炭工业持续高速发展保证并促进了我国国民经济的持续高速发展，而安
全则是煤炭工业稳定、持续、高速发展的根本保证，是关系煤炭职工生命安全和
身心健康、关系国家和集体财产不受损失的头等大事。

近年来，小青煤矿根据自
身实际，始终把安全生产工作摆在极端重要的位置，通过创新安全管理模式，不
断提升矿井安全管理水平，实现了矿井持续、健康、稳定发展。

1.正确认识当前小青煤矿安全生产现状
小青煤矿自2006年以来，安全生产形势持续稳定，未发生死亡事故，但煤
矿作为高危行业，特别是随着矿井开采年限增加及开采范围扩大，必然会形成新
的问题、新的矛盾、新的挑战和新的特征：一是随着退休人员逐年增加，技术人
才匮乏愈加显现，加上新招部分职工，整体操作技能和自主保安意识差，细节管
理存在较大差距，给安全管理带来一定难度。

二是随着矿井开采年限逐年增加，
自然灾害治理的难度越来越大，煤炭开采过程中的防水害及顶板管理成为安全生
产的重点。

三是科学生产、科学管理与违章指挥、违章操作之间形成突出矛盾。

一方面，我们努力探索实践现代安全管理体系，积极引进吸收智能化综采、视频
监控等行业内先进安全管理成果，着力提高和改善了安全生产管理水平；另一方
面，违章操作、违章指挥、违章组织生产现象屡禁不止，成为严重影响安全生产
工作的主要障碍，直接成为导致零敲碎打事故发生的主要根源。

从矿井近年来的
数字统计来看，绝大多数的事故都是由于违章指挥、违章作业造成的。

提升矿井
安全管理，必须要建立系统管理抓安全的安全生产长效机制，形成“统一领导、
各负其责，相互协作、齐抓共管”的工作局面，最终达到企业长治久安的目标。

2.提升矿井安全管理的有效途径
提升矿井安全管理，必须不断创新管理理念，安全管理方式由经验管理型向
科学管理型，粗放管理型向精细管理型转变，不断提高现场安全管理水平，促进
矿井各项工作安全高效发展。

2.1加强员工安全思想教育培训
牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，把安全工作放在一切
工作首位。

明确安全管理机构的职责，进一步强化员工安全教育培训，规范职工
行为，按章操作，提高职工业务技能；矿井安全管理部门应高度重视，要认真查
处各类“三违”行为，同时充分发挥安全管理和安全教育机构的作用，注重安全
教育培训实效，不断提高职工安全意识和技术业务水平，使职工都能“上标准岗、干标准活”，自学养成按章作业的习惯，保证矿井安全生产。

2.2完善安全生产管理体系
规范安全管理制度、岗位责任制、操作规程的审批程序，确保其在安全生产
管理上发挥作用，并要认真贯彻、实施。

矿井的安全管理制度、安全质量岗位责
任制度、操作规程等要经矿审批并以行政文件形式下发到矿属各单位，使其具备
合法性。

同时要及时、完整地传达到工人中去，并做好学习、贯彻记录。

对于各
岗位的应知应会内容由管理人员经常进行现场考核，使作业人员能牢记作业规范，确保安全。

2.3强化安全信息管理
建立功能齐全、内涵丰富的安全信息网络。

通过创新载体、整合资源，建立
能够及时报送事故、隐患，能够及时曝光安全生产违法行为的现代化信息网络平
台，对安全信息实行闭合式管理，即隐患的检查、筛选、落实整改、复查和整改
效果验证等全部记录在案，做到有据可查。

2.4 强化安全管理目标考核
按照安全生产目标的考核规定，坚持周检查、月累计、季滚动，对安全生产
责任目标的完成结果及安全职责履行情况进行检查评价，严格考核兑现，促使安
全生产目标、责任、措施三到位。

2.5 推动安全管理创新
2.5.1优化劳动组织
坚持正规循环作业，科学安排生产接续，尽可能缩减工作面和掘进头个数，
减少井下作业范围和作业人员。

严格执行现场交接班制度，班与班交接时不留隐患，坚决杜绝加班延点和疲劳作业现象，保证了劳动组织的良性循环，实现安全、均衡、优质、高效生产。

2.5.2突出全员、全过程安全管理
严格执行《煤矿领导带班下井管理规定》和24小时值班、现场跟班盯岗制度，各级领导深入到现场，及时掌握和解决现场存在的各类安全问题，做到全员、全过程、全方位的现场安全管理。

同时严格现场管理，强化对重点工作和薄弱环
节的有效控制，对发现的隐患和问题，责令立即整改，及时消除现场隐患，切实
做到不安全不生产，措施不落实不生产，隐患不排除不生产。

2.5.3 开展安全专项检查
牢固树立“风险可以防范、事故能够避免”的安全理念，根据现场存在的问题，通过实施安全专项检查，极大地提高了一线班组员工“既要干活、又要安全”的意识，实现了“事后处理”为“事先控制”，变被动应对为主动预防，实现了
关口前移，预控为主，使得过程控制进一步得到加强。

2.5.4 加强隐患排查和闭环管理
牢固树立“隐患可治、事故可控、安全可保”的理念，狠抓薄弱头面、时段、环节、地点、人员和班组，做到排查不留死角，治理不留后患。

对评出的隐患项目，做到项目、措施、时间、人员、责任五落实，按月度实行挂牌跟踪管理，治
理了影响安全生产的重大隐患，进一步改善了现场作业环境，夯实安全生产基础。

2.5.5 狠抓工程质量控制
抓好工程质量“动态施工管理”，提高矿井整体质量和环境面貌水平。

同时
加强质量标准化采区创建活动，严格按照标准来施工, 不断提升矿井安全质量标
准化水平。

2.5.6 抓好薄弱人员管理
强化薄弱人物的监督管理，严格执行薄弱人物“零汇报”制度，确保安全工
作万无一失。

2.5.7 强化班组建设
健全完善班组管理实施方案，施工人员必须对自己所负责的设备及区域内的
隐患进行认真排查，现场安监员进行全过程监督控制，做到排查不漏死角，提高
班组安全管理水平。

2.5.8 强化安全确认管理
通过强化安全确认，增强员工安全意识、不断规范员工的安全行为。

2.5.9 投入先进装备
根据矿井采煤工作面赋存条件及专业调研情况，在采煤工作面投入使用智能
化综采或矮采设备，提高生产效率和安全水平。

同时投入安全智能监控系统，自
动识别违章行为，规范员工操作行为，杜绝违章。

作者简介：王超越（1974- ），男，高级工程师，1996年毕业于辽宁工程技术大学，现在小青煤矿安全管理部从事安全生产管理工作。

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