招投标阶段控制工程造价应采取哪些措施
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招投标阶段控制⼯程造价应采取哪些措施
【招投标】招投标阶段控制⼯程造价应采取的措施
(1)认真编制招标⽂件。
招标⽂件的编制既是投标单位编制投标⽂件的依据,也是招标单位与中标单位签定合同的基础。
招标⽂件提出的各项要求,对招标⼯作及承发包双⽅都有约束⼒。
因此,招标⽂件的编制对于顺利完成招标⼯程,控制⼯程造价⼗分重要。
招标⽂件的编制应具有针对性,可操作性,内容要全⾯。
(2)注重⼯程量清单的编制。
⼯程量清单是招标⽂件的重要组成部分,是投标单位进⾏投标和进⾏公平竞争的基础。
因此,⼯程量清单必须科学合理,⼯程量计算准确,内容明确,客观公正。
必须委托具有相应资质的造价咨询单位编制。
(3)设⽴并公布招标最⾼限价。
考虑到⽬前建筑市场机制还不够完善,因此宜在⼀定时期内设⽴招标上限控制价。
最⾼限价综合考虑了招标⽂件、市场⾏情、计价规定,同时兼顾了拟建⼯程具体条件、⽔平等因素,使招标⼯作更加客观公正。
最⾼限价⽔平的确定应详细地进⾏⼤量市场⼈⼯、材料、机械⾏情调查,并掌握较多的该地区条件相近同类⼯程项⽬的造价资料,经过认真地研究、分析、⽐较计算,将⼯程最⾼限价控制于同类⼯程社会平均⽔平上。
(4)重视询标⼯作。
合理低价中标询标是指对投标⽂件填报的项⽬内容、综合单价组成、投标报价和含义不明确、表述不⼀致的内容要求投标⼈进⾏澄清、说明或者补正。
通过询标,可排除可能存在的⾮实质性、欺骗性、以及明显低于其个别成本的不合理报价,为确定合理的合同价打下良好基础提供先决条件。
(5)慎重确定合同类型。
在⼯程量清单招投标中,恰当选择合同类型有利于取得竞争性报价,也可合理分担合同履⾏过程中的风险。
对于⼤中型⼯程⼀般多采⽤单价合同为主,总价合同为辅的合同形式,即合同中主体⼯程项⽬是单价合同,其他部分项⽬采⽤总价合同。
对于规模⼩、技术不复杂、⼯期短的⼯程,可采⽤总价合同。
(6)签定合同注意事项。
在编制合同条款时,应注重有关风险权利责任的约定,将项⽬管理融⼊合同条款中,尽量将风险量化,责任明确,公正地维护双⽅的利益。
(7)建⽴完善的招标评标系统。
招投标基本原则很重要的⼀点就是要完全贯彻“公开、公平、公正”的原则,否则再完善、再科学的招标评标程序也只是⼀张难以兑现的空头⽀票。
“公开”原则,就是要求招标投标活动具有⾼的透明度,实⾏招标信息、招标程序公开,开标公开,中标结果公开,使每个投标者获得相同信息,知悉招标的⼀切条件和要求。
“公平”原则就是要求给予所有投标⼈平等的机会,使其享有同等的权利并履⾏相应的义务,不歧视任何⼀⽅。
“公正”原则就是要求评标时按事先公布的标准对待所有的投标⼈。