归档范围及保管期限划分的原则和方法
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（国外对永久保存的档案控制很严，据国际档案理事会调查 国外对永久保存的档案控制很严， 统 美国永久保存的文件不超过5%，英国占文件总量的2-5%， 计，美国永久保存的文件不超过 ，英国占文件总量的 ， 加拿大为5-10%，前苏联和南斯拉夫均为 加拿大为 ，前苏联和南斯拉夫均为10%，奥地利、印 ，奥地利、 度和荷兰为10-30%，芬兰、瑞典等国约为 法国为25度和荷兰为 ，芬兰、瑞典等国约为20-30%,法国为 法国为 30%；而我国大部分单位超过 ；而我国大部分单位超过30%，甚至达到 ，甚至达到50%） ） 如果我们将永久保存的比率控制在30%，就会大大降低管 如果我们将永久保存的比率控制在 ， 理成本。 理成本。
归档范围及 保管期限划分的 原则和方法
一、题解
归档——判定文件有无保存价值。 归档——判定文件有无保存价值。 ——判定文件有无保存价值 划分保管期限—— ——判定档案价值大 划分保管期限——判定档案价值大 确定档案的保管期限。 小，确定档案的保管期限。
国家档案局2006年12月发布的《机关文件材料归 年 月发布的 国家档案局 档范围和文书档案保管期限规定》 档范围和文书档案保管期限规定》重新规定了文件 的归档范围共四个方面： 的归档范围共四个方面：
例如： 例如：
招商局集团《关于香港明华船务有限公司申请中 国华北—韩国釜山集装箱班轮线的报告》 招企字[2004]073号《关于香港友联三号坞接长 改造项目的批复》 蛇口工业区有限公司《关于对集团发展物流业的 建议》 友联船厂《关于长沙湾船厂地段可行性研究报告》 招商局集团《关于投资深圳北大港科招商创业有 限公司的报告的批示》 招商局工程地产事业部《关于招商局集团房地产 行业专题报告》
密切相关的机关
例如： 例如：
国家经委、海关总署、 国家经委、海关总署、国家外汇管理局及所在地 政府机关、会计事务所、 政府机关、会计事务所、人民法院等与招商局集团及 其下属公司直接发生业务交往、 其下属公司直接发生业务交往、行政管理和法律事务 等关系的相关机构。 等关系的相关机构。 这些机关的发文含有直接针对本机关的重要内 则应视为本机关重要文件，存期从长。 容，则应视为本机关重要文件，存期从长。 例如：国家外汇管理局的汇复[2004]215号 汇复[2004]215 例如：国家外汇管理局的汇复[2004]215号《关于 招商局集团有限公司为境外全资附属公司银团贷款提 招商局集团有限公司为境外全资附属公司银团贷款提 供担保的批复》 供担保的批复》
对保管期限也作了新的规定： 对保管期限也作了新的规定：
多年来三种保管期限 ：
永久（50年以上） 永久（50年以上） 年以上 长期（16-50年 长期（16-50年） 短期（15年以内） 年以内） 短期（15年以内
新的保管期限规定： 新的保管期限规定：
永久（八项） 永久（八项） 定期（九项） 标时制（ 定期（九项）——标时制（30年、10年） 标时制 30年 10年 国外按月标示，如美国明确到1个月、 个月、 （国外按月标示，如美国明确到1个月、3个月、6个 100年 永久等） 月、1年、2年、3年……100年、永久等） 100
上级领导机关和其他相关机关产生的文 件不涉及本机关的，则不作为重要文件。 件不涉及本机关的，则不作为重要文件。如 果含有需本机关执行的内容， 果含有需本机关执行的内容，应列入归档范 围作定期保管。例如： 围作定期保管。例如：深圳市统计信息局制 发的《统计工作会议纪要》 发的《统计工作会议纪要》没有直接涉及到 招商局集团的内容，但其中含有各单位（ 招商局集团的内容，但其中含有各单位（包 括招商局） 括招商局）在一定时期均须执行的统计工作 有关规定，因此需要归档定期保管。 有关规定，因此需要归档定期保管。
反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的， 反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本 机关工作、 机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文 件材料； 件材料； 机关工作活动中形成的在维护国家、 机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权 益等方面具有凭证价值的文件材料； 益等方面具有凭证价值的文件材料； 本机关需要贯彻执行的上级机关、 本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件 材料；下级机关报送的重要文件材料； 材料；下级机关报送的重要文件材料； 其它对本机关工作具有查考价值的文件材料。 其它对本机关工作具有查考价值的文件材料。
“以我为主”的“我”是指： 以我为主” 是指：以我为主
本机关，包括本机关各部门 本机关， 本系统，指具有垂直领导关系的上、 本系统，指具有垂直领导关系的上、 下级机关 与本机关密切相关的机关
本机关， 本机关，包括本机关各部门 例如： 例如：
招商局集团有限公司以及公司的行政部、 招商局集团有限公司以及公司的行政部、人 力资源部、财务部、企业规划部、业务开发部、 力资源部、财务部、企业规划部、业务开发部、 信息技术部、审计（稽核） 董事会办公室、 信息技术部、审计（稽核）部、董事会办公室、 资产管理部、法律事务部、海外事务部、 资产管理部、法律事务部、海外事务部、战略研 究部等部门、单位。 究部等部门、单位。
2、文件内容的重要程度 文件内容的重要程度
归档文件内容为“重要的” 归档文件内容为“重要的”，其保管期限相对 较 长。 防止两个误区： 防止两个误区： 偏重“红头文件” 偏重“红头文件”
红头文件”未必与本单位有直接关系， “红头文件”未必与本单位有直接关系，本单位的 重要文件未必都是“红头文件”。 重要文件未必都是“红头文件”
反映本机关基本面貌的文件材料
指本机关的建制规模、机构的建立、 指本机关的建制规模、机构的建立、 撤并、领导成员及隶属关系的变更、 撤并、领导成员及隶属关系的变更、社会 对本机关工作的评价及年度以上工作总结、 对本机关工作的评价及年度以上工作总结、 综合统计等方面的文件材料。 综合统计等方面的文件材料。
相关机关同本机关联合发文， 相关机关同本机关联合发文，应该视为 本机关发文，在判定价值时， 本机关发文，在判定价值时，要分析本机关 在发文中所处的地位： 在发文中所处的地位：
本机关属于主办方的，价值就大，保管期限从长； 本机关属于主办方的，价值就大，保管期限从长； 存原件） （存原件） 本机关属于配合方的，价值相对较小， 本机关属于配合方的，价值相对较小，保管期 限从短；（存副本或复制件） ；（存副本或复制件 限从短；（存副本或复制件） 属于本机关与外单位签约的合同、协议书类文件， 属于本机关与外单位签约的合同、协议书类文件， 一般应该从长保存。 一般应该从长保存。
反映本机关主要职能和业务的文件材料
招商局作为一家綜合性的大型企業集团， 招商局作为一家綜合性的大型企業集团，其主要 职能和主要业务表现为三大核心產業： 职能和主要业务表现为三大核心產業： 交通运输及相关基础设施建设、经营与服务(港口、 交通运输及相关基础设施建设、经营与服务(港口、 公路、能源运输及物流、修船及海洋工程) 公路、能源运输及物流、修船及海洋工程) 金融投资与管理 房地产开发与经营 凡是招商局系统在工作活动中形成的， 凡是招商局系统在工作活动中形成的，反映这三 方面内容的文件材料都是重要的，应该从长保管。 方面内容的文件材料都是重要的，应该从长保管。
重政治性文件， 重政治性文件，轻业务性文件
一个单位的主要职能往往以某种业务形式表现出来， 一个单位的主要职能往往以某种业务形式表现出来， 尤其是企业、事业单位，更要重视业务文件。 尤其是企业、事业单位，更要重视业务文件。
内容“重要的” 内容“重要的” 指三种情况
反映本机关主要职能、 反映本机关主要职能、主要业务的文件材料 （职能鉴定论） 反映本机关的基本历史面貌的文件材料 反映本机关（包括下属单位） 反映本机关（包括下属单位）经济关系及本机关 人员个人权属利益方面的文件材料
?招商局集团关于香港明华船务有限公司申请中国华北韩国釜山集装箱班轮线的报告?招企字2004073号关于香港友联三号坞接长改造项目的批复?蛇口工业区有限公司关于对集团发展物流业的建议?友联船厂关于长沙湾船厂地段可行性研究报告?招商局集团关于投资深圳北大港科招商创业有限公司的报告的批示?招商局工程地产事业部关于招商局集团房地产行业专题报告反映本机关基本面貌的文件材料指本机关的建制规模机构的建立撤并领导成员及隶属关系的变更社会对本机关工作的评价及年度以上工作总结综合统计等方面的文件材料
本系统， 本系统，指具有垂直领导关系的 机关 例如： 例如：
直属上级机关：过去是交通部，企业改革后 直属上级机关：过去是交通部， 归国资委管理。 归国资委管理。 下属机关（单位）：北京有限公司、 ）：北京有限公司 下属机关（单位）：北京有限公司、蛇口 工业区有限公司、漳州开发区有限公司、 工业区有限公司、漳州开发区有限公司、香港 明华船务有限公司等以及曾经存在过的仓码运 输有限公司、科技集团有限公司、 输有限公司、科技集团有限公司、地产集团有 限公司等等。 限公司等等。
二、判定文件、档案价 判定文件、 值的根据和原则
根据：文件、档案的有用性。 根据：文件、档案的有用性。 原则： 原则： 以我为主 文件内容的重要性 文件形式的权威性
1、以我为主
保存档案就是保存自己的历史记载， 保存档案就是保存自己的历史记载，与 我无关的无需作为档案保存。 我无关的无需作为档案保存。 防止认识上的误区——对“宝贵财富”的误解。 防止认识上的误区 对 宝贵财富”的误解。 防止“有文必档” 造成不必要的重复， 防止“有文必档”——造成不必要的重复， 造成不必要的重复 “塞破乾坤犹嫌小”。 塞破乾坤犹嫌小”
反映本机关（包括下属单位） 反映本机关（包括下属单位）经济关系 及个人权益方面的文件材料
本机关经济关系主要指产权、债权、 本机关经济关系主要指产权、债权、债务关系
凡本机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、 凡本机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、 资产登记等凭证性文件材料均为重要文件。 资产登记等凭证性文件材料均为重要文件。 例如：招商局集团《关于收购华英石油50% 50%股权问 例如：招商局集团《关于收购华英石油50%股权问 题的会议纪要》 题的会议纪要》和《深圳市华英石油联营有限公司股权 转让合同》 公证书” 转让合同》及“公证书” 等。
单位个人权益主要指个人的工资待遇、房产、 单位个人权益主要指个人的工资待遇、房产、学 历学位、安置、抚恤、优待、 历学位、安置、抚恤、优待、补助等
各种专门文件材料的归档和保管期限划分， 各种专门文件材料的归档和保管期限划分， 可以参照这一原则和方法， 可以参照这一原则和方法，具体操作应按国 家有关规定执行。 家有关规定执行。 培训讲课——表达一种判定档案价值的思想、 表达一种判定档案价值的思想、 培训讲课 表达一种判定档案价值的思想 理念和大概的方法。 理念和大概的方法。 具体划分——各自运用档案价值理论和分析 各自运用档案价值理论和分析 具体划分 方法，直接面对文件加以认真分析， 方法，直接面对文件加以认真分析，作出正 确评判。 确评判。
例如： 例如：
招商局集团招人字[2001]157号 招商局集团招人字[2001]157号《关于招商局科技集团 [2001]157 有限公司管理体制变更的通知》 招人字[2004]150 [2004]150号 有限公司管理体制变更的通知》；招人字[2004]150号 关于招商局集团有限公司领导总裁班子调整的通知》 《关于招商局集团有限公司领导总裁班子调整的通知》； 招商局地产集团有限公司招地字（1998）044号 招商局地产集团有限公司招地字（1998）044号《关于 将置业公司转入地产集团名下的请示》 将置业公司转入地产集团名下的请示》及招商局集团的 批复”等文件，反映了机关的建制、 “批复”等文件，反映了机关的建制、机构隶属关系和 领导成员的变化。 领导成员的变化。 深圳市委《 深圳市委《关于授予一批单位为深圳市安全文明小区标 先进小区、达标小区和安全文明路的通报》 兵、先进小区、达标小区和安全文明路的通报》；南山 区人民政府《关于表彰南山区环卫工作先进单位、 区人民政府《关于表彰南山区环卫工作先进单位、达标 单位和先进工作者的通报》 广东省水利厅党组《 单位和先进工作者的通报》；广东省水利厅党组《关于 命名广东省水利系统文明单位的决定》等文件， 命名广东省水利系统文明单位的决定》等文件，则表现 为社会对本机关的评价。 为社会对本机关的评价。 工作总结、综合统计报表等，应以年度为主， 工作总结、综合统计报表等，应以年度为主，如果年度 的已经丢失，半年的可上升为“重要的” 的已经丢失，半年的可上升为“重要的”。
归档范围及 保管期限划分的 原则和方法
一、题解
归档——判定文件有无保存价值。 归档——判定文件有无保存价值。 ——判定文件有无保存价值 划分保管期限—— ——判定档案价值大 划分保管期限——判定档案价值大 确定档案的保管期限。 小，确定档案的保管期限。
国家档案局2006年12月发布的《机关文件材料归 年 月发布的 国家档案局 档范围和文书档案保管期限规定》 档范围和文书档案保管期限规定》重新规定了文件 的归档范围共四个方面： 的归档范围共四个方面：
例如： 例如：
招商局集团《关于香港明华船务有限公司申请中 国华北—韩国釜山集装箱班轮线的报告》 招企字[2004]073号《关于香港友联三号坞接长 改造项目的批复》 蛇口工业区有限公司《关于对集团发展物流业的 建议》 友联船厂《关于长沙湾船厂地段可行性研究报告》 招商局集团《关于投资深圳北大港科招商创业有 限公司的报告的批示》 招商局工程地产事业部《关于招商局集团房地产 行业专题报告》
密切相关的机关
例如： 例如：
国家经委、海关总署、 国家经委、海关总署、国家外汇管理局及所在地 政府机关、会计事务所、 政府机关、会计事务所、人民法院等与招商局集团及 其下属公司直接发生业务交往、 其下属公司直接发生业务交往、行政管理和法律事务 等关系的相关机构。 等关系的相关机构。 这些机关的发文含有直接针对本机关的重要内 则应视为本机关重要文件，存期从长。 容，则应视为本机关重要文件，存期从长。 例如：国家外汇管理局的汇复[2004]215号 汇复[2004]215 例如：国家外汇管理局的汇复[2004]215号《关于 招商局集团有限公司为境外全资附属公司银团贷款提 招商局集团有限公司为境外全资附属公司银团贷款提 供担保的批复》 供担保的批复》
对保管期限也作了新的规定： 对保管期限也作了新的规定：
多年来三种保管期限 ：
永久（50年以上） 永久（50年以上） 年以上 长期（16-50年 长期（16-50年） 短期（15年以内） 年以内） 短期（15年以内
新的保管期限规定： 新的保管期限规定：
永久（八项） 永久（八项） 定期（九项） 标时制（ 定期（九项）——标时制（30年、10年） 标时制 30年 10年 国外按月标示，如美国明确到1个月、 个月、 （国外按月标示，如美国明确到1个月、3个月、6个 100年 永久等） 月、1年、2年、3年……100年、永久等） 100
上级领导机关和其他相关机关产生的文 件不涉及本机关的，则不作为重要文件。 件不涉及本机关的，则不作为重要文件。如 果含有需本机关执行的内容， 果含有需本机关执行的内容，应列入归档范 围作定期保管。例如： 围作定期保管。例如：深圳市统计信息局制 发的《统计工作会议纪要》 发的《统计工作会议纪要》没有直接涉及到 招商局集团的内容，但其中含有各单位（ 招商局集团的内容，但其中含有各单位（包 括招商局） 括招商局）在一定时期均须执行的统计工作 有关规定，因此需要归档定期保管。 有关规定，因此需要归档定期保管。
反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的， 反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本 机关工作、 机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文 件材料； 件材料； 机关工作活动中形成的在维护国家、 机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权 益等方面具有凭证价值的文件材料； 益等方面具有凭证价值的文件材料； 本机关需要贯彻执行的上级机关、 本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件 材料；下级机关报送的重要文件材料； 材料；下级机关报送的重要文件材料； 其它对本机关工作具有查考价值的文件材料。 其它对本机关工作具有查考价值的文件材料。
“以我为主”的“我”是指： 以我为主” 是指：以我为主
本机关，包括本机关各部门 本机关， 本系统，指具有垂直领导关系的上、 本系统，指具有垂直领导关系的上、 下级机关 与本机关密切相关的机关
本机关， 本机关，包括本机关各部门 例如： 例如：
招商局集团有限公司以及公司的行政部、 招商局集团有限公司以及公司的行政部、人 力资源部、财务部、企业规划部、业务开发部、 力资源部、财务部、企业规划部、业务开发部、 信息技术部、审计（稽核） 董事会办公室、 信息技术部、审计（稽核）部、董事会办公室、 资产管理部、法律事务部、海外事务部、 资产管理部、法律事务部、海外事务部、战略研 究部等部门、单位。 究部等部门、单位。
2、文件内容的重要程度 文件内容的重要程度
归档文件内容为“重要的” 归档文件内容为“重要的”，其保管期限相对 较 长。 防止两个误区： 防止两个误区： 偏重“红头文件” 偏重“红头文件”
红头文件”未必与本单位有直接关系， “红头文件”未必与本单位有直接关系，本单位的 重要文件未必都是“红头文件”。 重要文件未必都是“红头文件”
反映本机关基本面貌的文件材料
指本机关的建制规模、机构的建立、 指本机关的建制规模、机构的建立、 撤并、领导成员及隶属关系的变更、 撤并、领导成员及隶属关系的变更、社会 对本机关工作的评价及年度以上工作总结、 对本机关工作的评价及年度以上工作总结、 综合统计等方面的文件材料。 综合统计等方面的文件材料。
相关机关同本机关联合发文， 相关机关同本机关联合发文，应该视为 本机关发文，在判定价值时， 本机关发文，在判定价值时，要分析本机关 在发文中所处的地位： 在发文中所处的地位：
本机关属于主办方的，价值就大，保管期限从长； 本机关属于主办方的，价值就大，保管期限从长； 存原件） （存原件） 本机关属于配合方的，价值相对较小， 本机关属于配合方的，价值相对较小，保管期 限从短；（存副本或复制件） ；（存副本或复制件 限从短；（存副本或复制件） 属于本机关与外单位签约的合同、协议书类文件， 属于本机关与外单位签约的合同、协议书类文件， 一般应该从长保存。 一般应该从长保存。
反映本机关主要职能和业务的文件材料
招商局作为一家綜合性的大型企業集团， 招商局作为一家綜合性的大型企業集团，其主要 职能和主要业务表现为三大核心產業： 职能和主要业务表现为三大核心產業： 交通运输及相关基础设施建设、经营与服务(港口、 交通运输及相关基础设施建设、经营与服务(港口、 公路、能源运输及物流、修船及海洋工程) 公路、能源运输及物流、修船及海洋工程) 金融投资与管理 房地产开发与经营 凡是招商局系统在工作活动中形成的， 凡是招商局系统在工作活动中形成的，反映这三 方面内容的文件材料都是重要的，应该从长保管。 方面内容的文件材料都是重要的，应该从长保管。
重政治性文件， 重政治性文件，轻业务性文件
一个单位的主要职能往往以某种业务形式表现出来， 一个单位的主要职能往往以某种业务形式表现出来， 尤其是企业、事业单位，更要重视业务文件。 尤其是企业、事业单位，更要重视业务文件。
内容“重要的” 内容“重要的” 指三种情况
反映本机关主要职能、 反映本机关主要职能、主要业务的文件材料 （职能鉴定论） 反映本机关的基本历史面貌的文件材料 反映本机关（包括下属单位） 反映本机关（包括下属单位）经济关系及本机关 人员个人权属利益方面的文件材料
?招商局集团关于香港明华船务有限公司申请中国华北韩国釜山集装箱班轮线的报告?招企字2004073号关于香港友联三号坞接长改造项目的批复?蛇口工业区有限公司关于对集团发展物流业的建议?友联船厂关于长沙湾船厂地段可行性研究报告?招商局集团关于投资深圳北大港科招商创业有限公司的报告的批示?招商局工程地产事业部关于招商局集团房地产行业专题报告反映本机关基本面貌的文件材料指本机关的建制规模机构的建立撤并领导成员及隶属关系的变更社会对本机关工作的评价及年度以上工作总结综合统计等方面的文件材料
本系统， 本系统，指具有垂直领导关系的 机关 例如： 例如：
直属上级机关：过去是交通部，企业改革后 直属上级机关：过去是交通部， 归国资委管理。 归国资委管理。 下属机关（单位）：北京有限公司、 ）：北京有限公司 下属机关（单位）：北京有限公司、蛇口 工业区有限公司、漳州开发区有限公司、 工业区有限公司、漳州开发区有限公司、香港 明华船务有限公司等以及曾经存在过的仓码运 输有限公司、科技集团有限公司、 输有限公司、科技集团有限公司、地产集团有 限公司等等。 限公司等等。
二、判定文件、档案价 判定文件、 值的根据和原则
根据：文件、档案的有用性。 根据：文件、档案的有用性。 原则： 原则： 以我为主 文件内容的重要性 文件形式的权威性
1、以我为主
保存档案就是保存自己的历史记载， 保存档案就是保存自己的历史记载，与 我无关的无需作为档案保存。 我无关的无需作为档案保存。 防止认识上的误区——对“宝贵财富”的误解。 防止认识上的误区 对 宝贵财富”的误解。 防止“有文必档” 造成不必要的重复， 防止“有文必档”——造成不必要的重复， 造成不必要的重复 “塞破乾坤犹嫌小”。 塞破乾坤犹嫌小”
反映本机关（包括下属单位） 反映本机关（包括下属单位）经济关系 及个人权益方面的文件材料
本机关经济关系主要指产权、债权、 本机关经济关系主要指产权、债权、债务关系
凡本机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、 凡本机关房屋买卖、土地征用、重要的合同协议、 资产登记等凭证性文件材料均为重要文件。 资产登记等凭证性文件材料均为重要文件。 例如：招商局集团《关于收购华英石油50% 50%股权问 例如：招商局集团《关于收购华英石油50%股权问 题的会议纪要》 题的会议纪要》和《深圳市华英石油联营有限公司股权 转让合同》 公证书” 转让合同》及“公证书” 等。
单位个人权益主要指个人的工资待遇、房产、 单位个人权益主要指个人的工资待遇、房产、学 历学位、安置、抚恤、优待、 历学位、安置、抚恤、优待、补助等
各种专门文件材料的归档和保管期限划分， 各种专门文件材料的归档和保管期限划分， 可以参照这一原则和方法， 可以参照这一原则和方法，具体操作应按国 家有关规定执行。 家有关规定执行。 培训讲课——表达一种判定档案价值的思想、 表达一种判定档案价值的思想、 培训讲课 表达一种判定档案价值的思想 理念和大概的方法。 理念和大概的方法。 具体划分——各自运用档案价值理论和分析 各自运用档案价值理论和分析 具体划分 方法，直接面对文件加以认真分析， 方法，直接面对文件加以认真分析，作出正 确评判。 确评判。
例如： 例如：
招商局集团招人字[2001]157号 招商局集团招人字[2001]157号《关于招商局科技集团 [2001]157 有限公司管理体制变更的通知》 招人字[2004]150 [2004]150号 有限公司管理体制变更的通知》；招人字[2004]150号 关于招商局集团有限公司领导总裁班子调整的通知》 《关于招商局集团有限公司领导总裁班子调整的通知》； 招商局地产集团有限公司招地字（1998）044号 招商局地产集团有限公司招地字（1998）044号《关于 将置业公司转入地产集团名下的请示》 将置业公司转入地产集团名下的请示》及招商局集团的 批复”等文件，反映了机关的建制、 “批复”等文件，反映了机关的建制、机构隶属关系和 领导成员的变化。 领导成员的变化。 深圳市委《 深圳市委《关于授予一批单位为深圳市安全文明小区标 先进小区、达标小区和安全文明路的通报》 兵、先进小区、达标小区和安全文明路的通报》；南山 区人民政府《关于表彰南山区环卫工作先进单位、 区人民政府《关于表彰南山区环卫工作先进单位、达标 单位和先进工作者的通报》 广东省水利厅党组《 单位和先进工作者的通报》；广东省水利厅党组《关于 命名广东省水利系统文明单位的决定》等文件， 命名广东省水利系统文明单位的决定》等文件，则表现 为社会对本机关的评价。 为社会对本机关的评价。 工作总结、综合统计报表等，应以年度为主， 工作总结、综合统计报表等，应以年度为主，如果年度 的已经丢失，半年的可上升为“重要的” 的已经丢失，半年的可上升为“重要的”。