做好现阶段反渎职侵权工作的思考

化 内外联系。反渎部 门要 主动出击 ， 摸 据 、固定 与 完 善 证 据 等 方 面 强 化 指 导 ， 排线 索 ， 内加强与 反贪 、 对 侦监 、 公诉 、 以帮助下级院顺利突破疑难案件。
控申、 民行 等 部 门联 系 ， 分 利 用 现 有 充
一
四 、 强 以 人 为本 的队 伍 管门之 间 新 ， 促进 队伍素质的提升。为使信息化 同心协力 ， 在检察机关 内部形成打击渎 建 设 能 有一 个 良好 的发 展 基 础 ， 培 养 要
职侵权犯罪的合 力。立案前 ， 反渎部 门 干警“ ” 用 的意识 ， 要 我用 ” 我要 变“ 为“
（ ） 一 建立侦查指挥中心 ， 明确职责 要主动听取 侦监部 门的意见 ， 用逮捕的 用 ”实行 多媒体汇报 、 ， 网上考核 ， 推行 组织指挥 。 其主要职权包括 ：１ 日 标准来 引导初查工作 的方 向。 （） 在侦查阶 网上办公 、 网上办案 ， 使干警 时时感 触 常管理 。 侦查指挥 中心代表上级检察机 段 ， 主动邀请侦监 、 公诉部 门提前介 人 ， 信 息化 的作用和效能 ， 形成 自觉应用的
内外 协 调 。 括 检 察 机 关 内部 和 检 开展业务技能培训 ， 过演 练 、 包 通 竞技 、 交
渎职犯罪规律 的研究 ， 由表 及 里 ， 由点 察 机关 与有 关机 关 的协 调 两 个 方 面 。 内 流互动等方式 ，提 高反渎 队伍实 战能 到 面 ， 案 源 中不 断 拓 展 和 延 伸 办 案 空 部协调 主要是辖 区内反渎部 门之 间及 力 。着力发现培养办案骨干 ， 动反渎 从 带
检 的核心 ， 信息化建设能够有效地促进 管理理 念的更新 ，促进 管理机制 的创
息， 从新 闻媒 体反映 的热 点 、 焦点 问题 中发现线索 ， “ ” “ 深 入社会 ， 化 静 为 动” 扩大线索来 源渠道 。 二、 推行一体 化办案机制
（ ） 二 建立侦捕诉 工作提速机制
Ｆ ＡｚＨＡＮ・ ＡｚＨ｜ ＮＴ Ｆ ＬＵ ＡＮ
法
治 论
坛
做好现阶段反渎职侵板工作的思考
口 晏 滨
渎职 、 侵权犯罪不仅给国家和集体 层院排除阻力 ； 大要案和重大复杂疑难 侦 、 快捕 、 快诉 。 造成巨大经济损失 ， 而且严 重损 害党和 案件线索 ， 初查 的启动 以指挥 中心为 主 政府的形象 ， 其危害性 不亚于贪污贿赂 导 ， 案件 突破后作 出领办 、 提办 、 参办 、
三 、 持 科 技 强 侦 的发 展 战 略 坚
坚持科 技强 侦 ，不断 加大科技 投
犯罪 。 我们 应以科学发展观统领反渎职 指导办等决策 ；３ （ ）调动警力 。在办案 入 ， 充分发挥科技手段在侦办渎职侵权 侵权 工作 ， 逐步探索适应新形势 下反 渎 中， 特别是 办理重大案件 时 以根据 案中的作用 。当前 ， 在原有基础上增 可 要 财 物投入 ， 逐步配置和升级办案 职侵权工作 的规律 ， 取得惩 治和预防渎 情况 随时调动辖 区反渎部 门的办 案力 加人 、 、
关反渎部 门， 行使对下级检察机 关反渎 参与引导立 案和侦查环节 的证据 收集 ， 氛围 ， 为反渎职侵权工作搭建科技发展
部门的 日常事务管理权 、 监督权 ；２ 决 把好证据 、 实关 ， （） 事 确保侦查 终结 的案 平 台 。 策办案 。 以指挥 中心为主开展初查 和办 件符合起诉 标准 。同时与公 诉部 门协
责 、 围 ， 职犯罪 的类 型 、 案标 准 性上把好关外 ， 范 渎 立 重点应放在 案件 的侦破 和应 用 ， 从而提 高侦查部 门联动 、 协作 等，让群众了解渎 职犯罪及危 害后果 ， 方 面 ， 即指挥中心应把握好 案件 的侦查 和快速反应的能力 ， 确保侦查工作 的效
激 发 群 众 的 举 报热 情 。要 拓 宽视 野 ， 强 方 向 ， 线 索 筛 选 、 讯 突 破 与 获 取 证 率 和 质 量 。 在 审
职 侵 权犯 罪 的双 赢 。
一
量， 合力攻坚 ， 中突破 ；４ 进行督察 。 必需 的交通 、通讯工具和技术器材 ， 集 （） 对
及 时 纠 正 下 级 反 渎 部 门 执 行 指 令 不 力 侦查人员进 行系统 的计算机 等专业 技
、
开辟 多 元 的线 索来 源 途 径
违法办案或错误决定 术培训 ， 运用计算机 对渎 职侵权侦查工 要加大宣传力度 ， 发动群众获取举 或违 反指令行事 、 报线索 。 以举报宣传 、 法律咨询 、 闻发 等情 况 ０ 新 布等 多种形式 ， 大力宣传反渎工作 的职 作 的档案资料 、 案件线 索 、 办案动态 、 社 业务指导 。 指挥 中心除 了在案件定 情走 向 、 重大项 目追踪 等信息进行管理
间。要具有强烈的事业心 、 高度的责任 反 渎部 门与检 察机关其 他部 门关系 的 队伍不断提高整体执 法水平 。 三是提 高
感和捕捉犯罪线 索的敏锐性 。 日常生 协调 ； 部协调是指检察机关 与所在地 十警的科技素质。 在 外 科技强检是检察事业
活 中 ， 时时 用 心 ， 处 留心 ， 于 从 街 的其他有关机关统一思想 ，加强配合 ， 发展的重要动力 ， 要 处 善 信息化建设是科技强 谈 巷 议 、 会 交 往 、 友 闲 聊 中捕 捉 信 形成打击预防渎职侵权犯罪合力。 社 亲
是提高干警的法律 素养 。 反渎干
个 案 协 查 。 察 机 关 之 间 存 在侦 查 警 要 牢 固 树 立 社 会 主 义 法 治 理 念 ， 要 检 既
的案 件 线 索 资 源 ， 所 办 案 件 一 些 不 正 协 作 关 系 ． 由 于对 协 查 的 范 嗣 、 证 用 社 会 主 义 法 治 理 念 指 导 检 察 实 践 ， 从 但 取 又
（ 者 系 兰州 市 七 里 河 区人 民检 察 作
案， 对一般线索 由基层院初查 ， 并为基 调 ， 时补 充 、 及 完善证 据 ， 保 案件 快 院 反 渎 职侵 权 局 副局 长 ） 确
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常的现象中挖掘线索 。 通过外部易发渎 的效力等没有统一规定 ， 也没有专 门的 要通过努力实践 ， 使检察工作更加符合 职案件的部 门捕捉案件线索 ； 过深查 机 构 ， 而 影 响 了协 查 工 作 的质 量 与 效 社会主义法治理念 的要求 。 通 从 二是提高干 重大刑事 案件 、 职务犯 罪案件背后 发现 率 。 由侦查指挥中心承担个 案协查 的任 警的专业化 能力 。 反渎 职侵权工作的主 线索 。要 加强新领域 新罪名 的犯罪 研 务 ， 有利 于明确职责 ， 理顺关 系 ， 增强工 要特征之一 就是专业化 。 要求反渎干警 究， 提高发现和查证渎 职犯 罪的能力 和 作责任意识和效 果。 水平 。 着重加强对重点领域易发案部 门 努力成 为侦破各类案件的能手 。 有计划