财政局入党申请书

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⼀、2009年全县财政出⼊预算执⾏环境
20***年,全县完成财政总收⼊20,525万元,⽐去年的16,756万元增收3,769万元,增长22.49%,此中:地⽅⼀般预算收⼊完成12,000万元,完成年度收⼊计划的101%,⽐去年的9,398万元增收2,602万元,增长27.69%;上划中央两税完成4,985万元,⽐去年的4,020万元增收965万元,增长24%;上划中央、省企业所得税和⼩我私家所得税完成3,539万元,⽐去年的3,338万元增收202万元,增长6.04%;上级补助收⼊84,371万元,去年结余395万元。

全县财政总⽀出完成96,420万元,⽐去年的70,512万元增⽀25,908万元,增长36.74%,此中:地⽅⼀般预算⽀出完成93,164万元(含专款⽀出32,110万元)⽐去年的68,162万元(含专款⽀出17,651万元)增⽀26,158万元,增长36.68%,基⾦⽀出1,156万元,上解⽀出2,100万元。

出⼊相抵后,财政预算实现出⼊均衡。

>>⼆、2010年财政⼯作计划>>2010年财政⼯作指导思想是:以邓⼩敉平见和“3个代表”重要思想为指导,认真彻底体现党的精神,牢牢围绕县委、县⼈平易近政府的总体要求:以科学发展管辖财政⼯作发展全局,深⼊彻底体现落实省委五次、省委书记**同道在**调研时的重要发⾔和州委四次精神,不断解放思想>>、抢抓机遇,对峙以⼈为本、富平易近强县、富平易近为先,继续突出新屯⼦设置装备摆设、⼯业经济、基础设施设置装备摆设、农特产业、平易近族⽂化⽣态旅游五个重点,⿍⼒⼤举培育茶叶、油茶、核桃、畜牧业、矿业五⼤产业,努⼒实现农平易近增收、财政增长、社会和谐三⼤⽬标,促进经济社会⼜好⼜快发展为正题。

依法组织财政收⼊,优化财政⽀出结构,深化财政体制改⾰,严格财政监督办理,进⼀步健全⼤众财政体制,更好地发挥财政本能性能作⽤,为加快构建和谐新社会做出积极贡献。

>>2010年,全县财政⼀般预算收⼊为13,200万元,⽐2009年年初预算数增加1,300万元,增长10.9%;地⽅财政⼀般预算⽀出为56,905万元,⽐2009年年初预算数增长15.25%。

>>财政出⼊预计均衡环境是:地⽅财政⼀般预算收⼊13,200万元,预计各项上级补助收⼊43,559万元(不含专项补助收⼊),去年结余资⾦146万元,收⼊总计56,905万元;⼀般预算⽀出54,605万元,上解⽀出2,300万元,⽀出总计56,905万元。

出⼊相低,预计2010年全县财政预算出⼊均衡。

>>(⼀)做⼤财政收⼊,增强财政保障能⼒。

积极创新财政与经济发展的良性互动关系,建⽴健全财政收⼊稳定增长的长效机制,依法加强税收征管,全⾯推进政府⾮税收⼊征管改⾰,健全⿎励发展的体制机制,努⼒>>扩⼤财政收⼊规模。

2010年,全县财政收⼊⼒争达到或超过1.32亿元(按10%提速计较),⼈均财政收⼊与全州平均⽔平的差距进⼀步缩⼩,财政收⼊结构更加合理。

进⼀步调整和优化财政⽀出结构,加⼤财政对社会事业的投⼊,财政分配更加关注平易近⽣,财⼒配置更加向下层和薄弱环节倾斜,不断改善⼈平易近群众的出产⽣活条件,满⾜许多⼈不断增长的⼤众需求,促进⼈的全⾯发展,让⼴⼤⼈平易近群众更好地分享改⾰发展成果。

全县⼈均财政⽀出与全州平均⽔平的差距进⼀步缩⼩,财政本能性能发挥的财⼒空间进⼀步扩⼤,服务我县经济社会发展的能⼒逐步加强。

>> (⼆)加⼤财政融资⼒度,创新财政撑持⽅式。

按照构建⼤众财政的要求,正确处理好“⼀要吃饭,⼆要设置装备摆设”的关系,调整和优化财政⽀出结构,整合各种财政专项发展资⾦,出⼒提⾼财政预算内设置装备摆设性资⾦规模,鞭策吃饭型财政向发展型财政转变,为推进我县跨越式发展提供坚实的财⼒保障。

积极捉住国家实施中西部崛起的战略机遇,主动配合协同涉及部门搞好重点项⽬的申请报告⼯作,争取上级部门对我县的撑持份额。

建⽴健全财政投融资体系,发挥财政资⾦引导作⽤,多渠道筹集资⾦,撑持经济设置装备摆设和社会事业发展。

遵循市场经济规律,积极探索财政撑持与市>>场机制的对接⽅式,充分发挥财政政策的引导功效,加⼤财政撑持推进跨越式发展的⼒度。

建⽴利益分配引导激励机制,充分发挥财政政策的间接调控作⽤,放⼤财政资⾦的“乘数”效应。

切合实际加强财银合作,鞭策我县中⼩企业担保融资担保⼯作,发挥财政与⾦融的耦合作⽤,共同鞭策我县经济跨越式发展。

>>(三)深化预算办理制度改⾰。

进⼀步深化政府出⼊分类改⾰,建⽴规范合理的政府出⼊分类体系。

不断加强全⼝径预算办理,提⾼预算的完整性和透明度。

继续深化“出⼊两条线”改⾰,实现真正意义上的综合预算。

全⾯推进部门预算改⾰,强化绩效预算意识,严格预算编制标准周期制度和预算编制程序,改⾰预算编制要领,细化预算编制,健全⽀出定额体系,推⾏项⽬⽀出⾻碌预算办理和评审论证,进⼀步公允预算分配。

>>(四)深化政府采购制度改⾰。

完善政府采购制度,扩⼤政府采购范围,逐步将基本设置装备摆设投资等所有属于政府采购⽬录规定范围的项⽬等纳⼊政府采购预算办理。

制定并完善供应商和中介组织的市场准⼊规则。

加强对政府采购⾏为的监督,健全政府采购的监督办理机制和运⾏机制。

完善政府采购信息的收集、统计和发布制度,扩⼤政府采购信息发布范围。

建⽴政府电⼦采购制度,建⽴政府采购⼈员查核和持证上岗制度,规范政府采购⾏为。

>>(五)健全财政⽀出绩效考评制度,强化财政执法监督。

建⽴和完善财政⽀出绩效考评制度,逐步形成科学合理全⾯的绩效考评指标体系,不断扩⼤⽀出的绩效考评范围,将绩效考评结果作为预算编制的重要依据,努⼒提⾼财政资⾦的使⽤效益。

主动接受⼈⼤、审计和社会监督,逐步建⽴部门预算查询系统,稳步推⾏政府预算公然制度,定期向社会公然数据,提⾼财政⼯作的透明度。

健全财政资⾦运⾏内控制度,构建事前审查核定、事中监控、事后监督的财政监督检查体系,提⾼财政办理的科学性和财政资⾦使⽤的有⽤性。

继续采取有⽤措施,开展形式多样的财税普法宣传活动。

积极探索建⽴财政执法监督听证制度,提⾼财政执法监督的公众参与度。

认真彻底体现《财政背法⾏为惩罚处分条例》,严格财政执法监督纪律,加⼤财政背规背纪查处⼒度。

进⼀步完善财政执法责任制,强化财政执法错案追究制度,促进财政依法理财。

>>(六)⿍⼒⼤举化解县乡政府债务。

按照“清理彻底检查、分类处置、激励约束、健全机制和综合治理”的思路,积极推⾼级演化解县乡政府债务⼯作,加⼤财政政策和资⾦撑持⼒度,每年县财政预算中安排⼀定的资⾦建⽴偿债基⾦,⽤于>>补助和奖励消化债务⼯作较好的乡镇和部门,逐步消化汗青债务。

建⽴县乡政府债务统计、预警和监管机制,严格控制新债。

2010年,⼒争建⽴起结构合理、规模适度、良性运⾏的政府债务控制办理机制,切合实际减轻县乡政府债务负担。

>>(七)加强机关效能设置装备摆设,提⾼依法理财⽔平。

⼀是加强⼲部队伍设置装备摆设。

适应财政改⾰发展的需要,围绕设置装备摆设进修型机关的总体要求,兼顾规划,合理安排好机关⼲部的政治、业务进修和继续教育,安稳树⽴科学发展观,提⾼依法理财、科学理财、平易近主理财的能⼒;⼆是加强机关效能设置装备摆设。

建⽴健全抓落实的⼯作机制,公创办事程序,简化审批⼿续,严格实⾏办⽂办事制、超时默认和责任追究制,进⼀步精简和控制集会、⽂件、检查、表彰活动,推⾏服务制、⾸问负责制、办结制和岗位⼯作制度,提⾼财政系统⾏政效能;三是加强机关风纪设置装备摆设。

推⾏“四项制度”,坚决克服形式主义、官僚主义等不良风⽓,⼤兴调查研究、求真务实风纪,进⼀步增强⼤局意识、发展意识、服务意识和廉洁意识,对峙理财为平易近,树⽴“为平易近、务实、⾼效、清廉”的财政机关形象。

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