高职院校学生顶岗实习存在的问题及对策

高职院校学生顶岗实习存在的问题及对策
由于各种原因，高职院校学生顶岗实习存在着积极性不高、权益难以保障、教师指导不力、监督制度缺失问题。

改进对策主要是坚持以人为本是关键，制度、政策支持是保障，“双师型”师资队伍建设是根本，加强对学生的社会责任感教育，建立完善顶岗实习效果评价体系。

标签：高职院校;学生顶岗实习;存在问题;原因;改进对策
根据《国务院关于大力发展职业教育的决定》和教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等文件的相关精神，高等职业教育培养的是适应我国社会主义现代化建设要求、掌握本专业必备的基础理论和专门知识，具有从事本专业实际工作的职业综合能力和良好的综合素质，能在生产、建设、管理和服务第一线工作的应用型技能人才。

顶岗实习是体现这种工学结合人才培养模式的最好方式，也是现在众多高职院校实践性教学的主要手段。

然而，高职学生在顶岗实习却存在种种的问题，阻碍了学生顶岗实习的有效进行。

怎样能使学生的顶岗实习落到实处，有效顺利地进行，本课题组进行了大量的研究。

一、高职院校学生顶岗实习存在的问题
1、顶岗实习学生参与积极性不高
顶岗实习是高职院校实践教学体系中不可缺少的重要环节，是检验学生学习效果，了解社会的重要途径，也是当前国内高职院校实践性教学的主要途径和方式。

对于学生是受益的，学生对待顶岗实习应该热情度应该很高，然而，在课题组成员的研究中却发现，很多高职院校的学生面对即将进行的顶岗实习，要么寻找种种借口不去，要么去了也是为了应付学校了事，大多数同学对待顶岗实习的积极性和参与度不高。

2、顶岗实习学生的权益缺乏保障
我们国家目前还没有出台相应的法律、法规来保障学生在顶岗实习期间的合法权益，这使得学生的顶岗实习问题属于法律管理中的“空白地带”;国家的有关规定中只提出各高职院校应大力推行学生的顶岗实习实践教学活动，但对学生顶岗实习环节的约束性规定太少，且大多数原则性太强，缺乏可操作性。

高职院校学生顶岗实习期间如果权益受到损害，则会“无法可依”。

[1] 由于学生不具备劳动者的身份，也无法从《劳动法》的相关规定获得救济。

这是学生在顶岗实习中面临的最严峻的法律风险。

3、顶岗实习教师指导不力
很多学校把学生送到顶岗实习企业之后就很少再管学生了。

可能会偶尔派老师去转一圈，但这也只是形式而已。

目前很多学校只管把学生“派出去”，但对学
生的实习过程如何定期考核很不规范，大多数学校在学生实习完后只需要交一份实习单位写的实习鉴定或实习报告就行了，这些学生往往是匆匆完成就可以了，这并不能很好的评价学生的整个实习。

课题组研究中发现许多学校普遍认为，学生到了顶岗实习单位后应该遵从顶岗实习单位的管理，学校只需要不时的派个老师去看看就行了，抑或是在学校里坐等顶岗实习单位打电话汇报“问题”，他们再派人去解决。

解决问题的方式往往是批评教育，抑或换实习单位，如若不然就以不发毕业证相“威胁”，这样问题似乎变得很容易解决了。

4、顶岗企业按照自己的需要对待顶岗实习
顶岗实习的真正目的是使学生在实习中得到实践锻炼，检验理论知识的实践性，使校方能真正培养出社会所需、企业所需的技能型人才。

然而，企业的逐利性决定了很多实习企业接受顶岗实习的目的并不是为学生着想，而是把学生当成了廉价的劳动力。

根据自己的所需接受实习学生，不能给予顶岗实习学生应有的员工待遇，这在劳动密集型企业尤为突出。

[2]
5、顶岗实习的制度监督保障缺失
高职院校顶岗实习是实践教学体系中不可缺少的重要环节，在人才培养过程中起着不可替代的重要作用。

然而，纵观我国目前有关学生顶岗实习方面的制度、政策，除了在教育部有关文件中提出顶岗实习的重要性和頂岗实习的最少时间外，再无其他实质性制度。

这使得我国大多数高职院校在学生顶岗实习工作中自己摸索，缺乏依据。

综上所述，在我国的高职学生顶岗实习中，确实存在着各种各样的问题，使得高职院校顶岗实习只是育人的形式而已。

所以课题组必须对问题出现的原因进行分析，以便有针对性的提出解决问题的对策及建议。

二、高职院校学生顶岗实习存在问题的原因分析
1、学生对顶岗实习思想上缺乏高度认识
课题组调查发现，许多高职院校学生的顶岗实习，基本上是安排在教学周期的最后一个学期进行的。

这一学期，学生只需要自己联系或统一安排到企业去实习，不用再学习专业课程，没有老师管，没有家长管，也没有“考试管”，终于可以放松的享受自由的时光了。

许多学生只把顶岗实习当作是一种休息和调整;还有不少家庭条件较好的学生，家里可能早就已经给其找好了工作，所以实习与否对他们来说更是无关重要了;还有的学生此时忙着“专升本”、备战“公务员”、辗转“人才市场”，更没时间、没精力去实习了;还有的专业特点决定，学校无法为他们统一安排实习，只能学生自己去联系实习单位。

以上的种种使得顶岗实习就只是一个过场，只是一个随便混混。

以上的种种，使学生在思想上，彻底降低了对顶岗实习的重视。

使得大多数同学对待顶岗实习的积极性和参与度不高。

2、有关高职学生顶岗实习的相关法律、法规缺乏
如前所述，学生的顶岗实习问题属于法律管理中的“空白地带”;从《劳动法》的角度分析，顶岗实习学生又不是劳动者，因此不能和用人单位签订劳动合同，所以顶岗实习学生与用人单位的关系不受《劳动法》的调整;国家的有关规定对学生顶岗实习环节的约束性规定太少，甚至政策性规定也很少。

[3]从而使得如何理顺学校、用人单位和顶岗实习学生彼此之间的权利义务关系完全无法可依、无章可循。

这也增加了维护学生权益的难度。

3、学校顶岗实习的专业指导老师不富足
课题组研究发现，许多学校并不是没有认识到给学生指派专业实习指导老师的重要性，而是太缺乏这方面专业的老师而已;甚至现有的老师还要完成正常的教学任务，可以说没有多余的老师专门去为学生为期半年乃至一年的顶岗实习专门去指导。

很少出现学校在开展顶岗实习方面与企业协商一致共同组建师资队伍的现象，这一问题目前在我国大部分职业院校为数不少，值得我们去关注。

4、顶岗实习企业提供顶岗实习的岗位、类型有限
追求高额的利润是企业的本质，也是企业立足于市场的根本，这本是无可厚非的。

但从现代企业社会责任的相关理论出发，企业除了获得经济利益之外，还应该承担一定的公共社会利益。

但是，实践中有些顶岗实习单位社会责任感极度缺乏，仅仅把顶岗实习学生作为廉价劳动力，使得顶岗实习学生成为所在的顶岗实习单位创造更多财富的工具。

逐利的心理，再加上学生顶岗实习的时间限制，顶岗实习单位基本上不会为顶岗实习学生全程提供专业对口的、循序渐进的专业技能实习岗位。

鉴于顶岗实习的学生很多，国家对与提供了顶岗实习岗位的企业基本没有什么政策倾斜，使得能给与顶岗实习岗位的企业越来越少，特别是对批量实习的学生，企业对其实习岗位的定位非常模糊。

这使得顶岗实习的学生更加的处于弱势地位，增加了各种风险发生的机率。

[4]
5、顶岗实习的有效监督不足
按照国家有关高职学生顶岗实习相关政策的规定，高职学生顶岗实习至少应该半年以上，在学生顶岗实习的整个过程是在企业完成的。

而且，学生的专业特点决定，各个专业学生的项岗实习岗位，都由数家企业提供。

因此，很多时候，顶岗实习的学生大都分散遍布于全国各地，集中实习的情况很少。

学校要对各个实习点的学生的顶岗实习情况进行实地监督和考核，在财力、时间和人员调配等方面都存在问题。

况且，学校和顶岗实习企业是两种不同性质的机构，在学生顶岗实习中，这两个机构往往是各司其职，互不干涉，且学生在顶岗实习过程中会根据企业岗位的需要，频繁的更换岗位，这些都加大了学校可通过企业有效监督学生顶岗实习的难度，有沟通也只是泛泛而已。

三、改进高职院校学生顶岗实习的对策与建议
面对高职学生顶岗实习存在的种种问题，本课题组研究发现要想实现高职教育的育人目标，建立、健全相应的规范制度，加强风险管理，有效保障顶岗实习
顺利的进行是关键。

1、以人为本是关键
首先应建立、健全相关的法律、法规，保障顶岗实习学生的合法权益。

如前所述，有关高职学生顶岗实习的相关法律、法规缺乏。

因此，笔者认为教育部在出台的有关高职教育的各种指导性文件中应加大对学生顶岗实习的政策性规定;教育部应会同各有关部门尽快制定出台有关学生顶岗实习合法权益保障方面的专门法律、法规，比如《顶岗实习学生权益保护法》;还可以修改《劳动法》、《劳动合同法》、《工伤保险条例》等法律，在这些法律中赋予顶岗实习学生劳动者的身份，并增加保护顶岗实习学生合法权益的相关规定。

2、制度、政策支持是保障
政府加强对高职学生顶岗实习的制度保障和政策支持。

首先政府应增加对实习企业的政策扶持。

前文提到，学生的顶岗实习可能对接收学生的实习单位也会带来许多不利因素，因此，本课题组希望社会政府层面，有相关的鼓励和扶持积极参与顶岗实习单位的优惠政策出台，以此激发广大企业的社会责任感和主动接受实习学生的积极性。

其次，政府还应该完善保障学生顶岗实习的制度性立法，学校可依据国家的相关立法，结合本校的专业特点，制定顶岗实习制度，建立完善顶岗实习制度体系，让国家的法律为高职院校学生的顶岗实习保驾护航。

最后，政府也应加大对高校顶岗实习工作的资金投入，设立专款，进行专项使用。

专款可用于对接纳学生实习的企业给与适当补贴，以此降低顶岗实习单位的损耗;专款可也用于校方扩大校企合作基地的资金、培养顶岗实习专业指导老师的费用、校企合作研发课题。

这些将有利于学生顶岗实习工作的纵深发展，于企业于校方于学生都是大大受益的。

3、“双师型”师资队伍建设是根本
如前所述，学生的顶岗实习缺乏专业的指导，要想使得学生的顶岗实习能达到预期的目标，切实抓好实习环节的指导，“双师型”师资队伍的建立和建设是根本。

“双师型”教师队伍的建设与培养，不仅仅只是学历、职称和证书的提高，更应是对社会所需，企业所需的实践技能知识的获取。

学校可让专业老师利用课余甚至是专门停课下企业、下基层到一线去顶岗实践，了解企业的实践，掌握最新的专业技能;也可为教师争取和创造走出校门、省门、国门的机会，去学习外面的先进做法，把握最新的技术动态。

俗语说：要想给学生有一碗水，自己先得有一桶水。

老师只有自己掌握了专业的实践技能才能很好的指导学生，顶岗实习的学生才能真正的通过实习有所学、有所获。

4、顶岗实习单位的社会责任感是基石
顶岗实习单位应承担更多的社会责任，实现企业的社会效应。

在顶岗实习前，顶岗实习单位应先对学生进行有针对性的培训和教育，这样可以缩短学生顶岗实习的不适应期，帮助他们迅速完成学生到员工的职业角色转换;既然给学生提供
了顶岗实习岗位就应该公平的对待每一个学生，不能只把学生当作创造财富的工具;企业也应该尽可能的多给学生提供一些顶岗实习的岗位，学生从一个企业实践到的经验又会回报到社会去，产生更多的效益和价值。

5、探讨并完善适合的顶岗实习效果评价体系是出路
顶岗实习从组织到指导，过程的开展固然重要，但是最后结果的评价，成绩的评定也是不容忽视的，它同样是学生顶岗实习的重要环节，体现的是对学生顶岗实习过程的考核，也是对学生实习收获的肯定，具有承上启下的作用。

所以建立良好的顶岗实习效果评价体系很重要，在这个评价体系中学校、实习企业、实习学生和实习企业的同事，都应该作为对学生顶岗实习评价的主体，这样就能避免评价的片面性。

在实习结束后，不应只简单的让学生交回几页纸，而应该是校方应深入到实习企业，对实习学生在实习中、实习结束前的种种表现去全面了解，最好是专人负责对学生的实习过程进行评价，有考核才能更好的完成任务。

兼具科学性和合理性的顶岗实习效果评价体系，能让顶岗实习变得更有意义。

[5]
【注释】
[1] 苏运来.顶岗实习学生的合法权益保护问题初探[J].中国职业技术教育，2008.12.13.
严苗（1976-）女，陕西警官职业学院经济管理系副教授，法学硕士.
文愛琴（1964-）女，陕西警官职业学院警察管理一系总支副书记.
张文林（1962-）男，就职于西安市公安局沣东新城分局.。