政策科学原理

政策科学原理
一、单选题
1.(4分)博弈方法最早产生于（）领域。

C. 军事
2.(4分)决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的( ) D. 外脑
3.（）是整个社会制度的基础，它规定着社会生产中人与人之间的关系，规定着社会的生产、分配、交换以及消费的形式，规定着生产资料的所有制形式。

A. 经济制度
4.( )首先修正了理性决策模型中的绝对最优标准，提出了具有相对性的满意化决策准则，从而提出了被人们称为有限理性的决策模型。

D. 西蒙
5.美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是（）。

A. 渐进主义模型
6.有时也被称为“规范优化模型”的模型是： C. 德罗尔模型
7.从根本上说，政策科学研究必须坚持（） B. 坚持历史唯物主义和辩证唯物主义
8.（）认为政策选择是建立在领导者优秀的素质和治国经验的基础上，由领导者或领导集体依据自己的应变能力和判断力进行决策C. 领导者或领导集体决策模型
9.( )是衡量整个行政管理活动成果的重要标准 A. 行政效率
10.“政策为社会的发展、人们的行动确定了方向。

”这是描述的政策的什么功能？ A. 导向功能
1.渐进决策模型也能够满足社会骤变时的政策决策需要。

×
我们应该特别重视执政党和政府领导人以及专家学者在发现政策问题中的作用。

√
3.政策目标是政策制定者希望通过政策实施所要达到的目的。

√
4.戴维.伊斯顿认为，公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。

√
5.人们在进行政策决策分析时之所以必须进行定性分析和使用定性方法，主要是因为在政策分析中存在着许多不能量化的因素，所以不适宜完全用定量分析的方法解决。

√
6.运用主观概率法进行预测，经常是邀请一批专家对所预测的事件给出各自的主观概念，再取其平均值。

√
7.多位一体的决策模式下的监督较多地表现为一种自我监督。

√
8.完全理性模型又称纯理性模型，它的核心在于刻意寻求最优解，或者说最优方案。

√
9.)在对逆境的应对中，可能会只是采取一些形式上的主要为了表现政府正在积极行动的措施（）√
10.作为一种价值判断，评估一项政策的最根本的标准是看其是否促进社会生产力的发展，是否适应社会发展的基本要求。

√
11.政策评估的基本方法中的'投射--实施后'对比分析，就是将同一对象在执行政策后的现在的时点上的情况同假如没有执行该项政策、而在现在的时点上可能会有的情况进行对比。

√
12.政策监控可有可无,意义并不重大×
13.目标的先进合理性，是说政策目标应是既先进又可行的。

目标明确具体，是说它在概念、时间与条件、数量等方面都要有个明确的清晰的界定，在条件允许时应尽量使目标量化。

√
14.政策方案评估就好似对所制定的政策方案进行局部的评价。

×
15.各个具体政策问题的实质性内容是政策科学关注的要点。

×
1.上政策'是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（）。

D. 附加式政策执行
2.从本质上说，不同的政治制度以及相应的决策制度对政策的影响，主要是通过（）体现出来的。

C. 决定谁是最高决策者，决定什么是最高决策权
3.在县级政府决策中起最重要作用的是( ) C. 中共县委
4.公共政策的合法性属性是极其重要的（）要求。

B. 政治
5.对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）。

C. 博弃论
6.目前，我国的政策科学处在（）阶段。

B. 初级
7.（）认为政策选择是建立在领导者优秀的素质和治国经验的基础上，由领导者或领导集体依据自己的应变能力和判断力进行决策。

C. 领导者或领导集体决策模型
8.公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（）。

C. 德洛尔
9.政策科学中的比较研究是（）以来在国际政策科学界开始兴起的。

C. 20世纪80年代
10.在政策问题认定的所有方法中，最具有综合性的一种是（）。

C. 假设分析法
1.政策和法律的起源和本质是不同的。

错
2.内部评估的优点，一是由于评估者可以掌握第一手的资料，有利于评估活动的开展；二是评估者直接参与了政策的制定或执行过程，能使评估及时发挥作用。

√
3.智囊分析法一般适用于很难搜集到准确的数据资料特别是结构不良的政策问题认定。

√
4.人们在进行政策决策分析时之所以必须进行定性分析和使用定性方法，主要是因为在政策分析中存在着许多不能量化的因素，所以不适宜完全用定量分析的方法解决。

√
5.政策科学研究的是单个的某项政策。

×
6.政策科学作为一门独立的学科，具有不同于其它学科的特点，这些特点是由它固有的宗旨和内容、独具的研究角度与方法、特殊的应用方式与方法等所决定的。

√
7.我国学者张金马认为，公共政策是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规×
8.政策调整与政策终结是在政策评估之后进行的。

√
9.我们在政策研究中所讲的价值是社会价值，因而其价值标准不指的是社会价值标准（）×
10.假设分析法最主要的优点在于它具有假设辩证功能。

√
11.层次分析法运用于政策问题的分析，主要依靠的是分析者个人的知识和经验，他所持的理论观点、价值观念和意识形态因素会给分析的结果带来很大的影响。

√
12.政策制定与执行要达到科学化和民主化的要求，必须依靠制度的方法体系来保障（）×
13.价值是人们对客观事物评价的认识在意识形态中一种相对稳定的反映（）√
14.在实践中，所有的政策都会上升为法律。

×
15.类比分析法的核心在于找出问题的相似点。

√
1.将文化定义为“文化是通过某个民族的活动而表现出来的一种思维和行动方式，一种使这个民族不同于其它任何民族的方式”的美国文化人类学家是（）。

A. 本尼迪克特
2.在政策评估中，考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度，是件估（）。

D. 国应的充分性
3.下列不能归入政策终始对象的选项是（）。

A. 政府
4.投入——产出法产生于（）。

D. 美国
5.面对'逆境'这一特殊政策环境，所采取的政策必须有一定力度的改革和创新，它必然会遇到极大的阻力。

而为了使应付逆境的政策得以顺利制定和实施，就必须（） D. 对重要的社会机构和运作过程做结构性的、广泛而彻底的调整和变革
6.决策中的各种智囊组织经常被称为决策者的( ) D. 外脑
7.公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）。

B. 动员模型
8.政府在市场经济的发展中的主要作用是： D. 制定和维护竞争规则
9.公共政策的合法性属性是极其重要的（）要求 B. 政治
10.(4分)博弈方法最早产生于（）领域 C. 军事
11.从20世纪50年代中期开始，我国在经济建设和政治发展中也走过了一段弯路，这在一定程度上与无视决策科学、单凭个人主观意志的决策方式有关。

√
12.政策科学作为一门独立的学科，具有不同于其它学科的特点，这些特点是由它固有的宗旨和内容、独具的研究角度与方法、特殊的应用方式与方法等所决定的。

√
13.我们在政策研究中所讲的价值是社会价值，因而其价值标准不指的是社会价值标准（）×
14.利益分析是对事实进行描述的，事实分析则确定利益如何分配，它是政策分析的归宿（×
15.政策方案评估就好似对所制定的政策方案进行局部的评价。

×
16.在整个决策过程中，信息没有任何作用×
17.经过政策方案设计形成的若干个初步可行的政策方案，还要通过系统的分析与评价，选择或综合出一个最优方案，以形成政策草案，这就是政策方案的评估择优。

√
18.类比分析法的核心在于找出问题的相似点。

√
19.一般说来，一个政策问题是先进入正式议程，再进入公众议程。

×
20.现代国家在制定政策时一般只使用一种模型×
21.一般说来，政策的创新最容易受到僵化的民间机构和低效的运作机制的阻碍（）×
22.县委决定了的东西可以推翻，政府也完全是执行机构×
23.戴维.伊斯顿认为，公共政策是对全社会的价值作有权威的分配√
24.在公共政策的基本属性中，阶级性和社会性这两方面毫无关系。

×
25.政策问题往往不是突然发生的，而是逐渐形成的。

√
26.完全理性思维中存在一个基本的假定是:( B. 人类的行动是或者应当是合乎理性的,或者能够从实用主义的观点把人类的行动解释为
27.现代行政决策组织体制中主要承担断的重要任务的系统是 A. 行政决策信息系统
28.系统分析'最早是由( )提出并加以使用的. D. 兰德公司
29.（）对政策具有最为重要和明显的影响 D. 直接决策者
30.公共政策问题认定后，政策制定者首当其冲要考虑的是（）。

C. 确定政策目标
31.)（）是为了保证政策系统的顺利运行，提高政策制定与执行的质量，保证预定政策目标的实现和提高政策绩效，而由组织、团体和个人对政策的制定、执行、评估、调整与终结等活动进行监督与控制的过程 C. 政策监控32上政策'是政策执行偏差的一种典型表现形式，它主要表现为（）。

D. 附加式政策执行
32.（）认为政策选择是建立在领导者优秀的素质和治国经验的基础上，由领导者或领导集体依据自己的应变能力和判断力进行决策
C. 领导者或领导集体决策模型
33.)（）是整个社会制度的基础，它规定着社会生产中人与人之间的关系，规定着社会的生产、分配、交换以及消费的形式，规定着生产资料的所有制形式。

A. 经济制度
.34.)（）是政策过程的第一步。

A. 发现和认清能成为政策的问题
35.我国学者张金马认为，公共政策是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规×
36.定性分析注重的是事物的质的发展变化，它以已有的实践经验为基础，通过人们的理性思维，进行推理和判断。

√
37.)政策制定与执行要达到科学化和民主化的要求，必须依靠制度的方法体系来保障（）×
38.政策的经济可行性的分析，其基本目的是研究政策实施的经济效益√
39.在公共政策的基本属性中，阶级性和社会性这两方面毫无关系。

×
40.我们在政策研究中所讲的价值是社会价值，因而其价值标准不指的是社会价值标准（）×
41.现代社会中各国政府都建立和支持政府内外的各种政策研究组织，把它们作为政府发现、分析和解决政策问题的咨询机构。

√
42.从根本上说，政策科学研究必须坚持历史唯物主义和辩证唯物主义，运用社会分析和阶级分析相结合、理论和实践相结合的方法。

√
43.政策可以由党、政府来制定，法律也可以由党、政府来制定×
44.政府对于社会问题和公共问题能否进入政策议程特别是正式议程，具有决定性的影响√
45.从某种意义上说，'逆境'可以说是政策制定环境的一种常态，现实中所有的政策制定者都会或多或少地遇到某种逆境因素，政策就是为了应付逆境的挑战并克服逆境。

逆境更是当今时代的一种普遍的现象（）√
46.运用主观概率法进行预测，经常是邀请一批专家对所预测的事件给出各自的主观概念，再取其平均值。

√47从整体趋势上看，近年来政策科学的发展走过了一条学科化——组织化——产业化的道路。

√
48.线性规划法：这是关于有限资源优化配置的技术方法。

它是规划方法中最简单的一种。

它假定所有决策变量以及它们同决策目标之间的关系都是线性的。

它一般适用于'不确定性决策问题'而且是存在线性关系时进行决策（）×
49.社会主义法治国家一切都应该合法化，政策的制定与执行也不例外√
1.首先修正了理性决策模型中的绝对最优标准，提出了具有相对性的满意化决策准则，从而提出了被人们称为有限理性的决策模型。

A. 西蒙
2.有时也被称为“规范优化模型”的模型是 C. 德罗尔模型
3.现代政策科学的产生以（）为标志 A. ＜政策科学：近来在范畴与方法上的发展＞的出版
4.面对'逆境'这一特殊政策环境，所采取的政策必须有一定力度的改革和创新，它必然会遇到极大的阻力。

而为了使应付逆境的政策得以顺利制定和实施，就必须（） D. 对重要的社会机构和运作过程做结构性的、广泛而彻底的调整和变革
5.（）是从产出的角度对政策进行评估的标准 B. 政策效益评估标准
6.公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（）。

C. 德洛尔
7.根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（）。

D. 政策调整
8.将文化定义为“文化是通过某个民族的活动而表现出来的一种思维和行动方式，一种使这个民族不同于其它任何民族的方式”的美国文化人类学家是（）。

A. 本尼迪克特
9.（）是对事物进行数量分析的方法的总称，它是指在政策制定过程中建立数学模型，将有关的资料、数据、信息等用确切的数字量化表示出来，并运用电子计算机进行计算，求得各种政策方案并从中选优，最后进行决策的方法
B. 定量分析方法
10.公共政策问题通常由官方首先提出，再通过一定的形式提交社会讨论，这种政策议程的构建模型是（）。

B. 动员模型
11. 在整个决策过程中，信息没有任何作用。

×
12.政策制定过程中的定性分析方法是指依据政策制定者或相关的专家学者的经验、知识、智慧、能力，综合运用理论思维、逻辑推理，对政策方案进行分析、判断，从而进行决策的一种技术方法（）√
13.系统科学把社会政治领域看成是一个有机联系的整体系统√
14.进行政策方案设计首先要确定政策目标。

√
15.县委的决策通常通过会议的形式进行。

一般说来，县委的领导权主要由常委行使，因而开常委会就是进行决策、实施集体领导的过程。

√
16.在我国这样的社会主义国家，由于人民群众根本利益的一致性，因而不存在资本主义国家那种相互争权夺利的利益集团。

√
17.逆境往往伴随着很大的不确定性。

要采取激进主义，即使是有选择的激进主义，也是会有风险的（）√
18.公共问题和社会问题一旦发生就会自动上升为政策问题×
19.狭义的决策仅指进行方案的选择√
20.影响政策的政治环境好坏的主要因素，其一为政治文化，其二是社会舆论导向。

×
21.在像我国这样的发展中国家，当前的主要任务是完成工业化并迎接第二次科技革命的挑战，经济政策的目标首要的仍然是发展经济，与此同时，兼顾社会公平的目标。

√
22.公共政策的制定和实施，应该从政策与市场的供求关系中找到一个相对满意的平衡点√
23.所谓渐进决策，是说在以往的政策、惯例的基础上制定新政策，新政策是对过去政策的延伸和发展，只对过去的政策做局部的调整与修改√
24.按政策监控的内容，可以将政策监控分为目标监控和关键点监控√
25.按政策监控的内容，可以将政策监控分为目标监控和关键点监控。

√
26.政策科学从50年代开始首先在英国产生，有着深刻的理论背景和实践依据（）×
27.根据政策评估的结果，采取渐进方式，对现有政策加以补充、修正，这是（）。

D. 政策调整
28. 行政评估工作要本着( )的原则进行。

A. 实事求是
29.公共政策的侧重点是 C. 公平
30.当代中国各级法院和检察院在政策过程中的基本功能是（）。

A. 政策执行
31.人们一般认为，现代政策科学最早产生于（）。

C. 美国
32.从根本上说，政策科学研究必须坚持（） B. 坚持历史唯物主义和辩证唯物主义
33.人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为( ) A. 浴盆模型
34.人们一般认为，（）是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。

B. 决策
35.博弈方法最早产生于（）领域 C. 军事
36.)按政策评估进行的时间点的选择的不同,可将政策评估划分为预评估、执行评估和（） B. 后评估
37.政策科学是理论性和实践性的统一，是科学性和艺术性的统一，是原则性和灵活性的统一。

√
38.层次分析法就是用来确定政策问题发生原因的方法。

√
39.政策控制可以分为前馈控制和反馈控制两种不同的类型。

√
40.政策效果可以单纯理解为政策预定目标的实现程度×
41.政策效果一方面不能单纯理解为政策预定目标的实现程度，另一方面也不能把政策效果单纯地理解为政策输出√
42.备择方案的分析论证是进行方案选择的基础。

目的是为了使所选择的方案能最大限度地实现经济效益，能最大地消耗各种政策资源，能对多种风险具有最大的应变性，能在政策实施中产生最小的负面效应（）×
43政策科学不仅是一种学术或教学活动，它还是一种专门的职业，这就使政策科学的实践同一般科学的实践有所区别（）√
44.政策执行是指从政策方案择优选定之后一直到政策目标实现为止的全部活动，是政策由理论向实践过渡、转化的中介环节。

√
45.预测是以信息为基础的；但预测又是面向未来的；因而，决策不仅需要过去的和现在的信息，尤其需要关于未来的信息。

而决策就是人们获得关于未来的信息的手段（）×
46.决策仅仅需要过去的和现在的信息，不需要关于未来的信息×
47.戴维.伊斯顿认为，公共政策是对全社会的价值作有权威的分配。

√
48.所谓“问题”，一般指“应有现象”和“实际现象”之间的“偏差”。

√
49.政策问题往往不是突然发生的，而是逐渐形成的。

√
50.层次分析法运用于政策问题的分析，主要依靠的是分析者个人的知识和经验，他所持的理论观点、价值观念和意识形态因素会给分析的结果带来很大的影响。

√
51.各个具体政策问题的实质性内容是政策科学关注的要点。

×
1.将文化定义为“文化是通过某个民族的活动而表现出来的一种思维和行动方式，一种使这个民族不同于其它任何民族的方式”的美国文化人类学家是（）。

A. 本尼迪克特
2.博弈方法最早产生于（）领域 C. 军事
3.下列行为中，属于公共政策诉求的是（）。

B. 农民要求政府减轻负担
4.整个（）是中国政策科学的孕育阶段 C. 20世纪80年代
5.公共政策学发展的第二阶段的代表人物是（）。

C. 德洛尔
6.)( )是衡量整个行政管理活动成果的重要标准 A. 行政效率
7.)从本质上说，不同的政治制度以及相应的决策制度对政策的影响，主要是通过（）体现出来的。

C. 决定谁是最高决策者，决定什么是最高决策权
8.现代政策科学的产生以（）为标志 A. ＜政策科学：近来在范畴与方法上的发展＞的出版
9.公共政策的调控功能，是指政府运用政策，在对社会（）中所出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用D. 公共事务
10.以下组织源于强制性公共组织的是（）。

C. 行政机构
11.在我国的政策科学研究中，过去对定量方法的应用很充分，所以现在没有必要大力加强定量分析。

×
2.政策与法律一样，都较为具体、明确、灵活。

×
3.政策制定中的逆境，'泛指在制定政策时所面临的各种形式的严重困难'或'一切政策扩张张状态'（）×
4.所谓政策制定的方法，就是制定政策的机构和人员究竟通过什么样的途径，使用什么样的方法去应付或解决所面临的政策问题。

√
5.狭义的决策仅指进行方案的选择。

√
6.政策可以由党、政府来制定，法律也可以由党、政府来制定。

×
7.在像我国这样的发展中国家，当前的主要任务是完成工业化并迎接第二次科技革命的挑战，经济政策的目标首要的仍然是发展经济，与此同时，兼顾社会公平的目标。

√
8.智囊分析法主要是指依靠专家团体的智慧进行政策问题认定。

一般适用于很难搜集到准确的数据资料特别是结构不良的政策问题认定（）√
9.政策科学研究中应用的方法是多种多样的，由于政策研究的综合性和复杂性，也就决定了其研究方法的综合性和多样性。

√
10.政策执行具有政策目标的明确性的特点。

政策执行的目标无论在时间上还是在空间上都应具有统一性,那么,政策执行目标的统一性意味着政策执行途径的单一性。

×
11.在实践中，所有的政策都会上升为法律×
12.一个社会的法制是否健全，在很大程度上表现为基本政策是否具有合法性，是否主要依靠法律机制来贯彻执行。

√
13我国学者张金马认为，公共政策是由政治家即具有立法权者制定的而由行政人员执行的法律和法规×
14.逆境往往伴随着很大的不确定性。

要采取激进主义，即使是有选择的激进主义，也是会有风险的（）√
15.构成政策决策发端的政策问题同一般所讲的问题没有区别×
1.按政策评估进行的时间点的选择的不同,可将政策评估划分为预评估、执行评估和（） B. 后评估
2.（）是政策活动的根本的要求，也是政策科学研究的目的之所在，这可以说是政策科学研究的核心问题。

B. 政策制定和执行的科学化与民主化
3.公共政策的核心问题是( ) B. 公共利益
4.政策科学的形成以（）为标志 D. 《政策科学：近来在范畴与方法上的发展》
5.（）是政策过程的第一步 A. 发现和认清能成为政策的问题
6.所发表的“政策科学三部曲”，对政策科学的发展产生了深远的影响。

A. 叶海卡.德罗尔
7.)对策论；作为政策分析的创造性方法之一，又被称作（）。

C. 博弃论
8.公共政策的侧重点是：公共政策的侧重点是：
9.行政评估工作要本着( )的原则进行。

A. 实事求是
10.在对逆境的认识方面，可能表现出各种倾向如（） C. 把逆境归因于政策制定系统无能为力的外部因素
11.摆脱逆境的途径尽管有很多种，但作为具有主观能动性和富有理性的人类，其应付逆境的重要途径之一便是个人的政策制定×
12.政府与市场间的选择，并非实一个完善与不完善之间的选择，而是在两个都不完善的方式之间，在不完善的程度、缺陷的程度和类型之间的选择。

√
13.)层次分析法就是用来确定政策问题发生原因的方法。

√
14.利益分析是对事实进行描述的，事实分析则确定利益如何分配，它是政策分析的归宿（）×
15.理性模型又叫理性决策方法，这里所说的理性、非理性具有价值判断的含义。

×
16.社会主义法治国家一切都应该合法化，政策的制定与执行也不例外。

√
17.在我国的政策科学研究中，过去对定量方法的应用很充分，所以现在没有必要大力加强定量分析。

×
18.人们在进行政策决策分析时之所以必须进行定性分析和使用定性方法，主要是因为在政策分析中存在着许多不能量化的因素，所以不适宜完全用定量分析的方法解决。

√
19.政策的经济可行性的分析，其基本目的是研究政策实施的经济效益√
20.在县级政府决策中，起最重要作用的是中共县委。

√
21.狭义的决策仅指进行方案的选择。

√
22.政策是人类社会发展到一定历史阶段的产物。

√
23.政策科学是理论性和实践性的统一，是科学性和艺术性的统一，是原则性和灵活性的统一√。