工程开工、停工报告制度

开工条件考核表
表号： 单位（分部）工程名称
编号：
序号
考核项目
施工单位考核 监理单位考核 建设单位考核
01 施工组织设计审批
02术交底
05 质量验收及评定项目划分表
06 工程控制网测量/线路复测
07 质量管理体系、安全环境管理体系
08 特殊工种/特殊作业人员
（六)施工单位进驻本工程的特种作业人员必须持有资格证和上 岗证，主要施工计量器具、检测仪表和主要施工机具、设备都必须具 有相应资质的试验、检验机构的鉴定证书,并将相应的统计报表报监 理单位审查确认。
（七）单位工程开工应具备的条件 1。已批准的安全、健康、环保计划。 2。已批准的质量计划。 3。已批准的进度计划。 4.已批准的施工组织设计. 5。已批准的施工方案(作业指导书）。 6。已进行技术、安全交底和图纸会审。 7。组织机构、管理人员已到位，施工人员（含特殊作业人员) 经过安全教育培训和考试。 8.施工机械计划表已审批. 9。施工现场的区域隔离工作已完成，施工区域内的地下管线、 电缆、通信等设施已明确，已采取合理的处理措施.
第四条 工程项目在合同签订后，各参建方应积极做好开工准 备。施工单位在单位工程开工前，应按开工条件自我考核,考核合格 后,填报开工申请报告,提供经批准的书面材料供监理单位和公司确 认.公司在接到监理单位审核合格意见后，对开工报告进行确认并签 署意见（见附录 1).
第五条 施工单位应按开工条件考核项目逐项填写，与开工申请 报告同时报建设单位和监理单位核评(见附录 2).
年月日
附录 6 工程复工申请表
工程复工申请表
表号：A0 工程名称
致：
第
号工程停工令指出的
具备复工条件。特报请审查,请予批准复工。
附件：整改自查报告.
编号：
工程停工因素现已全部消除，
承包单位(章） 项目经理：
年月日
项目监理部审查意见：
建设单位审批意见: 主管领导:
项目监理部（章） 总监理工程师：
年月日
第十二条 单位工程开工，必须依照工程总体进度计划或调整计 划如期进行，不论提前、或推迟开工时间均须得到监理和公司同意。
第十三条 施工单位未按照此制度履行手续，擅自开工,公司、 监理有权责令其停工并罚款.
第四章 停工管理
第十四条 工程施工期间发生下列情况,由监理工程师填报停工 审批单（附录 3），建设单位批准.
工程开工、停工报告制度
第一章 总 则
第一条 为了加强项目公司工程项目的管理，明确各工程项目开 工审查管理的职责、程序，停工及复工程序，制定本制度.
第二条 本制度依据有关行业规程、规范及投资集团相关工程管 理制度制定。
第三条 本制度适用于公司项目施工期间各参建单位工程开工、 停工、复工等管理.
第二章 开工报告的内容及要求
违章事项 监理单位意
见
建设单位审 批意见
单位工程名称：
你单位施工中存在以下违章行为： 监理工程师：
总监/副总监:
工程部： 公司领导:
签字: 签字：
年月日 年月日 年月日
附录 5 工程停工令
工程停工令
（第 号)
____________________单位：
签发：
根据_______________公司《工程开工、停工报告制度》，对你单
（三）监理单位审批该工程施工组织设计、施工作业指导书及相 关的技术措施，审查安全施工方案、文明施工措施。
(四）公司负责落实施工图纸及相关资料,监理单位负责组织设计 院、施工单位及建设单位进行设计技术交底和施工图纸会审工作.
(五）监理单位负责检查各施工单位三级图纸会审情况，并协调 解决在施工图纸会审中出现的设计问题.
位承担的编号为________，名称为:______________________的工程
从即日起实施停工.请立即执行并做好施工现场的安保及设备、设施
防护工作，在工程具备复工条件后,按开工程序申请开工。
（一）本次停工的原因及责任认定：
1。
2。
3.
4。
……
(二）请执行以下整改与防护措施：
1.
2。
3。
监理单位（印章)：
第六条 开工前的管理要求: （一)监理单位应审查施工单位报送的资质报审表，主要内容有： 营业执照、企业资质等级证书；施工许可证的承包范围和资质等级是 否与承包合同规定相符;本项目负责人和主要技术骨干是否与承包合 同承诺一致。资质审查报审表审查合格签认后报公司审批。
（二）监理单位对施工单位的质量保证体系认证、质量保证体系 文件建立、质保人员配备以及质量保证体系有效性等进行评价，确保 质量保证体系正常运行,并对其做出评价意见。
附录 1 工程开工、停工、复工流程表
工程开工、停工、复工管理流程表
建设单位 项 目 开 工 及 准 备
否
监理单位
否
施工单位
开工准备 开工申报 （附相关资料)
专业监理工程师审查
监
理
审
总监理工程师审查
查
是否合格
是 建设单位工程部审查
建
设
领导审批
单
位
审
是否合格
查
是
批准开工
停
复
建设单位工程部审核
工
管
领导审查、批准
（三）重大自然灾害、流行传染病等不可抗力,影响近期无法解 决。
（四）项目资金发生严重短缺,对工程已造成实质性影响。 (五)其它不属于施工单位负责的情况。 第十六条 监理单位在收到施工单位的停工申请后，应立即核 实，并在 2 天内组织会议予以协调解决，以会议纪要的形式对施工单 位的停工申请予以答复，明确停工与否、停工相应的安全防护、人员 稳定、资金周转、工程进度和质量保证等措施。 第十七条 根据停工审批单或停工报告专题会会议纪要，对确定 停工的,由监理单位下发停工令（附件 4）。施工单位收到停工令后, 应立即执行停工，并认真做好停工期间的现场保卫与安全防护工作。
第五章 复工管理
第十八条 工程具备复工条件后，施工单位应向监理单位提交复 工申请表。监理单位在收到复工申请表后，应在 2 天内按开工程序组 织审查、签署意见,尤其关注停工原因的整改情况。见附表 6
第十九条 工程确定停工、复工时，必须明确原因，进行责任认 定,为工程结算创造条件.
第六章 附 则
第二十条 本制度解释权归公司工程管理部门. 第二十一条 本制度自发布之日起实施，试行期 1 年。
第三章 开工报告的审批程序
第九条 在工程项目开工 5 天前，开工报告要求的各项条件应具 备。此时，该项目施工单位向公司和监理提交《单位工程开工报告》。
第十条 开工报告审批原则上不得超过 3 天，每道审查工序审查 时间原则上不超过半天。
第十一条 单位工程开工申请报告最终由监理和公司审查批准 后交施工单位执行。
建设单位(章) 工程部：
年月日
本表一式 份，由承包单位填报，建设单位、项目监理部各一份,承包单位 份.
理
过程监督发现停工事件 总监理工程师审核 监理组织监理会议 会议纪要 下发停工令
是
项目开工 发生被迫停工事件
停工申请
整改后具备 开工备件
附录 2 工程开工报审表
工程开工报审表
表号：
编号：
单位(分部）工程名称
致：
我方承担的
工程,已完成了开工前的各项准备工作，特申请于 年 月
日开工，请审查。
施工组织设计（项目管理实施规划）已审批；
（一）存在违反国家安全生产法及相关法律、法规的行为。 （二）重复发生不符合项,多次纠正仍未得到有效改善。 （三)不按批准文件施工,如图纸、措施、方案等，已构成事实. (四)使用或安装已知有缺陷、可能危及人身及设备安全的设备。 （五）施工中频繁出现不安全事件或存在安全隐患，有必要停工 整改. （六）发生了必须停工的紧急事件，如人身伤亡、火灾等。 （七）承包单位未经许可,擅自开（复)工或（扩大范围）施工. (八）安全文明及绿色施工措施不到位,严重影响文明施工及环 境。 （九）其他有必要停工时. 第十五条 施工单位在施工期间发生下列情况，可向监理单位提 交停工报告，申请停工。 （一)公司提供的主要设备严重滞后，近期无法到达现场。 (二)设计发生重大问题，近期无法解决。
各项施工管理制度和相应的施工方案已制定并审查合格;
施工图已会检；
技术交底已进行；
质量验收及评定项目划分表已报审；
工程控制网测量/线路复测资料已审核；
质量管理体系、安全环境管理体系满足要求；
特殊工种/特殊作业人员满足连续施工的需要;
本工程的施工人力和机械已进场；
物资、材料准备能满足连续施工的需要;
计量器具、仪表经法定单位检验合格;
分包单位资格审查文件已报审；
试验（检测）单位资质审查文件已报审；
上道工序已完工并验收合格。
承包单位（章)
项目经理：
年月日
监理单位审查意见: 建设单位审批意见:
监理单位（章) 总监理工程师：
年月日
建设单位(章） 主管领导：
年月日
本表一式四份，由承包单位填报，建设单位、监理单位各一份,承包单位二份。
附录 3 工程开工考核表
10。安全文明施工设施、标志、标识、工器具已准备就绪。 11。施工用机械设备、材料已到场，并经过报验合格,能满足开 工需要。 12.工程外部水、电、路等接口明确且具备施工条件. 13。涉及生产系统的开工工作手续办理程序已明确. 14。工程开工前施工准备工作完成情况说明. 第七条 凡涉及生产区域的工程,开工之前应确认以下危险源的 辨识工作并已采取有效措施 （一）地下给水、排水管线。 （二）地下气、汽管道。 （三）地下电缆、沟道. （四）地上生产设施。 （五）附近的高压电气设备。 （六）施工可能影响生产的因素. 第八条 开工考核结果分合格、基本合格和不合格三级。合格是 指具备开工条件;基本合格指根据工作开展情况可在预计的开工日之 前具备开工条件；不合格指被不具备开工条件。在考核项目中，必须 达到合格或基本合格才能批准开工.
09 施工人力和机械进场
10 物资、材料能满足连续施工的需要
11 计量器具、仪表经法定单位检验合格
12 分包单位资格审查
13 试验（检测)单位资质审查
14 上道工序已完工并验收合格
施工单位 考
核
评
监理单位
语 建设单位
级别代号
合格：○
基本合格:△
不合格:×
附录 4 工程停工审批表
工程停工审批表
编号: 施工单位