国名趣谈10：什么是议会制君主立宪制？世界上还有哪些议会制君主立宪制国家？

国名趣谈10：什么是议会制君主立宪制？世界上还有哪些议会

制君主立宪制国家？

国名趣谈10：什么是议会制君主立宪制？世界上还有哪些议会制君主立宪制国家？英国女王伊丽莎白二世与其丈夫菲利普亲王前几天，菲利普亲王以99岁

去世，首先想到的便是那位94岁高龄的英国女王伊丽莎白二世。伊丽莎白二世已经当了69年英国国王，是世界上在世的在位时间最长的国家元首

，也是在世的最为年长的君主。英国为什么还有女王，而且还是世袭制？英国是封建国家吗？答案都是否定的。英国早已实行君主立宪制，而且是议

会制君主立宪制。本文就从英国开始说说什么是议会制君主立宪制，英国立宪的历史，世界上还有那些国家实行议会制君主立宪制。

一、什么是议会

制君主立宪制？世界各国主要政体形式君主立宪制是相对于君主专制的一种政体形式。君主立宪是在保留君主制的前提下，通过立宪，限制君主权

力，实现事务上的共和主义理想但不采用共和政体。根据君主掌握的实际权力，可分为议会制君主立宪制和议会制君主立宪制。英国君主立宪制示意

图议会制君主立宪制奉行议会至上，内阁从议会中产生，通常由议会中的多数党或政党联盟组阁，并对议会负责。而君主不实际掌握权力，其只作

为国家的象征存在，行使一些程序上的、礼节性质的权力，这也就是所谓的“虚位君主。二、英国君主立宪是怎么形成的？世界上最早的君主立宪

制国家是英国。1066年，“征服者”威廉（即威廉一世，WilliamI，1028-1087）将其法兰西王国的封建制度带到英格兰。

威廉一世是一位专制君主，但他在制定法律之前也要向大会议或

御前会议寻求咨询。英格兰议会就是从御前会议衍生而来，这种会议其后成为神职人

员、贵族与各郡代表的组合。在征服者威廉成为英格兰国王后，“狮心王”理查一世（RichardI，1157-1199）成为欧洲最有权力国王。理查一世死后无子嗣，“无地王”约翰（John，1166-1216）即位之后，一连串的事件却令英格兰的封建贵族起来反抗他，

并要求限制绝对的王权。1215年，约翰被迫签署的《大宪章》中，规定了贵族和教会的权力不受国王的侵犯，国王在征税权力方面的限制，以及

保障民众的自由权和财产权等一些内容。这就是君主立宪制的最早起源。1263年，亨利三世（HenryIII，1207-1272）无

视《大宪章》，指定亲信取代具有否决权的15人会议。国王同贵族之间以及贵族内部出现纷争，以西蒙·德·孟福尔（SimondeMon tfort，6thEarlofLeicester，1208-1265）为首的贵族反对派在内战中获胜，他于1265年在威斯敏斯

特宫召集会议，出席的除循惯例有僧俗贵族外，还有每郡2名骑士代表、每大城镇2名市民代表，史称“孟福尔议会”。它创立了英国议会的雏形，

是英国议会的开端。1295年，“长腿”爱德华一世（EdwardI，1239-1307）为筹集战争经费与苏格兰、法国、威尔士开战，便召集议会。仿照1265年会议的作法，出席议会的除了贵族、教士外，每郡有2名骑士代表，每个大城市有2名市民代表，约有400多名议

员出席。这次会议首度有自由民被允许参与，具备了粗浅的“国民会议”内涵，此后，议会仿此例经常召开。这次议会被维多利亚时代的历史学家威

廉·斯塔布斯（WilliamStubbs，1825-1901）称为“模范议会”。爱德华三世（EdwardIII，1312-1

377）在位期间（1327-1377年），英格兰议会一分为二：下议

院（由各郡与各自治镇代表组成）与上议院（由神职人员及贵族组成）。

以后，下院权力不断扩大，到15世纪末，已有提出财政议案权和法律议案权。都铎王朝统治时期，英国从封建社会向资本主义社会过渡，王权空

前强化。亨利八世（HenryVIII，1491-1547）时正式成立枢密院，听命于国王，地方上的治安法官则受枢密院监督。1534

年，议会通过《至尊法令》，规定英王为英国教会之首，有权任命教职和解释教义，英国教会遂成为国家机构的一部分，英国国教就此确立。“童

贞女王”伊丽莎白一世（ElizabethI，1533-1603）死后无嗣，苏格兰国王詹姆斯六世（JamesVI，1566-16

25）于1603年继承英格兰王位，成为英格兰的詹姆斯一世（JamesI），苏格兰和英格兰形成共主。詹姆士一世登台便鼓吹“君权神授

”的说法，声称国王是上帝派到人间的最高权威，有无限的权力。他根本不把议会放在眼里，曾三次解散议会；这些政策大大阻碍了社会经济的发展

，引起了人们的强烈不满。1625年，查理一世（CharlesI，1600-1649）继位。他以君权神授说扩大王权，与议会气氛紧张，进而发生战争，史称为英国内战。这场英国内战从1642年开始，至1649年以国王被处死为结束。国家进入英格兰联邦时期（1649-

1653），奥立佛·克伦威尔（OliverCromwell，1599-1658）成为护国公。新政权未得到广泛支持，克伦威尔死后，

其子理查德·克伦威尔（RichardCromwell，1626-1712）受到军官和人民逼迫，重新召开父亲解散的议会。1659年

，议会宣布君主制复辟。1660年查理二世（CharlesII，1630-1685）登基，结束了护国公时期。1685年查理二世去世

，弟弟詹姆士二世（JamesII，1633-1701）继位，他推行反动政

策，实行血腥报复。1688年，支持议会的辉格党人与部分

托利党人邀请詹姆士二世的女儿玛丽和时任荷兰奥兰治执政的女婿威廉（后来的玛丽二世和威廉三世）回国执政，发动宫廷政变，推翻斯图亚特王朝

统治，这次政变没有流血而获得成功，因此史称“光荣革命”。资产阶级和新贵族利用当时的有利形势，尽量扩大自己的政治、经济势力，利用他们

所控制的议会，通过一系列法案来限制王权，1689年颁布的《权利法案》确立了议会权力高于王权，司法权独立于王权的原则，奠定了英国君主

立宪制的基础。1701年又通过《英国王位继承法》，英国最终确立了君主立宪制。英国君主立宪制的产生是资产阶级与封建势力互相妥协的结

果。在保留古老的宪政传统和确立资产阶级政治统治的基础上，将君主制、贵族制和共和制三者融为一体。君主立宪制的确立不仅在英国开启了一个

新时代，而且具有世界历史意义，它为各国树立了一种新的政治体制发展模式。世界很多国家的君主专制形式，逐渐被君主立宪形式所取代。三、世

界上有哪些议会制君主立宪制国家？目前世界上197个国家（含库克群岛和纽埃，不含马耳他骑士团）中，实行君主制的国家有44个，人口约

有4.5亿。其中6个君主专制国家（沙特阿拉伯、阿曼、文莱、卡塔尔、斯威士兰和梵蒂冈）、8个二元制君主立宪制国家（巴林、约旦、科威特

、列支敦士登、摩纳哥、摩洛哥、泰国、汤加）、30个议会制君主立宪制国家，可见议会制君主立宪制还是君主立宪制中的主流。大致可以分为以

下几类：（1）英联邦王国（16+2个）英女王在英联邦王国中的头衔通常情况下，英联邦王国包括安提瓜和巴布达、澳大利亚、巴哈