关于黄山市歙县金川乡金川村子女就学情况的调查报告

浙江科技学院
2012年暑期思政社会实践
调
查
报
告
专业：包装101
组长：章淼琴
组员：宋丹茹、戴帅、郭东阳
蔡佶洁、黄晨鸣、马颖聪
关于黄山市歙县金川乡金川村子女就学情况的调查报告
七月，透蓝的天空，悬着火球般的太阳，云彩好似被太阳烧化了，也消失得无影无踪。

趁着采风的机会，我们关于农民工子女就学状况的调查团来到了安徽省黄山市歙县金川乡金川村，对全村有外出务工的200户农户进行了问卷调查。

金川2003年全乡农村经济总收入4130万元，财政收入42.5万元，现有劳动力6713人，外出务工2504人，劳务输出收入达510万元，有中学一所，小学12所，可见经济是比较落后的，教学师资也是比较差的。

10年过去了，金川县在发展经济的同时，教育问题是否同步发展了呢？就此，为进一步了解金川村子女就学情况，促进农民子女更好地接受义务教育。

我们小组听取了县教育局关于金川村外来民工子女教育情况汇报；听取了当地政府对农民工子女就学情况的介绍；并实地察看了定点接收农民工子女就学的三所公办学校及一所非定点民办学校。

下面是对调查结果的主要分析。

在调查结果中我们不难发现农民工子女能不能顺利入学接受教育、能不能接受到更高的教育仍然是一个不小的问题。

在问卷中差不多有半数的家庭月收入在1200元以下，说明农民家庭的收入确实令人堪忧。

而且他们中的五分之四都有孩子在上学，家里的负担可想而知。

由于农民工常年背井离乡出外打工，所以只有半数左右的孩子上学是由父母监护的！在第四个调查问题中我们得知有百分之八十的家庭子女上学投入占全家收入的百分之三十以上，由此给农民工家庭带来的经济压力相当大，为了减轻家庭负担，他们大多数选择让自己的孩子在家里的村办学校读书，正是这样，孩子受教育程度及水平远远低于国家教育部要求的标准，农民工和孩子们对学校的教育水平及办学条件满意度很低，而将近半数的孩子仅仅初中毕业就失去了受教育的机会，早早辍学外出打工，极少数的农民工支持孩子上学到大学毕业。

由于缺乏教育，导致对知识的重要性不甚理解，让他们的孩子以挣钱谋生为目的。

同时我们也发现，只有35%的家庭月收入在2000元以上，却有42%的家庭收入只有不到1200元/月，这使学习的大前提就没有了保证。

即使有学可以上，在我们调查表中可以看出，单单在子女学杂费一项的支出上，就占了收入的30%以上，如果条件不改变，可以预见的是，将来孩子在学习的道路上一定有很大的阻碍。

父母外出打工，如果孩子带在身边就会有负担，于是有的父母就让孩子在老家上学，
自己出来打工，于是在调查表中可以发现有33%的孩子自己照顾自己，11%的孩子寄放在亲戚家，只有56%的父母亲自带孩子。

虽然这样能让孩子独立，在另一方面却让孩子变得孤立。

在农民工子女择校时，71%的家长选择了农民工子弟学校和村办小学，虽然教育条件谈不上卓越，但至少不用担心孩子在学校受到冷落。

在就学方面遇到困难这一问题上，56%的家庭选择的是学费太高，还分别有19%和20%选择的是学校开销大和上学不方便，可见农民工子女在上学这一方面遇到的不仅仅是经济上的问题，而且有的学校甚至存在“择优录取”的现象，这也是农民工子女入学面临的一个障碍。

农民工是流动人口群体的重要组成部分，他们以从事体力劳动为主，经济收入微薄，社会地位较低，主要来自经济相对落后、文化相闭塞的偏僻农村，是一个社会弱势群体。

在对希望政府帮助的选项上，100%的家庭选择了希望在对待学生方面可以平等对待。

由于以上的种种原因，在我们调查的200份资料中，完成大学学业的只有17%，高中或专科的占31%，初中的有45%，小学的有7%。

歙县金川乡金川村的农民工的收入普遍比较低，大多数子女都在上学，但是上不起民办小学，都是农民工学校。

而且子女上学的花销占家中的收入比例较大。

一般上完九年制义务教育，就不再上学了。

农民工子女在上学过程中也碰到很多问题，尤为严重的是学费过高。

造成这些问题的原因也是多种多样的，主要原因是农民工收入太低。

外来务工人员给人的第一印象就是没文化，贫穷，不讲卫生。

所以很多人就会从心底里看不起他们，而外来文公人员又会觉得本地的
骄傲自大，于是外地人和本地人之间的隔阂就形成了。

所以，如果在对待外来务工人员方面能和对待本地人一样，他们子女的教育问题就能说已经解决一半了。

在其他方面，只有经济方面有较大问题了。

相信只要能解决上面的2个问题，想要让农民工子女有个良好的教育环境，就不存在阻碍了。

尽管国家出台的一系列政策度都充分考虑了农民工子女的教育问题，尽管许多城市的主管部门都在承诺着手解决农民工子女教育问题，但实际上都收效甚微。

但要解决这个问题，只是需要付出很大的努力，想要短时间内解决掉，基本上没有可能。

我们在很多方面需要改变，态度就是重中之重。

农民工子女上学的问题是有多方面的，而经济是他们面临最大的问题。

作为父母，最关心的是孩子的成长，是孩子的上学。

农民工进城以后，他们在生活上存在许多困难，诸如像社会保障问题、子女入学问题，但是他们最为关心的还是孩子上学。

现在进城的农民工多达2.4亿，如果这些农民工都把孩子带出来，那么城市的学校负担就很重。

如果他们不把孩子带出来，那么在农村就存在着一老一小的问题，孩子得不到父母直接的关爱。

我认为为解决农民工子女上学的难题，政府应该尽可能给予多的帮助，社会保障、经济补助，动用社会上一切可以利用的资源去帮助农民工和他们的孩子。

一方面大力发展农村教育，把农村的学校建好，使优质教育资源不要都留在城市，让好的教师到农村去支教。

另一方面，我们对农民工进城、孩子上学不因户口而受到影响，特别是义务教育。

首先应减免农民工子女的学费，为
他们提供好的学习环境，接受良好的教育，对于在大城市就读的农民工子女，应享受和当地学生享受同等的待遇。

只有这样，才能让农民工的孩子更好的学习、更好的成长，成为国家的栋梁。

针对我们调查到的问题，我们小组想到了一些建议：
1、统一思想，正确认识农民工子女接受教育的问题。

一是要正确认识解决农民工子女就学是经济发展的必然要求。

在金川县经济发展中农民工是一支重要的力量，他们积极投身各行业，承担最苦最累最脏的工作，缓解了金川县体力劳动不足的矛盾，为金川村的经济发展作出了重要的贡献，当地政府应当对农民工给予必要的回报。

二是要正确认识解决农民工子女就学是全面实施义务教育的法定要求。

义务教育法将落实九年制义务教育的责任落实到政府，国务院又进一步明确了解决流动人员子女就学以流入地政府为主。

因此，金川县政府和教育行政部门要摈弃行政区域观点，认真贯彻执行义务教育法和国务院的“两个为主”的要求，切实承担起责任来，三是要正确认识解决农民工子女就学是保持社会稳定的重要环节。

农民工由于流动性大，带来一定的社会治安问题，解决其子女就学，就能较好地解决后顾之忧，增强稳定性，有利于社会发展。

2、合理配置，努力优化外来务工人员子弟学校教育资源。

县政府对外来子女就读较多的学校，要在政策上给予一定的倾斜，经费方面给予适当的补助，特别是对学校新建、扩建、危房改造、新增教师工资等经费予以优先考虑；对有吸纳农民工子女就学的学校，县政府应在学校的公用经费上按实际增加的学生数，予以及时足额拨
付，保证这些学校教育资源供应不致下滑，教学质量不致受太大影响，以维护教育的公平；建议每年从教育费附加的统筹经费中划出一块作为专项资金，用于资助或奖励农民工子弟学校改善办学条件和教师待遇；相关部门要加强对全县外来农民工子女流动情况的预测，科学、合理地完善我县的教育规划，优化配置城镇教育资源和农村教育资源，做到有计划地安排好外来农民工子女就学，最大限度地利用教育资源。

同时我们对建立民工子女学校，也有如下建议：
1、建立民工子女学校：民工子女学校作为政府承办的项目，具有得天独厚的优势，不论是从师资力量，软硬件设备，教学能力和质量，学费征收，伙食和住宿等学校条件上，还是从对孩子德智体美劳的全面发展，优秀人格的培养上来讲，对于民工子女都是最适宜的选择。

所以，政府更多更好的建立打工子女学校是解决这一问题的最根本方案。

2、选择建立打工子女学校的地点：我们认为政府应当通过调查北京市及近郊外来民工人员的分布，选择分布较为密集的地区建立民工子女学校。

同时为了解决一些分散居住的外来民工的子女受教育问题，可以在一些地区建立寄宿制的民工子女学校。

这些学校的建立，能够让民工放心地把孩子送进学校。

3、私立民工学校的问题：通过调查我们发现，这些私立学校大致可分为两种：一种是性质类似于希望小学，这是一类非盈利性质的学校。

这些学校的教育质量并不甚好，但是收费不高；另一类是私人创办的
盈利性质的学校，这类学校收费高，教育质量也不理想。

我们认为或者政府出资接收这些私立学校，将其转变为公私合营或者公办学校，或者由政府出面干涉这些学校的运营，例如政府可以派出教学督察进驻这些私立学校，监督其教学状况和收费标准。

这样一来可以逐渐转变私立学校教学质量差收费高的问题，让这些学校也为解决外地来京民工子女受教育问题贡献力量。

4.、降低学校门槛的问题：考虑到外来人员的经济状况，他们对于普通学校的数额巨大的借读费是无法接受的，对于私立学校的高收费也感到捉襟见肘，所以要降低北京学校的门槛，让更多的民工子女接受更好的教育。

5.、建立完善的小学-初中-高中的教学系统：对此我们提出的方案是：广泛建立小学和初中，适量建设寄宿制的高中和职高。

高中和职高的可以根据需要建立，解决民工子女进一步求学的要求，并为他们中能力出色的学生继续报考大学提供了机会。

必须提出的是：这些高中和职高的门槛必须降低，要让外来人员可以接受。

200份的调查问卷真的很辛苦，但是能得出这些宝贵的数据，为农民工兄弟以及其子女争取一点利益，我们的努力付出也算值了。

在学习、调查的过程中，我们感受到的不仅是在完成一项任务，更是在热情追求完美和执着探索知识。

调查结束后，大家都受益匪浅，获得了很多我们课堂上学不到的东西，以及对我们今后学习，生活，工作都有价值和帮助的东西。

大家真正体会到的是理论联系实际的意义，体味到学有所用的乐趣。

同学们将会把这种精神用于今后的学习
中，严格要求自己，尽最大努力把自己该做和想做的事情都做得最好，最棒！
由于我们才疏学浅，初次尝试，调查报告中的资料难免有片面、模糊之处，分析难免有肤浅、偏颇之处，建议难免有空泛、不当之处，所以恳请观看展览的老师和同学提出宝贵意见。

为此我们专门准备了意见簿，请大家不要吝惜纸张笔墨。

最后，希望我们的成果对大家的学习、工作和生活带来一些益处；祝愿我院的教学和实践活动取得更大的成绩！。