重污染天气应急预案(精选2024)2024新版

成员单位及职责
气象部门
负责提供气象监测和预报 信息，分析气象条件对空
气质量的影响。
住建部门
负责督促施工单位落实扬 尘控制措施，加强城市道
路清扫保洁。
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环保部门
负责监测空气质量，及时 发布预警信息，提出应对
措施建议。
交通部门
负责制定和实施交通管制 措施，减少机动车尾气排
放。
教育部门
通过案例分析、模拟演练等方式，提高受训 者的实际操作能力和应急处置水平。
演练计划和实施
01
制定详细的演练计划，明确演练目的、时间、地点、参与人员 及物资准备等事项，确保演练的顺利进行。
02
按照计划进行演练，并做好记录和影像资料的留存，以便对演
练效果进行评估和总结。
针对演练中发现的问题和不足，及时对应急预案进行修改和完
供科学依据。
污染源排查
组织专家和技术人员对污染天气事 件进行现场调查，尽快查明污染源 、污染物质和排放情况等关键信息 。
影响评估
根据监测数据和污染源信息，对污 染天气事件的影响范围、程度和持 续时间等进行评估，为制定应急措 施提供依据。
现场处置措施及实施主体
01
应急减排
采取停产、限产、错峰生产等 措施，减少工业源污染物排放 ；加强扬尘管控，减少施工扬 尘对空气质量的影响。
适用对象
预案适用于政府、企业、学校、社区 等各个层面，针对不同行业和领域制 定相应的应急措施和行动方案。
预案启动条件
空气质量指数（AQI）
当AQI超过200时，即达到重度污染 及以上级别时，启动应急预案。
持续时间
特殊天气条件
在静风、逆温、高湿等不利于污染物 扩散的天气条件下，即使AQI未达到 重度污染级别，也可根据实际情况启 动应急预案。
储备必要的应急物资
如口罩、防护服、空气净化器等，用于保障公众的健康和安全。
建立物资调配机制
在重污染天气发生时，能够快速调配应急物资，确保资源的有效 利用。
加强物资储备和更新
定期检查和更新应急物资，确保其质量和有效性。
技术资源保障
加强监测和预警技术
利用先进的环境监测技术和设备，对重污染天气进行实时监测和 预警。
03
善，提高预案的实用性和可操作性。
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THANKS
重污染天气持续48小时以上，且预计 未来48小时内空气质量不会有明显改 善时，启动应急预案。
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组织架构与职责
应急指挥部
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总指挥
负责全面指挥、协调应急 响应工作，对重大问题进 行决策。
副总指挥
协助总指挥工作，负责指 挥、协调各自分管领域的 应急响应工作。
成员
包括环保、气象、交通、 住建、教育等相关部门负 责人，负责提供各自领域 内的专业支持和建议。
调应急处置工作。
制定应急方案
根据污染天气类型、污染程度和 影响范围等因素，制定针对性的 应急方案，明确处置目标、措施
和资源配置等。
信息沟通与报告
建立有效的信息沟通机制，及时 向相关部门和公众发布污染天气 信息、应急措施和救援进展等， 同时向上级主管部门报告处置情
况。
现场监测与评估
空气质量监测
在污染天气事件现场及周边地区 设立空气质量监测点，实时监测 污染物浓度变化，为应急处置提
维护社会稳定
重污染天气可能引发社会恐慌和不稳定因素 ，通过应急预案的实施，可以维护社会秩序 ，保障正常生活和经济活动的进行。
促进环境改善
应急预案不仅是对污染天气的应对，同时也 是推动环境治理和改善的重要手段，通过应 急措施的实施，可以促进环境质量的提升。
适用范围和对象
பைடு நூலகம்适用范围
本预案适用于城市及周边地区出现重 污染天气的应对工作，包括但不限于 工业污染源、交通污染源、生活污染 源等。
3
在学校、社区、企业等场所设立宣传栏或展板， 展示重污染天气应急预案的内容和实施步骤，以 便公众了解和掌握。
培训计划和内容
制定针对不同人群的培训计划，包括政府官 员、企业管理人员、学校师生、社区居民等 ，确保培训内容的针对性和实效性。
培训内容应包括重污染天气的成因、危害、 应急响应措施等方面，使受训者全面了解应 急预案的相关知识。
推广清洁能源和低碳技术
减少化石能源的使用，降低污染物排放，从根本上改善空气质量。
加强科研和技术创新
鼓励科研机构和企业加强重污染天气防治技术的研发和创新，提高 应对能力和水平。
05
现场处置与救援
现场指挥与协调
建立现场指挥部
在重污染天气事件发生时，应立 即成立由相关部门和专家组成的 现场指挥部，负责统一指挥和协
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应急资源保障
人力资源保障
建立专业的应急队伍
01
包括环保、气象、交通、卫生等部门的专业人员，负责重污染
天气的监测、预警、响应和处置等工作。
加强培训和演练
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对应急队伍进行定期培训和演练，提高应对重污染天气的能力
和水平。
实行24小时值班制度
03
确保在重污染天气发生时，能够及时响应和处置。
物资资源保障
03
医疗救治组
负责组织医疗机构做好患者救治 工作，加强呼吸道疾病患者的医 疗保障。
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03
预警与响应机制
预警级别及划分标准
蓝色预警
预测空气质量指数（AQI）日均值>200将持 续1天，且未达到高级别预警条件时。
黄色预警
预测AQI日均值>200将持续3天，且出现AQI 日均值>300的情况时。
橙色预警
4 红色预警响应措施
在橙色预警响应措施的基础上，增加以下措施：在市、 区县教育主管部门指导下，根据实际情况采取弹性教学 等措施；接到红色预警且AQI日均值达到500时，学校 可采取停课措施；企事业单位可根据空气污染情况采取 错峰上下班、调休和远程办公等弹性工作方式；协调加 大公共交通运力保障市民出行。
3 橙色预警响应措施
在黄色预警响应措施的基础上，增加以下措施：停止举 办大型群众性户外活动；建议中小学、幼儿园停止上课 ；企事业单位可根据空气污染情况实行错峰上下班、调 休和远程办公等弹性工作方式。
2 黄色预警响应措施
在蓝色预警响应措施的基础上，增加以下措施：中小学 、幼儿园停止室外课程及活动；医疗卫生机构加强对呼 吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障；一般人群应避免 户外活动，户外作业者应减少室外作业时间，加强自我 防护。
预测AQI日均值>200将持续2天及以上，且 未达到高级别预警条件时。
红色预警
预测AQI日均值>200将持续4天及以上，且 AQI日均值>300将持续2天及以上时；或预 测AQI日均值达到500。
预警发布与解除程序
发布程序
各级环境保护主管部门负责本级重污染天气预警发布与解除，同时报告同级人民政府和上级环境保护主管部门 。当预测到未来空气质量可能达到预警启动条件时，各级环境保护主管部门应提前24小时以上发布预警信息。
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加强培训
加强对相关部门和人员的培训，提高应对重污染 天气的能力和水平。
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宣传、培训与演练
宣传教育工作
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制作并发放重污染天气应急宣传资料，包括宣传 册、海报等，以提高公众对应急预案的认知和理 解。
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利用电视、广播、网络等媒体平台，开展重污染 天气应急知识的普及宣传，提高公众的环保意识 和应急能力。
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交通管制
根据污染天气严重程度和影响 范围，采取交通管制措施，如 限行、禁行等，减少机动车尾 气排放对空气质量的影响。
03
健康防护
提醒公众做好健康防护措施， 如佩戴口罩、减少户外活动、 关闭门窗等；加强医疗卫生服 务，做好患者救治工作。
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跨区域联动
加强与周边地区的沟通协调， 建立跨区域联动机制，共同应 对重污染天气事件的影响和挑 战。
负责指导学校开展健康防 护工作，合理安排学生户
外活动。
工作小组及职责
应急处置组
负责制定和执行重污染天气应急 响应措施，包括企业限产、停产 、车辆限行等。
宣传报道组
负责对外发布信息，加强舆论引 导，提高公众防护意识和能力。
01
监测预警组
负责空气质量监测和预警信息发 布，及时向应急指挥部报告情况 。
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解除程序
当空气质量改善到相应级别预警启动标准以下，且预测将持续36小时以上时，可以降低预警级别或解除预警， 并提前发布信息。
响应措施及实施主体
1 蓝色预警响应措施
提醒儿童、老年人和呼吸道、心脑血管疾病患者等易感 人群减少户外运动；倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共 交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少 车辆原地怠速运行时间；加大对施工工地、裸露地面、 物料堆放等场所实施扬尘控制措施力度；加强道路清扫 保洁，减少交通扬尘污染。
06
后期处置与恢复
后期监测与评估
持续监测
在应急响应结束后，继续对空气质量、污染源等 进行监测，确保污染状况得到有效控制。
评估效果
对应急响应措施的执行情况和实施效果进行评估 ，包括减排量、污染物浓度变化等。
信息公开
及时向公众发布后期监测与评估结果，保障公众 知情权。
恢复生产生活秩序
解除应急措施
根据评估结果，适时解除应急响应措施，恢复正常的生产生活秩 序。
恢复交通
逐步恢复受影响的交通运输服务，确保人员流动和物资运输畅通。
保障民生
优先保障居民生活必需品供应，确保群众基本生活需求得到满足。
总结经验教训，完善预案
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总结经验
对本次应急响应过程中的成功经验、存在问题进 行总结，为今后应对类似事件提供参考。
完善预案
针对总结出的经验教训，对现有应急预案进行修 订和完善，提高预案的针对性和可操作性。
重污染天气应急预案(精选 2024)
目录
• 应急预案概述 • 组织架构与职责 • 预警与响应机制 • 应急资源保障 • 现场处置与救援 • 后期处置与恢复 • 宣传、培训与演练
01
应急预案概述
目的和意义
保障公众健康
重污染天气可能对公众健康造成严重威胁， 应急预案的制定和执行有助于减少污染物暴 露，保护公众免受健康危害。