加快齐齐哈尔工业振兴思路

齐 工 业 走 廊 建 设 等机 遇 ，推 进
好 快发 展 、 实现富 民强市 目标 的 必由之路 做好 ［业振兴 这篇大 文 、
业产权 制度 改革 ，多数 企业 重新 烦
发生机 ， 二 Ｊ 业经 济开 始全 面复 苏 。 全 市 规 模 以 上 工 业 增 加 值 和 税 金 “ 十五”期『 年均分别 增长 １ ％和 白 ｊ ９ ２ １． ３ ％， “ ３ ‘一 无”期 间分 别为２ ． ６％ ９ 和 ２ ． 主导产业和 骨干企业 小断 ０ ％， ４
目等 为 示范 ， 助医 药产 业 基 础 ， 借
目支撑 力弱 。近年 来 各地都 在 大上
项 目、上大 项 目． 我 市项 目建 设 ． 而
在 壮大 绿色食 品产 业上 ， 助 培 育发 展新医 药 、生命科 技等 相关 借 “ 中国绿 色食 品 之都 ”品 牌 ， 强 产业 。 做
壮大 。
尽管 我市上业 目前进 入平稳 增 长 阶 段 ， 发 展 叶仍 然 由 ｉ－ 但 １ ：ｓ睹多 … －
难和 问题 。 先 是总 苗 不大 一 肯
内哈 尔滨 、大 Ｊ 比 ， ０ ９ 规 模 大相 ２ ０年
以上工业企 业 户数和 增加 值两 市分
别 是 我 市 的４３ 、 ． 和 １ 倍 、 ．倍 ２９ 倍 ． ７
产业 园项 目。依托 绿色 食品之 都金
其 次是 全 力开拓 市场 。引导各类 企
园 区扩张 战略 。园区经 济 已成 业和企 业家 树立全 球 思维 ，既要 善 发 展 的重要 平 台。我们要 以哈大 齐 场 ，引进国内外资金 、 技术 、 备及 设 工 业 走 廊 建 设 为统 领 ，深 入 实 施 人 才，又要坚 持 “ 请进来 ”与 “ 走出
和石 灰 石 、碾 子 山的麦 饭石 、 安 期 间 ，在城 区集 中建 设 ２ 销 售 收 依 个
的高岭 土 等矿产 资源 ，变资源 为产 入超 ｓ ｏＬ元 、３ 超 Ｉ ０Ｌ元 的园 不 开 良好 环境 ， 境建 设 必须 围绕 ｏ｛ 个 Ｏ｛ 环
设 “ 大 经济 区 ”、 施 “ 八 实 十大 工 程 ”的重要 １容 ， 是推 动我市 又 人 Ｊ 更
影响深远 ， 意义重大 。
后 ，国有企 业包 袱 沉重 ， 业 效益 ：
下 滑 ，丁ｒ 停 产 ，人 外 流 ，齐齐
工业 现状 和 面临 的挑 战
工 业 经 济 ，６ 多 年 来 由辉 煌 转 ０
７８ 。其 次 是速 度 小快 。 “ 卜 ” ．倍 ｌ 期间 ，我市规 模 以上工 业增 ）１ 增 Ｊ值 ｆ ＿ 速 分别 比沈阳 、 连城 市低５１ 和 大 ． 个 ５ 个百分点 ，２ ０ 年分别低 １ ＿ 和 ． ７ ０９ ＿ ４ 爪 ６ 个百 分点。落后于 ‘ ． ３ 些老工业基 地 城 市 。再次 是结 构 不优 。总体
ｌ 市委 书记 郝会龙的介绍 ，或许我们可 以窥豹一斑。 膏
“Ｉ ＿ 五”时 期 的集 中投 入和 “ Ｊ‘ － 南＿
北迁 ”项 目的大量 值 入 ，形成 ｊ 大 中型 国有企 业 为骨 卜、以蕈化 一
加快齐 齐 哈尔工业振兴思路
文ｌ 郝会龙
业 为 主 体 的 大 工 业 格 局 ，赢 得 ｒ
速发 展 的关键 阶段 ，在我 省 “ 大 大 力发 展 “ 八 粮经 济”。 经济 区 ”和 “ 十 工程 ”全面 建 设
在壮 大煤 油化 工产 业上 ， 持 的项 目。 扶
首先是 围绕重 点企业 上项 目。
实施 的重要 时期 ． ． 我们 要 以科学发 齐化 、黑化 两大 集 团做大 做 强 ，依
支撑 ”六大 战 略 ，必保 “ 二 五 ” 十
一
步壮 大形成 “ 黑色”支柱产业。
展 深 层 次 合 作 ， 励 支 持 重 点 骨 鼓
在培 育新 能源 产业 上 ， 加快 推 干 企业 抓技 改 、上项 目，引导推 动
期间全市 规模 以上工业新 增销售 收 进投 资２ 亿元 的上海 联 孚新能源 汽 中小 企业 为大企 业搞 协作配 套 。同 １
育 新能 源 、新 材料 、新生 物 医药三 太阳能 、生物 质 能 、地热 等资 源综 力大 、 尚未 形成模 块化 竞争 格局 的
大 新 兴产 业 ， 力争 用 ５ １ 年 时间 ， ～０ 使 三大传统 产业和 三大新 兴产业 比
重 占工业 经济８ ％ ０ 以上 。
合开发利用 ， 张新能源产 业链 。 扩
字招 牌 ， 度 开 发 大豆 、玉米 、 深 马 为产业 孕 育的主要 载体 、 方 经济 于 利用 国际 国内两种 资源 、 个 市 地 两 铃 薯等 大 宗 农产 品 ， 菜 、亚麻 、 甜
葵 花 等 特 色 经 济 作 物 ，肉牛 、肉
羊 、 鹅 等畜 禽产 品 ； 度 开发 泰 大 深
构 表 现 为 “ 大 小 ”：重 ｔ业 比
重大 、 工 业比 重小 ； 统 ｆｔ 轻 传 ｌｔ ／ ＿
重 大 、 兴产 业 比重 小 ；老企 业 贞 新 献 大 、 企 业贡 献小 ；国有企 业 新
（４ 《 氨岛新板 、 ２ １ １ ３ 》畔， 皿 ０Ｉ０
献 大 、民 营 企业 贡献小 。另 外 ，项 产 业 。
当前 ， 国家振 兴东 北老 工业 制 品 企业 ，大 力发 展 “ 在 肉经 济 ”；
个 重 点工业项 目工程 ，必保 当年 在 建投 资亿元以上项 目超过 １０ ， ０个 其
中要 有一定数 量超 １亿 元乃至 更大 ０
基地 战略 深入 实： 、 国工业化 加 支持 中粮 、锦秋 等 粮食 加 工企 业 ， 沲 我
展观 为统领 ， 持走 新型 工业化 道 托蒙 东地 区的丰富煤炭 资源和 大庆 积 极 与 中 石 油 、中 石 化 、中 国 化 坚
路 ，以转 变 发展 ： 式 为 主线 ， 号 全面 及本 市蕴 藏 的油气 资源 ，以合作 促 工 、中 国北 车 、中 国 机 械 工 业 集 实施 “ 构 优化 、 目牵 动 、创新 发展 ， 结 项 推进煤炭和油气资源开发 ， 进 团、中国兵器总 公 司等 企业 总部 开 引领 、园区扩 张 、开放升 级 和环 境
２ １ １ ０ 中 新技 ０１０ ． 阎高 术 ６５
人物
达 的优 势 ，兴建 一个 占地４４ 方公 产品 ， 造大品牌 ， ． 平 打 每年培 育２ ３ ～ 个 年实际利用域外 资金 ２０Ｌ元以上。 ０｛ 里 、营 业收 入 １ ０ 元 的综合 物 流 享誉 国内的知名品牌 。 （亿 ）
人物
ｊ ， 家 老 ｊ 基 地 ，齐 齐 哈 尔 近 年 来 进 行 了重 要 战 略 调 整 ，取 得 个历 史时期 ：＿ 是创 造辉 煌 期 。 『０ 业 。 菲 业 绩 。齐 齐 哈 尔 是 如 何 落 实工 业 振 省 之 路 的？通 过 中共 齐 齐 业积 累 主要 来 自于 国家 “ ”和
哈 尔工 业长 期处 于ｒ 齐 齐 哈 尔 北现 象 ”的典 型缩 影 。二 是复 苏 ｝ 扬期 。进入 新 世纪 以来 ， 找 通 过 衰 退 到 再 度 兴 起 ，大 致 经 历 了 三 抓 住 东 北 老 ｌ 基 地 振 、 人 业 哈
大仓 、 富裕 老 窑 、黑 土地 等酿酒 企 作 为 工业振 兴的突 破 口， 力实施 全
业 ，大 力发 展 “ 经 济 ”； 持 龙 大 项 目牵 动战 略 ，以项 目建 设带 动 酒 扶
工业 振 兴总 体 思路 和 战略重 点 江 元盛 、克 山雨润 、丰源 肉联 等 肉 经 济发展 。今 后每 年要坚持 实施 百
在培 育新 生物医药 产 业上 ， 依 机 加 项 目和 以 油 气 为 原 料 的化 工
化 发展 ， 推动 装备 制造产 业整体 升 托 我市 良好 的生态和 绿 色食 品基地 项 目， 取在 利 用俄 油上有 重大 突 争 级 ， 一 步壮 大 形成 “ 色 ”支柱 优势 ，以安泰 生物乳 酸 菌素产 业项 破 ；利用 辐射 区域 广 、 通便 利发 进 金 交
传 统 产业 的结构性 矛 盾 ， 助 国家 集群 化发 展 。依托 我市 丰富 的风 力 国 家 和 先 进 地 区 梯 次 转 移 产 业 积 借 振 兴 装备 制造 业的有利 机遇 ， 力 资源 ， 全 加快 推进 国华富 裕 风力发 电 极承 接一 批项 目， 又要 考虑 未来 市 实施龙 头带 动战 略 ，着力壮 大装 备 二期 工程 ， 日上马大 唐碾 子 山等 场需 求和密切跟 踪 国家产 业政 策导 早 制造 、 色食 品 、煤 油化 工三 大传 ６ 风电场项 目，同步 引进大 型风 电 向 ，建 设新 项 目，发 育新 产 业 。对 绿 ４－ 统 产 业 ； 确把 握 我国大力 发展 战 装备 制造企 业 ，使风 电产 业成 为我 于 国家重点 支持 的节能环 保 、 能 准 新 略 陛新 兴产 业 的难得 契 机 ， 快培 市新 兴产业 重要 增长 点。同时谋 划 源 、新材 料 、 医 药等 市场发 展潜 加 新
黑 龙 江 现 代 农 业 装 备 基 地 项 目落 果 ，发 育纳米 材 料 、 材 料 、复合 油 田和 邻近俄 罗斯 的优 势 ， 划和 碳 谋
地建 设 和重 型卡车 项 目、工程机 械 材料 等产业 。
新 上 一批 为煤 田 、 田配 套服 务 的 油
项 目，实施 模 块 型 、组 合 式 、 群 集
“ ５ 工程 ”， 力打造 一批 集聚 去 ”相 结 合 ， 产业 触 角向外 延伸 ５ １ １ １ 着 把 扩张 ， 把产品推向全球市场 。
环 境 支 撑 战 略 。工 业 振 兴 离
来和富 拉 尔基 的油气 、龙江 的铜矿 效 应 明 显 的工 业 园区 。 “ 十二 五 ”
新兴 产业 ， 住 时机 ， 早谋 划建 抓 提
在 发 展新材 料产 业上 ， 鉴精 设 。第 三是 围绕 比较 优 势上项 目。 借 铸 良公 司建 设 高 速 铁 路 新 型 配件 深 入 挖 掘 我 市 区 位 、资 源 和 市 场
在 壮大 装 备制造业 上 ， 托大 产 业化 等项 目的经 验 ，借助 我市 装 优势 ， 紧谋 划建 设 一批 大项 目 、 依 加 型装 备企 业 ，特别 是借 助 中国一拖 备制造 研发 实力 ，引进新技 术 新成 好 项 目。利用毗 邻 蒙东 煤 田 、大庆
入 超 干亿 元 ， 推进 齐 齐哈尔 工业 大 车产 业园项 目建 设 。围绕汽 车产 业 时 ，围绕 齐车 、三 大军 工等 重点 企
市向工业强市 的历史跨越 。
配套 ， 入 一批 中小 企业 ， 成 完 业谋 划建 设一批 新项 目。其 次 是围 植 形
结构优 化 战略 。针对齐 齐哈 尔 善 的汽 车产 业体 系 ，实现 汽车 工业 绕产 业 前沿上项 目。既 要抓 住发 达
滞后 ，尤其 缺 乏产业 支撑 型 、 业 飞鹤 、光明 、蒙牛 、伊 利等 乳 品企 就
项 目牵动 战略 。项 目是发 展 的
拉动 型 、 收 贡献 型 大项 目。还 有 业 ，大 力发 展 “ 经 济 ”； 大 北 载 体 、 力 和 引擎 ， 把项 目建 设 税 乳 做 动 要 就是创新 能力不足 。
“ 铁 机械 城 ”美誉 。 一 低迷 徘 钢 是
徊期。改革 开放后 特别 是进人 。 二
加 速 齐 齐 哈 尔 上 业 振 兴 既 是
章 ， 齐 齐 哈尔 而 言 ， 系 全局 ， 对 关
纪 九十 年代 ，由 ］ 制改 革 重滞 ： 体
围浆 振 兴东 北 老 工 业 基 地 的战 略 求 ，也 是 落 实 省 委 、省 政 府 建