安全施工管理教程

安全施工管理教程
第1节安全施工治理
1.安全治理方针
安全第一、预防为主。

2.安全生产目标
达到“无死亡事故，无重大伤人事故，无重大机械事故，无火灾，无中毒事故, 减少轻伤，负伤率不大于2‰”。

3.安全治理目标分解图
第2节安全组织与治理体系
施工现场安全生产治理体系是施工企业和施工现场整个治理体系的一个组成部分。

施工现场安全生产治理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方对施工现场安全生产治理体系的连续改善和安全生产保证能力的信任。

以项目经理为首，由项目副经理、专业安全工程师，各施工队及各施工班组等各方面的治理人员组成本工程的安全治理组织机构。

1.安全治理组织机构
2.安全生产责任
2.1项目经理：全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场安全。

2.2项目副经理：直截了当对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。

2.3项目总工：制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实解决施工过程中不安全的技术问题。

2.4安全员：监督检查施工全过程的安全生产，纠正违章，排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

2.5机电负责人：保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

2.6施工工长（专业工程师）：负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

3.安全生产治理制度
3.1编制安全生产技术措施制度；
3.2安全技术交底制；
3.3专门工种职工实行持证上岗制度；
对电工、电气焊工、起重吊装工、机械操作工、安装工、涂装工、架子工、铆工等专门工种实行持证上岗，无证者不得从事上述工种的作业。

3.4安全检查制度；
公司每季度组织对项目部安全生产大检查，项目经理组织项目安全治理组成员每月对项目安全生产治理的执行情形进行检查。

建立健全安全检查台帐：施工现场领导值班记录；施工现场安全会议记录；施工现场安全日记；安全检查记录；安全检查隐患整改通知单；安全检查隐患整改复查单；定期检查评分表；验收重大设备，危险部位台帐等。

3.5安全验收制度；
3.6安全生产合同制度；
3.7事故处理“四不放过制度”；
3.8安全生产奖罚制度；
制定表彰、奖励安全生产事迹及人员和处罚施工生产中违章指挥、违章操作人员的治理方法。

第3节安全培训与教育
安全教育既是施工企业安全治理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

1.安全教育的特点
1.1安全教育的全员性：是企业所有人员上岗前先决条件，任何人不得例外。

1.2安全教育的长期性：安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。

因此，安全教育的任务“任重而道远”，不应该也不可能是一劳永逸的。

1.3安全教育的专业性：安全生产治理性与技术性结合，使安全教育有专业性。

2.安全教育的内容
类别安全教育
的要紧性
内容
安全思想教育安全生产的
思想基础
尊重人、关怀人、爱护人的思想教育，党和国家安全生
产劳动爱护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热
爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育
安全知识教育安全生产的
重点内容
施工生产一样流程；环境、区域概况介绍，安全生产一
样注意事项；企业内外典型事故案例简介与分析；工种现场安全教育大
会
岗位安全生产知识。

安全技术教育安全生产技术、安全技术操作规程。

安全法制教育安全生产的
必备知识
安全生产法规和责任制度，法律上有关条文；安全生产
规章制度；摘要介绍受处分的先例
安全纪律教育职工守则、劳动纪律、安全生产奖惩制度
3.施工现场全教育程序
治理人员安全培训
特种工人培训教育
新工人三级教育
班前教育技术交底
邀请专家讲课、安
全资料下发、考试
并填写培训档案
集中授课查验上岗
证，填写教育卡
三检查、班前工具
检查、日安全注意
事项
安全资料下发，批
阅教育试卷填写教
育卡
组织
安全
教育
上报企业总部
上报安全负责人备案
现场责任工程师监督
检查
上报安全负责人备案
第4节安全防护技术措施
1.正确使用个人防护用品
1.1必须佩戴安全帽
必须佩戴安全帽正确戴好安全帽
1.2必须系好安全带
安全带高挂低用，且必须系在固定物上，先挂牢靠后作业。

临边作业，2米以上高空作业必须使用安全带。

1.3必须穿安全劳保鞋，带电操作需戴安全手套
1.4进行可能引致眼睛受到损害的电焊等工作，必须佩戴护目镜。

在有害气体环境中工作，必须佩戴防护面罩。

2.登高作业防护
2.1高空作业一样规定
1)系好安全带；
2)禁穿拖鞋、高跟鞋；
3)攀登用具结构可靠；
4)从规定的安全通道上下，不得攀爬架子、翻越阳台；
5)悬空作业应有可靠的立足处；
6)严禁嬉戏打闹。

2.2攀登作业
1)在施工组织设计中应确定用于现场施工的登高和攀登设施
2)攀登的用具，结构构造上必须牢固可靠，供人上下的踏板其使用荷载不应大于1100N。

3)梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子的上端应有固定措施，立梯工作角度以75°±5°为宜，踏板上下间距以30cm为宜，不得有缺档。

4)上下架子要走专门通道，不要从上层架往下层架跳。

5)井字架等提升设备在提升作业环境下，任何人不得攀爬架体。

2.3悬空作业
悬空作业处应有牢靠的立足处，并视具体情形，配置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

安全设施需通过技术签
2.4临边作业
尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边、雨棚与挑檐边，无外脚手架的屋面周边、钢结构、梁上工作人员行走，柱顶工作平台拼装平台等处，都必须设置防护栏杆。

各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆外，平台口还应设置安全的或活动防护栏杆，接料平台两侧的栏杆，必须自上而下加挂安全立网。

2.5洞口作业
进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须设置防护设置。

施工现场通道邻近的多类洞口与坑槽等处，除应设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

2.6防止高空坠落和落物伤人
1)在高处安装构件时，要经常使用撬杠校正构件的位置，如此必须防止因撬杠滑脱而引起的高空坠落。

2)在雨、冬季里，构件上常因潮湿或积有冰雪而容易使操作人员滑倒，应清扫积雪后再安装，高空作业人员必须穿防滑鞋方可操作。

3)高空操作人员在脚手板上通行时，应该思想集中，防止踏上探头板而从高空坠落。

4)高空操作人员使用的工具及安装用的零部件，应放入随身佩带的工具袋内，不可随便向下丢掷。

5)在高空用气割或电焊切割时，应采取措施防止割下的金属或火花落下伤人。

6)地面操作人员，尽量幸免在高空作业的正下方停留或通过，也
不得在起重的吊杆和正在吊装的构件下停留或通过。

7)构件安装后，必须检查连接质量，无误后，才能摘钩或拆除临时固定工具，以防构件掉下伤人。

3.“三宝、四口”防护
“三宝”指安全帽、安全带、安全网。

必须佩戴安全帽；安全带
高挂低用；不得随意拆毁安全网和往安全网上扔杂物。

“四口”是指楼梯洞口、电梯口、预留洞口、通道口。

是施工现场防护的重点，必须有可靠的防护措施，禁止任何人擅自拆除四口的防护设施。

4.布置安全标志
安全标志分为禁止标志、命令标志、警告标志和提示标志。

禁止标志：禁止或禁止人们想要做的某种动作。

命令标志：必须遵守。

警告标志：促使人们提防可能发生的危险。

提示标志：提供目标所在地或方向性的标志。

第5节专门工种安全操作规程
1.起重工
1.1起重机司机必须熟知下列知识和操作能力：
1)所操纵的起重机的构造和技术性能。

2)起重机安全技术规程、制度。

3)起重量、变幅、起升速度与机械稳固性的关系。

4)钢丝绳的类型、鉴别、保养与安全系数的选择。

5)一样外表的使用及电气设备常见故障的排除。

6)钢丝绳接头的穿结（卡接、插接）。

7)吊装构件重量运算。

8)操作中能及时发觉或判定各机构故障，并能采取有效措施。

9)制动器突然失效能作紧急处理。

1.2指挥信号工必须熟知下列知识和操作能力。

1)应把握所指挥的起重机的技术性能和起重工作性能，能定期配合司机进行检查，能熟练地运用手势、旗语、哨声和通讯设备。

2)能看明白一样的建筑结构施工图，能按现场平面布置图和工艺要求指挥起吊、就位构件、材料和设备等。

3)把握常用材料的重量和吊运就位方法及构件重心位置，并能运算非标准构件和材料的重量。

4)正确地使用吊具、索具，编插各种规格的钢丝绳。

5)有防止构件装卸、运输、堆放过程中变形的知识。

6)把握起重机最大起重量和各种高度、幅度时的起重量，熟知吊装、起重有关知识。

7)具备指挥单机、双机或多机作业的指挥能力。

8)严格执行“十不吊”的原则。

9）汽车吊进出场及施工过程中应严格保证吊臂臂端方向不进入机场运营区域内。

10）汽车吊进出飞机坪时必须保持一个方向，严谨吊车掉头，且吊车在飞机坪上的行走路线下必须铺设地毯，支腿处再在地毯上铺设木方以免损坏机坪。

吊车退场时赶忙安排人员清理跑道。

1.3挂钩工必须相对固定并熟知下列知识和操作能力：
1)必须服从指挥信号的指挥。

2)熟练运用手势、旗语、哨声。

3)熟悉起重机的技术性能和工作性能。

4)熟悉常用材料重量、构件的重心位置及就位方法。

5)熟悉构件的装卸、运输、堆放的有关知识。

6)能正确使用吊、索具和多种构件的拴挂方法。

2.油漆工
1)调制油漆应在通风良好的房间内进行。

调制有害油漆涂料时，应戴好防毒口罩、护目镜，穿好与之相适应的个人防护用品。

工作完毕应冲洗洁净。

2)操作人员应进行体检，患有眼病、皮肤病、气管炎、结核病者不宜从事此项作业。

3)刷耐酸、耐腐蚀的过氧乙烯涂料时，应戴防毒口罩。

打磨砂纸时必须戴好口罩。

4)在室内喷涂，必须保持良好的通风。

喷涂时严禁对着喷嘴观看。

5)空气压缩机压力表和安全阀必须灵敏有效，高压气管各种接头应牢固，修理料斗气管时应关闭气门，试喷时不准对人。

6)喷涂人员作业时，如头痛、恶心、心闷和心悸等，应停止作业，到户外通风处换气。

3.架子工
1)架子工必须经专业安全技术培训，考试合格，持特种作业操作证上岗作业。

2)架子工必须通过体检，凡患有高血压、心脏病、癫痫病、晕高或视力不够以及不适合登高作业的，不得从事登高架设作业。

3)风力六级以上（含六级）强风和高温、大雨、大雪、大雾等恶劣天气，应停止高处露天作业，风、雨过后要进行检查，发觉倾斜下沉、松扣、崩扣要及时修复，合格后方可使用。

4)脚手架搭设、拆除、修理和升降必须由架子工负责，非架子工不准从事脚手架操作。

5)架子拆除时应设戒备区和醒目标志，有专人负责戒备。

拆下的杆件、脚手板
4.电焊工
4.1电焊工必须通过有关部门专业安全技术培训，取得特种作业操作证后方可独立操作上岗。

4.2焊接过程中，手或躯体某一部分不能触及带电体；在容器或狭小场所焊接时要设监护人，更换焊条时要戴电焊手套。

4.3操作时遇下列情形必须切断电源
1)改变电焊机接头时；
2)更换焊件需要改接二次回路时；
3)转移工作地点搬动焊机时；
4)焊机发生故障需进行检修时；
5)更换保险装置时；
6)工作完毕或临时离开操作现场时。

4.4高处作业必须遵守下列规定：
1)必须使用标准的防火安全带，并系在可靠的构架上。

2)必须在作业点正下方5米外设置护栏，并设专人监护。

必须排除作业点下方区域易燃、易爆物品。

3)必须戴盔式面罩。

焊接电缆应绑紧在固定处，严禁系在身上或搭在背上作业。

4)焊工必须站在稳固的操作平台上作业，焊机必须放置平稳、牢固，设有良好的接地爱护装置。

4.5焊接时二次线必须双线到位，严禁借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋作回路地线，焊把线无破旧，绝缘良好。

焊把线必须加装电焊机触电爱护器。

4.6排除焊渣时应佩戴防护眼镜或面罩。

焊条头应集中堆放。

5.电工
电工作业人员必须通过有关部门安全技术培训取得特种作业操
作证后方可独立上岗操作。

现场用电作业必须由电工完成，严禁他人私拉乱接等作业。

电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起，各种施工用电设备必须按规定进行爱护接零及装触保器。

在施工现场专用的中性点直截了当接地的电力系统中，必须采纳TN–S接零爱护系统。

电气设备所有保险丝(片)的额定电源应与其负荷容量相适应，禁止用其他金属丝代替保险丝。

动力线路与照明线路必须分开架设，照明开关、灯口及插座等应正确接入相线及零线。

电气设备的金属外壳，必须接爱护零线，同一供电系统不承诺电气设备有的接地有的爱护接零。

施工现场配电箱要有防雨措施，门锁齐全，有色标，统一编号，开关箱要做到一机一闸一漏一箱，箱内无杂物，开关箱、配电箱内严禁动力照明混用，要有检修记录及记录本。

第6节施工机械安全操作要求
1.大型吊装机械安全施工
1.1起吊重物时，人不能站、坐在任何起吊物上
1.2起重臂下严禁站人
1.3吊装危险区域必须专人监护，非施工人员不得进入危险区，并应划分警示区域，用警示绳围护。

1.4起吊重物，吊钩应与地面成900，严禁斜拉斜吊。

严禁横向起吊。

1.5吊机站位处，应确保地基有足够的承载力；
1.6吊机旋转部分应与周围建筑物有不小于1m的安全距离，幸免吊机转身碰到周围建筑物。

2.中小型机械安全施工
2.1卷扬机
1)卷扬机必须由熟悉机械性能和操作规程的持有上岗证的熟练人员进行操作，并切实按规程执行。

2)为减少钢丝绳在卷筒上固定处的受力，余留在卷筒上的钢丝绳不得少于3圈。

3)卷筒上缠绕多层钢丝绳时，应保证钢丝绳始终顺序地逐圈逐层紧缠在卷筒上，钢丝绳最外一层应低于卷筒两端凸缘高度一个绳径。

4)卷扬机应使用双绳地锚，并从两侧加以固定，地锚埋设后要按其使用负荷进行预拉，必要及时加以调整，以免工作时发生卷扬机偏扭现象。

2.2倒链（手拉葫芦）
1)倒链使用前应事先检查，转动部分必须灵活，链条应完好无损，不得有卡链现象，制动器必须有效，销子要牢固。

2)倒链在使用时，受力必须合理，保证两钩受力在一条轴线上，严禁多人强拉硬拽，装链时，应将链条摆顺。

3)倒链如需工作暂停或将工件悬吊空中时，必须将拉链封好以防打滑。

4)倒链放松时，链条不得放尽，一样应留三个扣环以上。

2.3千斤顶
1)千斤顶底部应有足够的支承面积，使作用力通过承压中心，以防受力后千斤顶发生倾斜，顶部应有足够的工作面积，以防工件受损。

2)使用千斤顶时，应随着工件的升降，随时调整保险垫块的高度。

3)用多台千斤顶同时工作时，宜采纳规格型号一致的千斤顶，且载荷应合理分布，每台千斤顶的额定起重量不得小于其运算荷载的1.2倍。

千斤顶的动作应相互和谐，以保证升降平稳，无倾斜及局部过载现象。

2.4电焊机
1)电焊机必须采取爱护接地或接零装置
2)防护隔离，电焊机外露的带电部分应设有完好的防护罩，裸露的接地柱必须设有防护罩。

3)电焊机必须设单独的电源开关、自动断电装置。

4)电焊机必须安放在通风良好、干燥、无腐蚀介质、远离高温高湿和多粉尘的地点。

2.5气焊与气割设备
1)乙炔最高工作压力禁止超过147Kpa（1.5kgf/cm2）表压。

2)禁止使用紫铜、银或含铜量超过70%的铜合金制造与乙炔接触的外表、管子等零件。

3)乙炔发生器、回火防止器、氧气和液化石油气瓶、减压器等均
应采取防止冻结措施，一旦冻结，应用热水解冻，禁止采纳明火烘烤或用棍棒敲打解冻。

4)气瓶、熔解乙炔瓶等，均应幸免放在受阳光嚗晒或受热源直截了当辐射及易受电击的地点。

5)乙炔瓶和氧气瓶应隔离存放，施工时两者间距应在10m以上。

2.6碳弧气刨
1)碳弧气刨工必须通过培训，合格后方可操作。

2)气刨时的电流较大，要防止焊机过载发热。

3)露天操作时，应沿顺风方向操作，在封闭环境操作时，要有通风措施。

第7节临时用电安全技术措施
1.必需配备经市安全用电知识培训考核合格的专职电工上岗值日，严禁带电作业及无证人员上岗。

2.临时用电必须严格按规定进行实施，遵循临时用电施工组织设计有关项目进行电器选配、平面布置、安装检测，按要求安装验收合作后投入生产。

3.工地采纳三相五线制爱护接零系统，具有专用爱护的TN-S线路（即爱护零线专用，不得与工作零线相混用，所有爱护零线均应与专用爱护零线相联接）。

4.在任何情形下，任何人员不得乱拉乱搭电线，接线端或裸导线是否带电，应用配电设备，不是机电人员不得操作，不得用手来鉴定电线。

5.装置或检修设备时应先切断电源切勿带电作并挂警示牌，遇有人进行电工作业时应于接通电源前告知他人。

6.各工作操作人员使用手持电动工具必须穿绝缘鞋，带给缘手套。

7.移动手持电动工具与潜水泵应安装漏电爱护器，额定动作电源应＜15mmA, 额定漏电动作时刻＜0.15方能使用。

潜不电泵要用YHS 型防水电缆，电动工具负荷线要按设备容量选用多股铜芯橡皮护套软电缆，其中双色线（绿/黄）在任何情形下只能用作爱护零线，重复接地线，不能作为他用。

8.橡皮电缆架空敷设时应沿墙壁或电杆设置，严禁用金属裸线作为绑线，电缆的量子最大弧垂距地＞2.5m.
9.配电箱、开关箱中导线的进、出线应从箱体底部进出，加圹套、分路形成，并应做防水弯，导线末端不得从箱体进出口直截了当接出，
移动式配电箱的进、出线必须采纳橡皮绝缘电缆。

10.用电设备要有各自专用的电源操纵，必须严格实行“一机一闸”制，严禁一闸多机及超负荷运行。

11.本电箱及开关箱内电器几须标明任用分路标志，箱内工作零线必须设专用的接线端子，严禁使用铜、铝线代替熔断器。

12.工地全部采纳铁制，配电箱及开关箱应能防雨、防砸并设门加锁，安装位置应正确，箱内洁净，并保持长期性的干燥、通风，不得在电箱邻近或通道处堆放任何障碍物。

13.工地采纳漏电爱护实行分段爱护法，形成最少二级的漏电爱护网，接线时严格区分工作零线与爱护零线，注意零线的接法。

14.本工程施工用电采纳TN-S爱护系统，爱护线应由配电室或第一爱护和平漏电爱护器侧引出，爱护线必须采纳72.5平方毫米多股双色线。

15.爱护零线必须在线路总配箱、中间、末端设置3处重复接地。

16.爱护线架空敷设，间距＞12米时，电线要求绝缘同线截面≥平方毫米—绝缘铝线≤16平方毫米。

17.施工现场要求工作接地电阻≤4欧，保扩接地电阻≤10欧，重复接地电阻≤10欧，防雷接地电≤30欧。

18.施工现场总配箱（或室）和分配箱应至少配置两张级漏电保扩器。

19.一样场合，开关箱中漏电爱护器其动作电流应≤30mA动作时刻≤0.1S。

20.配电线路必须采纳绝缘铜线或绝缘铝线，导线接头必须牢固可靠不受太大原张力。

21.电气装置的电源进线端必须作可靠电气连接。

22.行电电压，危险场所电压不得超过24伏。

23.施工现场应建立安全用检查现场每月一次、公司每季一次等制度。

第8节安全生产应急预案机制
针对本工程的特点制定安全应急预案，建立安全应急预案指挥小组，以应对各类事故灾难，对因事故缘故需要救援或撤离的人员提供援助并使其得到及时有效的治疗，并将事故造成的人员损害，财产缺失以及对环境造成污染等减至最小。

并应具体编制以下各项应急预案：
1.工程建设重特大事故应急救援预案
2.危险化学品事故应急救援预案编制导则
3.施工现场消防应急预案
4.施工现场损害安全事故的应急抢救方案
5.健康、卫生、安全紧急预案措施
6.重大传染性疾病应急预案
第2章文明施工治理措施
文明施工的程度表达了企业的综合治理水平。

整洁文明的施工现场、井然有序的平面布置，给人的将是焕然一新的感受。

因此，我们将以文明施工为突破口，全面抓好施工现场治理。

一、文明施工目标
1、确保达到“安全文明工地”要求并获得相关荣誉称号。

2、做到“五化”：亮化、硬化、绿化、美化、净化。

二、文明施工治理机构及运行程序
安全文明施工治理机构及运行程序图：
三、文明施工措施
1、现场场容治理方面的措施
1)大门口设置“一图六板”施工标牌，要紧包括：施工总平面布置图，项目部组织机构，安全生产制度，文明施工制度，环境爱护制度，质量操纵制度，材料治理制度等；
2)场容场貌整齐、有序，材料区域堆放整齐，并有门卫值班。

设置醒目安全标志，在施工区域和危险区域设置醒目安全警示标志；
3)建立文明施工责任制，划分区域，明确治理负责人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐；
4)对施工现场情形设宣传标语和黑板报，并适当更换内容，确实起到鼓舞士气，夸奖先进的作用。

2、施工人员着装形象
1)全体职员树立遵章守纪思想，采纳挂牌上岗制度，安全帽、工作服统一规范。

安全值班人员佩戴不同颜色标记。

2)安全帽
①、施工治理人员和各类操作人员佩戴不同颜色安全帽以示区别：
②、在安全帽前方正中粘贴或喷绘企业标志，标志尺寸按公司规定。

3)服装：所有操作了作统一服装，由公司统一分配。

3、现场机械治理方面的措施
1)现场使用的机械设各，要在干面固定点存放，遵守机械安全规程，经常保持机身等周围环境的清洁。

机械的标记、编号明了，安全装置可靠；
2)机械排出的污水要有排放措施，不得随地流淌；。