公文写作常见错误剖析

（四）正文常见错误。
1.行文规则错误。 2.错别字。 3.错词。 4. 语法、文字表述错误。
1、行文规则交任务。
如“市级人民政府对信用社管理的主要职责： 一是督促信用社贯彻执行国家金融方针政策，加 强对信用社党的领导和思想政治工作，引导信用 社坚持为｀三农' 服务的经营宗旨……。”
标题中的专业述语“国民经济和社会发展”是一个 完整的词，却被分成两行排列，这不符合公文标题的 回行要求，为了避免把它完整的词拆开，又使标题排 列更加对称美观，应当把“发展计划执行情况”8个字 移至上一行。正确写法如下：
关于惠州市2009年国民经济和社会发展计划执行情况 与2010年计划草案编制情况的汇报
2. 错别字。
错别字多为疏忽大意造成，如不能及时发现
和纠正，往往导致印发的文件重印。错别字主要 有以下几方面情况：
（1）字形相同或相近的错别字。如“借鉴” 写为“错签”;“纪委”写为“经委”; “鱼、虾” 写为“渔、虾”等。
（2）音相同或相近的错别字。如“偏僻”写 为“偏辟”;“签订”写为“签定”; “举一反三” 写为“举一返三”; “通信”写为“通讯”; “报 道”写为“报导”等。
例二：《关于对x x x x x x的决定（代拟稿） 修改意见的函》（惠府函〔2005〕186号）中， “意见”与“函”同时使用，也属于文种重复的 情况，正确的写法应该是《关于x x x x x x的决定 （代拟稿）的修改意见》。
2. 缺少文种。
如《转发国务院关于同意广东惠州港口 岸扩大开放有关问题的批复》（粤府函 [2004]330号），标题中的“批复”是国 务院批复件的文种，省政府转发国务院的 批复应当用“通知”，正确的写法应该是 《转发国务院关于同意广东惠州港口岸扩 大开放有关问题批复的通知》。
（2）非本世纪的年代，应将所属世纪写 出。如“上世纪八十年代以来，我市……” ，“上世纪八十年代”表示错误，正确写 法应该是“20世纪80年代”。
8. 引文错误。
引文应当先引标题，后引发文字号，再次出 现时可直接引用发文字号。如“为认真贯彻落实 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，开展统 筹城乡发展综合改革试点，建设……基地”，这是 引用国务院文件存在两个问题：一是引用标题不 全，二是没有引发文字号。正确的写法应该是 “……《珠江三角洲地区改革发展规划纲要 （2008—2020年）》（国发〔2008〕XXX 号）……”。
3. 错用文种。 如《关于廉江市营仔港雷州市流沙港装卸点 恢复口岸运作复函》（粤府函[2004]23号），这 是以省政府名义答复湛江市政府和省口岸办的请 示事项，只能用“批复”，不能用“复函”。 如《转发国务院关于同意调整在佛山市的海 关机构设置的复函》（粤府函[2004]108号），转 发上级机关或其它机关的公文，文种应用通知， 原文用了复函，不正确；批复是被转发的公文文 种，也不是该文的文种，正确的写法应是《转发 国务院关于同意调整在佛山的海关机构设置批复 的通知》。
（6）报道 — 报导 公文中统一用 “报道”，不能用“报导”。如“宣传部 门要加强对疫情的新闻报导管理，……”， “报导”应改为“报道”。
4. 语法、文字表述错误。
（1）句子成分残缺。
“加大乡镇渡口渡船更新改造工 作。”“加大”是谓语，后面都是定语， 整个句子少宾语，所以应在“工作之后加 上”“力度”两字作宾语，应改为“加大 乡镇渡口渡船更新改造工作力度。”
（3）音同形近而义不同的错别字。如 “录像 带”写为“录象带”;“部委办”写为“部位办”; “鉴定”写为“监定”等。
3. 错词。
容易用错的词主要有：
（1）截止 — 截至 “截止”和“截至” 均为动词，二者在用法上有区别。“截止” 是不及物动词，后面不能带宾语。如果 “截止”出现在时间之前，需加一个介词 作补语，如“截止到7月10日上午，已有 80人报到”; “截至”用于时间之前，不 能用于时间之后，如“截至7月9日，已有7 个省区报到”。
9. 结构层次表示错误。
公文结构层次序数是：第一层为“一、”， 第二层为“（一）”，第三层为“1.”，第二层 为“（1）”。比较常见的错误是没有严格按照层 次表示方法表示，有的第一层用了第二层或第三、 四层的表示方法，有的是从第一层表示就直到第 三或第四层表示。
结构层次表示错误，例如: 一、重点任务及责任分工
（二）标题常见错误。
主要有：文种重复、缺少文种、错用文种、 介词连用、错用标点符号、用词不当、回行不当 等7种常见的错误。
1. 文种重复。
在文种使用中，除转发、批转某机关的 公文必须使用“通知”作载体外，如果公 文标题中同时使用两个文种则属于文种重 复。
例一：《印发广东省x x x x x x 工作实施意 见的通知》（粤府办〔2005〕x x号）中，用“通 知”来印发“意见”，造成文种重复。标题正确 写法应该是《关于广东省x x x x x x 工作实施意 见》，同时文中的按语部分也要删除。
（2）小数点之间的数字位置拉开。 由于用电电脑录入汉字时是在全角状态下
进行，如果遇到小数字，电脑便默认为标点
符号，后面自动空了一格，使一个数字变成
两个数字，这种情况在文稿中经常出现。如： “2009年财政核拨市发展和改革局专项经费 150万元，其中专家评审和论证费35. 8万 元……”，“35. 8万元”表示错误，正确的 写法应该是“35.8万元”。
1、构建现代产业体系 （1）加快发展以石油化工为重点的先进制造业 （2）大力发展以电子信息产业为重点的高技术产业
正确的表示:
用句号表达句子的完整
一、重点任务及责任分工
（一）构建现代产业体系。
1.加快发展以石油化工为重点的先进制造业。 2.大力发展以电子信息产业为重点的高技术产业。
10. 没有正确使用计量单位。
公文写作常见错误剖析
(一) 眉首常见错误。 (二) 标题常见错误。 (三) 行文错误。 (四) 附件错误。 (五) 主题词错误。
（一）眉首常见错误。
1. 缺漏秘密等级。 2. 紧急程度标识不规范 。 按照规定，公文的紧急程度，除了函 件标识在平行发文字号的左侧外，其 余文件都是标识在版心右上角第1行。
（3）数字回行。 根据公文中的特点，公文中的数字不能
出现回行的情况。如:把“1111.99亿元” 写成“1， 111，99亿元”，数字回行是错误的。
7. 年代表述错误。
（1）凡涉及“建国以来”或“建国多 少年”等字样的，为避免产生异义，应规 范表述为“中华人民共和国建国以来”或 “新中国成立以来”。
5. 错用标点符号。
如：《关于中等职业技术学校进一步
推进实施“双证书”问题协调会议纪要》 （省政府工作会议纪要〔2005〕57号）、 《关于印发〈广东省加强建设工程项目开 工管理的若干规定〉的通知》（粤府办 [2006]6号）、《关于进一步办好我省内地 西藏、新疆班的意见》（粤府办[2005]74 号），以上标题中的双引号、书名号、顿 号全部都应该删除。
（5）按照 — 遵照 “按照”和“遵照” 主要区别：一是在感情色彩和使用范围上 不一样。“按照”是中性词，使用范围较 广，通用于各种文体; “遵照”有遵奉依照 之意，带有尊重色彩，后面的名词多为上 级、长辈的指示、教导等。二是词性不同。 “按照”是介词，“遵照”是动词。如 “按照x x 同志的指示精神……”，“按照” 应改为“遵照”。
又如：“经费预算按2—2.3%核 定 ……”，“2—2.3% ”表示错误，正 确写法应该是“2%—2.3% ”。
6. 数字表示错误。
（1）没有按规定使用阿拉伯数字 公文中的数字，除成文日期、部分结构层次 充数和词组、惯用词、缩略语、具有修辞色彩词 句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用 阿拉伯数字表述。如“（肝吸虫病）流行区人群 平均感染率达16.42%，其中约三分之二的感染者 出现不同程度的肝胆系统、……症状，……”， “三分之二”表示错误，正确的写法应该主 “2/3”。
根据《国务院关于在我国统一实行计量 单位的命令》（国发〔1984〕28号）和 1990年国务院第65次常务会议批准的改革 我国土地面积计量单位的名称采用：平方 公里、公顷、平方米，而不用亩、万亩。
11. 标点符号错误。
（1）表示概数不要用顿号隔开。 如“上世纪六、七十年代”，“六、七十 年代”表示错误，正确的写法应该是“六 七十年代”。
（三）主抄送机关常见错误
主送机关和抄送机关是行政机关公文的两个 构件，有时抄送机关可以没有，但主送机关一般情 况下必须具备。常见错误有：
1．主抄送机关重复。如主送机关名称在抄送 机关名单中重复出现。
2．使用机关简称不规范。将“市发展和改革 局”写成“市发改局”，“市安全监管局”写成“市安 监局”，“市民族宗教局”写成“市民宗局”，“市食 品药品监管局”写成“市药监局”等等。
（2）语意不清。
如：“2009年1至8月，我市吸收香港服 务项目25个，占港商投资项目28.5%; 实 际利用港资2.5亿美元，占23.9%……”， 第二分句中的“占23.9%”是指哪方面占的 比例就让人费解了。
5. 数值范围表示错。
如：“征集的男兵为年满18至20 岁的男青年……”，“18至20岁”表示错 误，正确的写法应该是“18岁至20岁” 。
（2）制定 — 制订 “制定”与“制订” 的主要区别在于：“制定”强调法规等的 定型和拍板定案，强调动作已完成; “制订” 强调方案、计划等形成过程。“制定”的
对象多是路线、方针、政策、法令、规章 制度等; “制订”的对象多是方案、计划、 规划。“制定”突出法律、规章等表示抽 象和大方面者居多;“制订”表示具体形象 者居多。如“研究制定现代粮食流通业发 展规划”。这里“制定”的对象是 “规
（2）没有正确使用引号。
引号一般用来标明行文中直接引 用的话，引号还用来标明需要着重论 述的对象或具有特殊含义的词语。如： “经过3个多月的宣传，我局官方微博 的粉丝数已超过5000人……”，其中 “粉丝”一词是引用网络词，应加上 引号。
（3）错用分号。
4. 介词连用。 在公文标题中最突出、最常见的介词
连用是“关于”和“对”。如《关于对部分港商 投资电厂要求提高上网电价问题的复函（ 粤府函[2005]175号），“关于”和“对”这两 个介词中应删掉一个。
“关于”一词的使用方法:“关于”是一个介 词，表示涉及的范围，它由组成的介词结 构可以作状语或定语，联接动词或名词， 在公文标题中使用比较广泛，但并不是公 文标题的固定用词。
6. 用词不当。
转发上级以及本级政府有关部门文件 的，标题应写为“转发xxxxxx的通知”； 根据本级政府领导批示用办公室名义下发 文件的，标题应写为“印发xxxxxx的通 知”。
7. 回行不当。
公文标题需回行时，要做好词意完整，不能把完 整的词拆开。
例如：
关于惠州市2009年国民经济和社会 发展计划执行情况与2010年计划草案编制情况的汇报
因各级政府都不领导党的任何组织，应把 “加强对信用社党的领导”删去。
（2）不符合受权行文的有关规定。任务机关 就职权范围以外的事项发文要体现受权。凡是根 据政府领导批示由政府办公室下发的文件，一般 要加上“经市人民政府同意”或“根据x x 政府 领导意见”， 如“现将市发展改革局《关于x x x x x 实施办法》转发给你们，请认真贯彻执 行。”，违背了体现受权行文的原则，正确的写 法应该是“市发展和改革局《关于x x x x x 实 施办法》业经市政府同意，现转发给你们，请认 真贯彻执行。”
划”，不符合“制定”的用法，正确的写
法应该是“制订现代粮食流通业发展规 划”。
（3）其它 — 其他 根据国家语委有关 规定，在法律法规和公文中统一用“其 他”，不用“其它”一词。
（4）公布 — 发布 根据立法等有关规 定，法律、行政法规用“公布”，决定、 命令用“发布”，均不使用“颁布”一词。 例：省政府令第101号文《广东省人民政府 关于若干临时行政许可事项的决定》“…… 自公布之日起施行。”，把“公布”改为 “发布”。